ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2014 - 2016
ГОДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Кольчугино Кольчугинского района от 27.01.2014 № 9 "Об утверждении Порядка разработки и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ", руководствуясь Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, администрация города Кольчугино постановляет:
1. Утвердить подпрограмму "Развитие системы пожарной безопасности на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на период 2014 - 2016 годов" муниципальной программы "Безопасность" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Кольчугино от 26.07.2011 № 269 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы пожарной безопасности на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на период 2011 - 2014 годов".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по жизнеобеспечению.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования. Приложение к настоящему постановлению подлежит размещению на официальном сайте администрации города Кольчугино.

Глава администрации города
К.Н.МОЧАЛОВ





Приложение
к постановлению
главы администрации
города Кольчугино
от 05.02.2014 № 22

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО
РАЙОНА НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ"

I. Паспорт
подпрограммы "Развитие системы пожарной безопасности
на территории муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района на период 2014 - 2016 годов"
муниципальной программы "Безопасность"

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие системы пожарной безопасности на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского район на период 2014 - 2016 годов" муниципальной программы "Безопасность" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";
- постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 972 "О федеральной программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года";
- решение Совета народных депутатов города Кольчугино от 31.05.2007 № 151/20 "Об утверждении положения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Кольчугино";
- постановление администрации города Кольчугино от 27.01.2014 № 9 "Об утверждении Порядка разработки и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ"
Заказчик подпрограммы
Администрация города Кольчугино
Руководитель подпрограммы
Зам. главы администрации города Кольчугино по жизнеобеспечению
Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальные учреждения города Кольчугино
Основные разработчики подпрограммы
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства
Цель подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является реализация превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий на территории города
Задача подпрограммы
Основной задачей Подпрограммы является последовательное развитие системы пожарной безопасности, совершенствование системы первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Наименование показателя
Ед. изм.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1. Устройство "незамерзающей проруби" в населенных пунктах
шт.
9
10
9
2. Мероприятия по противопожарной опашке земли, покос травы в пожароопасный период в населенных пунктах
шт.
7
5
5
3. Оборудование автоматической пожарной сигнализацией помещений (КТОС 2; 6; помещение библиотеки КТОС 9; помещение библиотеки, ул. Шиманаева, д. 2)
шт.
-
1
1


3. Выполнение предложений отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району
шт.
-
по мере поступления требований
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем финансирования по Подпрограмме составляет 1210,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета муниципального образования города Кольчугино (далее - городской бюджет), в том числе:
2014 г. - 325,0 тыс. руб.;
2015 г. - 495,0 тыс. руб.;
2016 г. - 390,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций в виде пожаров, повышение уровня безопасности населения и создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования. В результате реализации Подпрограммы за счет средств городского бюджета планируется достичь следующих показателей (по отношению к показателям 2012 года):
- снижение числа возникновения пожаров на 5% ежегодно;
- сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей на 3 - 5% ежегодно
Контроль за исполнением подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет глава администрации города

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первое место для населения и особо важных объектов экономики занимает пожарная безопасность. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района. На территории города находится 10 населенных пунктов. Все они расположены в пределах радиуса обслуживания пожарных подразделений государственной противопожарной службы. Среднее время прибытия пожарных подразделений к месту пожара составляет 10 минут. В среднесрочной перспективе пожары по-прежнему будут являться причиной, препятствующей стабильному экономическому развитию муниципального образования. Анализ пожарной безопасности города показывает, что для оказания профессиональной неотложной помощи в спасении людей при ликвидации пожаров, выполнения аварийно-спасательных работ необходимы специальная подготовка спасателей, добровольных пожарных команд, дружин, их оснащение противопожарным инвентарем и оборудованием.
Подпрограмма направлена на ускоренную реализацию современных технологий безопасного развития города, создание устойчивой системы жизнедеятельности и защиты населения от пожаров. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков ЧС, связанных с пожарами на территории города, может быть достигнут только при использовании подпрограммно-целевых методов. Реализация Подпрограммы позволит обеспечить переход к единой системе целевого управления в области снижения рисков возникновения пожаров на базе единых методологических подходов.

