ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОБИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 10/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
СОБИНСКОГО РАЙОНА


Рассмотрев представление главы МО Собинский район, в целях приведения Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района в соответствии с федеральными законами от 07.05.2013 № 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", от 23.07.2013 № 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 03.12.2012 № 240-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом ФАС России от 30.03.2012 № 203 "О внесении изменений в Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года № 67", внесшими изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава МО Собинский район, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить новую редакцию Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов МО Собинский район:
- от 29.09.2011 № 105/10 "Об утверждении в новой редакции Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района";
- от 30.11.2011 № 156/15 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 29.09.2011 № 105/10 "Об утверждении в новой редакции "Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района";
- от 20.12.2012 № 144/13 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 29.09.2011 № 105/10 "Об утверждении в новой редакции "Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района";
- от 26.07.2013 № 84/7 "О внесении изменений и дополнений в "Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района", утвержденного решением Совета народных депутатов от 29.09.2011 № 105/10".
3. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Совета народных депутатов
Л.В.ПОТАПОВА

Глава района
В.Ю.АНИКИН





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Собинского района
от 30.01.2014 № 10/1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОБИНСКИЙ РАЙОН

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования Собинский район и муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальной собственностью Собинского района является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Собинский район.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Средства бюджета района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования Собинский район (приложение № 9).
3. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, земли и другие природные ресурсы, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд, встроенно-пристроенные и отдельно стоящие нежилые помещения (здания, сооружения), ценные бумаги, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, другое движимое и недвижимое имущество.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. В настоящем положении определяются:
- состав муниципальной собственности;
- порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района;
- порядок создания, ликвидации и реорганизации предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- порядок владения, пользования, управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, переданным предприятиям на праве хозяйственного ведения и закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления;
- порядок управления и распоряжения акциями (долями) района в уставных капиталах хозяйственных обществ;
- порядок приватизации объектов муниципальной собственности, передачи их в аренду, субаренду и безвозмездное пользование;
- порядок направления в бюджет района доходов от использования муниципальной собственности;
- основные функции и полномочия органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района;
- порядок учета и контроля за использованием муниципальной собственности.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;
- распоряжение средствами бюджета района.

Статья 3. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной собственностью

1. Целями управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития района;
- увеличение доходов бюджета района;
- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам.
2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решаются задачи:
- увеличения неналоговых поступлений в бюджет района за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов собственности, повышения эффективности ее использования;
- сохранения и приумножения в составе муниципальной собственности имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы бюджета района средств, больших, чем те, которые бюджет получает в виде налоговых и иных поступлений от использования аналогичного имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц, а также сохранение в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;
- оптимизации структуры собственности района;
- получения нарастающих доходов от имущественных комплексов унитарных предприятий и муниципальных учреждений, городских долей (пакетов акций) в хозяйственных обществах;
- контроля органов местного самоуправления за выполнением условий закрепления имущества за предприятиями и учреждениями, передачи в доверительное управление, аренду, договоров купли-продажи, планов приватизации;
- совершенствования нормативно-правовой базы управления собственностью, формирования организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью, развитие рыночной инфраструктуры и негосударственного сектора экономики;
- пообъектного учета имущества, составляющего собственность муниципального образования, и его движения.

Статья 4. Реализация правомочий собственника в отношении
имущества, находящегося в муниципальной собственности

