Постановление администрации города Коврова от 14.10.2014 N 2511 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Коврова от 14.03.2013 N 549 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Коврова"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2511
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ОТ 14.03.2013 № 549
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КОВРОВА"
В соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 9.06.2014 № 697 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2013 № 153 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры", на основании Устава города Коврова постановляю:
1. Внести изменения в подпункт 7 пункта 3.1 части 3, изложив его в следующей редакции:
"7) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек города Коврова:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
56
82
83
84
85
86
87
".
2. Пункт 3.1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (без учета поступлений от сдачи имущества в аренду):
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
".
3. Внести изменения в подпункт 1 пункта 4.2, изложив его в следующей редакции:
"1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Работники учреждений культуры
59
64,5
73,7
82,4
100
100
".
4. Часть 5 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
5. Дополнить настоящее постановление частью 6 согласно приложению № 2.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству Н.А. Пояркову.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
А.В.ЗОТОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Коврова
от 14.10.2014 № 2511
5) ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, СВЯЗАННЫЕ
С ПЕРЕХОДОМ НА "ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ"
N
п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова, их руководителей и основных категорий работников
Постановления администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет по культуре, туризму молодежной политике, семье и детству (комитет КТМПСД)
2.
Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова, и их руководителей
Доклад комитета КТМПСД
Ежегодно
Комитет КТМПСД
3.
Разработка методических рекомендаций для учреждений культуры города Коврова по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
Ежегодно
Комитет КТМПСД
4.
Внесение изменений в положения об оплате труда муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова, в части совершенствования системы оплаты труда
Постановления администрации города Коврова
По мере необходимости
Комитет КТМПСД
5.
Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Коврова с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры города Коврова, а также средств от приносящей доход деятельности
Направление предложений в финансовое управление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
6.
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Отчет комитета КТМПСД в департамент культуры
Ежегодно
Комитет КТМПСД
7.
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Постановления администрации города Коврова, локальные акты учреждений
Ежегодно
Комитет КТМПСД, руководители учреждения (по согласованию)
8.
Проведение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Постановления администрации города Коврова, локальные акты учреждений
2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти)
Комитет КТМПСД, руководители учреждения (по согласованию)
9.
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
Постановления администрации города Коврова
2015 - 2016 годы
Комитет КТМПСД
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений
10.
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100%
Ежегодно, по мере необходимости
Администрация города Коврова
11.
Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры города Коврова, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение их на официальном сайте исполнительных органов местного самоуправления города Коврова
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100%
Ежегодно
Администрация города Коврова
12.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории города Коврова, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
Акты проверок
Ежегодно
Администрация города Коврова
13.
Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Коврова в кратности от 1 до 5
Трудовые договоры работников.
Поддержание установленного соотношения
Ежегодно
Заместитель главы администрации города по социальным вопросам
14.
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в городе Коврове
Постановления администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
15.
Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты
Ежегодно
Администрация города Коврова, руководители учреждений (по согласованию)
16.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры города Коврова обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников
Постановление администрации, локальный акт учреждения
Ежегодно
Руководители учреждений (по согласованию)
17.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Информация в департамент культуры
Ежегодно
Комитет КТМПСД
18.
Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры города Коврова
Постановление администрации, локальный акт учреждения
После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти
Руководители учреждений (по согласованию)
19.
Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
2014 год
Комитет КТМПСД
20.
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии
Ежегодно, начиная с 2014 года
Руководители учреждений (по согласованию)
21.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры города Коврова с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
Постановления администрации, поддержание установленной доли
Ежегодно
Комитет КТМПСД
22.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Информация в департамент культуры, поддержание установленного уровня соотношения
Ежегодно, начиная с 2015 года
Руководители учреждений (по согласованию)
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
23.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы администрации города Коврова по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"
Протоколы заседаний рабочей группы
Ежегодно
Комитет КТМПСД
24.
Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент культуры
Ежеквартально
Комитет КТМПСД
25.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Коврова в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
26.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Формы федерального статистического наблюдения
Ежеквартально, в установленные сроки
Комитет КТМПСД
27.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент культуры
В установленные сроки
Комитет КТМПСД
28.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления города Коврова Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
Информация в департамент культуры
Ежегодно 10 января, 10 июля
Комитет КТМПСД
29.
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Постановление администрации города Коврова
2013 - 2014 годы
Комитет КТМПСД
30.
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижение целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Аналитическая записка в департамент культуры
Ежеквартально, начиная со II квартала 2013 года
Комитет КТМПСД
31.
Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры города Коврова участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты"
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Ежегодно
Комитет КТМПСД
32.
Обсуждение хода реализации муниципальной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии
Протокол, соглашение
1 раз в полугодие
Трехсторонняя комиссия
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
33.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
34.
