ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 2314

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ
И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ОКРУГА МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 26.08.2015 № 1679)

Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром", Уставом округа Муром, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Сохранение и развитие культуры округа Муром на 2015 - 2017 годы" в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
округа Муром
от 15.10.2014 № 2314

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ОКРУГА МУРОМ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 26.08.2015 № 1679)

I. Паспорт
муниципальной программы сохранения и развития культуры
округа Муром на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы
Муниципальная программа сохранения и развития культуры округа Муром на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация округа Муром Владимирской области
Руководитель Программы
Управление культуры администрации округа Муром
Цель Программы
Обеспечение конституционного права населения округа Муром на доступ к ценностям культуры и свободы творчества в сфере культуры
Задачи Программы
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация детского художественного образования и творчества.
2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
3. Обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры.
4. Обеспечение условий реализации Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевое значение к 2017 году:
- количество документов, выданных из фонда посетителям библиотек (ед.), - 556,5;
- динамика количества пользователей библиотек, обратившихся к электронным изданиям (%), - 1,1;
- динамика количества библиографических записей в сводном электронном каталоге по сравнению с прошлым годом (%) - 2,2;
- количество мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями отрасли культуры (ед.), - 1799,0;
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%) - 0,51;
- охват населения клубными формированиями на 1000 населения (ед.) - 1,0;
- удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований (%), - 2,0;
- доля коллективов, имеющих звания "Народный", "Образцовый" (%), - 40,0;
- пополнение фонда изделий народного творчества к общему фонду Дома народного творчества (%) - 10,0;
- удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры округа (%), - 13,0;
- доля детей, принявших участие в конкурсах, к общему числу детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры округа (%), - 60,0;
- количество детей, принявших участие в конкурсах, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры округа (чел.), - 855,0;
- доля педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, получивших и подтвердивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры (%) - 78,0;
- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области (%) - 100,0;
- динамика примерных (индикативных) значений соотношения заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования сферы культуры к средней заработной плате во Владимирской области (%) - 100,0;
- уровень удовлетворенности граждан округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (%) - 88,0;
- количество специалистов управления культуры, имеющих высшее профессиональное образование (чел.), - 9,0;
- количество учреждений, подведомственных управлению культуры (ед.), - 10,0
Срок реализации и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств на реализацию Программы составляет 443569,1 тыс. руб., из них:
2015 год - 138788,5 тыс. руб.;
2016 год - 141766,3 тыс. руб.;
2017 год - 163014,3 тыс. руб.,
в том числе:
областной бюджет - 111989,5 тыс. руб.;
бюджет округа - 301704,6 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 29875,0 тыс. руб.,
из которых на:
- обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры:
2015 год - 33573,6 тыс. руб.;
2016 год - 33850,1 тыс. руб.;
2017 год - 33789,1 тыс. руб.;
- обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа:
2015 год - 19659,4 тыс. руб.;
2016 год - 19506,5 тыс. руб.;
2017 год - 19463,5 тыс. руб.;
- обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений:
2015 год - 59491,0 тыс. руб.;
2016 год - 43245,2 тыс. руб.;
2017 год - 43342,2 тыс. руб.;
- обеспечение функций органов управления сферой культуры:
2015 год - 3748,0 тыс. руб.;
2016 год - 3748,0 тыс. руб.;
2017 год - 3748,0 тыс. руб.;
- обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии:
2015 год - 4833,0 тыс. руб.;
2016 год - 4833,0 тыс. руб.;
2017 год - 4833,0 тыс. руб.;
- повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597:
2015 год - 17217,0 тыс. руб.;
2016 год - 36317,0 тыс. руб.;
2017 год - 57572,0 тыс. руб.;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения работникам культуры и педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры:
2015 год - 266,5 тыс. руб.;
2016 год - 266,5 тыс. руб.;
2017 год - 266,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- укрепление единого культурного пространства;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- создание условий для доступного участия всего населения в культурной жизни, а также вовлечение детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепление материально-технической базы отрасли,
- развитие самодеятельного художественного творчества, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
- обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек;
- сохранение культурного наследия и эффективного использования его в культурно-просветительских целях;
- формирование толерантных ценностных ориентаций и норм поведения жителей округа;
- повышение престижа профессии за счет роста заработной платы в отрасли;
- повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;
- повышение инвестиционной привлекательности округа;
- активизация экономических процессов развития культуры, роста негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль
Контроль за исполнением Программы
Администрация округа Муром Владимирской области

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Программа разработана на основе положений, содержащихся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. Этот выбор основан на необходимости культурного и духовного воспитания, обеспечения доступности культурных благ для всех групп населения, создания благоприятных условий для творчества и самореализации в сфере культуры, внедрения новых информационных технологий.
Приоритеты политики в сфере культуры установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, округа Муром:
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Законом Владимирской области от 09.04.2002 № 31-ОЗ "О культуре";
- Законом Владимирской области "О библиотечном деле" 13.05.1999 № 26-ОЗ;
- решением Совета народных депутатов округа Муром от 16.11.2004 № 511 "Об утверждении Положения об организации досуга и обеспечении населения услугами организаций культуры и Положения о библиотечном деле и обязательном экземпляре документов".
Положительный опыт реализации Программы сохранения и развития культуры округа Муром позволяет определять приоритеты развития отрасли на конкретном этапе, являясь инструментом решения проблем культуры в нашем округе.
В первую очередь, это проблемы, связанные с реконструкцией, восстановлением и сохранением объектов культуры, культурного наследия, развитием современной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры. Темпы износа культурных ценностей и объектов продолжают опережать темпы их восстановления. Необходима поддержка муниципальных учреждений культуры по таким направлениям как обновление материально-технической базы учреждений, проведение капитального ремонта, приобретение специального оборудования, автотранспорта, оснащение и модернизация детских школ искусств, приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, светового, звукового и технического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования и т.д.). Острым остается вопрос противопожарной безопасности учреждений. Решение этой задачи в рамках Программы достигается усилением адресности охранных и противопожарных мероприятий.
Во-вторых, в отрасли идет "старение" кадрового потенциала. Для решения задачи формирования молодой смены работников культуры требуется система мер по обеспечению подготовки специалистов, поддержки молодых дарований, решение проблем переподготовки и повышения квалификации кадров.
В-третьих, укрепление единого культурного пространства, раскрытие культурного потенциала округа требует поддержки таких форм работы, как фестивали, выставки, смотры, конкурсы различного уровня и направлений, в том числе через систему общественно значимых творческих проектов.
Проектное управление - единственный инструмент целевой поддержки культурного развития и инноваций на территории со стороны бюджета. И поэтому в Программе выделены главные направления деятельности, позволяющие вывести сферу культуры из режима функционирования в режим развития.
Конституционное право доступа к культурным ценностям обеспечивают жителям округа десять учреждений сферы культуры, свыше четырехсот работников. Позитивными результатами Программы являются сохранение накопленного ресурсного потенциала учреждений, укрепление их материально-технической базы, что ведет за собой повышение качества оказываемых услуг, а также рост популяризации мероприятий, проводимых учреждениями отрасли.
Реализация Программы к 2017 году позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру услуг в сфере культуры, укрепить позитивный образ округа.