1. Муниципальное образование Собинский район является собственником принадлежащего ему имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район (далее - Совет). Администрация муниципального образования Собинский район от имени собственника управляет муниципальной собственностью. Имущество принимается в муниципальную собственность и отчуждается по решению Совета, если иное не установлено действующим законодательством и Уставом муниципального образования Собинский район.
Движимое имущество на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, принимается в муниципальную собственность и отчуждается из муниципальной собственности на основании постановления администрации муниципального образования Собинский район.
Движимое имущество, стоимость которого превышает сумму 100 тысяч рублей, и недвижимое имущество принимается в муниципальную собственность и отчуждается из муниципальной собственности на основании решения Совета, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом муниципального образования Собинский район, настоящим Положением.
3. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
4. Совет:
- осуществляет нормативно-правовое регулирование порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского района;
- принимает решения о создании предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, их реорганизации и ликвидации, заслушивает отчеты об их деятельности;
- принимает решения, определяющие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью района, а также объектами муниципальной собственности, переданными в хозяйственное ведение и распоряжение района, порядок отчуждения и принятия в собственность имущества района;
- рассматривает и утверждает отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества Собинский район за прошедший год;
- осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Администрация района, используя права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, переданные ей собственником имущества:
- принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов, решений Совета, регулирующих отношения в сфере управления муниципальной собственностью;
- представляет для утверждения в Совет местный бюджет, программу приватизации муниципального имущества;
- исполняет решения Совета о создании муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизации и ликвидации, утверждает их уставы (положения);
- назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает порядок аттестации руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством о труде;
- заключает сделки в отношении объектов муниципальной собственности, кроме совершения крупной сделки, решение по которой принимается с согласия Совета;
- осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
6. Органом управления, осуществляющим от имени администрации района в порядке, установленном законодательством, права по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, имуществом муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, приватизации муниципального имущества, сдаче в аренду объектов муниципальной собственности, включенных в состав казны муниципального образования Собинский район, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления, является комитет по управлению имуществом администрации Собинского района (далее - Комитет).
7. Комитет осуществляет свою деятельность на основании законодательства РФ о приватизации, других нормативных актов, настоящего Положения.

Статья 5. Приватизация объектов муниципальной собственности

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке и с особенностями, предусмотренными ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).
3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
4. Приватизация муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры, клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующего федерального закона не допускается.
5. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия.
Реестр таких объектов утверждается Советом по представлению главы администрации муниципального образования Собинский район.
6. При приватизации муниципального имущества государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%, не могут быть покупателями такого имущества, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
7. Приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности, организует Комитет.
Комитет осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации о приватизации, решений Совета, Положения о Комитете, утвержденного Советом, и других нормативных актов.
8. Приватизация муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации, утверждаемой ежегодно Советом.
Программа приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В программе указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
9. При приватизации муниципального имущества применяются следующие способы приватизации:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество или в общество с ограниченной ответственностью;
2) продажа муниципального имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа муниципального имущества на конкурсе;
5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
7) продажа муниципального имущества без объявления цены;
8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
10. Начальная цена подлежащего приватизации имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
11. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией Собинского района в соответствии с программой приватизации муниципального имущества. В случае реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества решение об условиях приватизации принимается администрацией района на основании соответствующего заявления арендатора.
12. Программа приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальных изданиях.
13. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящей статьей, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).
14. С целью повышения отдачи от принадлежащих району пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ Комитет ежегодно проводит оценку эффективности использования акций (долей) района в уставных капиталах хозяйственных обществ.
15. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:
- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
- объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;
- детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
16. Распределение денежных средств, полученных в результате заключенных Комитетом сделок купли-продажи муниципального имущества, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Положения.
17. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 6. Порядок управления и распоряжения акциями (долями)
района в уставных капиталах хозяйственных обществ