Обеспечение координации работы по реализации в городе Коврове независимой системы оценки качества работы организаций культуры
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
35.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
36.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры города Коврова
2 полугодие 2014 года
Комитет КТМПСД
37.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
4 квартал 2014 года
Комитет КТМПСД
38.
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Ежегодно
Комитет КТМПСД
39.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Ежегодно
Комитет КТМПСД
40.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
Отчет о реализации независимой системы в департамент культуры, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234а
Ежегодно
Комитет КТМПСД
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Коврова
от 14.10.2014 № 2511
6) ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНАЯ КАРТА"
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Субъект Российской Федерации:
Владимирская область
Категория работников:
работники учреждений культуры
Наименование показателей
2012 г.,
факт
2013 г.,
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)
397
380
383
387
403
405
403
2.
Число получателей услуг, чел.
142164
140981
140000
139200
138600
137800
137000
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры: человек
358
371
366
359
344
340
340
4.
Численность населения города Коврова, чел.
142164
140981
140000
139200
138600
137800
137000
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6.
По Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
x
53
59
65
74
85
100
7.
По Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
x
56,1
64,9
73,7
82,4
91,2
100
8.
По Владимирской области, %
x
72,5
72,5
73,7
82,4
100
100
9.
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
18343
20418
22360
24640
27230
30607
34187
10.
Темп роста к предыдущему году, %
x
111
110
110
111
112
112
11.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
11245
14802
16211
18160
22438
30607
34187
12.
Темп роста к предыдущему году, %
x
132
113
125
124
136
112
13.
Доля от средств приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
x
13
13
13
13
13
13
14.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
15.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
62,9
85,8
92,7
101,9
120,6
162,6
181,6
315,2
659,4
16.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
x
22,9
6,9
16,1
34,8
76,8
95,8
57,8
230,4
17.
в том числе:
18.
За счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
<*>
20
6
14,1
30,3
66,8
83,4
50,4
200,6
19.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей, из них:
<*>
0
0,6
0,8
1
1
1
2,4
2,4
20.
от реструктуризации сети, млн. рублей
<*>
0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,4
0,8
21.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
<*>
0
0,3
0,5
0,6
0,6
0,6
1,4
2,6
22.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
<*>
0
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,6
1
23.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
<*>
2,9
0,9
2
4,5
10
12,4
7,4
29,8
24.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24)
x
22,9
6,9
16,1
34,8
76,8
95,8
57,8
230,4
26.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 x 100%)
x
0
8,6
4,9
2,8
1,3
1
4,1
1,9
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2511
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ОТ 14.03.2013 № 549
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КОВРОВА"
В соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 9.06.2014 № 697 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2013 № 153 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры", на основании Устава города Коврова постановляю:
1. Внести изменения в подпункт 7 пункта 3.1 части 3, изложив его в следующей редакции:
"7) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек города Коврова:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
56
82
83
84
85
86
87
".
2. Пункт 3.1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (без учета поступлений от сдачи имущества в аренду):
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
".
3. Внести изменения в подпункт 1 пункта 4.2, изложив его в следующей редакции:
"1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Работники учреждений культуры
59
64,5
73,7
82,4
100
100
".
4. Часть 5 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
5. Дополнить настоящее постановление частью 6 согласно приложению № 2.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству Н.А. Пояркову.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
А.В.ЗОТОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Коврова
от 14.10.2014 № 2511
5) ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, СВЯЗАННЫЕ
С ПЕРЕХОДОМ НА "ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ"
N
п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова, их руководителей и основных категорий работников
Постановления администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет по культуре, туризму молодежной политике, семье и детству (комитет КТМПСД)
2.
Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова, и их руководителей
Доклад комитета КТМПСД
Ежегодно
Комитет КТМПСД
3.
Разработка методических рекомендаций для учреждений культуры города Коврова по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
Ежегодно
Комитет КТМПСД
4.
Внесение изменений в положения об оплате труда муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова, в части совершенствования системы оплаты труда
Постановления администрации города Коврова
По мере необходимости
Комитет КТМПСД
5.
Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Коврова с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры города Коврова, а также средств от приносящей доход деятельности
Направление предложений в финансовое управление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
6.
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Коврова (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Отчет комитета КТМПСД в департамент культуры
Ежегодно
Комитет КТМПСД
7.
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Постановления администрации города Коврова, локальные акты учреждений
Ежегодно
Комитет КТМПСД, руководители учреждения (по согласованию)
8.
Проведение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Постановления администрации города Коврова, локальные акты учреждений
2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти)
Комитет КТМПСД, руководители учреждения (по согласованию)
9.
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
Постановления администрации города Коврова
2015 - 2016 годы
Комитет КТМПСД
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений
10.
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100%
Ежегодно, по мере необходимости
Администрация города Коврова
11.
Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры города Коврова, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение их на официальном сайте исполнительных органов местного самоуправления города Коврова
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100%
Ежегодно
Администрация города Коврова
12.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории города Коврова, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
Акты проверок
Ежегодно
Администрация города Коврова
13.
Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Коврова в кратности от 1 до 5
Трудовые договоры работников.
Поддержание установленного соотношения
Ежегодно
Заместитель главы администрации города по социальным вопросам
14.
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в городе Коврове
Постановления администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
15.
Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты
Ежегодно
Администрация города Коврова, руководители учреждений (по согласованию)
16.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры города Коврова обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников
Постановление администрации, локальный акт учреждения
Ежегодно
Руководители учреждений (по согласованию)
17.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Информация в департамент культуры
Ежегодно
Комитет КТМПСД
18.
Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры города Коврова
Постановление администрации, локальный акт учреждения
После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти
Руководители учреждений (по согласованию)
19.
Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
2014 год
Комитет КТМПСД
20.
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии
Ежегодно, начиная с 2014 года
Руководители учреждений (по согласованию)
21.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры города Коврова с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
Постановления администрации, поддержание установленной доли
Ежегодно
Комитет КТМПСД
22.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Информация в департамент культуры, поддержание установленного уровня соотношения
Ежегодно, начиная с 2015 года
Руководители учреждений (по согласованию)
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
23.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы администрации города Коврова по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"
Протоколы заседаний рабочей группы
Ежегодно
Комитет КТМПСД
24.
Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент культуры
Ежеквартально
Комитет КТМПСД
25.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Коврова в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
26.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Формы федерального статистического наблюдения
Ежеквартально, в установленные сроки
Комитет КТМПСД
27.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент культуры
В установленные сроки
Комитет КТМПСД
28.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления города Коврова Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
Информация в департамент культуры
Ежегодно 10 января, 10 июля
Комитет КТМПСД
29.
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Постановление администрации города Коврова
2013 - 2014 годы
Комитет КТМПСД
30.
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижение целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Аналитическая записка в департамент культуры
Ежеквартально, начиная со II квартала 2013 года
Комитет КТМПСД
31.
Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры города Коврова участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты"
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Ежегодно
Комитет КТМПСД
32.
Обсуждение хода реализации муниципальной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии
Протокол, соглашение
1 раз в полугодие
Трехсторонняя комиссия
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
33.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
34.
Обеспечение координации работы по реализации в городе Коврове независимой системы оценки качества работы организаций культуры
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
35.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Постановление администрации города Коврова
Ежегодно
Комитет КТМПСД
36.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры города Коврова
2 полугодие 2014 года
Комитет КТМПСД
37.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
4 квартал 2014 года
Комитет КТМПСД
38.
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Ежегодно
Комитет КТМПСД
39.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Ежегодно
Комитет КТМПСД
40.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
Отчет о реализации независимой системы в департамент культуры, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234а
Ежегодно
Комитет КТМПСД
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Коврова
от 14.10.2014 № 2511
6) ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНАЯ КАРТА"
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Субъект Российской Федерации:
Владимирская область
Категория работников:
работники учреждений культуры
Наименование показателей
2012 г.,
факт
2013 г.,
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)
397
380
383
387
403
405
403
2.
Число получателей услуг, чел.
142164
140981
140000
139200
138600
137800
137000
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры: человек
358
371
366
359
344
340
340
4.
Численность населения города Коврова, чел.
142164
140981
140000
139200
138600
137800
137000
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6.
По Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
x
53
59
65
74
85
100
7.
По Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
x
56,1
64,9
73,7
82,4
91,2
100
8.
По Владимирской области, %
x
72,5
72,5
73,7
82,4
100
100
9.
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
18343
20418
22360
24640
27230
30607
34187
10.
Темп роста к предыдущему году, %
x
111
110
110
111
112
112
11.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
11245
14802
16211
18160
22438
30607
34187
12.
Темп роста к предыдущему году, %
x
132
113
125
124
136
112
13.
Доля от средств приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
x
13
13
13
13
13
13
14.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
15.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
62,9
85,8
92,7
101,9
120,6
162,6
181,6
315,2
659,4
16.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
x
22,9
6,9
16,1
34,8
76,8
95,8
57,8
230,4
17.
в том числе:
18.
За счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
<*>
20
6
14,1
30,3
66,8
83,4
50,4
200,6
19.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей, из них:
<*>
0
0,6
0,8
1
1
1
2,4
2,4
20.
от реструктуризации сети, млн. рублей
<*>
0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,4
0,8
21.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
<*>
0
0,3
0,5
0,6
0,6
0,6
1,4
2,6
22.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
<*>
0
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,6
1
23.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
<*>
2,9
0,9
2
4,5
10
12,4
7,4
29,8
24.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24)
x
22,9
6,9
16,1
34,8
76,8
95,8
57,8
230,4
26.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 x 100%)
x
0
8,6
4,9
2,8
1,3
1
4,1
1,9
------------------------------------------------------------------