Постановление администрации Владимирской обл. от 22.07.2014 N 746 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 746
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области
от 10.11.2014 № 1148, от 31.12.2014 № 1394)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области", в целях обеспечения информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества постановляю:
1. Утвердить государственную программу Владимирской области "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета общественных связей и средств массовой информации администрации области.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 22.07.2014 № 746
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНФОРМИРОВАННОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области
от 10.11.2014 № 1148, от 31.12.2014 № 1394)
Паспорт
государственной программы Владимирской области
Наименование государственной программы
"О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы
Комитет общественных связей и средств массовой информации администрации Владимирской области
Участники программы
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области
Подпрограммы программы
Отсутствуют
Соисполнители программы
-
Цель программы
Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализация права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества
Задачи программы
1. Организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации (далее - СМИ) о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий; увеличение объема социально значимых материалов в СМИ.
2. Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и СМИ, основанного на принципах социального партнерства, а также профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области.
3. Формирование единого регионального информационного пространства
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Увеличение:
- количества СМИ и организаций сферы СМИ, участвующих в реализации мероприятий программы;
- объема информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, информационных агентствах);
- объема информационных полос печатной площади формата А-3 в федеральных, областных, региональных, районных печатных СМИ.
2. Увеличение количества сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области.
Выявление показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области.
3. Увеличение количества СМИ, учредителями которых являются хозяйственные общества, в которых одним из участников является Владимирская область
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, составляет - 155693,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 155693,0 тыс. рублей;
из областного бюджета предусмотрено:
в 2014 году - 50271,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 60151,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 45271,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1394)
Ожидаемые результаты реализации программы
- реализация права граждан на доступ к информации;
- повышение информированности граждан о деятельности органов государственной власти, принимаемых ими решениях и социально-экономическом развитии Владимирской области;
- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов государственной власти Владимирской области;
- повышение уровня удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области;
- увеличение объемов материалов в средствах массовой информации, освещающих социально значимую тематику;
- повышение эффективности взаимодействия средств массовой информации и органов государственной власти
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ
СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Важность отрасли средств массовой информации для развития Владимирской области определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала региона.
Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения региона становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей области о деятельности органов власти Владимирской области связана также с реализацией национальных проектов и социально значимых государственных целевых программ.
Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и заметно уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации.
При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.
Механизмы влияния органов власти региона на концепции вещания теле- и радиоканалов и тематику публикаций периодических и электронных СМИ практически отсутствуют. В связи с этим администрацией Владимирской области должна проводиться активная политика в сфере электронных средств массовой информации, а также предприниматься действия по участию в хозяйственных обществах - учредителях региональных телеканалов, радиоканалов, периодических изданий, Интернет-изданий.
О падении роли телевидения и информационных программ в настоящее время речь не идет, по данным Фонда общественного мнения (далее - ФОМ), количество тех, кто предпочитает узнавать новости на ведущих телеканалах, вообще не изменилось за год, прошедший с момента предыдущего опроса, проведенного в 2012 году и составляет 88%, а число тех, кто для той же цели смотрит региональные и местные каналы, даже увеличилось с 25% до 28%.
Несколько увеличилось число тех, кто черпает информацию из Интернета (с 32% до 42%), совсем незначительно возросло число предпочитающих центральные газеты (с 16% до 17%). Снизилась аудитория и, соответственно, понизилось число получающих информацию из: центрального радио (с 14% до 13%), региональных или местных газет (с 14% до 10%).
Тенденция налицо - роль Интернета возрастает, но не так быстро, как это предсказывалось.
Опрос ФОМ выявил также такое понятие, как объективность информации, распространяемой средствами массовой информации. Объективностью телевидения довольны 60% респондентов.
Для сравнения - объективностью Интернета довольны лишь 17%, то есть в три раза меньше, чем телевидением.
Участие Владимирской области в указанных обществах позволит не только повысить качество услуг средств массовой информации (улучшено качество визуальной и аудиоподачи информации), но и принять активное участие в создании информационного продукта, в частности с помощью данной программы будут произведены необходимые значительные объемы финансирования, направленные на:
- создание студийных комплексов;
- подготовку кадров, в хозяйственных обществах - учредителях средств массовой информации, в которых будет обеспечено непосредственное участие Владимирской области.
В настоящее время на территории области действует более 150 средств массовой информации, в т.ч. более 100 - печатных и 50 - электронных. Свыше 50% из них являются городскими и районными.
Такой достаточно широкий спектр региональных СМИ позволяет освещать социально значимые темы, широко информировать жителей области о социально-экономическом развитии региона и работе органов государственной власти. Но анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, способствующих решению государственных задач, нуждаются в соответствующем стимулировании со стороны государства.
Итоги социологических исследований, мнение экспертов в области журналистики подтверждают наличие тенденции, которая приводит к уменьшению объемов материалов на социально значимые темы. Они вытесняются публикациями и программами развлекательного, рекламного характера, в том числе и скрытой рекламой, имеющей лишь внешние признаки журналистского жанра, а по сути являющейся оплаченным заказом.