1. Муниципальное образование Собинский район может быть участником хозяйственных обществ, образованных не в процессе приватизации.
Участие муниципального образования Собинский район в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих обществ.
Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством о приватизации.
2. Решения об участии района в хозяйственных обществах, о реорганизации и ликвидации акционерных обществ, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности, а также об отчуждении акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, принимает Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район.
3. Учредителем (соучредителем) обществ с участием района, а также приобретателем и держателем акций (долей) действующих обществ от имени района выступает Комитет.
4. Внесение вклада муниципального образования Собинский район в уставный капитал вновь создаваемых обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в решении Совета о создании общества (о приобретении акций (долей) действующего общества).
5. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления при создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ с участием МО Собинский район определяется "Положением о порядке участия МО Собинский район в хозяйственных обществах" (приложение № 2).
6. Управление находящимися в муниципальной собственности пакетами акций (вкладами, долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:
- распоряжение акциями (долями), принадлежащими району;
- назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ и определение их полномочий;
- учет пакетов акций (долей) и контроль за их использованием.
7. Район управляет принадлежащими ему акциями, долями хозяйственных обществ через своих представителей в органах управления этих обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Представители района в органах управления хозяйственных обществ назначаются на основании предложений администрации района и Совета.
9. Основными обязанностями представителей района в органах управления хозяйственных обществ являются:
- согласование инвестиционной и социальной политики предприятия в интересах муниципального образования Собинский район;
- оказание существенного влияния на формирование производственной политики, решений по важнейшим вопросам управления предприятием (обществом);
- осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов в бюджет района;
- предоставление периодической отчетности о деятельности общества;
- вынесение вопроса о деятельности общества для принятия решения о дальнейшем участии района в данном обществе.
10. Представителями района в органах управления хозяйственных обществ могут быть:
- муниципальные служащие района, на основании распоряжения администрации района;
- депутаты Совета, на основании решения Совета и договоров на представление интересов района, заключаемых в соответствии с Гражданским кодексом;
- иные граждане на основании договоров на представление интересов района, заключаемых в соответствии с Гражданским кодексом.
Типовой договор на представление интересов района в органах управления хозяйственных обществ утверждается администрацией района.
11. Представители района в органах управления хозяйственных обществ не реже двух раз в год представляют в Комитет, а также соответствующее структурное подразделение администрации района отчеты о деятельности соответствующих хозяйственных обществ.
12. Отказ либо уклонение уполномоченного лица (без уважительных причин) от участия в органах управления хозяйственных обществ, нарушение представителями района установленного порядка согласования проектов решений, а также голосование не в соответствии с распоряжениями и поручениями Комитета влекут дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке, или условиями договора на представление интересов района, либо ответственность, предусмотренную договором-поручением.
13. Представители района осуществляют свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ на безвозмездной основе.
14. С целью повышения отдачи от принадлежащих району пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ Комитет ежегодно проводит оценку эффективности использования акций (долей) района в уставных капиталах хозяйственных обществ.
15. Учет хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию Собинский район, осуществляется путем ведения соответствующего раздела Реестра муниципальной собственности Собинского района.

Статья 7. Аренда и субаренда объектов муниципальной
собственности

1. Объекты муниципальной собственности Собинского района, в том числе закрепленные в установленном порядке на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, могут быть переданы в аренду любым лицам в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
2. Арендодателями муниципального имущества, организаторами торгов на право заключения договоров аренды являются:
- Комитет - в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования Собинский район, а также имущества, закрепленного за муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления;
- муниципальные унитарные предприятия - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственника, если иное не установлено законом;
- муниципальные автономные и бюджетные учреждения - в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления, с согласия собственника, если иное не установлено законом.
Порядок получения согласия на передачу в аренду имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями на соответствующем вещном праве, устанавливается постановлением администрации района.
3. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду:
- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции");
- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции".
3.1. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества определяется Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
4. Форму Типового договора аренды нежилых помещений (зданий, сооружений), являющихся муниципальной собственностью, разрабатывает и утверждает Комитет.
5. Порядок, условия и срок внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы за муниципальное имущество не может быть менее расчетных ставок. Размер арендной платы за нежилые помещения (здания) определяется арендодателем на основании Порядка расчета арендной платы за нежилые помещения (приложение № 1 к порядку), если иное не установлено действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора аренды не чаще одного раза в год.
6. Помещения муниципального нежилого фонда могут сдаваться в субаренду в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством. В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 17.1 Закона "О защите конкуренции" лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании пункта 1 указанной части, передача указанного имущества в субаренду может осуществляться без проведения торгов.
Согласно статье 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В случае, если не соблюдаются требования пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона "О защите конкуренции", передача муниципального имущества в субаренду осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции".
На площади, сданные арендатором в субаренду, понижающие коэффициенты и иные льготы по арендной плате не распространяются.
7. Учет договоров аренды муниципального имущества, контроль за исполнением их условий, в том числе за использованием переданного в аренду имущества по назначению, за своевременностью и полнотой поступления арендной платы, осуществляют арендодатели.