III. Приоритеты, цели и задачи Программы

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организация предоставления дополнительного образования детям.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.
Приоритетными направлениями государственной политики являются также повышение качества и доступности дополнительного образования детей, реализация комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" поставлены задачи:
- разработать комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;
- увеличить к 2020 году число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов.
Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом Российской Федерации от 3 апреля 2012 года № Пр-827, определяет базовые принципы построения и основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, а также основные направления ее функционирования. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761, предусматривает обеспечение доступности и качества образования, поиск и поддержку талантливых детей, развитие воспитания и социализации детей.
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным постановлением администрации округа от 25.02.2013 № 658, определены направления и система мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в округе, а также целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2018 года. В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"));
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем программной поддержки творческих проектов;
- создание условий для творческой самореализации граждан округа;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности округа.
Постановлением администрации округа Муром от 26.02.2013 № 663 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальной системы образования", который включает в себя мероприятия в сфере дополнительного образования детей по следующим направлениям:
- расширение потенциала системы дополнительного образования детей;
- создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению.
В соответствии с приоритетами государственной политики в рамках полномочий органов местного самоуправления определены цель и задачи Программы. Цель Программы ориентирована на реализацию основных направлений социально-экономической политики муниципального образования округ Муром Владимирской области.
Основная стратегическая цель Программы - обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и информации, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
1. Организация детского художественного образования и творчества.
2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
3. Обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры.
4. Обеспечение условий реализации Программы.
Решение задач Программы будет обеспечено посредством выполнения следующих основных мероприятий, включающих в себя:
- обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры;
- обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа;
- обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа;
- обеспечение функций органов управления сферой культуры;
- повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения работникам культуры и педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

Задача 1. Организация детского художественного
образования и творчества

1.1. Характеристика сферы деятельности.
Реализации образовательных программ дополнительного образования детей в округе Муром осуществляется на базе 4 образовательных учреждений, учредителем которых является управление культуры администрации округа Муром. В 2013 - 2014 учебном году в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры занималось 1425 человек. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей на базе образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры составляет 13 процентов.
В последние годы в системе дополнительного образования детей в городе Муроме происходят качественные изменения, в числе которых обновление содержания дополнительного образования. Разрабатываются новые программы дополнительного образования детей, проводится их экспертиза и экспериментальная проверка.
В течение учебного года 900 учащихся школ дополнительного образования успешно выступали на школьных, городских, областных, Всероссийских и международных конкурсах, 170 из них получили звания лауреатов и дипломантов.
По состоянию на начало 2014 года в образовательных учреждениях дополнительного образования сферы культуры работают 155 человек, в том числе 102 преподавателя, из них 56 человек имеют высшее профессиональное (профильное) образование, 75% преподавателей и концертмейстеров имеют первую и высшую квалификационные категории.

1.2. Приоритеты в сфере деятельности.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к числу полномочий органов местного самоуправления городских округов в сфере дополнительного образования детей отнесены:
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации);
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, обустройство прилегающих к ним территорий.
Исходя из полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере дополнительного образования детей, определены основные мероприятия Программы по обеспечению деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры. Для достижения задачи планируется выполнять следующие мероприятия по обеспечению деятельности учреждений дополнительного образования:
1) организация оказания муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей;
2) совершенствование образовательных программ дополнительного образования детей;
3) мониторинг и индивидуальное сопровождение одаренных детей;
4) обеспечение современных и безопасных условий для получения дополнительного образования детей;
5) внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей на достижение результатов профессиональной служебной деятельности.

1.3. Целевые показатели (индикаторы):
1) доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования отрасли культуры округа в общей численности детей этой возрастной группы, процентов.
Показатель характеризует доступность дополнительного образования детей. Показатель предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
2) доля детей, принявших участие в конкурсах к общему числу детей, обучающихся в школах дополнительного образования, процентов;
3) количество детей, принявших участие в конкурсах, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры округа.
Показатели характеризует качество дополнительного образования детей, а также работу по выявлению талантливых детей;
4) доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, получивших и подтвердивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры, процентов.
Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, влияет на качество общего образования.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к Программе.

Задача 2. Повышение доступности и качества
библиотечных услуг

2.1. Характеристика сферы деятельности.
В целях организации библиотечного обслуживания населения округа Муром создано и осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "ЦБС"). В составе данного учреждения функционируют следующие структурные подразделения: Центральная городская библиотека, 11 библиотек-филиалов, в том числе 5 сельских.

Обеспеченность
библиотеками на территории округа
(нормативы утверждены распоряжением Правительства РФ
от 13 июля 2007 года № 923-р с изменениями, утвержденными
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 23 ноября 2009 г. № 1767-р)

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг
Единица измерения
Минимальная количественная величина
Норматив
Фактическое количество
Примечания
городские поселения и городские округа с количеством населения 50 тыс. человек и более
общедоступные библиотеки
1 на 10 тыс. человек населения
12
12
Население округа Муром - 119,6 тыс. человек
детские библиотеки
1 на 4 - 7 тыс. учащихся и дошкольников
2
1
Детей школьного и дошкольного возраста в округе - 10,9 тыс. человек.
Библиотечное обслуживание детей осуществляется в 8 библиотеках-филиалах ЦБС
юношеские библиотеки
1 на 17 тыс. жителей в возрасте от 15 до 24 лет
-
-


Объем библиотечного книжного фонда МБУК "ЦБС" в 2013 году составил 330,1 тыс. экземпляров, или 2700 экземпляров в расчете на 1 тыс. жителей округа Муром. В последние годы объем библиотечного книжного фонда ежегодно сокращается на 2 - 3 процента. Число читателей МБУК "ЦБС" в 2013 году составило 30628 человек, или 28,4 процента от общей численности жителей округа. Среднее число посещений библиотеки за год в расчете на одного пользователя составляет 12 раз (или один раз в месяц), количество книговыдач - 19 единиц (или 1,8 единицы в месяц).
Все структурные подразделения МБУК "ЦБС" имеют компьютерное оборудование. В центральной библиотеке установлено специализированное программное обеспечение ИРБИС 64, позволяющее формировать электронный каталог и библиографическое описание библиотечного фонда, внедрена автоматическая книговыдача. Доля отражения книжного фонда в электронном каталоге составила 100%.
Доступ в Интернет имеют 92% библиотек-филиалов ЦБС (11 из 12) в соответствии с планом "дорожной карты" на 2013 год. Настроено 5 бесплатных точек доступа к Wi-Fi (Wi-Fi зон). Услугами доступа к глобальной сети Интернет в библиотеках воспользовались 2507 человек, количество выполненных запросов 1912.
По состоянию на начало 2014 года в МБУК "ЦБС" работает 80 работников, в том числе основной персонал составляет 62 сотрудника, имеют высшее образование 32 человека, со средним специальным образованием 30 человек.