Такое положение дел объясняется тем, что средства, полученные от публикации рекламных и иных оплаченных материалов, составляют основную часть собственных доходов СМИ.
Программа направлена на сокращение объемов рекламы в пользу социально значимых материалов без ущерба для СМИ.
Основной целью программы является обеспечение информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализация права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
В числе задач программы - организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий, создание условий для формирования положительного имиджа региона и повышения его инвестиционной привлекательности. В указанный период планируется реализация преимущественно тех проектов, которые направлены на информационное сопровождение решения социально значимых вопросов, информирование о ходе реформ и деятельности органов государственной власти области.
Программой предусмотрены значительные изменения содержательного аспекта социально значимой информации, которая будет подготовлена и размещена в СМИ.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа отвечает приоритетным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, и Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 № 10.
Цель программы - обеспечение информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализация права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Для достижения указанной цели предстоит решить следующие основные задачи (выполнить основные мероприятия программы):
- организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, увеличение объема социально значимых материалов в средствах массовой информации;
- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и средств массовой информации, основанного на принципах социального партнерства, а также профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области;
- формирование единого регионального информационного пространства.
Решение указанных выше цели и задач планируется осуществить посредством программно-целевого метода с использованием приведенных в приложении № 1 индикаторов и показателей.
3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 2. Программа и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на создание условий для обеспечения информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" реализация основных мероприятий программы будет обеспечиваться за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусмотренных на обеспечение функций администрации области по размещению информации в СМИ и на участие области в хозяйственных обществах - учредителях СМИ.
Предусмотренные в программе расходы на обеспечение функций администрации области по размещению информации в СМИ носят характер текущей деятельности. Расходы на участие области в хозяйственных обществах - учредителях СМИ носят характер инвестиционной деятельности. Указанные выше расходы согласуются с целевыми статьями и видами расходов, утвержденными в областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. За основу для расчетов приняты действующие расценки редакций средств массовой информации на информационные услуги.
Расходы по основным мероприятиям программы будут проводиться на основании постановлений (распоряжений) администрации области и утвержденных смет, а также в соответствии с заключенными в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке государственными контрактами на оказание услуг.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 155693,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств областного бюджета по годам:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1394)
в 2014 году - 50271,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 60151,0 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1394)
в 2016 году - 45271,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении № 3.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня информированности населения, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере, а также перечень целевых показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 1.
В целом выполнение программы позволит стабилизировать и улучшить ряд целевых показателей, характеризующих развитие региональных средств массовой информации и информированность населения о социально-экономическом развитии региона и работе органов государственной власти Владимирской области.
6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Степень достижения запланированных результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений с целевыми значениями.
Периодичность оценки эффективности выполнения программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей выполнения мероприятий программы, поступления и расходования предусмотренных по программе финансовых средств.
Эффективность выполнения программы оценивается по трем критериям:
- степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом за весь период ее реализации;
- степень реализации мероприятий, в том числе выполнения плана по реализации государственной программы, а также степень достижения запланированных результатов реализации программы в отчетном году (результативность реализации).
При этом оценка эффективности программы основана на оценке ее результативности с учетом реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение сферы реализации программы.
Учитывая специфичность реализации программы и факторы, влияющие на уровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферы регулирования участников программы, перевыполнение запланированных показателей не может рассматриваться как следствие неэффективного планирования.
Полученная информация о ходе и промежуточных результатах реализации программы носит обобщенный характер. При этом данная информация может быть недостаточно достоверна вследствие временных лагов, накопленных в результате реализации предыдущих решений, а также под воздействием других субъективных факторов.
Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию программы в отчетном году с их плановыми значениями.
В ходе оценки проводится анализ размеров и причин перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы.
По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы:
эффективной;
в целом эффективной;
неэффективной.
При оценке выполнения плана по реализации программы проводится сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Оценка осуществляется как в целом по программе, так и по каждому из основных мероприятий программы.
При реализации в установленные сроки не менее 90% запланированных мероприятий и получения не менее 90% ожидаемых результатов степень выполнения плана признается высокой.
При более низких показателях выполнения плана по реализации государственной программы данной работе дается неудовлетворительная оценка.
Неудовлетворительная оценка выполнения плана реализации программы подлежит дополнительной экспертной проверке, в ходе которой проводится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также выясняются причины неисполнения, несоответствия полученных результатов плановым.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Выполнению поставленных в программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации программы (неуправляемые):
1) природные и техногенные катастрофы;
2) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости услуг средств массовой информации.