Статья 8. Передача объектов муниципальной собственности
в безвозмездное пользование

1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование:
- по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 17.1 Закона "О защите конкуренции";
- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции".
2. Порядок оформления документов по предоставлению объектов в безвозмездное пользование определяется "Порядком предоставления объектов муниципального нежилого фонда, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в безвозмездное пользование" (приложение № 3).
3. Ссудодателем объектов муниципальной собственности является Комитет.
4. Договор безвозмездного пользования заключается по форме, утверждаемой Комитетом, и должен содержать:
- состав и стоимость передаваемого имущества;
- цели использования муниципального недвижимого имущества;
- срок безвозмездного пользования;
- порядок передачи имущества и его возврата ссудодателю;
- обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального недвижимого имущества, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;
- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
- условия досрочного прекращения договора.
5. По окончании действия договора безвозмездного пользования решение о дальнейшем использовании объектов муниципальной собственности принимает администрация района.

Статья 9. Порядок формирования и использования
муниципального залогового фонда

1. Основным назначением муниципального залогового фонда является обеспечение залоговых гарантий возврата кредитов в случае неисполнения по обязательствам кредитных договоров, в т.ч. краткосрочных, а также обеспечения муниципальных инвестиционных программ и проектов активами для обеспечения финансовых гарантий по предоставлению кредитов. Другое использование муниципального залогового фонда запрещается.
2. Объектами муниципального залогового фонда может быть муниципальное имущество, в т.ч. недвижимое, и различные имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, а также требований и прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
В реестр залогового фонда могут включаться такие муниципальные объекты, как:
- объекты недвижимости, за исключением зданий и сооружений детских садов, школ, поликлиник, а также других объектов здравоохранения, образования;
- пакеты (доли, вклады) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
Все объекты муниципального залогового фонда являются муниципальной собственностью Собинского района.
Залоговый фонд утверждается Советом ежегодно.
3. Оценка объектов муниципального залогового фонда производится по представлению главы района.
4. Сводный реестр муниципального залогового фонда ведет Комитет.
5. Использование объектов муниципального залогового фонда осуществляется по постановлению главы района.
6. В случае необходимости для реального обеспечения залогового обязательства кредитного договора денежным эквивалентом Комитет организует по поручению главы района аукционную продажу активов залогового фонда.
Денежные средства, вырученные в результате аукционной продажи активов залогового фонда, превышающие размер кредита и остающиеся после его погашения, перечисляются в районный бюджет.

