Постановление главы администрации города Кольчугино от 06.02.2014 N 26 "Об утверждении подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского района на период 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Безопасность"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Кольчугино Кольчугинского района от 27.01.2014 № 9 "Об утверждении Порядка разработки и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ", руководствуясь Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, администрация города Кольчугино постановляет:
1. Утвердить подпрограмму "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского района на период 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Безопасность" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города по жизнеобеспечению.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования. Приложение к настоящему постановлению подлежит размещению на официальном сайте администрации города Кольчугино.

Глава администрации города
К.Н.МОЧАЛОВ





Приложение
к постановлению
главы администрации
города Кольчугино
от 06.02.2014 № 26

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ"

1. Паспорт
подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма
в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского
района на 2014 - 2016 годы" муниципальной
программы "Безопасность"

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского района на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Безопасность" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму";
- Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденное решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 25.10.2007 № 213/27
Заказчик Подпрограммы
Администрация города Кольчугино
Руководитель Подпрограммы
Зам. главы администрации города по жизнеобеспечению
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Муниципальные учреждения города Кольчугино
Основные разработчики Подпрограммы
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства
Цель Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является:
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - город Кольчугино) в период действия Подпрограммы
Задачи Подпрограммы
Задачи Подпрограммы:
1. Обеспечение видеонаблюдения и контроля в местах массового пребывания людей.
2. Повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений, многоквартирных жилых домов и транспорта общего пользования в городе Кольчугино
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Снижение количества преступлений на 3% ежегодно
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы
Общий объем финансирования по Подпрограмме на 2014 - 2016 годы составляет - 1 млн. 50 тыс. руб. за счет бюджета города Кольчугино, в том числе:
2014 год - 356,0 тыс. руб.;
2015 год - 336,0 тыс. руб.;
2016 год - 358,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Улучшение оперативной обстановки в городе, повышение уровня общественной безопасности населения в общественных местах, улицах и площадях на 3 - 5% ежегодно
Контроль за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет глава администрации города

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее подпрограммным методом

Необходимость подготовки Подпрограммы и ее последующей реализации вызвана тем, что ситуация в сфере противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации остается напряженной.
Деятельность правоохранительных органов и иных контролирующих органов, органов местного самоуправления города Кольчугино позволила избежать на территории города Кольчугино каких-либо существенных проявлений террористической и экстремистской деятельности.
Вместе с тем, на фоне осложнения социально-политических и экономических отношений в стране, обострения криминогенной ситуации, антиконституционных проявлений в Северо-Кавказском регионе, усугубления внутриполитических и экономических проблем в странах СНГ оперативная обстановка в Центральном федеральном округе остается сложной.
Не способствует стабилизации рост миграции. Анализ миграционной обстановки в городе Кольчугино показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
Одним из основных угрозообразующих факторов является наличие на территории города Кольчугино большого количества объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов). Совершение террористических актов на таких объектах может привести к большим человеческим жертвам, серьезному экономическому и социально-политическому ущербу.

3. Основные цели и задачи Подпрограммы
с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью Подпрограммы является:
Предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории города Кольчугино.
Основными задачами Подпрограммы являются:
1. Обеспечение видеонаблюдения и контроля в местах массового пребывания людей.
2. Повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений, многоквартирных жилых домов и транспорта общего пользования на территории муниципального образования.
Период реализации Подпрограммы составляет 3 года: с 2014 по 2016 годы включительно. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Подпрограммы.

4. Механизм реализации и управление Подпрограммой

Реализация Подпрограммы подразумевает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые соответствуют основным задачам Подпрограммы.
Цель: предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования города Кольчугино.
Задача 1. Обеспечение видеонаблюдения и контроля в местах массового пребывания людей.
Способы реализации: приобретение оборудования, установка оборудования, техническое обслуживание систем видеонаблюдения через проведение конкурсов.
Задача 2. Повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений, многоквартирных жилых домов и транспорта общего пользования на территории муниципального образования.
Способы реализации: проверка состояния дверей, запорных устройств, ведущих в подвалы и чердаки многоквартирных домов. Обучение собственников и арендаторов помещений об исполнению мер антитеррористической защищенности.
Исполнители ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации Подпрограммы и представляют его главе администрации города.
Годовой отчет о реализации Подпрограммы должен содержать аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Подпрограммы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- оценка эффективности реализации Подпрограммы.
Ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Подпрограммы несут исполнители.