Внутренние риски реализации программы:
1) недостаточное ресурсное обеспечение программы;
2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий программы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
1) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
2) детальное планирование работы исполнителей;
3) финансирование мероприятий программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
Раздел 8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) программой не предусмотрено.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения показателей (ожидаемый результат)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
Государственная программа "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
1. Информированность населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области - процентов от числа опрошенных
%
32% (прогноз)
35% (тенденция к увеличению)
38%
2. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области - процентов от числа опрошенных
%
22% (прогноз)
25% (тенденция к увеличению)
28%
3. Количество СМИ и организаций сферы СМИ, участвующих в реализации мероприятий программы
Средство массовой информации
40
42 (тенденция к увеличению)
45
4. Объем информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, информационных агентствах)
минута
5250 минут вещания
12800 минут вещания (тенденция к увеличению)
44000 минут вещания
5. Объем информационных полос печатной площади формата А-3 в федеральных, областных, региональных, районных печатных СМИ
полоса печатной площади формата А-3
450 полос печатной площади формата А-3
460 полос печатной площади формата А-3
470 полос печатной площади формата А-3
6. Количество сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
чел.
60
70 (тенденция к увеличению)
80
8. Количество социологических исследований по тематике программы
0
1
2
9. Увеличение количества средств массовой информации, учредителями которых являются хозяйственные общества, в которых одним из участников является Владимирская область
Средство массовой информации
2
3
4
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Связь мероприятия с показателями программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Основное мероприятие 1. Организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий; увеличение объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
КСМИ
2014
2016
Увеличение объема размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в:
- электронных СМИ на областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах;
- федеральных информационных агентствах;
- печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных).
Повышение эффективности размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в СМИ.
Стимулирование увеличения объема социально значимых материалов в средствах массовой информации.
Повышение эффективности взаимодействия СМИ и администрации области, формирования единого регионального информационного пространства
Увеличение:
- количества СМИ и организаций сферы СМИ, участвующих в реализации мероприятий программы;
- объема информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах);
- объема информационных полос печатной площади формата А-3 в федеральных, областных, региональных, районных печатных СМИ;
- количества сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
Мероприятие 1.1. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, федеральных информагентствах)
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.2. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных)
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.3. Мониторинг размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области в федеральных электронных и печатных СМИ
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.4. Организация и проведение ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.5. Поощрение победителей ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.6. Организация и проведение семинаров, "круглых столов" с руководителями и журналистами СМИ
КСМИ
2014
2016
Основное мероприятие 2.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и средств массовой информации, основанного на принципах социального партнерства, а также повышение профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
КСМИ
2014
2016
Получение современных знаний и умения в области профессиональной журналистской деятельности, редакционного менеджмента, правовых и этических норм. Оптимизация проведения конкурсных процедур на право заключать государственные контракты по производству и размещению информации о деятельности администрации области со средствами массовой информации.
Оценка воздействия программы на информационное пространство региона
Увеличение количества сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области.
Выявление показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области.
Количество социологических исследований по тематике программы
Мероприятие 2.1. Покупка и ремонт фото-, видеотехники для нужд администрации Владимирской области
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.2. Повышение квалификации сотрудников КСМИ
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.3. Оплата командировочных расходов в связи с повышением квалификации сотрудников КСМИ
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.4. Информационное редактирование и продвижение регионального единого информационного портала "Средства массовой информации Владимирской области"
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.5. Разработка методики организации и проведения опросов населения с использованием IT-технологий
КСМИ
2014
2014
Мероприятие 2.6. Разработка логотипа проекта социальной рекламы, макет и дизайн баннера "Гордость земли Владимирской"
КСМИ
2014
2014
Мероприятие 2.7. Проведение социологических опросов с целью выявления показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области
КСМИ
2014
2016
Основное мероприятие 3.
Участие Владимирской области в хозяйственных обществах - учредителях средств массовой информации
ДИЗО
КСМИ
2014
2015
Обеспечение участия Владимирской области в хозяйственных обществах - учредителях СМИ
Увеличение количества средств массовой информации, учредителями которых являются хозяйственные общества, в которых одним из участников является Владимирская область
Мероприятие 3.1. Внесение взноса в уставный капитал ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33" для приобретения доли и участия в данном хозяйственном обществе
ДИЗО
КСМИ
2014
2015
Мероприятие 3.2. Предоставление субсидии на иные цели РИГАУ "Газета "Владимирские ведомости" для внесения взноса в уставный капитал в хозяйственное общество, являющееся учредителем СМИ - ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33"
КСМИ
2015
2016
Приложение № 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 31.12.2014 № 1394)
Наименование программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник <*>
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию программы (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат в натуральных показателях (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Областной бюджет
50271
60151
45271
Всего
50271
60151
45271
Основное мероприятие 1. Организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, мероприятий; увеличение объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
Областной бюджет
14295,8
44655,8
44675,8
Всего
14295,8
44655,8
44675,8
Мероприятие 1.1. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, федеральных информагентствах)
