АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 3263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ "УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ,
ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ
СБОРНЫМ КОМАНДАМ И НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ВЛАДИМИРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 09.07.2015 № 2445)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальных услуг "Учебно-тренировочные, физкультурно-оздоровительные и образовательные услуги сборным командам и населению города Владимира" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Владимира Власова Р.И.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 04.09.2014 № 3263

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ "УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ,
ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ
СБОРНЫМ КОМАНДАМ И НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ВЛАДИМИРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 09.07.2015 № 2445)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальных услуг "Учебно-тренировочные, физкультурно-оздоровительные и образовательные услуги сборным командам и населению города Владимира" (далее - административный регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при реализации муниципальных услуг, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении данных муниципальных услуг.
1.2. Получателями муниципальных услуг "Учебно-тренировочные, физкультурно-оздоровительные и образовательные услуги, сборным командам и населению города Владимира" (далее - муниципальная услуга) являются:
- население города Владимира;
- муниципальные учреждения города Владимира;
- сборные команды города Владимира.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. В состав муниципальной услуги входит:
- услуга учащимся для осуществления образовательной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Владимира "Средняя общеобразовательная школа № 14";
- услуга учащимся для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике № 4";
- услуга учащимся для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 7";
- услуга по плаванию для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Детско-юношеская спортивная школа плавания № 9";
- услуга по игровым видам спорта для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Детско-юношеская спортивная школа № 1 по игровым видам спорта";
- физкультурно-оздоровительная услуга для учебно-тренировочной деятельности автономной некоммерческой организации "Волейбольный клуб "Владимир";
- физкультурно-оздоровительная услуга для детей и молодых людей с ограниченными возможностями;
- физкультурно-оздоровительная услуга на мини-стадионе;
- абзац исключен. - Постановление администрации города Владимира от 09.07.2015 № 2445.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
- муниципальным бюджетным учреждением "Спортивные сооружения г. Владимира", адрес: г. Владимир, Спортивный переулок, д. 4-а, тел. (факс) 32-60-48;
- муниципальным автономным учреждением "Городской центр здоровья", адрес: г. Владимир, ул. Мира, д. 59, тел. (факс) 53-45-50 (далее - учреждения).
2.3. Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.4. Информация о месте нахождения и графике работы учреждений о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения получателей услуги следующими способами:
- на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира (www.vladimir-city.ru);
- на информационном стенде в учреждениях;
- с помощью средств телефонной связи.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
- об основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.5. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование при личной беседе;
- консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.6. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Продолжительность индивидуального устного консультирования каждого заинтересованного лица ответственным специалистом составляет не более 15 минут.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, владеющего информацией, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7. При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
2.8. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах предоставления муниципальной услуги:
- реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги и их отдельные положения;
- перечень, необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и требования к ним;
- настоящий административный регламент;
- указание на местонахождение, график работы, номера контактных телефонов учреждений, предоставляющих услуги.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги учреждения осуществляют взаимодействие со спортивными федерациями, физическими лицами, государственными, муниципальными, общественными организациями, представляющими услуги в области физической культуры и спорта.
2.10. Результатом предоставления муниципальной услуги является учебно-тренировочные, физкультурно-оздоровительные и образовательные блага сборным командам и населению города Владимира.
2.11. Срок предоставления муниципальной услуги зависит от расписания предоставления услуг утвержденного руководителем учреждений предоставляющих услуги, календарного плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий города Владимира.
2.12. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Владимирской области от 05.02.2009 № 4-ОЗ "О физической культуре и спорте во Владимирской области";
- решением Совета народных депутатов города Владимира от 23.05.2012 № 103 "О Положении об управлении по физической культуре и спорту администрации города Владимира";
- решением Совета народных депутатов города Владимира от 29.06.2006 № 172 "О передаче в безвозмездное пользование автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "СКАТ" муниципальных нежилых помещений";
- решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 231 "Об Уставе муниципального образования город Владимир";
- постановлением администрации города Владимира от 15.12.2011 № 4014 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации города Владимира и муниципальными учреждениями муниципального образования город Владимир";
- абзац исключен. - Постановление администрации города Владимира от 09.07.2015 № 2445;
- постановлением главы города Владимира от 06.02.2007 № 468 "Об организации занятия плаванием детей и молодых людей с ограниченными возможностями";
- постановлением главы города Владимира от 05.09.2007 № 3469 "О предоставлении муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа по игровым видам спорта" спортивного зала в безвозмездное почасовое пользование";
- постановлением главы города Владимира от 21.06.2006 № 1888 "Об использовании мини-футбольного поля с искусственным покрытием МУ "Городской центр здоровья";
- распоряжением главы города Владимира от 06.06.2006 № 602-р "Об использовании спортивных сооружений муниципального учреждения "Стадион "Лыбедь" муниципальными образовательными учреждениями";
- распоряжением главы города Владимира от 18.05.2005 № 1572-р "О размещении автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "СКАТ";
- распоряжением главы города Владимира от 16.08.2004 № 2087-р "О размещении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы плавания".
2.13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги необходимы документы:
- удостоверение личности, справка из медицинского учреждения, подтверждающая заболевание для получения физкультурно-оздоровительной услуги для детей и молодых людей с ограниченными возможностями;
- удостоверение личности, заявление для получения физкультурно-оздоровительной услуги на мини-стадионе.