2.2. Приоритеты в сфере деятельности.
Принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность установлены Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле". Федеральный закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. В соответствии с данным Законом органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальной библиотечной системы и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание (решение Совета народных депутатов № 511 от 16.11.2004, пр. 2 "Об утверждении Положения о библиотечном деле и обязательном экземпляре документов").
Задача Программы - совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения округа Муром вне зависимости от места проживания.
Для достижения задачи в рамках Программы будут выполняться следующие мероприятия по обеспечению деятельности централизованной библиотечной системы округа Муром:
1) организация библиотечного обслуживания населения округа Муром;
2) комплектование библиотечных фондов, обеспечение их сохранности;
3) внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий, создание электронных каталогов и баз данных;
4) развитие новых форм и методов оказания библиотечных услуг.

2.3. Целевые показатели (индикаторы).
В качестве целевых показателей (индикаторов) задачи определены:
1) уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, процентов.
Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Характеризует развитие инфраструктуры для оказания библиотечных услуг;
2) количество документов, выданных из фонда посетителя, единиц.
Показатель предусмотрен в муниципальном задании на оказание услуги по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения в качестве показателя объема муниципальной услуги. Показатель характеризует интенсивность использования библиотечного фонда пользователями библиотек; зависит от качества и доступности библиотечных услуг;
3) динамика количества пользователей библиотек, обратившихся к электронным изданиям, процентов.
Показатель характеризует возможность доступа пользователей библиотек к электронным фондам публичных библиотек; влияет на качество оказания библиотечных услуг;
4) динамика количества библиографических записей в сводном электронном каталоге по сравнению с прошлым годом, процентов.
Показатель характеризует развитие справочно-поискового аппарата библиотечной системы; влияет на качество оказания библиотечных услуг. Показатель предусмотрен для наблюдения в разрезе Плана мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в округе Муром".
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Задача 3. Обеспечение равного доступа к культурным
благам и возможности реализации творческого потенциала
в сфере культуры

3.1. Характеристика сферы деятельности.
В целях организации культурного досуга населения округа Муром осуществляют деятельность муниципальные бюджетные учреждения культуры, имеющих статус юридических лиц, - Дворец культуры им. 1100-летия г. Мурома с тремя сельскими филиалами - домами культуры: Дом культуры "Вербовский", Дом народного творчества, Парковое объединение "Парк".

Обеспеченность
культурно-досуговыми учреждениями на территории округа
(нормативы утверждены распоряжением Правительства РФ
от 13 июля 2007 года № 923-р с изменениями, утвержденными
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 23 ноября 2009 г. № 1767-р)

Административно-территориальные уровни обеспечения услуг
Единица измерения
Минимальная количественная величина
Норматив
Фактическое количество
Примечания
учреждения культуры клубного типа
городские поселения и городские округа с числом жителей от 100 тыс. человек до 250 тыс. человек
25 зрительских мест на 1 тыс. жителей
2990 мест
(119,6 тыс. жителей округа x 25 мест)
25.
В России 7 - 10 тыс. жителей на одно учреждение клубного типа (с учетом сельских клубов)
20.
В округе 13 тыс. жителей на одно учреждение клубного типа (с учетом сельских клубов)
всего по факту - 2415 мест, в т.ч.:
ДК им. 1100-летия г. Мурома с филиалами, ДНТ, ДК "Вербовский" - 1705;
клуб ЗАО "Муром" - 400;
ЦРТДЮ "Орленок" - 70 мест;
ЦВР - 240 мест
парки культуры и отдыха
поселения с числом жителей более 100 тыс. человек
1 на каждые 100 тыс. жителей

1
2
Муниципальные парки:
Парк им. 50-летия Советской власти, Парк им. Гагарина.
Частный парк: Парк им. Ленина

Ежегодно в округе проводится около двух тысяч культурно-массовых мероприятий, в числе которых государственные, профессиональные и календарные праздники, общественно значимые, спортивно-массовые, патриотические мероприятия, конкурсы и фестивали.
Основной показатель стабильности и востребованности культурно-досуговых учреждений - работа клубных формирований, коллективов самодеятельного любительского творчества, клубов и объединений по интересам. Работают коллективы любительского художественного творчества по вокально-хоровому жанру, театральные, фольклорные, хореографические, инструментальные, декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства; любительские объединения и клубы по интересам (детские, молодежные, семейные, ветеранские клубы, клубы здорового образа жизни, клубы любителей песни, танца). В течение 2013 года в культурно-досуговых учреждениях округа работало 109 клубных формирований. Число участников в них - свыше двух с половиной тысяч человек. Среди коллективов самодеятельного художественного творчества 23 имеют звания "Народный" и "Образцовый".
Численность работников культурно-досуговых учреждений составляет 162 человека, из них 78 специалистов. Имеют высшее образование 14 работников; среднее профессиональное - 26 работников.

3.2. Приоритеты в сфере деятельности.
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным постановлением администрации округа Муром от 25.02.2013 № 658, определены направления и система мероприятий, направленные на повышение эффективности сферы культуры в округе Муром, а также целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2018 года. В числе направлений развития сферы культуры, имеющих непосредственное отношение к организации досуга населения и к услугам организаций культуры, следующие:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- создание условий для творческой самореализации жителей округа;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.
Задача Программы - обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа, создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями округа своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени.
Для достижения задачи в рамках Программы будут выполняться следующие мероприятия:
1) повышение качества и доступности муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры;
2) организация культурно-досуговых (культурно-массовых) мероприятий для жителей округа;
3) привлечение населения округа в культурно-досуговые учреждения за счет повышения качества услуг, применения новых форм и методов работы;
4) содействие развитию любительского народного творчества;
5) выявление и поддержка молодых дарований, новых авторов и исполнителей.

