Постановление администрации Владимирской обл. от 07.10.2014 N 1047 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 12.12.2005 N 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 1047
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 12.12.2005 № 712 "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законами Владимирской области от 11.07.2014 № 79-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" и от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 12.12.2005 № 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
"О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области согласно приложению № 1.".
1.3. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.4. В приложении № 2 к постановлению:
- слова "и.о. председателя комитета по социальной политике администрации области" заменить словами "председатель комитета по социальной политике администрации области";
- слово "туризма" исключить.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
- от 11.05.2011 № 445 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 12.12.2005 № 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- от 14.02.2006 № 93 "Об утверждении положений о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- от 10.03.2010 № 238 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2006 № 93 "Об утверждении положений о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- от 18.10.2011 № 1103 "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 12.12.2005 № 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 07.10.2014 № 1047
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, а также настоящим Положением.
2. Полномочия Комиссии
К полномочиям Комиссии относится решение следующих вопросов:
2.1. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
2.3. Принятие участия в установленном действующим законодательством порядке в разработке проектов правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также программ профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних.
2.4. Выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, алкоголизму, наркомании, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по устранению указанных причин и условий.
2.5. Обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи, осуществление информационного обеспечения и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с законодательством Владимирской области.
2.6. Ежегодное обобщение полученных данных и результатов анализа деятельности муниципальных комиссий.
2.7. Взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
2.8. Содействие внедрению эффективных современных технологий в деятельность субъектов профилактической работы.
2.9. Содействие просвещению и информированию несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в области их прав и обязанностей и способов их осуществления.
2.10. Организация и проведение учебно-методических занятий для штатных работников муниципальных комиссий.
2.11. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
2.12. Принятие на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мер к устранению выявленных нарушений и недостатков обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании.
2.13. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
3. Права Комиссии
Для выполнения возложенных полномочий Комиссия вправе:
3.1. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Владимирской области.
3.2. Запрашивать и безвозмездно получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию и сведения от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от государственных органов Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.3. Приглашать на свои заседания для получения информации по рассматриваемым вопросам должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также исполнительных органов государственной власти Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.4. Вносить в исполнительные органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.5. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях Комиссии.
3.6. В установленном законодательством Российской Федерации порядке организовывать обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.7. Разрабатывать методические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
3.8. Принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения.
3.9. Представлять в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
3.10. Создавать рабочие и экспертные группы, привлекать специалистов, представителей экспертного сообщества, общественных организаций для подготовки вопросов на заседания Комиссии.
3.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
4. Состав, права должностных лиц Комиссии
4.1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
Комиссия образуется в количестве 23 человек и утверждается постановлением администрации Владимирской области.
4.2. Возглавляет Комиссию председатель, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.2.1. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) утверждает план работы Комиссии и повестку заседания Комиссии;
3) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
4) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
5) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
6) назначает дату заседания Комиссии;
7) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8) подписывает постановления Комиссии, протоколы, отчеты и иные документы;
9) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
10) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии;
11) несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
4.2.2. Заместитель председателя Комиссии:
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии и за исполнением постановлений Комиссии;
4) принимает необходимые меры для исполнения постановлений, определений и представлений Комиссии.
4.3. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) осуществляет техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии;
3) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
5) ведет и подписывает протокол заседания Комиссии;
6) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
7) направляет копии постановлений Комиссии руководителям органов и учреждений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии.
4.4. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
6) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
7) выполняют поручения председателя Комиссии.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы на соответствующий календарный год, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.2. Комиссия может проводить выездные заседания.
5.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
5.4. Вопросы на заседаниях Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем повесткой, по предложению членов Комиссии или решению ее председателя на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, требующие оперативного коллегиального решения.
5.5. Материалы, поступившие на рассмотрение в Комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем или, по его поручению, любым членом Комиссии.
При подготовке материалов к рассмотрению на заседании Комиссии выясняются:
1) основания для проведения дополнительной проверки (доработки) поступивших материалов;
2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание Комиссии.
5.6. По результатам предварительного изучения материалов Комиссией готовятся рекомендации органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также другим органам и учреждениям, общественным объединениям, осуществляющим меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.7. В ходе заседания Комиссии ведется протокол заседания, подписываемый председательствующим и секретарем.
5.8. Решения, принимаемые Комиссией, оформляются постановлением, которое подписывает председательствующий на заседании.
5.9. Постановления Комиссии обязательны для исполнения всеми членами Комиссии, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также другими органами и учреждениями, участвующими в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, реализации и защите их прав.
5.10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется структурным подразделением администрации Владимирской области.
6. Рабочие группы
6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Владимирской области Комиссия может своими постановлениями образовывать рабочие группы.
6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Комиссии.
6.3. В состав рабочих групп могут включаться лица, входящие в состав Комиссии, а также представители исполнительных органов государственной власти Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, научных, общественных и религиозных организаций, общественных объединений в установленном порядке.