III. Основная цель и задача Подпрограммы
с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью Подпрограммы является реализация превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
Основной задачей Подпрограммы является последовательное развитие системы пожарной безопасности, совершенствование системы первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.
Период реализации Подпрограммы составляет 3 года: с 2014 по 2016 год включительно. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Подпрограммы.

IV. Механизм реализации и управления Подпрограммой

Заказчиком Подпрограммы является администрация города Кольчугино.
Исполнителями Подпрограммы являются администрация города Кольчугино, муниципальные учреждения город Кольчугино.
Подпрограммные мероприятия по решению приведенных выше задач сформированы по следующим направлениям:
Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, участия населения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино.
Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и Подпрограммы развития территории города Кольчугино.
Информирование населения города Кольчугино о мерах пожарной безопасности.

V. Методика эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов от реализации
Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы могут быть существенно снижены риски возникновения пожаров, повышена безопасность населения, снижен материальный ущерб от пожаров.
Снижение числа возникновения пожаров на 5% ежегодно.
Сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей на 3 - 5% ежегодно.
Реализация Подпрограммы позволит создать необходимые условия для повышения защищенности населения, имущества, зданий и сооружений на территории города Кольчугино от пожарной опасности.
В результате реализации мероприятий предполагается:
- повысить эффективность оповещения населения города Кольчугино об угрозе возникновения пожароопасной обстановки;
- снизить материальный ущерб от пожаров, повысить безопасность населения путем своевременного предотвращения и локализации очагов пожаров до прибытия специализированных подразделений Государственной противопожарной службы;
- повысить эффективность противопожарных мероприятий путем снижения рисков пожаров в жилом секторе за счет сбалансированной застройки муниципального образования с учетом требований противопожарных норм и правил.
Эффект от реализации Подпрограммы достигается путем снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки и пожаров, повышения уровня безопасности населения и создания условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования.
В результате реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей:

Наименование показателей
Ед. измерения
Величина показателя в базовом году
Целевое значение
Источник информации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Цель. реализация превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий на территории
Задача 1. Последовательное развитие системы пожарной безопасности, совершенствование системы первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования
1. Устройство "незамерзающей проруби" в населенных пунктах
шт.
9
9
10
9

2. Мероприятия по противопожарной опашке земли, покос травы в пожароопасный период в населенных пунктах
шт.
5
7
5
5

3. Оборудование автоматической пожарной сигнализацией помещений (КТОС 2; 6; помещение библиотеки КТОС 9; помещение библиотеки ул. Шиманаева, д. 2)
шт.
2
-
1
1

3. Выполнение предложений отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району
шт.
1
-
по мере поступления требований


VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является городской бюджет.
Объем финансирования по Подпрограмме на весь период составляет 1210,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 325,0 тыс. руб.;
2015 год - 495,0 тыс. руб.;
2016 год - 390,0 тыс. руб.