В связи с тем, что услуги оказываются на основании нормативно-правовых документов администрации города Владимира, Совета народных депутатов города Владимира, не требуется предоставление документов для получения следующих услуг:
- учащимся для осуществления образовательной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Владимира "Средняя общеобразовательная школа № 14";
- учащимся для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике № 4";
- учащимся для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 7";
- по плаванию для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Детско-юношеская спортивная школа плавания № 9";
- по игровым видам спорта для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Детско-юношеская спортивная школа № 1 по игровым видам спорта";
- для учебно-тренировочной деятельности автономной некоммерческой организации "Волейбольный клуб "Владимир";
- абзац исключен. - Постановление администрации города Владимира от 09.07.2015 № 2445.
2.14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- невозможность прочтения оформляемых документов;
- отсутствие либо несоответствие представленных документов установленным требованиям для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии, не позволяющем посещать учреждение;
- несоблюдение потребителем услуги условий предоставления услуги учреждением.
2.16. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Регистрация заявления осуществляется в день подачи заявления.
2.18. Прием заявителей осуществляется в помещениях учреждений. Места ожидания должны быть оборудованы мебелью (столами и стульями), информационным стендом и канцелярскими принадлежностями и соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.19. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- укомплектованность учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, кадрами в соответствии со штатным расписанием;
- уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении по телефону);
- наличие и состояние документооборота по работе с заявителями;
- результативность муниципальной услуги (доля представленных услуг к общему количеству поступивших заявок);
- своевременность предоставления муниципальной услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте);
- отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность качеством предоставления муниципальной услуги (отсутствие обоснованных жалоб).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Предоставление физкультурно-оздоровительной услуги для детей и молодых людей с ограниченными возможностями, физкультурно-оздоровительной услуги на мини-стадионе включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги);
- ознакомление с расписанием предоставления услуг;
- предоставление услуг.
Предоставление услуг:
- учащимся для осуществления образовательной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Владимира "Средняя общеобразовательная школа № 14";
- учащимся для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике № 4";
- учащимся для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 7";
- по плаванию для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Детско-юношеская спортивная школа плавания № 9";
- по игровым видам спорта для осуществления учебно-тренировочной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Владимира "Детско-юношеская спортивная школа № 1 по игровым видам спорта";
- для учебно-тренировочной деятельности автономной некоммерческой организации "Волейбольный клуб "Владимир";
- включает в себя следующую административную процедуру - ознакомление с расписанием предоставления услуг.
(в ред. постановления администрации города Владимира от 09.07.2015 № 2445)
3.2. Описание административных процедур:
3.2.1. Прием заявления.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем лично либо получение по почте заявления специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 2.13 настоящего административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов. Время приема заявления составляет не более 15 минут. Регистрация осуществляется в день подачи заявления.
При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в соответствии с установленным порядком;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту, уполномоченному принимать решение о предоставлении услуги в учреждении.
При поступлении заявления по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в соответствии с установленным порядком;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту, уполномоченному принимать решение о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача его специалисту, уполномоченному принимать решение о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления специалисту, уполномоченному принимать решение о предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, уполномоченный принимать решение о предоставлении муниципальной услуги.
В рамках исполнения данной административной процедуры специалист, уполномоченный принимать решение о предоставлении муниципальной услуги, проверяет заявление и документы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим административным регламентом, и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и документов требованиям настоящего административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры определяется в соответствии с расписанием предоставления муниципальной услуги. Расписание предоставления муниципальной услуги утверждается руководителем учреждения, непосредственно предоставляющего ту или иную муниципальную услугу.
В случае несоответствия заявления и документов требованиям настоящего административного регламента специалист, уполномоченный принимать решение о предоставлении муниципальной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, устно или письменно уведомляет об этом заявителя, разъясняет причины отказа и предлагает принять меры по их устранению.
В случае соответствия заявления и документов требованиям настоящего административного регламента принимается решение о предоставлении заявителю муниципальной услуги. Специалист, уполномоченный принимать решение о предоставлении муниципальной услуги, устно или письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
3.2.3. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление муниципальных услуг" является принятие решения о предоставлении муниципальных услуг.
3.3. Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением настоящего
административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется управлением по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - управление) в форме плановых и внеплановых проверок.
4.2. Для проведения плановых проверок полноты и качества представления муниципальной услуги приказом начальника управления назначается комиссия, в состав которой могут включаться специалисты управления.
4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы управления, но не реже одного раза в год. Проверки могут быть комплексными и выборочными (по отдельным вопросам).
4.4. Результаты проверки оформляются актами, которые передаются начальнику управления на утверждение.
4.5. Внеплановые проверки назначаются и проводятся по обращениям граждан. Они могут проводиться как комиссионно, так и одним специалистом, назначенным начальником управления. Результатом комиссионной проверки является акт, а результатом проверки специалиста - докладная записка.
4.6. Руководители и работники учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий управления, а также должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Жалобы на действие (бездействие) работников учреждений подаются руководителю учреждения. Жалобы на действие (бездействие) руководителя учреждения подаются начальнику управления. Адрес управления: 600009, г. Владимир, ул. Никитская, д. 4-а, тел. (факс) 32-70-67, e-mail: sport@vladimir-city.ru.
5.2. Жалобы на действие (бездействие) начальника управления подаются главе администрации города Владимира. Адрес администрации города Владимира: 600000, г. Владимир, ул. Горького, д. 36, тел. 53-03-79, факс 53-04-54, e-mail: info@vladimir-city.ru.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ учреждений, должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждений, должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица, предоставляющих муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.6. По результату рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в случае отмены принятого решения, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.


------------------------------------------------------------------