3.3. Целевые показатели (индикаторы).
В качестве целевых показателей (индикаторов) задачи определены:
1) уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов.
Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Характеризует развитие инфраструктуры для оказания культурно-досуговых услуг;
2) количество мероприятий муниципальных учреждений сферы культуры.
Показатель предусмотрен в муниципальном задании на выполнение работы по организации и проведению культурно-массовых мероприятий в качестве показателя объема муниципальной услуги (работы). Показатель характеризует возможности для проведения досуга населением муниципального округа;
3) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). Показатель характеризует качество организуемых концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий, а также их доступность для населения и востребованность населением;
4) охват населения клубными формированиями на 1000 населения. Показатель характеризует работу учреждения культуры по вовлечению населения округа в культурно-досуговую деятельность;
5) удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований.
Характеризует вовлеченность населения в культурно-досуговую деятельность, качество работы учреждения по организации деятельности клубных формирований;
6) доля коллективов, имеющих звания "Народный", "Образцовый". Показатель характеризует развитие самодеятельного художественного творчества, выявление и поддержку молодых дарований, новых авторов и исполнителей;
7) пополнение фонда изделий народного творчества к общему фонду ДНТ. Показатель характеризует выявление, сохранение и популяризацию различных направлений и жанров национальной культуры, народных ремесел, декоративно-прикладного творчества.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Задача 4. Обеспечение условий реализации Программы

4.1. Характеристика сферы деятельности.
Согласно Положению об управлении культуры администрации округа Муром, утвержденному решением Совета народных депутатов округа Муром от 28 апреля 2009 года № 818, управление культуры администрации округа Муром является структурным подразделением администрации округа Муром, осуществляющее исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры.
Управление культуры администрации округа Муром:
- является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на развитие культуры округа Муром;
- выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений сферы культуры.
В целях оказания муниципальных услуг в сфере культуры созданы муниципальные бюджетные учреждения культуры.
В структуру управления входит централизованная бухгалтерия, задачей которой является организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных учреждениях сферы культуры.
В 10 муниципальных бюджетных учреждениях культуры по состоянию на начало 2014 года трудится 411 человек, в том числе 237 руководителей и специалистов, из них высшее и среднее профессиональное образование имеют 174 человека.

4.2. Приоритеты в сфере деятельности.
Постановлением администрации округа Муром от 25.02.2013 № 658 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры" определены следующие меры, обеспечивающие достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих государственные (муниципальные) услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания государственных (муниципальных) услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы во Владимирской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) оптимизация учреждений культуры.
Задача Программы - обеспечение выполнения управлением культуры полномочий в сфере культуры, отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа, повышение эффективности и результативности деятельности сферы культуры в округе.
Для достижения задачи по обеспечению функций управления культуры будут проводиться следующие мероприятия:
1) реализация установленных полномочий (функций) управлением культуры администрации округа Муром;
2) обеспечение сферы культуры округа квалифицированными кадрами, ориентированными на внедрение новых форм и методов работы;
3) совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере культуры, направленных на повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений культуры округа Муром.

4.3. Целевые показатели (индикаторы).
В качестве целевых показателей (индикаторов) задачи определены:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области;
2) динамика примерных (индикативных) значений соотношения заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования сферы культуры к средней заработной плате во Владимирской области.
Показатели характеризуют привлекательность профессии, влияют на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры;
3) уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере культуры, процентов.
Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатель характеризует оценку населением качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры;
4) количество специалистов управления культуры, имеющих высшее профессиональное образование;
5) количество учреждений, подведомственных управлению культуры.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.


III. Целевые показатели (индикаторы) Программы
и их значения

Оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений сферы культуры.
Система показателей (индикаторов) Программы сформирована с учетом требований постановления администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формировании, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром" и обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
- повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений;
- роста качества и эффективности муниципального управления в сфере культуры;
- повышения мотивации работников культуры;
- внедрения современных информационных и инновационных технологий;
- увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования.
В плановый период на достижение значений представленных индикаторов цели и задачи Программы могут влиять внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе VII Программы.
Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации. Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения. Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе задач и основных мероприятий приведены в приложении № 1 к Программе.

IV. Основные мероприятия Программы

Задача 1. Организация детского художественного
образования и творчества

Основное мероприятие - обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры.
Мероприятия в сфере реализации Программы:
1.1. Обучение по дополнительным общеобразовательным программам дополнительного образования детей различной направленности (музыка, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, общеразвивающие программы).
В рамках мероприятия предоставляются муниципальные услуги муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, учредителем которых является управление культуры округа Муром. Финансирование основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образовательными организациями дополнительного образования детей на выполнение муниципального задания.
1.2. Организация и участие в фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня.
В рамках мероприятия организуются конкурсы в школах дополнительного образования - конкурс юных исполнителей им. Н.Г. Лаврентьева, конкурс исполнителей на народных инструментах им. Касьяновых и др. Учащиеся школ принимают участие в конкурсах и выставках различного уровня.
1.3. Подготовка и переподготовка кадров для муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
Мероприятие реализуется по направлению "повышение квалификации кадров".
1.4. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.
В рамках мероприятия осуществляется ремонт, приобретение оборудования и инвентаря для муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры. Финансирование мероприятий осуществляется путем выделения субсидий на иные цели муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей.
1.5. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий для предоставления муниципальных услуг в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры.
В рамках мероприятия реализуются меры, направленные на повышение пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, аттестация рабочих мест по условиям труда и приведение их в соответствие с установленными требованиями.
1.6. Проведение ремонтно-реставрационных работ на здании Детской музыкальной школы № 3, которая является памятником истории. Финансирование мероприятий осуществляется путем выделения субсидий на иные цели.
1.7. Расходы на обеспечение деятельности учреждения. В рамках мероприятия предусмотрено обеспечение текущей деятельности учреждений.