Статья 10. Муниципальные унитарные предприятия

1. Муниципальное унитарное предприятие Собинского района - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.
Имущество муниципального предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Имущество закрепляется за предприятием во владение, пользование и распоряжение в порядке и на условиях, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Положением.
2. Муниципальное унитарное предприятие создается для:
- производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения потребностей района и получения прибыли;
- использования имущества, запрещенного к приватизации, в том числе имущества, необходимого для техногенной, экологической или иной безопасности района, обеспечения функционирования транспорта, реализации стратегических интересов;
- осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);
- обеспечения стабильного функционирования инфраструктуры, а также рынка основных потребительских товаров, работ и услуг;
- производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- иных целей, определенных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования Собинский район.
3. Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случае:
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования Собинский район;
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
- необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.
4. Процедура создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий определяется "Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Собинского района" (приложение № 4).
5. Управление муниципальными унитарными предприятиями предполагает:
- оптимизацию структуры и количества муниципальных унитарных предприятий;
- ежегодную разработку прогнозных показателей развития районных предприятий;
- мониторинг результатов уставной и финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на основе данных статистического учета;
- контроль сохранности, реновации и целевого использования имущества, переданного предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление, согласование сделок предприятия в установленных законодательством случаях;
- оценку деятельности руководителей предприятий;
- ежегодный отчет руководителя предприятия на балансовой комиссии по принадлежности;
- принятие решений о внесении изменений в учредительные документы, в трудовой договор с руководителем; о проведении внутренней и внешней реструктуризации, реформировании и (или) реорганизации предприятия, о смене руководителя предприятия.
6. Управление муниципальными унитарными предприятиями осуществляется органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, и настоящим Положением.
Совет народных депутатов МО Собинский район:
- принимает решение о создании муниципального унитарного предприятия, определяет цели, предмет и виды деятельности предприятия;
- принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия;
- определяет порядок, размер и сроки перечисления в бюджет района части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- определяет порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия;
- определяет порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями.
Администрация района, используя права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, переданные ей собственником имущества:
- утверждает устав муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав предприятия в новой редакции;
- формирует уставный фонд предприятия;
- назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, утверждает порядок аттестации руководителя;
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
- дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;
- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;
- в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении муниципальным унитарным предприятием отдельных полномочий концедента;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию имущества;
- утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и контролирует их выполнение;
- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия;
- согласовывает участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;
- дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
- вправе изымать у муниципального казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
- доводит до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия;
- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия администрации муниципального образования Собинский район по управлению муниципальными унитарными предприятиями осуществляются непосредственно главой администрации района, либо через уполномоченные им структурные подразделения администрации района.
Предприятие подведомственно заместителю главы администрации района, на которого возложена координация деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и (или) соответствующему отраслевому структурному подразделению администрации района.
8. Устав муниципального унитарного предприятия должен содержать:
- полное и сокращенное фирменное наименование предприятия;
- указание на место нахождения предприятия;
- цели, предмет, виды деятельности предприятия;
- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;
- наименование органа управления муниципального унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор), порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора;
- перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
- сведения о размере уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также направлениях использования прибыли;
- иные предусмотренные законодательством сведения.
9. Решение собственника о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления отражается в уставе предприятия и в акте приема-передачи имущества.
Акт приема-передачи составляется в 3-х экземплярах, утверждается Комитетом по управлению имуществом и должен содержать полное описание имущества, передаваемого в хозяйственное ведение или оперативное управление.
10. С момента фактической передачи предприятию муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления предприятию переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.
11. Порядок использования закрепленного за предприятием имущества определяется "Положением о порядке использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий" (приложение № 5).
12. Предприятие в целях оценки результатов хозяйственной деятельности ежеквартально представляет свой баланс в Комитет, финансовое управление, соответствующее структурное подразделение и экономическую службу администрации района и ежегодно в Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район.
13. Итоги финансово-хозяйственной деятельности предприятия рассматриваются на балансовых комиссиях администрации района с участием депутатов и специалистов аппарата Совета.
14. В случаях неэффективного использования имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом, соответствующее структурное подразделение администрации района и Комитет вправе инициировать вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителю предприятия, реорганизации, ликвидации предприятия, изменениях и дополнениях в его устав.
15. Текущей деятельностью муниципального унитарного предприятия руководит единоличный исполнительный орган, назначаемый собственником, полностью ему подотчетный и действующий в пределах своей компетенции на основе единоначалия.
Назначение на должность руководителя муниципального предприятия и освобождение его от должности, а также заключение трудового договора с руководителем осуществляются администрацией района в соответствии с действующим законодательством.
Компетенция и порядок деятельности единоличного исполнительного органа муниципального унитарного предприятия устанавливаются уставом предприятия, решениями собственника имущества предприятия и трудовым договором с руководителем предприятия.
В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в муниципальном унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Структура таких органов, их состав и компетенция определяются уставом муниципального унитарного предприятия.
16. Контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется Советом, администрацией района и другими уполномоченными органами.
Бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором в случаях, если:
- объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей;
- сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 20 миллионов рублей.
Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть снижены.
Администрацией Собинского района могут быть определены иные случаи проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципального унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством.
Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.
Обязательные аудиторские проверки, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются уполномоченными аудиторскими организациями, отобранными на конкурсной основе.
Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального унитарного предприятия заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
17. Муниципальные унитарные предприятия являются объектом учета в Реестре муниципальной собственности Собинского района.
18. Совет вправе ежегодно устанавливать размер отчислений в бюджет района от прибыли муниципальных предприятий за использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в зависимости от вида их деятельности. Порядок перечисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли в бюджет района определяется Положением о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет муниципального образования Собинский район (приложение № 10). Условия, порядок деятельности, в том числе расходы унитарных муниципальных предприятий на собственные нужды, утверждает администрация муниципального образования Собинский район.

