Постановление администрации города Владимира от 25.09.2014 N 3544 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 14.03.2013 N 873"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 3544

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 14.03.2013 № 873

В целях повышения эффективности услуг муниципальных учреждений сферы культуры города Владимира постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Владимира от 14.03.2013 № 873 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и постановления Губернатора Владимирской области от 14.02.2013 № 153 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Владимира от 30.05.2013 № 1918) следующие изменения:
1.1. Пункт 3.1 части 3 дополнить подпунктом 3.1.7 следующего содержания:
"3.1.7. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (без учета поступлений от сдачи имущества в аренду):

(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1"

1.2. Часть 5 изложить в новой редакции:
"V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт:

Мероприятие
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1. Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Владимира, их руководителей и основных категорий работников
Приказ управления культуры и туризма, локальный нормативный акт учреждения
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
Ежегодно
2. Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Владимира, их руководителей и основных категорий работников
Приказ управления культуры и туризма,
локальный нормативный акт учреждения
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
Ежегодно
3. Внесение изменений в положения об оплате труда муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Владимира, и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда
Локальный нормативный акт учреждения
Управление культуры и туризма
По мере необходимости
4. Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Владимира (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Отчет в департамент культуры администрации Владимирской области
Управление культуры и туризма
Ежегодно
5. Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в городе Владимире с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры в городе Владимире, а также средств от приносящей доход деятельности
Приказ управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
Ежегодно
6. Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Приказ управления культуры и туризма,
локальный нормативный акт учреждения
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
Ежегодно
7. Проведение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Приказ управления культуры и туризма,
локальный нормативный акт учреждения
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
2015 - 2018 годы, после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда департаментом культуры администрации Владимирской области
8. Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
Приказ управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
2015 - 2016 годы, после разработки и внедрения нормативно-подушевого финансирования департаментом культуры администрации Владимирской области
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений
9. Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Владимира в кратности от 1 до 7
Трудовые договоры работников
Управление культуры и туризма
Ежегодно
10. Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры в целях расчета стимулирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой во Владимирской области
Приказ управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
Ежегодно
11. Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя учреждения культуры города Владимира, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение их в сети Интернет и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100%
Управление организационной работы и муниципальной службы
Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
12. Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры города Владимира
Приказ управления культуры и туризма, локальный нормативный акт учреждения культуры
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры департаментом культуры администрации Владимирской области
13. Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником муниципального учреждения при введении "эффективного контракта"
Локальный нормативный акт учреждения, акт заседания аттестационной комиссии
Муниципальные учреждения
Ежегодно, начиная с 2014 года
14. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
Доклад о результатах деятельности и основных направлениях деятельности управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
2014 - 2018 годы
15. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры в связи с введением "эффективного контракта"
Трудовые договоры работников муниципальных учреждений культуры
Муниципальные учреждения
Ежегодно
16. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%
Приказ управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
2013 - 2018 годы
17. Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1 : 0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Информация в департамент культуры администрации Владимирской области
Управление культуры и туризма
Ежегодно, начиная с 2015 года
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
18. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
Муниципальные учреждения
2014 год
19. Проведение мониторинга работы муниципальных учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми постановлениями администрации города Владимира
Разработка и утверждение планов работы учреждений культуры, публикация рейтингов
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
Ежегодно
20. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Приказ управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
Ежегодно
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597
21. Создание постоянно действующей рабочей группы управления культуры и туризма по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Приказ управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
2013 год
22. Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте"
Отчет управления культуры и туризма в департамент культуры администрации Владимирской области
Управление культуры и туризма
25 июня, 25 декабря ежегодно, начиная с 2013 года
23. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и других мероприятий
Размещение на сайте управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
2013 - 2018 годы
24. Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Формы федерального статистического наблюдения
Управление культуры и туризма,
муниципальные учреждения
Ежеквартально, в установленные сроки
25. Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597
Отчет управления культуры и туризма в департамент культуры администрации Владимирской области
Управление культуры и туризма
Ежеквартально
Сопровождение "дорожной карты"
26. Разработка и утверждение в установленном порядке муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с управлением культуры и туризма)
Локальный акт учреждения культуры
Муниципальные учреждения
I квартал 2013 года
27. Обеспечение методического сопровождения разработки планов мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры
Письмо управления культуры и туризма
Управление культуры и туризма
I квартал 2013 года"

1.3. Дополнить частью 6 "VI. Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий "дорожной карты" "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Владимира Власова Р.И.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Владимира
от 25.09.2014 № 3544

VI. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ"


Муниципальное образование
Город Владимир

Категория работников:
работники учреждений культуры

Наименование показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)
596
618
618
640
666
691
756
x
x
2.
Число получателей услуг, чел.
349525
351610
352840
353440
354340
355240
356140
x
x
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры: чел. (без учета внешних совместителей)
586
569
571
552
532
514
471
x
x
4.
Численность населения города Владимира, чел.
349525
351610
352840
353440
354340
355240
356140
x
x
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы во Владимирской области









6.
По плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
x
59,0
64,9
73,7
82,4
100
100
x
x
7.
По городу Владимиру, %
x
59,9
64,9
73,7
82,4
100
100
x
x
8.
Средняя заработная плата работников по Владимирской области, рублей
18343
20418
22360
24640
27230
30607
34187
x
x
9.
Темп роста к предыдущему году, %
x
111
110
110
111
112
112
x
x
10.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей (без учета внешних совместителей)
10340
12240
14512
18160
22438
30607
34187
x
x
11.
Темп роста к предыдущему году, %
x
118
119
125
124
136
112
x
x
12.
Доля от средств приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
x
7
7
7
7
7
7
x
x
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, тыс. рублей
94670
108814,3
129466,0
156620,0
186503,9
245796,7
251578,9
472589,9
969965,5
15.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., тыс. рублей
x
14144,3 <*>
20651,7
47805,7
77689,6
136982,4
142764,6
146147,0
425894,0

в том числе:









16.
За счет средств консолидированного бюджета города, включая дотацию из областного бюджета, тыс. рублей
x
13154,2
19206,1
44459,3
72251,3
127393,6
132771,1
135916,7
396081,4
17.
Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей, из них:
x
55,8
847,6
1524,9
100,0
110,0
130,0
2472,5
2712,5
17.1.
От реструктуризации сети, тыс. рублей
x

192,5
1474,9



1667,4
1667,4
17.2.
От оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей
x
55,8
655,1
50,0
100,0
110,0
130,0
805,1
1045,1
17.3.
От сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18.
За счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей
x
990,1
1445,6
3346,4
5438,3
9588,8
9993,5
10230,3
29812,6
19.
За счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета города на соответствующий год, тыс. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 16 + 18 + 19)
x
14144,3
20651,7
47805,7
77689,6
136982,4
142764,6
146147,0
425894,0
21.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (строка 17 / строка 20 x 100%)
x
0,4
4,1
3,2
0,1
0,08
0,1
1,7
0,6

--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.


------------------------------------------------------------------