Задача 2. Повышение доступности и качества
библиотечных услуг

Основное мероприятие - обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа.
Мероприятия в сфере реализации Программы:
2.1. Реализация муниципального задания на предоставление библиотечных услуг (выполнение работ) - мероприятие реализуется МБУК "ЦБС" путем выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). В состав муниципального задания входят основные библиотечные процессы: комплектование и обработка документов; организация и обеспечение сохранности библиотечных фондов; обслуживание пользователей; информационная, библиографическая деятельность.
2.2. Приобретение литературы по отраслям знаний, классической и методической литературы, литературы для детей и молодежи. Приобретение подписных изданий.
Мероприятие направлено на комплектование библиотечных фондов
2.3. Внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий - создание электронных каталогов и баз данных.
В рамках мероприятия ведется работа по созданию электронных информационных ресурсов, планируется обеспечение всех филиалов МБУК "ЦБС" доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", приобретение необходимого оборудования, установка программного обеспечения и обучение сотрудников работе с программным обеспечением.
2.4. Поддержка проектов, направленных на развитие новых форм работы.
В рамках мероприятия организуются и проводятся мероприятия с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания.
В рамках мероприятия осуществляется:
а) организация и проведение мероприятий тематической направленности;
б) создание на базе библиотек клубов общения, любителей книги, семейного чтения;
в) оформление тематических выставок, экспозиций;
г) проведение читательских конференций, дискуссий.
2.5. Повышение квалификации. Проведение конференций и конкурсов профессионального мастерства.
Мероприятие реализуется в целях выявления и поощрения, творчески работающих библиотек округа, популяризации и распространения опыта наиболее интересных форм и методов работы. Конкурс профессионального мастерства проводится ежегодно в соответствии с Положением МБУК "ЦБС".
2.6. Реконструкция и ремонт библиотек, приобретение оборудования.
Реализация мероприятия позволит проводить в библиотеках округа оценку удовлетворенности потребителей качеством и доступностью библиотечных услуг. В рамках основного мероприятия будут решаться вопросы по ремонту библиотек-филиалов. Финансирование мероприятий осуществляется путем выделения субсидий на иные цели.
2.7. Осуществление мероприятий по охранным и противопожарным работам в МБУК "ЦБС".
В рамках мероприятия реализуются меры, направленные на повышение пожарной безопасности библиотек системы.
2.8. Расходы на обеспечение деятельности учреждения. В рамках мероприятия предусмотрено обеспечение текущей деятельности учреждений.
2.9. Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации. В рамках мероприятия предусмотрено оснащение программными средствами информационной защиты рабочих мест.

Задача 3. Обеспечение равного доступа
к культурным благам и возможности реализации
творческого потенциала в сфере культуры

Основное мероприятие - обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений.
Мероприятия в сфере реализации Программы:
3.1. Реализация муниципального задания на предоставление услуг (выполнение работ) по культурно-досуговому направлению.
Мероприятия реализуются муниципальными культурно-досуговыми учреждениями путем выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). В состав муниципального задания входят основные процессы: проведение культурно-досуговых мероприятий, организация работы клубных формирований, сохранение фондов ДНТ.
3.2. Реконструкция и ремонт культурно-досуговых учреждений. В рамках основного мероприятия будут решаться вопросы по ремонту сельских филиалов ДК им. 1100-летия г. Мурома, Дома народного творчества, Дворца культуры им. 1100-летия г. Мурома. Финансирование мероприятий осуществляется путем выделения субсидий на иные цели.
3.3. Пополнение фондов произведениями и изделиями народных умельцев, имеющих художественную и историческую ценность.
В рамках мероприятия осуществляется сбор народных (старинных) песен, народных игр, обрядов, традиций, изделий народного творчества. Осуществляется запись фольклорно-этнографического материала (на бумажном и электронном носителях, видеозаписи, аудиозаписи, фотографии). Проводятся экспедиции. Фольклорно-этнографические материалы используются в работе исполнителей и коллективов любительского народного творчества, а также для организации фольклорных представлений, путешествий-туров в целях ознакомления с историей, традициями и обрядами.
3.4. Осуществление мероприятий по охранным и противопожарным работам в учреждениях культуры.
В рамках мероприятия планируется проведение работ с учетом современных противопожарных, санитарно-эпидемических, гигиенических, технических решений.
3.5. Поддержка работы культурно-досуговых учреждений по социальным программам: с семьями, детьми и молодежью, пожилыми людьми.
В рамках мероприятия планируется воплощение новых культурных проектов и, в первую очередь, адресованных социально незащищенным группам населения, проведение следующих мероприятий: акции ко Дню защитника Отечества, к Международному женскому дню, Дню матери, Дню пожилого человека, Дню памяти жертв политических репрессий и др.
3.6. Обеспечение поддержки самодеятельного творчества, создание условий для их развития, участие в фестивалях и конкурсах самодеятельного творчества.
В рамках мероприятия планируется, в первую очередь, развитие культуротворческой деятельности детей, подростков и молодежи в традиционных видах любительского искусства. Организация и проведение гастролей самодеятельных и профессиональных творческих коллективов на различных уровнях.
3.7. Организация и проведение концертов, праздников, фестивалей, смотров, конкурсов на городском уровне.
В рамках мероприятия планируется проведение следующих мероприятий: народное гуляние "Масленица", мероприятия, посвященные Победе в Великой Отечественной войне, День семьи, любви и верности, День города, новогодние мероприятия и др.
3.8. Повышение квалификации. Проведение конференций и конкурсов профессионального мастерства.
В рамках мероприятия планируются мероприятия по повышению квалификации работников сферы культуры, проведение обучающих мероприятий для руководителей учреждений культуры, художественных руководителей, методистов, руководителей любительских художественных коллективов по различным темам (семинары, семинары-практикумы, совещания, мастер-классы, творческие лаборатории).
3.9. Приобретение современного оборудования, музыкальных инструментов, звукоусилительной аппаратуры, мебели, сценических костюмов, одежды сцены, светового оформления зрительных и танцевальных залов для учреждений культуры, аттракционов.
В рамках мероприятия планируется оснащение учреждений культуры современным технологическим оборудованием и модернизация имеющегося технического, технологического и инженерно-обеспечивающего оборудования, рекламно-информационных и других систем; приобретение лицензионного программного обеспечения и прав на пользование интеллектуальными продуктами.
3.10. Расходы на обеспечение деятельности учреждений. В рамках мероприятия предусмотрено обеспечение текущей деятельности учреждений.

