Постановление администрации Петушинского района от 07.02.2014 N 208 "О комиссии по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Петушинский район"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 208

О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 12.03.2007 № 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области", постановлениями Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 № 687 "Об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области", от 15.05.2013 № 550 "Об организационных мероприятиях по оформлению и предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения" постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Петушинский район" согласно приложению.
2. Постановление администрации Петушинского района от 01.12.2010 № 945 "О комиссии по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Петушинский район" признать утратившим силу.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Вперед".

Глава администрации
О.В.КОТРОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Петушинского района
от 07.02.2014 № 208

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Владимирской области от 12.03.2007 № 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области", постановлениями Губернатора Владимирской области от 14.12.2004 № 687 "Об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области", от 15.05.2013 № 550 "Об организационных мероприятиях по оформлению и предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения" и определяет задачи, права, организацию работы и порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Петушинский район (далее - комиссия).
1.2. Комиссия создается и ее состав утверждается постановлением администрации Петушинского района.
Комиссия образуется в целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе контроля за их целевым использованием и использованием разрешенными способами, выявления фактов ненадлежащего использования и неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения собственниками, землепользователями, землевладельцами.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, решениями Совета народных депутатов Петушинского района, постановлениями (распоряжениями) администрации Петушинского района, настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Документальный анализ и при необходимости натурное обследование земель сельскохозяйственного назначения для установления фактов их ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Необходимость натурного обследования определяется членами комиссии, которые вправе по своей инициативе осуществлять обследование земельных участков.
2.1.2. Разработка предложений по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот, приведению земельных участков в соответствие с целевым назначением, прекращению их использования ненадлежащим образом или неразрешенными способами.
2.1.3. Внесение предложений по дальнейшему использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения на рассмотрение главы администрации Петушинского района.
2.1.4. Рассмотрение итогов инвентаризации земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Петушинского района, а также информации о ходе проведения кадастровых работ по формированию таких земельных участков и их предоставлению заинтересованным лицам.
2.1.5. Рассмотрение иных вопросов, связанных с использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Петушинский район".

3. Права комиссии

Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
3.1. Запрашивать необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и информацию:
- от уполномоченных исполнительных органов государственной власти по осуществлению функции в сфере землеустройства и иных органах государственной власти;
- от структурных подразделений администрации Петушинского района, органов местного самоуправления поселений;
- от иных заинтересованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
3.2. Выявлять в составе земель сельскохозяйственного назначения земельные участки, неиспользуемые, используемые не по целевому назначению, ненадлежащим образом или неразрешенными способами.
3.3. Составлять акты обследования земель сельскохозяйственного назначения.
3.4. Направлять решения комиссии с рекомендациями главе администрации Петушинского района.
3.5. Передавать в установленном порядке акты обследования земель сельскохозяйственного назначения и информацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее - Управление).
3.6. Привлекать на безвозмездной основе к работе в комиссии специалистов различных организаций и учреждений для анализа материалов, проведения обследований и выработки рекомендаций по рассматриваемым вопросам.
3.7. Образовывать временные рабочие группы для всестороннего и оперативного решения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
3.8. Решать иные вопросы, относящиеся к ее компетенции, возникающие в процессе работы, а также переданные на рассмотрение главой администрации Петушинского района.

4. Организация работы комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который имеет одного заместителя.
4.2. Председатель комиссии:
4.2.1. Руководит работой комиссии.
4.2.2. Координирует деятельность членов комиссии по выполнению возложенных на комиссию задач.
4.2.3. В случае отсутствия секретаря комиссии назначает секретаря комиссии из состава членов комиссии.
4.2.4. Ведет переписку от имени комиссии.
4.2.5. Созывает очередные и внеочередные заседания комиссии.
4.2.6. Ведет заседание комиссии.
4.2.7. Подписывает решение комиссии и осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
4.2.8. При необходимости приглашает для участия в работе комиссии представителей государственных органов, общественных организаций, иных лиц.
4.3. Заместитель председателя комиссии:
4.3.1. Участвует в заседаниях комиссии.
4.3.2. Руководит работой временных рабочих групп.
4.3.3. В отсутствие председателя комиссии выполняет его функции.
4.4. Члены комиссии:
4.4.1. Принимают участие в заседаниях комиссии и работе временных рабочих групп.
4.4.2. Выполняют поручения председателя комиссии.
4.4.3. Подписывают решение комиссии.
4.5. В случае отсутствия члена комиссии (невозможности явки) он может быть заменен лицом, исполняющим его обязанности, или сотрудником отдела по письменному поручению. Замена оформляется путем указания в решении комиссии (протоколе заседания) и не требует внесения изменений в состав комиссии постановлением администрации Петушинского района.
4.6. Секретарь комиссии:
4.6.1. Не является членом комиссии.
4.6.2. Подготавливает материалы для рассмотрения на заседании комиссии.
4.6.3. Формирует утвержденные повестки дня для заседания комиссии и извещает о времени и дате проведения очередного (внеочередного) заседания комиссии.
4.6.4. Ведет и оформляет протокол заседания.
4.6.5. Представляет протокол заседания комиссии на подпись председательствующему на заседании комиссии и членам комиссии.
4.6.6. Рассылает разработанные комиссией рекомендации.
4.6.7. Выполняет поручения председателя комиссии.