VII. Перечень
подпрограммных мероприятий

2014 год

N
Мероприятия
Исполнитель
Кол-во
Всего
(тыс. руб.)
Цель: снижение количества пожаров на территории города Кольчугино, сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей
Задача: последовательное развитие системы пожарной безопасности, совершенствование системы первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования
1.
Создание добровольной пожарной охраны при КТОС № 9 (в количестве 5 человек), приобретение пожарной экипировки
Администрация города Кольчугино
1
60,0
2.
Приобретение технического пожарного инвентаря (лопата, лом, багор, топор, огнетушитель, ведро, пожарный щит) для обеспечения добровольной пожарной охраны при КТОС № 9
Администрация города Кольчугино
3 комплекта
35,0
3.
Приобретение пожарных водяных помп для технического обеспечения добровольной пожарной охраны при КТОС № 9
Администрация города Кольчугино
3
40,0
4.
Приобретение пожарных шлангов (8 скаток шланга по 20 метров) для забора и подачи воды помпами
Администрация города Кольчугино
8
15,0
5.
Устройство "незамерзающей проруби"
(д. Литвиново, д. Абрамовка, д. Зайково, д. Гольяж, д. Отяевка, д. Марьино, ул. Металлургов, ул. Победы, ул. Советская)
Администрация города Кольчугино
9
35,0
6.
Мероприятия по противопожарной опашке земли, покос травы в п. Зеленоборский и в населенных пунктах:
- д. Зайково;
- д. Абрамовка;
- д. Отяевка;
- д. Марьино;
- д. Гольяж;
- д. Литвиново
Администрация города Кольчугино
7
40,0
7.
Выполнение мероприятий по поступившим предложениям из ОНД по Кольчугинскому району
Администрация города Кольчугино и учреждения города

100,0
8.
Итого


325,0

2015 год

N
Мероприятия
Исполнитель
Кол - во
Всего
(тыс. руб.)
Цель: реализация превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий
Задача: последовательное развитие системы пожарной безопасности, совершенствование системы первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования
1.
Оборудование пожарным водоемом п. Зеленоборский (10 x 10 метров, глуб. до водоносного слоя)
Администрация города Кольчугино
1 шт.
200,0
2.
Замена (заправка) первичных средств пожаротушения (огнетушители) в помещениях КТОС
Администрация города Кольчугино
18 шт.
55,0
3.
Ремонт и покраска системы звукового оповещения типа "Набат"
Администрация города Кольчугино
10 шт.
10,0
4.
Устройство "незамерзающей проруби"
(д. Литвиново, д. Зайково, д. Абрамовка, д. Отяевка, д. Марьино, д. Гольяж, ул. Советская, ул. Победы, ул. Металлургов, п. Зеленоборский)
Администрация города Кольчугино
10 шт.
40,0
5.
Мероприятия по противопожарной вспашке земли: д. Зайково (протяженность 250 метров), д. Абрамовка (протяженность 300 метров), д. Отяевка (протяженность 1,5 км), д. Марьино (протяженность 2 км) д. Гольяж (протяженность 1,5 км)
Администрация города Кольчугино (два раза в сезон)
5 шт.
40,0
6.
Оборудовать помещение библиотеки автоматической пожарной сигнализацией (КТОС 9 д. Литвиново)
Администрация города Кольчугино
1 шт.
50,0
7.
Выполнение предложений отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району (по мере поступления требований)
Администрация города Кольчугино

100,0
8.
Итого


495,0

2016 год

N
Мероприятия
Исполнитель
Кол - во
Всего
(тыс. руб.)
Цель: реализация превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничения их последствий
Задача: последовательное развитие системы пожарной безопасности, совершенствование системы первичных мер пожарной безопасности на территории города Кольчугино, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования
1.
Выполнение предложений отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району (по мере поступления требований)
Администрация города Кольчугино

200,0
2.
Оборудование пирсом водоисточника для забора автомашинами воды при пожаротушении:
- водоем п. Зеленоборский
Администрация города Кольчугино
1 шт.
42,0
3.
Устройство "незамерзающей проруби" с установкой знаков
(д. Литвиново, д. Абрамовка, д. Зайково, д. Гольяж, д. Отяевка, д. Марьино, ул. Металлургов, ул. Победы, ул. Советская)
Администрация города Кольчугино
9 шт.
48,0
4.
Оборудовать помещение библиотеки (ул. Шиманаева, д. 2) автоматической пожарной сигнализацией
Администрация города Кольчугино
1 шт.
60,0
5.
Мероприятия по противопожарной вспашке земли в населенных пунктах:
- д. Зайково;
- д. Абрамовка;
- д. Отяевка;
- д. Марьино;
- д. Гольяж
Администрация города Кольчугино
(два раза в сезон)
5 шт.
40,0
6.
Итого:


390,0


------------------------------------------------------------------