Задача 4. Обеспечение условий реализации Программы

Основные мероприятия:
- обеспечение функций органов управления сферой культуры;
- обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры;
- повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения работникам культуры и педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
Мероприятия в сфере реализации Программы:
4.1. Реализация установленных полномочий (функций) управления культуры администрации округа Муром.
В рамках основного мероприятия осуществляется финансирование расходов:
а) на содержание управления культуры;
б) на содержание централизованной бухгалтерии управления культуры.
4.2. Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры округа Муром.
В рамках мероприятия осуществляется предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры округа Муром в виде денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) в порядке, утвержденном постановлением Губернатора Владимирской области от 30.09.2008 № 689 "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, относящихся к полномочиям Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
4.3. Организация бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры округа Муром централизованной бухгалтерией.
В рамках мероприятия по договорам с муниципальными учреждениями сферы культуры округа централизованной бухгалтерией, образованной в составе управления культуры, осуществляется ведение бухгалтерского учета и составления отчетности в соответствующих учреждениях.
4.4. Проведение аттестации руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений культуры округа Муром.
В рамках мероприятия проводится плановая и внеплановая аттестация руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений культуры округа Муром. Плановая аттестация проводится один раз в пять лет. Внеплановая аттестация работников проводится на основании приказа начальника управления культуры, а также по инициативе руководителя учреждения культуры, председателя профсоюзного комитета, по решению Совета по культуре, работника. Аттестация на соответствие занимаемой должности проводится на основании Положения, утвержденного приказом начальником управления культуры от 07.12.2011 № 45/О.
4.5. Организация и проведение конкурса на лучшего специалиста года в сфере культуры по номинациям.
В рамках основного мероприятия проводятся конкурсы "Директор года", "Лучшая режиссерская работа".
4.6. Совершенствование механизма формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры и его финансового обеспечения.
В рамках мероприятия планируется:
а) уточнить перечень муниципальных услуг (работ) в сфере культуры;
б) уточнить показатели объемов и качества муниципальных услуг в сфере культуры;
в) перейти к расчету размера субсидии на выполнение муниципального задания в разрезе учреждений культуры на основе единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей.
4.7. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления округа Муром в сфере культуры.
В рамках мероприятия планируется:
а) обеспечить регулярное размещение и актуализацию информации на специализированном ресурсе официального сайта администрации округа Муром, посвященной вопросам культуры;
б) обеспечить контроль над публикацией на официальных сайтах муниципальных учреждений культуры информации о деятельности учреждений в соответствии с законодательством, в том числе филиалов (структурных подразделений).
4.8. Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры.
В рамках мероприятия планируется:
а) организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг их качеством и доступностью в муниципальных учреждениях культуры сферы культуры (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);
б) рассмотрение обращений граждан по вопросам сферы культуры, принятие мер реагирования;
в) публикация на официальном сайте и поддержка в актуальном состоянии информации об управлении культуры, муниципальных учреждениях культуры, контактных телефонах и адресах электронной почты.
4.9. Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации. В рамках мероприятия планируется организация системы регулярного мониторинга выполнения указов Президента, а также мероприятий плана ("дорожной карты"), утвержденного постановлением администрации округа Муром от 25.02.2013 № 658.
Сведения об основных мероприятиях Программы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в приложении № 2 к Программе.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Муниципальные услуги (работы), предоставляемые в рамках Программы, включены в Перечень (реестр) муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями в сфере культуры юридическим и физическим лицам, утвержденный постановлением главы округа Муром от 26.10.2009 № 2615.
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений, подведомственных управлению культуры, утвержден приказом управления культуры от 29.12.2009 № 53/О.
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в приложении № 3 к Программе.

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов
от реализации Программы

Муниципальная программа сохранения и развития культуры округа Муром на 2015 - 2017 годы предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие муниципального образования, усиление роли культуры в жизни населения округа. Процессы, происходящие в Муроме, свидетельствуют, что культура округа становится активным участником социально-культурной жизни, положительно влияет на социально-экономическое развитие округа, что делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
- укрепления единого культурного пространства;
- формирования культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышения качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- создания условий для доступного участия всего населения в культурной жизни, а также вовлечения детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
- создания благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли;
- развития самодеятельного художественного творчества, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
- обеспечения широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек;
- сохранения культурного наследия и эффективного использования в культурно-просветительских целях;
- формирования толерантных ценностных ориентаций и норм поведения жителей округа;
- повышения престижа профессии за счет роста заработной платы в отрасли;
- повышения качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;
- повышения инвестиционной привлекательности округа;
- активизации экономических процессов развития культуры, роста негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль.
В конечном итоге реализация комплекса мероприятий Программы позволит улучшить качество жизни населения округа, повысить эффективность использования муниципальной собственности в сфере культуры.
Реализация задач Программы не приведет к нарушению экологических условий округа.

VII. Анализ рисков реализации Программы и описание
мер управления рисками реализации Программы

Применение программно-целевого метода направлено на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами. Большое значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации задачи "Обеспечение условий реализации Программы" планируется проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве в сферах культуры и смежных областях.
Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на культуру, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации задачи "Обеспечение условий реализации Программы":
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации Программы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;
- применяется механизм финансирования учреждений сферы культуры путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.
Кадровые риски.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры. Кадровые риски связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы, в том числе с использованием новых информационных технологий. Для минимизации рисков будет проводиться обучение сотрудников, повышение квалификации работников.
Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности.
В случае отказа от применения программно-целевого метода возможны следующие негативные последствия:
- неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников;
- ухудшение и моральное устаревание материально-технической базы учреждений культуры и снижение качества предоставления услуг.
Досрочное прекращение Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в округе, выявлении новых приоритетов при решении муниципальных задач, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.

VIII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
В соответствии с бюджетом действующих расходных обязательств объем финансирования мероприятий Программы составляет 443569,1 тыс. руб., из них:
2015 год - 138788,5 тыс. руб.;
2016 год - 141766,3 тыс. руб.;
2017 год - 163014,3 тыс. руб.,
в том числе:
областной бюджет - 111989,5 тыс. руб.;
бюджет округа - 301704,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 29875,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проекта муниципального бюджета на очередной финансовой год и плановый период в установленном порядке.
Общий объем расходов на реализацию Программы предусматривает затраты на:
- обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа;
- обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений;
- обеспечение функций органов управления сферой культуры;
- обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры;
- повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения работникам культуры и педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 4 к Программе.

IX. Механизм реализации и управления Программой

Заказчик Программы - администрация округа Муром.
Руководитель Программы - управление культуры администрации округа Муром:
- координирует деятельность исполнителей, участвующих в реализации и конечные результаты Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- определяет конкретные объемы ассигнований на Программу, исходя из доведенного лимита финансирования;
- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
- организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы;
- представляет отчет о выполнении Программы в отдел экономики и финансовое управление администрации округа дважды в год, не позднее 1 февраля и 1 августа, следующего за отчетным годом.
Руководитель Программы несет ответственность:
- за рациональное расходование бюджетных средств и обоснованность расходов на реализацию Программы;
- за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы;
- за обеспечение утвержденных целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации Программы.
Разработчик Программы - управление культуры администрации округа Муром. Отвечает за подготовку и согласование проекта Программы.
Исполнители Программы - муниципальные бюджетные учреждения культуры и муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей округа Муром:
- реализуют мероприятия Программы;
- готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
- согласовывают с руководителем Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- осуществляют отчетность по реализации мероприятий Программы.
Исполнители Программы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за качественное и своевременное выполнение мероприятий;
- целевое и рациональное использование финансовых ресурсов;
- за достоверность представляемой информации.