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
7590,4
37570,4
37470,4
Увеличение объема размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ на областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, федеральных информационных агентствах
Всего
7590,4
37570,4
37470,4
Мероприятие 1.2. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных)
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
6085,2
6085,2
6085,2
Увеличение объема размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных)
Всего
6085,2
6085,2
6085,2
Мероприятие 1.3. Мониторинг размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области в федеральных электронных и печатных СМИ
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
-
500
500
Выполнение данного мероприятия позволит повысить эффективность размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в СМИ
Всего
-
500
500
Мероприятие 1.4. Организация и проведение ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
200,2
80,2
200,2
Проведение областного журналистского конкурса является наиболее эффективным инструментом стимулирования увеличения объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
Всего
200,2
80,2
200,2
Мероприятие 1.5. Поощрение победителей ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
300
320
320
320
Премии участникам областного журналистского конкурса являются наиболее эффективным инструментом стимулирования увеличения объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
Всего
320
320
320
Мероприятие 1.6. Организация и проведение семинаров, "круглых столов" с руководителями и журналистами СМИ
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
100
100
100
Проведение семинаров, "круглых столов" с руководителями и журналистами СМИ служит эффективным инструментом повышения эффективности взаимодействия СМИ и администрации области, формирования единого регионального информационного пространства
Всего
100
100
100
Основное мероприятие 2. Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и средств массовой информации, социального партнерства, а также повышение профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
Областной бюджет
975,2
495,2
595,2
Всего
975,2
495,2
595,2
Мероприятие 2.1. Покупка и ремонт фото-, видеотехники для нужд администрации Владимирской области
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
425
100
100
Покупка соответствующей фото-, видеотехники, а также ремонт имеющейся фототехники позволят получать качественные фотопортреты лиц, участвующих в мероприятиях, освещаемых пресс-службой администрации области, а также видеосъемки и монтажа отснятых материалов с указанных мероприятий
Всего
425
100
100
Мероприятие 2.2. Повышение квалификации сотрудников КСМИ <*>
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
37,4
37,4
37,4
Получение современных знаний и умений в области профессиональной журналистской деятельности, редакционного менеджмента, правовых и этических норм. Оптимизация проведения конкурсных процедур на право заключать государственные контракты по производству и размещению информации о деятельности администрации области со средствами массовой информации
Всего
37,4
37,4
37,4
Мероприятие 2.3. Оплата командировочных расходов в связи с повышением квалификации сотрудников КСМИ <*>
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
100
38,6
38,6
38,6
Данные расходы предусматриваются в целях оплаты проезда государственных гражданских служащих КСМИ к месту обучения и обратно
Всего
38,6
38,6
38,6
Мероприятие 2.4. Информационное редактирование и продвижение регионального единого информационного портала "Средства массовой информации Владимирской области"
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
394,2
219,2
219,2
Увеличение количества сайтов региональных СМИ на региональном едином информационном портале "Средства массовой информации Владимирской области"
Всего
394,2
219,2
219,2
Мероприятие 2.5. Разработка методики организации и проведения опросов населения с использованием IT-технологий
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
70
-
-
Повышение эффективности проводимых соцопросов
Всего
70
-
-
Мероприятие 2.6. Разработка логотипа проекта социальной рекламы, макета и дизайна баннера "Гордость земли Владимирской"
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
10
-
-
Реализация на территории Владимирской области социального проекта "Гордость земли Владимирской"
Всего
10
-
-
Мероприятие 2.7. Проведение социологических опросов с целью выявления показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
-
100
200
Проведение социологических опросов позволит провести оценку воздействия программы на информационное пространство региона
Всего
-
100
200
Основное мероприятие 3. Участие Владимирской области в хозяйственных обществах - учредителях средств массовой информации
Областной бюджет
35000
15000
-
Всего
35000
15000
-
Мероприятие 3.1. Внесение взносов в уставной капитал ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33" для приобретения доли и участия в данном хозяйственном обществе
ДИЗО
КСМИ
Областной бюджет
566
1201
1506063
400
35000
-
-
Обеспечение участия Владимирской области в хозяйственном обществе - учредителе электронных СМИ
Всего
35000
-
-
Мероприятие 3.2. Предоставление субсидии на иные цели РИГАУ "Газета "Владимирские ведомости" <*> для внесения взноса в уставной капитал в хозяйственное общество, являющееся учредителем СМИ - ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33"
КСМИ
Областной бюджет
503
1202
9990059
600
-
15000
-
Увеличение доли участия государственного учреждения в хозяйственном обществе - учредителе СМИ
Всего
-
15000
-
<*> - принятые сокращения:
КСМИ - комитет общественных связей и средств массовой информации администрации Владимирской области;
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений;
РИГАУ "Газета "Владимирские ведомости" - редакционно-издательское государственное автономное учреждение; Владимирской области "Газета "Владимирские ведомости"
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 746
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области
от 10.11.2014 № 1148, от 31.12.2014 № 1394)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области", в целях обеспечения информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества постановляю:
1. Утвердить государственную программу Владимирской области "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета общественных связей и средств массовой информации администрации области.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 22.07.2014 № 746
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНФОРМИРОВАННОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области
от 10.11.2014 № 1148, от 31.12.2014 № 1394)
Паспорт
государственной программы Владимирской области
Наименование государственной программы
"О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы
Комитет общественных связей и средств массовой информации администрации Владимирской области
Участники программы
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области
Подпрограммы программы
Отсутствуют
Соисполнители программы
-
Цель программы
Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализация права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества
Задачи программы
1. Организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации (далее - СМИ) о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий; увеличение объема социально значимых материалов в СМИ.
2. Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и СМИ, основанного на принципах социального партнерства, а также профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области.
3. Формирование единого регионального информационного пространства
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Увеличение:
- количества СМИ и организаций сферы СМИ, участвующих в реализации мероприятий программы;
- объема информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, информационных агентствах);
- объема информационных полос печатной площади формата А-3 в федеральных, областных, региональных, районных печатных СМИ.
2. Увеличение количества сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области.
Выявление показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области.
3. Увеличение количества СМИ, учредителями которых являются хозяйственные общества, в которых одним из участников является Владимирская область
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, составляет - 155693,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 155693,0 тыс. рублей;
из областного бюджета предусмотрено:
в 2014 году - 50271,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 60151,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 45271,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1394)
Ожидаемые результаты реализации программы
- реализация права граждан на доступ к информации;
- повышение информированности граждан о деятельности органов государственной власти, принимаемых ими решениях и социально-экономическом развитии Владимирской области;
- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов государственной власти Владимирской области;
- повышение уровня удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области;
- увеличение объемов материалов в средствах массовой информации, освещающих социально значимую тематику;
- повышение эффективности взаимодействия средств массовой информации и органов государственной власти
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ
СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Важность отрасли средств массовой информации для развития Владимирской области определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала региона.
Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения региона становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей области о деятельности органов власти Владимирской области связана также с реализацией национальных проектов и социально значимых государственных целевых программ.
Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и заметно уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации.
При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.
Механизмы влияния органов власти региона на концепции вещания теле- и радиоканалов и тематику публикаций периодических и электронных СМИ практически отсутствуют. В связи с этим администрацией Владимирской области должна проводиться активная политика в сфере электронных средств массовой информации, а также предприниматься действия по участию в хозяйственных обществах - учредителях региональных телеканалов, радиоканалов, периодических изданий, Интернет-изданий.
О падении роли телевидения и информационных программ в настоящее время речь не идет, по данным Фонда общественного мнения (далее - ФОМ), количество тех, кто предпочитает узнавать новости на ведущих телеканалах, вообще не изменилось за год, прошедший с момента предыдущего опроса, проведенного в 2012 году и составляет 88%, а число тех, кто для той же цели смотрит региональные и местные каналы, даже увеличилось с 25% до 28%.
Несколько увеличилось число тех, кто черпает информацию из Интернета (с 32% до 42%), совсем незначительно возросло число предпочитающих центральные газеты (с 16% до 17%). Снизилась аудитория и, соответственно, понизилось число получающих информацию из: центрального радио (с 14% до 13%), региональных или местных газет (с 14% до 10%).
Тенденция налицо - роль Интернета возрастает, но не так быстро, как это предсказывалось.
Опрос ФОМ выявил также такое понятие, как объективность информации, распространяемой средствами массовой информации. Объективностью телевидения довольны 60% респондентов.
Для сравнения - объективностью Интернета довольны лишь 17%, то есть в три раза меньше, чем телевидением.
Участие Владимирской области в указанных обществах позволит не только повысить качество услуг средств массовой информации (улучшено качество визуальной и аудиоподачи информации), но и принять активное участие в создании информационного продукта, в частности с помощью данной программы будут произведены необходимые значительные объемы финансирования, направленные на:
- создание студийных комплексов;
- подготовку кадров, в хозяйственных обществах - учредителях средств массовой информации, в которых будет обеспечено непосредственное участие Владимирской области.
В настоящее время на территории области действует более 150 средств массовой информации, в т.ч. более 100 - печатных и 50 - электронных. Свыше 50% из них являются городскими и районными.
Такой достаточно широкий спектр региональных СМИ позволяет освещать социально значимые темы, широко информировать жителей области о социально-экономическом развитии региона и работе органов государственной власти. Но анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, способствующих решению государственных задач, нуждаются в соответствующем стимулировании со стороны государства.
Итоги социологических исследований, мнение экспертов в области журналистики подтверждают наличие тенденции, которая приводит к уменьшению объемов материалов на социально значимые темы. Они вытесняются публикациями и программами развлекательного, рекламного характера, в том числе и скрытой рекламой, имеющей лишь внешние признаки журналистского жанра, а по сути являющейся оплаченным заказом.
Такое положение дел объясняется тем, что средства, полученные от публикации рекламных и иных оплаченных материалов, составляют основную часть собственных доходов СМИ.
Программа направлена на сокращение объемов рекламы в пользу социально значимых материалов без ущерба для СМИ.