5. Порядок деятельности комиссии

5.1. Общие положения.
5.1.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе выездных. Необходимость проведения очередного заседания комиссии определяется председателем комиссии.
5.1.2. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от числа постоянных членов комиссии.
5.1.3. Основанием для включения вопросов в повестку дня заседания комиссии являются:
- поручение главы администрации Петушинского района;
- поручение председателя комиссии или заместителя председателя комиссии;
- заявления заинтересованных лиц;
- рассмотрение вопросов согласно утвержденному плану.
5.1.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии открытым голосованием.
При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.
5.1.5. Заседания и решения комиссии оформляются в 2-недельный срок протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и присутствующими членами комиссии. Протокол заседания комиссии оформляется в одном экземпляре. Исключение составляют решения комиссии с рекомендациями об изъятии земель сельскохозяйственного назначения, когда протокол заседания комиссии оформляется в двух экземплярах, второй экземпляр направляется главе администрации Петушинского района.
5.1.6. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
5.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляют (по взаимному согласованию) комитет по управлению имуществом Петушинского района и муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства и продовольствия Петушинского района" Владимирской области.
5.3. Порядок работы комиссии для установления фактов ненадлежащего использования или неиспользования в течение трех лет земель сельскохозяйственного назначения включает:
5.3.1. Выявление в составе земель сельскохозяйственного назначения земельных участков, используемых ненадлежащим образом или неразрешенными способами или неиспользуемых в соответствии с целевым назначением в течение трех лет, проводится в форме проверочных мероприятий, включая документальный анализ и при необходимости натурное обследование.
5.3.2. Проверочные мероприятия, проводимые по поручению главы администрации Петушинского района или председателя комиссии:
- в случае получения комиссией данных, документов и иных фактов, свидетельствующих о наличии признаков использования земель сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению, ненадлежащим образом или неразрешенными способами.
По результатам каждого обследования земельного участка составляется акт согласно приложению к настоящему Положению. При необходимости к акту прилагаются и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушений, установленных правил использования земель сельскохозяйственного назначения, подтверждающая устранение нарушений, изложенных в предписании государственного инспектора.
Натурное обследование земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде организации или физического лица независимо от форм собственности, проводится членами комиссии при предъявлении документов, подтверждающих их правовой статус.
Полученные в ходе обследования земельных участков материалы рассматриваются на заседаниях комиссии. Предложения комиссии направляются главе администрации Петушинского района.





Приложение
к Положению

АКТ
обследования земель сельскохозяйственного назначения

"____" ____________ 20___ г. № ___________

Время обследования "_____" час "_____" мин.

Место составления акта: ___________________________________________________

Комиссией в составе _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
На основании поручения ______________ от "____" ______________ 20___ г.
№ _________________
В присутствии свидетелей:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес местожительства, телефон)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес местожительства, телефон)

С участием: _______________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, эксперта, землепользователя,
землевладельца)
В присутствии: ____________________________________________________________
(наименование юр. лица, Ф.И.О. физ. лица)

провела натурное обследование на земельном участке, расположенном по
адресу:
___________________________________________________________________________

площадью ________ кв. м, кадастровый номер _______________________________,
категория земель: _____________________________, разрешенное использование:
_______________________________________________, предоставленного на праве
____________________________________________ (указать вид права, основание)
___________________________________________________________________________
(указать, кому предоставлен земельный участок: наименование юр. лица,
руководитель, ИНН, юр. адрес,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного лица или гражданина,
___________________________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес местожительства, телефон)
___________________________________________________________________________

Перед началом обследования участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также цели и порядок проведения обследования, соблюдения
земельного законодательства на земельном участке.
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
Обследованием установлено:
___________________________________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений, межевых знаков т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения,
предусмотренного ч. ____ ст. ____ КоАП РФ.
Объяснения лица по результатам обследования земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

С текстом акта ознакомлен __________________________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию __________________________
акта прилагаются (подпись)


Копию акта получил __________________________
(подпись)
В ходе обследования производились:
___________________________________________________________________________
(обмер участка, фотосъемка и т.п.)
К акту прилагается: _______________________________________________________
С актом ознакомлены:

Специалист (эксперт) ____________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
Иные участники проверки _________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
Подписи членов комиссии:

_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)
_________________________ _________________________
(подпись) (ФИО)


------------------------------------------------------------------