Приложение № 1
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ
ОКРУГА МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный (базовый) год
2013
текущий год
2014
очередной год
2015
первый год планового периода
2016
второй год планового периода
2017
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
1.
Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
1.1.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования отрасли культуры округа, в общей численности детей этой возрастной группы
%
11
13
13
13
13
1.2.
Количество детей, обучающиеся в школах ДОД
чел.
1423
1415
1415
1415
1415
1.3.
Доля детей, принявших участие в конкурсах к общему числу детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры округа
%
59
60
60
60
60
1.4.
Количество детей, принявших участие в конкурсах, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры округа
чел.
840
855
855
855
855
1.5.
Доля педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры
%
75
75
78
78
78
2.
Обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа
2.1.
Уровень фактической обеспеченности в округе библиотеками от нормативной потребности
%
100
100
100
100
100
2.2.
Количество документов, выданных из фонда ЦБС посетителям
ед.
584,3
556,5
556,5
556,5
556,5
2.3.
Динамика количества пользователей библиотек, обратившихся к электронным изданиям
%
1,1
1,7
1,1
1,1
1,1
2.4.
Динамика количества библиографических записей в сводном электронном каталоге по сравнению с прошлым годом
%
1,8
1,9
2
2,1
2,2
3.
Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений
3.1.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности
%
88
88
88
88
88
3.2.
Количество мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями отрасли культуры
ед.
1909
1799
1799
1799
1799
3.3.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
0,55
0,47
0,48
0,5
0,51
3.4.
Охват населения клубными формированиями на 1000 чел. населения
ед.
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0

Количество клубных формирований
ед.
109
99
99
99
99
3.5.
Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований
%
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0

Кол-во участников клубных формирований
чел.
2458
2458
2458
2458
2458
3.6.
Доля коллективов народного творчества в культурно-досуговых учреждениях, имеющих звания "Народный", "Образцовый"
%
36
40
40
40
40
3.7.
Пополнение фонда изделий народного творчества к общему фонду ДНТ
%
10
10
10
10
10
4.
Обеспечение функций органов управления сферой культуры
4.1.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
%
59
64,9
73,7
82,4
100
4.2.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования сферы культуры к средней заработной плате во Владимирской области
%
75,1
80
85
90
100
4.3.
Уровень удовлетворенности граждан округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
91
74
78
83
88
4.4.
Количество специалистов управления культуры, имеющих высшее профессиональное образование
чел.
9
9
9
9
9
4.5.
Количество муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры
ед.
10
10
10
10
10





Приложение № 2
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ОКРУГА МУРОМ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

N
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
По прил. № 1
1.1.
Организация обучения по дополнительным общеобразовательным программам дополнительного образования детей
МБОУ ДОД
2015
2016
2017
Предоставление муниципальных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей
1.1
1.3
4.3
1.2.
Организация и участие в фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня
МБОУ ДОД
2015
2016
2017
Создание условий для выявления и развития юных талантов и их поддержка
1.2
1.3.
Подготовка и переподготовка кадров для муниципальных учреждений дополнительного образования детей
МБОУ ДОД
2015
2016
2017
Повышение квалификации работников образовательных учреждений - улучшение условий образовательного процесса
1.1
1.3
1.4.
Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей
МБОУ ДОД
2015
2016
2017
Улучшение условий образовательного процесса
1.1
1.2
1.5.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий для предоставления муниципальных услуг в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры
МБОУ ДОД
2015
2016
2017
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
1.1
1.6.
Проведение ремонтно-реставрационных работ на зданиях, являющихся памятниках истории
ДМШ № 3
2015
Сохранение культурного наследия - памятников истории и архитектуры
4.3
1.7.
Расходы на обеспечение деятельности учреждений
МБОУ ДОД
2015
2016
2017
Обеспечение текущей деятельности учреждений
1.1
2.
Обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа

2.1.
Реализация муниципального задания на предоставление библиотечных услуг (выполнения работ)
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Предоставление муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система округа Муром"
2.1
2.2
4.3
2.2.
Приобретение литературы по отраслям знаний, классической и методической литературы, литературы для детей и молодежи. Приобретение подписных изданий
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Повышение уровня доступности услуг, удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в библиотечном деле, увеличение доли новых поступлений в библиотечные фонды, увеличение количества пользователей библиотек
2.1
2.2
2.3.
Внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий - создание электронных каталогов и баз данных
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг, обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде, повышение открытости и доступности информации
2.1
2.3
2.4
2.4.
Поддержка проектов, направленных на развитие новых форм работы
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Рост востребованности услуг библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг
2.1
2.3
2.5.
Повышение квалификации. Проведение конференций и конкурсов профессионального мастерства
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Повышение качества библиотечного менеджмента, повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг
2.1
2.3
2.4
2.6.
Реконструкция и ремонт библиотек, приобретение оборудования
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии. Развитие и совершенствование материально-технической базы библиотек
2.1
2.7.
Осуществление мероприятий по охранным и противопожарным работам в учреждениях культуры
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Повышение безопасности библиотечных ресурсов, осуществление безопасного и комфортного пребывания пользователей
2.1
2.8.
Расходы на обеспечение деятельности учреждения
МБУК ЦБС
2015
2016
2017
Обеспечение текущей деятельности учреждений
2.1
2.9.
Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации
МБУК ЦБС
2015
Обеспечение программными средствами информационной защиты рабочих мест
2.3
2.4
3.
Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений

3.1.
Реализация муниципального задания на предоставление услуг (выполнению работ) по культурно-досуговому направлению
КДУ
2015
2016
2017
Предоставление муниципальных услуг по культурно-досуговому направлению
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4.3
3.2.
Реконструкция и ремонт культурно-досуговых учреждений
КДУ
2015
2016
2017
Увеличение количества КДУ, находящихся в удовлетворительном состоянии
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.3.
Пополнение фондов произведениями и изделиями народных умельцев, имеющих художественную и историческую ценность
МБУК ДНТ
2015
2016
2017
Сохранность и эффективность использования объектов материального и нематериального культурного наследия
3.7
3.4.
Осуществление мероприятий по охранным и противопожарным работам в учреждениях культуры
КДУ
2015
2016
2017
Повышение безопасности ресурсов учреждений, осуществление безопасного и комфортного пребывания посетителей
3.1
3.5.
Поддержка работы культурно-досуговых учреждений по социальным программам: с семьями, детьми и молодежью, пожилыми людьми
КДУ
2015
2016
2017
Создание условий для доступного участия всего населения в культурной жизни, а также вовлечения детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность
3.1
3.2
3.6.
Обеспечение поддержки самодеятельного творчества, создание условий для их развития, участие в фестивалях и конкурсах
КДУ
2015
2016
2017
Повышение уровня доступности услуг, удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в сфере культуры, укрепление единого культурного пространства
3.4
3.5
3.6
3.7.
Организация и проведение концертов, праздников, фестивалей, смотров, конкурсов на городском уровне
МАУ "Дирекция"
2015
2016
2017
Создание условий для доступного участия всего населения в культурной жизни
3.2
3.3
3.8.
Повышение квалификации. Проведение конференций и конкурсов профессионального мастерства
КДУ
2015
2016
2017
Повышение качественного уровня предоставления услуг в сфере культуры
3.2
3.3
3.4
3.9.
Приобретение современного оборудования, музыкальных инструментов, звукоусилительной аппаратуры, мебели, сценических костюмов, одежды сцены, светового оформления зрительных и танцевальных залов для учреждений культуры, аттракционов
КДУ
2015
2016
2017
Создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепление материально-технической базы отрасли
3.1
4.3
3.10.
Расходы на обеспечение деятельности учреждений
КДУ
2015
2016
2017
Обеспечение текущей деятельности учреждений
3.1
4.
Обеспечение функций органов управления сферой культуры