6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 1047
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 12.12.2005 № 712 "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законами Владимирской области от 11.07.2014 № 79-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" и от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 12.12.2005 № 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
"О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области согласно приложению № 1.".
1.3. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.4. В приложении № 2 к постановлению:
- слова "и.о. председателя комитета по социальной политике администрации области" заменить словами "председатель комитета по социальной политике администрации области";
- слово "туризма" исключить.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
- от 11.05.2011 № 445 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 12.12.2005 № 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- от 14.02.2006 № 93 "Об утверждении положений о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- от 10.03.2010 № 238 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2006 № 93 "Об утверждении положений о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- от 18.10.2011 № 1103 "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 12.12.2005 № 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 07.10.2014 № 1047
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, а также настоящим Положением.
2. Полномочия Комиссии
К полномочиям Комиссии относится решение следующих вопросов:
2.1. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
2.3. Принятие участия в установленном действующим законодательством порядке в разработке проектов правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также программ профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних.
2.4. Выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, алкоголизму, наркомании, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по устранению указанных причин и условий.
2.5. Обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи, осуществление информационного обеспечения и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с законодательством Владимирской области.
2.6. Ежегодное обобщение полученных данных и результатов анализа деятельности муниципальных комиссий.
2.7. Взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
2.8. Содействие внедрению эффективных современных технологий в деятельность субъектов профилактической работы.
2.9. Содействие просвещению и информированию несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в области их прав и обязанностей и способов их осуществления.
2.10. Организация и проведение учебно-методических занятий для штатных работников муниципальных комиссий.
2.11. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
2.12. Принятие на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мер к устранению выявленных нарушений и недостатков обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании.
2.13. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
3. Права Комиссии
Для выполнения возложенных полномочий Комиссия вправе:
3.1. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Владимирской области.
3.2. Запрашивать и безвозмездно получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию и сведения от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от государственных органов Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.3. Приглашать на свои заседания для получения информации по рассматриваемым вопросам должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также исполнительных органов государственной власти Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.4. Вносить в исполнительные органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.5. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях Комиссии.
3.6. В установленном законодательством Российской Федерации порядке организовывать обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.7. Разрабатывать методические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
3.8. Принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения.
3.9. Представлять в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
3.10. Создавать рабочие и экспертные группы, привлекать специалистов, представителей экспертного сообщества, общественных организаций для подготовки вопросов на заседания Комиссии.
3.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
4. Состав, права должностных лиц Комиссии
4.1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
Комиссия образуется в количестве 23 человек и утверждается постановлением администрации Владимирской области.
4.2. Возглавляет Комиссию председатель, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.2.1. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) утверждает план работы Комиссии и повестку заседания Комиссии;
3) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
4) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
5) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
6) назначает дату заседания Комиссии;
7) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8) подписывает постановления Комиссии, протоколы, отчеты и иные документы;
9) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
10) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии;
11) несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
4.2.2. Заместитель председателя Комиссии:
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии и за исполнением постановлений Комиссии;
4) принимает необходимые меры для исполнения постановлений, определений и представлений Комиссии.
4.3. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) осуществляет техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии;
3) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
5) ведет и подписывает протокол заседания Комиссии;
6) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
7) направляет копии постановлений Комиссии руководителям органов и учреждений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии.
4.4. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
6) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
7) выполняют поручения председателя Комиссии.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы на соответствующий календарный год, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.2. Комиссия может проводить выездные заседания.
5.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
5.4. Вопросы на заседаниях Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем повесткой, по предложению членов Комиссии или решению ее председателя на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, требующие оперативного коллегиального решения.
5.5. Материалы, поступившие на рассмотрение в Комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем или, по его поручению, любым членом Комиссии.
При подготовке материалов к рассмотрению на заседании Комиссии выясняются:
1) основания для проведения дополнительной проверки (доработки) поступивших материалов;
2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание Комиссии.
5.6. По результатам предварительного изучения материалов Комиссией готовятся рекомендации органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также другим органам и учреждениям, общественным объединениям, осуществляющим меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.7. В ходе заседания Комиссии ведется протокол заседания, подписываемый председательствующим и секретарем.
5.8. Решения, принимаемые Комиссией, оформляются постановлением, которое подписывает председательствующий на заседании.
5.9. Постановления Комиссии обязательны для исполнения всеми членами Комиссии, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также другими органами и учреждениями, участвующими в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, реализации и защите их прав.
5.10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется структурным подразделением администрации Владимирской области.
6. Рабочие группы
6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Владимирской области Комиссия может своими постановлениями образовывать рабочие группы.
6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Комиссии.
6.3. В состав рабочих групп могут включаться лица, входящие в состав Комиссии, а также представители исполнительных органов государственной власти Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, научных, общественных и религиозных организаций, общественных объединений в установленном порядке.
6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию.
------------------------------------------------------------------