Основной целью программы является обеспечение информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализация права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
В числе задач программы - организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий, создание условий для формирования положительного имиджа региона и повышения его инвестиционной привлекательности. В указанный период планируется реализация преимущественно тех проектов, которые направлены на информационное сопровождение решения социально значимых вопросов, информирование о ходе реформ и деятельности органов государственной власти области.
Программой предусмотрены значительные изменения содержательного аспекта социально значимой информации, которая будет подготовлена и размещена в СМИ.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа отвечает приоритетным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, и Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 № 10.
Цель программы - обеспечение информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализация права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Для достижения указанной цели предстоит решить следующие основные задачи (выполнить основные мероприятия программы):
- организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, увеличение объема социально значимых материалов в средствах массовой информации;
- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и средств массовой информации, основанного на принципах социального партнерства, а также профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области;
- формирование единого регионального информационного пространства.
Решение указанных выше цели и задач планируется осуществить посредством программно-целевого метода с использованием приведенных в приложении № 1 индикаторов и показателей.
3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 2. Программа и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на создание условий для обеспечения информационной открытости органов государственной власти Владимирской области и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" реализация основных мероприятий программы будет обеспечиваться за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусмотренных на обеспечение функций администрации области по размещению информации в СМИ и на участие области в хозяйственных обществах - учредителях СМИ.
Предусмотренные в программе расходы на обеспечение функций администрации области по размещению информации в СМИ носят характер текущей деятельности. Расходы на участие области в хозяйственных обществах - учредителях СМИ носят характер инвестиционной деятельности. Указанные выше расходы согласуются с целевыми статьями и видами расходов, утвержденными в областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. За основу для расчетов приняты действующие расценки редакций средств массовой информации на информационные услуги.
Расходы по основным мероприятиям программы будут проводиться на основании постановлений (распоряжений) администрации области и утвержденных смет, а также в соответствии с заключенными в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке государственными контрактами на оказание услуг.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 155693,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств областного бюджета по годам:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1394)
в 2014 году - 50271,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 60151,0 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1394)
в 2016 году - 45271,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении № 3.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня информированности населения, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере, а также перечень целевых показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 1.
В целом выполнение программы позволит стабилизировать и улучшить ряд целевых показателей, характеризующих развитие региональных средств массовой информации и информированность населения о социально-экономическом развитии региона и работе органов государственной власти Владимирской области.
6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Степень достижения запланированных результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений с целевыми значениями.
Периодичность оценки эффективности выполнения программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей выполнения мероприятий программы, поступления и расходования предусмотренных по программе финансовых средств.
Эффективность выполнения программы оценивается по трем критериям:
- степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом за весь период ее реализации;
- степень реализации мероприятий, в том числе выполнения плана по реализации государственной программы, а также степень достижения запланированных результатов реализации программы в отчетном году (результативность реализации).
При этом оценка эффективности программы основана на оценке ее результативности с учетом реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение сферы реализации программы.
Учитывая специфичность реализации программы и факторы, влияющие на уровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферы регулирования участников программы, перевыполнение запланированных показателей не может рассматриваться как следствие неэффективного планирования.
Полученная информация о ходе и промежуточных результатах реализации программы носит обобщенный характер. При этом данная информация может быть недостаточно достоверна вследствие временных лагов, накопленных в результате реализации предыдущих решений, а также под воздействием других субъективных факторов.
Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию программы в отчетном году с их плановыми значениями.
В ходе оценки проводится анализ размеров и причин перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы.
По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы:
эффективной;
в целом эффективной;
неэффективной.
При оценке выполнения плана по реализации программы проводится сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Оценка осуществляется как в целом по программе, так и по каждому из основных мероприятий программы.
При реализации в установленные сроки не менее 90% запланированных мероприятий и получения не менее 90% ожидаемых результатов степень выполнения плана признается высокой.
При более низких показателях выполнения плана по реализации государственной программы данной работе дается неудовлетворительная оценка.
Неудовлетворительная оценка выполнения плана реализации программы подлежит дополнительной экспертной проверке, в ходе которой проводится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также выясняются причины неисполнения, несоответствия полученных результатов плановым.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Выполнению поставленных в программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации программы (неуправляемые):
1) природные и техногенные катастрофы;
2) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости услуг средств массовой информации.
Внутренние риски реализации программы:
1) недостаточное ресурсное обеспечение программы;
2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий программы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
1) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
2) детальное планирование работы исполнителей;
3) финансирование мероприятий программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
Раздел 8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) программой не предусмотрено.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения показателей (ожидаемый результат)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
Государственная программа "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
1. Информированность населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области - процентов от числа опрошенных
%
32% (прогноз)
35% (тенденция к увеличению)
38%
2. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области - процентов от числа опрошенных
%
22% (прогноз)
25% (тенденция к увеличению)
28%
3. Количество СМИ и организаций сферы СМИ, участвующих в реализации мероприятий программы
Средство массовой информации
40
42 (тенденция к увеличению)
45
4. Объем информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, информационных агентствах)
минута
5250 минут вещания
12800 минут вещания (тенденция к увеличению)
44000 минут вещания
5. Объем информационных полос печатной площади формата А-3 в федеральных, областных, региональных, районных печатных СМИ
полоса печатной площади формата А-3
450 полос печатной площади формата А-3
460 полос печатной площади формата А-3
470 полос печатной площади формата А-3
6. Количество сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
чел.