4.1.
Реализация установленных полномочий (функций) управления культуры администрации округа Муром
УК
2015
2016
2017
Повышение уровня доступности услуг, удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в сфере культуры
4.3
4.2.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
УК
2015
2016
2017
Финансовое обеспечение государственных гарантий по социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
4.3
4.3.
Организация бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры округа Муром централизованной бухгалтерией
ЦБ УК
2015
2016
2017
Осуществляется ведение бухгалтерского учета и составления отчетности в подведомственных учреждениях
4.3
4.4.
Проведение аттестации руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений культуры округа Муром
УК
2015
2016
2017
Повышение качества предоставляемых услуг
4.1
4.2
4.3
4.5.
Организация и проведение конкурса на лучшего специалиста года в сфере культуры по номинациям
УК
2015
2016
2017
Обеспечивает привлекательность профессии, влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг
4.3
4.6.
Совершенствование механизма формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры и его финансового обеспечения
УК
2015
2016
2017
Правовые акты управления культуры
4.3
4.7.
Повышение информационной открытости органов местного самоуправления округа Муром в сфере культуры
УК
2015
2016
2017
Обеспечение открытости данных в соответствии с законодательством
4.3
4.8.
Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры
УК
2015
2016
2017
Обеспечение взаимодействия с потребителями муниципальных услуг
4.3
4.9.
Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Майскими Указами Президента Российской Федерации
УК
2015
2016
2017
Обеспечивает привлекательность профессии, влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг
4.1
4.2





Приложение № 3
к Программе

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2015
2016
2017
1. Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей сферы культуры
Предоставление дополнительного образования
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
32946,0
36626,0
41354,0
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество обучающихся
чел.
1415
1415
1415
2. Обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы округа
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
7461,4
8224,8
9256,3
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество документов, выданных из фонда посетителям библиотеки
тыс. ед.
556,5
556,5
556,5
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
1356,6
1495,4
1683,0
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество пользователей, обратившихся к электронным изданиям
чел.
1100
1200
1300
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
7461,4
8224,8
9256,3
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество библиографических записей, внесенных в электронный каталог в сводный каталог Владимирской области
ед.
2680
2736
2496
Формирование, учет и сохранение фондов библиотеки, библиографическая обработка документов и организация каталогов
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
6331,0
6978,5
7853,9
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - объем фонда централизованной библиотечной системы округа
тыс. ед.
310,1
310,1
310,1
3. Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений
Услуга по организации деятельности клубных формирований
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
11704,03
14552,7
18228,65
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество клубных формирований
ед.
99
99
99
Работа по организации и проведению культурно-массовых мероприятий
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
49068,3
41740,19
51187,15
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями округа
ед.
1275
1275
1275
Работа по формированию фондов, изучению, хранению изделий народного творчества
Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
1441,47
1628,81
1906,9
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, - количество фонда Дома народного творчества
ед.
1951
2146
2360





Приложение № 4
к Программе

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ОКРУГ МУРОМ НА 2015 - 2017
ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
итого
очередной 2015 год
первый 2016 год планового периода
второй 2017 год планового периода
Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры округа Муром на 2015 - 2017 годы"
Всего
443569,1
138788,5
141766,3
163014,3
бюджет округа Муром
413694,1
129135,7
131651,7
152906,7
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
301704,6
111568,2
95068,2
95068,2
субсидии из областного бюджета
111989,5
17567,5
36583,5
57838,5
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные (иные) источники
29875,0
9652,8
10114,6
10107,6
1. Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
Всего
101212,8
33573,6
33850,1
33789,1
бюджет округа Муром
88498,0
29466,0
29516,0
29516,0
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
88498,0
29466,0
29516,0
29516,0
субсидии из областного бюджета
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
0
0
0
0
внебюджетные (иные) источники
12714,8
4107,6
4334,1
4273,1
2. Обеспечение деятельности централизованной библиотечной системы
Всего
58629,4
19659,4
19506,5
19463,5
бюджет округа Муром
58469,4
19599,4
19456,5
19413,5
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
58385,4
19515,4
19456,5
19413,5
в т.ч. оборудование библиотеки устройством для чтения и наушниками, размещение тактильных указателей на софинансирование мероприятий государственной программы "Доступная среда"
16,4
16,4
0,0
0,0
субсидии из областного бюджета
84,0
84,0
0,0
0,0
в т.ч. оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации
46,0
46,0
0,0
0,0
в т.ч. оборудование библиотеки устройством для чтения и наушниками, размещение тактильных указателей на софинансирование мероприятий государственной программы "Доступная среда"
38,0
38,0
0,0
0,0
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные (иные) источники
160,0
60,0
50,0
50,0
3. Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений
Всего
146078,4
59491,0
43245,2
43342,2
бюджет округа Муром
129078,2
54005,8
37514,7
37557,7
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
129078,2
54005,8
37514,7
37557,7
субсидии из областного бюджета
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
0
0
0
0
внебюджетные (иные) источники
17000,2
5485,2
5730,5
5784,5
4. Обеспечение функций органов управления сферой культуры
Всего
11244,0
3748,0
3748,0
3748,0
бюджет округа Муром
11244,0
3748,0
3748,0
3748,0
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
11244,0
3748,0
3748,0
3748,0
субсидии из областного бюджета

0
0
0
5. Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии
Всего
14499,0
4833,0
4833,0
4833,0
бюджет округа Муром
14499,0
4833,0
4833,0
4833,0
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
14499,0
4833,0
4833,0
4833,0
субсидии из областного бюджета




6. Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Всего
111106,0
17217,0
36317,0
57572,0
бюджет округа Муром
111106,0
17217,0
36317,0
57572,0
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
0
0
0
0
субсидии из областного бюджета
111106,0
17217,0
36317,0
57572,0
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
0
0
0
0
внебюджетные (иные) источники
0
0
0
0
7. Предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения работникам культуры и педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
Всего
799,5
266,5
266,5
266,5
бюджет округа Муром
799,5
266,5
266,5
266,5
в том числе:




собственные средства бюджета округа Муром
0
0
0
0
субсидии из областного бюджета
799,5
266,5
266,5
266,5
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
0
0
0
0
внебюджетные (иные) источники
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------