5. Методика эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов
от реализации Подпрограммы

Реализация комплексной Подпрограммы позволит обеспечить надлежащий уровень антитеррористической безопасности населения и инфраструктуры города, сохранить стабильность в сфере национальных и межнациональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения города, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений.
Установка видеонаблюдения на социально значимых объектах массового посещения жителями города и контроль со стороны ОВД за возможными фактами террористических и экстремистских проявлений.

Наименование показателей
Ед. измерения
Величина показателя в базовом году
Целевое значение
Источник информации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Цель. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории города Кольчугино
Задача 1. Обеспечение видеонаблюдения и контроля в местах массового пребывания людей
1. Приобретение систем видеонаблюдения и регистраторов: направление на г. Владимир; места отдыха на водохранилище; парк на Ленинском поселке;
перекресток ул. Добровольского и ул. Зернова; перекресток ул. Дружбы и ул. 3 Интернационала
шт.
9
3
2
2

2. Установка систем видеонаблюдения: на гидротехническом сооружении "Плотина"; выезд на г. Владимир; перекресток ул. Добровольского и ул. Зернова; перекресток ул. Дружбы и ул. 3 Интернационала
шт.
9
2
1
1

3. Техническое обслуживание систем видеонаблюдения
шт.
9
11
12
13

4. Приобретение металлического ящика для видеокамеры
шт.
3
1
1
1

3. Выполнение мероприятий по предложениям из ОМВД по Кольчугинскому району
шт.
1
по мере поступления требований


6. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета города на соответствующий финансовый год:
2014 год - 356,0 тыс. руб.;
2015 год - 336,0 тыс. руб.;
2016 год - 358,0 тыс. руб.
Всего - 1 млн. 50 тыс. руб.
С учетом возможностей бюджета города объемы средств, направленных на реализацию Подпрограммы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Перечень
подпрограммных мероприятий

N
Мероприятия
Исполнитель
Срок исполн.
Всего (тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Цель: предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района
Задача: обеспечение видеонаблюдения и контроля в местах массового пребывания людей на территории города Кольчугино
1.
Приобретение:
Администрация города




- системы видеонаблюдения на выезд из города (направление на Владимир);


95,0


- системы видеонаблюдения для контроля места отдыха людей на водохранилище;


50,0


- видеорегистратор с жестким диском (СОЛАР) для обеспечения контроля с парка (Ленинский поселок);


35,0


- системы видеонаблюдения на перекресток ул. Добровольского - ул. Зернова (3 комплекта с беспроводными источниками питания);



60,0

- видеорегистратор с жестким диком (СОЛАР) для обеспечения видеоконтроля с перекрестка ул. Добровольского - ул. Зернова;



38,0

- система видеонаблюдения на перекресток ул. 3 Интернационала - ул. Дружбы (3 комплекта с беспроводными источниками питания);




65,0
- видеорегистратор с жестким диском (СОЛАР) для обеспечения видеоконтроля с перекрестка ул. 3 Интернационала - ул. Дружбы




40,0
2.
Установка систем видеонаблюдения:
Администрация города (по договору)




- световая опора на выезде из города на Владимир;


10,0


- гидротехническое сооружение "Плотина";


10,0


- перекресток ул. Добровольского - ул. Зернова (3 компл.);



30,0

- перекресток ул. 3 Интернационала - ул. Дружбы (3 компл.)




30,0
3.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения
Администрация города (по договору)

40,0
40,0
55,0
4.
Выполнение мероприятий по поступившим предложениям из ОМВД по Кольчугинскому району
Администрация города

100,0
150,0
150,0
5.
Приобретение металлического ящика для видеокамеры


6,0
8,0
8,0
6.
Расходные материалы (провода крепления)


10,0
10,0
10,0
Задача: предупреждение терроризма и экстремизма на потенциально опасных объектах и жилищного фонда
7.
Проверки состояния дверей, замков, запорных устройств, ведущих в подвалы и иные места, которые могут быть использованы для проникновения посторонних лиц, хранение оружия, боеприпасов, закладки взрывных устройств
МКУ "Управление городским хозяйством"




8.
Беседы с арендаторами и собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах по недопущению передачи помещений лицам без оформления документов
МКУ "Управление городским хозяйством"




9.
Итого:


356,0
336,0
358,0


------------------------------------------------------------------