60
70 (тенденция к увеличению)
80
8. Количество социологических исследований по тематике программы
0
1
2
9. Увеличение количества средств массовой информации, учредителями которых являются хозяйственные общества, в которых одним из участников является Владимирская область
Средство массовой информации
2
3
4
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Связь мероприятия с показателями программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Основное мероприятие 1. Организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий; увеличение объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
КСМИ
2014
2016
Увеличение объема размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в:
- электронных СМИ на областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах;
- федеральных информационных агентствах;
- печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных).
Повышение эффективности размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в СМИ.
Стимулирование увеличения объема социально значимых материалов в средствах массовой информации.
Повышение эффективности взаимодействия СМИ и администрации области, формирования единого регионального информационного пространства
Увеличение:
- количества СМИ и организаций сферы СМИ, участвующих в реализации мероприятий программы;
- объема информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах);
- объема информационных полос печатной площади формата А-3 в федеральных, областных, региональных, районных печатных СМИ;
- количества сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
Мероприятие 1.1. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, федеральных информагентствах)
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.2. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных)
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.3. Мониторинг размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области в федеральных электронных и печатных СМИ
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.4. Организация и проведение ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.5. Поощрение победителей ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 1.6. Организация и проведение семинаров, "круглых столов" с руководителями и журналистами СМИ
КСМИ
2014
2016
Основное мероприятие 2.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и средств массовой информации, основанного на принципах социального партнерства, а также повышение профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
КСМИ
2014
2016
Получение современных знаний и умения в области профессиональной журналистской деятельности, редакционного менеджмента, правовых и этических норм. Оптимизация проведения конкурсных процедур на право заключать государственные контракты по производству и размещению информации о деятельности администрации области со средствами массовой информации.
Оценка воздействия программы на информационное пространство региона
Увеличение количества сотрудников региональных СМИ, государственных и муниципальных служащих Владимирской области, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области.
Выявление показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области.
Количество социологических исследований по тематике программы
Мероприятие 2.1. Покупка и ремонт фото-, видеотехники для нужд администрации Владимирской области
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.2. Повышение квалификации сотрудников КСМИ
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.3. Оплата командировочных расходов в связи с повышением квалификации сотрудников КСМИ
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.4. Информационное редактирование и продвижение регионального единого информационного портала "Средства массовой информации Владимирской области"
КСМИ
2014
2016
Мероприятие 2.5. Разработка методики организации и проведения опросов населения с использованием IT-технологий
КСМИ
2014
2014
Мероприятие 2.6. Разработка логотипа проекта социальной рекламы, макет и дизайн баннера "Гордость земли Владимирской"
КСМИ
2014
2014
Мероприятие 2.7. Проведение социологических опросов с целью выявления показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области
КСМИ
2014
2016
Основное мероприятие 3.
Участие Владимирской области в хозяйственных обществах - учредителях средств массовой информации
ДИЗО
КСМИ
2014
2015
Обеспечение участия Владимирской области в хозяйственных обществах - учредителях СМИ
Увеличение количества средств массовой информации, учредителями которых являются хозяйственные общества, в которых одним из участников является Владимирская область
Мероприятие 3.1. Внесение взноса в уставный капитал ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33" для приобретения доли и участия в данном хозяйственном обществе
ДИЗО
КСМИ
2014
2015
Мероприятие 3.2. Предоставление субсидии на иные цели РИГАУ "Газета "Владимирские ведомости" для внесения взноса в уставный капитал в хозяйственное общество, являющееся учредителем СМИ - ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33"
КСМИ
2015
2016
Приложение № 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 31.12.2014 № 1394)
Наименование программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник <*>
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию программы (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат в натуральных показателях (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "О мерах по повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Областной бюджет
50271
60151
45271
Всего
50271
60151
45271
Основное мероприятие 1. Организация системного информирования населения Владимирской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Владимирской области, участия региона в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, мероприятий; увеличение объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
Областной бюджет
14295,8
44655,8
44675,8
Всего
14295,8
44655,8
44675,8
Мероприятие 1.1. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ (областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, федеральных информагентствах)
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
7590,4
37570,4
37470,4
Увеличение объема размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ на областных, региональных, районных сетевых изданиях, телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, федеральных информационных агентствах
Всего
7590,4
37570,4
37470,4
Мероприятие 1.2. Производство и размещение информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных)
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
6085,2
6085,2
6085,2
Увеличение объема размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в печатных СМИ (федеральных, областных, региональных, районных)
Всего
6085,2
6085,2
6085,2
Мероприятие 1.3. Мониторинг размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области в федеральных электронных и печатных СМИ
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
-
500
500
Выполнение данного мероприятия позволит повысить эффективность размещения информации о деятельности органов государственной власти Владимирской области и социально-экономическом развитии региона в СМИ
Всего
-
500
500
Мероприятие 1.4. Организация и проведение ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
200,2
80,2
200,2
Проведение областного журналистского конкурса является наиболее эффективным инструментом стимулирования увеличения объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
Всего
200,2
80,2
200,2
Мероприятие 1.5. Поощрение победителей ежегодного областного конкурса журналистских работ и руководителей средств массовой информации
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
300
320
320
320
Премии участникам областного журналистского конкурса являются наиболее эффективным инструментом стимулирования увеличения объема социально значимых материалов в средствах массовой информации
Всего
320
320
320
Мероприятие 1.6. Организация и проведение семинаров, "круглых столов" с руководителями и журналистами СМИ
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
100
100
100
Проведение семинаров, "круглых столов" с руководителями и журналистами СМИ служит эффективным инструментом повышения эффективности взаимодействия СМИ и администрации области, формирования единого регионального информационного пространства
Всего
100
100
100
Основное мероприятие 2. Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Владимирской области и средств массовой информации, социального партнерства, а также повышение профессионального уровня сотрудников региональных СМИ, государственных служащих Владимирской области по вопросам информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Владимирской области
Областной бюджет
975,2
495,2
595,2
Всего
975,2
495,2
595,2
Мероприятие 2.1. Покупка и ремонт фото-, видеотехники для нужд администрации Владимирской области
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
425
100
100
Покупка соответствующей фото-, видеотехники, а также ремонт имеющейся фототехники позволят получать качественные фотопортреты лиц, участвующих в мероприятиях, освещаемых пресс-службой администрации области, а также видеосъемки и монтажа отснятых материалов с указанных мероприятий
Всего
425
100
100
Мероприятие 2.2. Повышение квалификации сотрудников КСМИ <*>
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
37,4
37,4
37,4
Получение современных знаний и умений в области профессиональной журналистской деятельности, редакционного менеджмента, правовых и этических норм. Оптимизация проведения конкурсных процедур на право заключать государственные контракты по производству и размещению информации о деятельности администрации области со средствами массовой информации
Всего
37,4
37,4
37,4
Мероприятие 2.3. Оплата командировочных расходов в связи с повышением квалификации сотрудников КСМИ <*>
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
100
38,6
38,6
38,6
Данные расходы предусматриваются в целях оплаты проезда государственных гражданских служащих КСМИ к месту обучения и обратно
Всего
38,6
38,6
38,6
Мероприятие 2.4. Информационное редактирование и продвижение регионального единого информационного портала "Средства массовой информации Владимирской области"
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
394,2
219,2
219,2
Увеличение количества сайтов региональных СМИ на региональном едином информационном портале "Средства массовой информации Владимирской области"
Всего
394,2
219,2
219,2
Мероприятие 2.5. Разработка методики организации и проведения опросов населения с использованием IT-технологий
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
70
-
-
Повышение эффективности проводимых соцопросов
Всего
70
-
-
Мероприятие 2.6. Разработка логотипа проекта социальной рекламы, макета и дизайна баннера "Гордость земли Владимирской"
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
10
-
-
Реализация на территории Владимирской области социального проекта "Гордость земли Владимирской"
Всего
10
-
-
Мероприятие 2.7. Проведение социологических опросов с целью выявления показателей информированности населения о деятельности органов государственной власти Владимирской области, а также удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти Владимирской области
КСМИ
Областной бюджет
503
0113
1500И19
200
-
100
200
Проведение социологических опросов позволит провести оценку воздействия программы на информационное пространство региона
Всего
-
100
200
Основное мероприятие 3. Участие Владимирской области в хозяйственных обществах - учредителях средств массовой информации
Областной бюджет
35000
15000
-
Всего
35000
15000
-
Мероприятие 3.1. Внесение взносов в уставной капитал ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33" для приобретения доли и участия в данном хозяйственном обществе
ДИЗО
КСМИ
Областной бюджет
566
1201
1506063
400
35000
-
-
Обеспечение участия Владимирской области в хозяйственном обществе - учредителе электронных СМИ
Всего
35000
-
-
Мероприятие 3.2. Предоставление субсидии на иные цели РИГАУ "Газета "Владимирские ведомости" <*> для внесения взноса в уставной капитал в хозяйственное общество, являющееся учредителем СМИ - ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33"
КСМИ
Областной бюджет
503
1202
9990059
600
-
15000
-
Увеличение доли участия государственного учреждения в хозяйственном обществе - учредителе СМИ
Всего
-
15000
-
<*> - принятые сокращения:
КСМИ - комитет общественных связей и средств массовой информации администрации Владимирской области;
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений;
РИГАУ "Газета "Владимирские ведомости" - редакционно-издательское государственное автономное учреждение; Владимирской области "Газета "Владимирские ведомости"
------------------------------------------------------------------