Статья 11. Муниципальные учреждения

1. Муниципальное учреждение Собинского района - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимает Совет по представлению главы администрации района.
Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Собинского района, принимается администрацией района по предложению соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации Собинского района.
Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается администрацией района по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
3. Процедура создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется "Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Собинского района" (приложение № 4).
4. Имущество муниципального учреждения находится в муниципальной собственности Собинского района и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.
5. Учредительные документы муниципального учреждения и контракт с руководителем муниципального учреждения утверждаются соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации района, в функциональном подчинении которого находится учреждение, и согласовываются с Комитетом в части разделов, касающихся закрепляемого за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления.
6. Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
7. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет главный распорядитель бюджетных средств.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных ему средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
8. Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления отражается в учредительных документах учреждения и акте приема-передачи имущества.
9. С момента фактической передачи имущества муниципальному учреждению на праве оперативного управления на учреждение переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.
10. Порядок закрепления и использования закрепленного за муниципальным учреждением имущества определяется "Положением о порядке использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении" (приложение № 6).
11. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет района.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное или автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного или автономного учреждения.
12. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества. Контроль деятельности учреждения в этой части осуществляет Комитет, который вправе производить документальные и фактические проверки.
В случае использования имущества не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными учредительными документами, соответствующее структурное подразделение администрации района, осуществляющее полномочия учредителя, и Комитет вправе инициировать вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителю учреждения, реорганизации, ликвидации учреждения, внесения изменений и дополнений в его устав.
Неиспользуемое, используемое не по назначению либо не отраженное в балансе имущество муниципального учреждения Комитет вправе изъять в установленном законом порядке по согласованию с соответствующим структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия учредителя.

Статья 12. Порядок направления в бюджет района доходов
от использования муниципальной собственности

1. В соответствии с действующим законодательством к доходам бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в залог, в доверительное управление;
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- штрафные санкции за несвоевременную уплату арендных платежей при использовании объектов нежилого фонда и иного муниципального имущества;
- доходы от приватизации объектов муниципальной собственности;
- доходы от продажи права аренды объектов нежилого фонда, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.
2. Поступающие средства от использования муниципальной собственности, находящейся в гражданском обороте, являются бюджетными и учитываются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в доходной и расходной части бюджета района
3. Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также доходы от продажи права аренды объектов нежилого фонда, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, в полном объеме перечисляются Комитетом в бюджет района.
4. Дивиденды по акциям открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Собинский район, подлежат перечислению непосредственно в доход бюджета Собинского района. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов осуществляет Комитет путем приема копий платежных документов.
5. Контроль за перечислением и использованием денежных средств осуществляют контрольно-ревизионные органы администрации района и Совета, а также иные компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13. Учет и контроль за использованием муниципального
имущества

1. Основу учета муниципального имущества составляет Реестр муниципальной собственности муниципального образования Собинский район (далее - Реестр), держателем которого является Комитет.
Под Реестром понимается муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем.
2. Объектами учета в Реестре являются:
- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество;
- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями;
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию Собинский район, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
3. Ведение Реестра осуществляется Комитетом в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424.
4. Держатель Реестра:
- разрабатывает и утверждает формы и карты учета муниципального имущества;
- имеет право запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных лиц информацию, необходимую для ведения Реестра;
- выполняет функции администратора автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальной собственности МО Собинский район" (ввод информации, ее актуализация, обеспечение достоверности, сохранности, защиты, предоставление прав доступа);
- несет ответственность за достоверность информации об объектах учета в автоматизированной информационной системе "Реестр муниципальной собственности МО Собинский район" и ее соответствие документам, содержащимся в соответствующем реестровом деле;
- осуществляет информационно-справочное обслуживание пользователей Реестра, выдает выписки из Реестра;
- несет ответственность за сохранность Реестра и архива реестровых дел, защиту информации об объектах Реестра от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к данным Реестра;
- осуществляет контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету муниципального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений Реестра и иных государственных и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей (далее - контроль);
- вправе самостоятельно формировать карты и формы учета для отражения сведений, выявленных в результате контроля, и заносить указанные сведения в Реестр.
5. Сведения об объектах учета, содержащиеся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются Комитетом любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
6. Бухгалтерский учет муниципального имущества, закрепленного на правах хозяйственного ведения и оперативного управления, ведется соответствующими муниципальными предприятиями и учреждениями.
Бухгалтерский учет имущества, составляющего муниципальную казну, ведет Комитет.
7. Контроль за использованием муниципального имущества в соответствии с целями, для которых оно предоставлено, осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации района в пределах своей компетенции, а также соответствующие государственные органы.





Приложение № 1
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью Собинского района

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СОБИНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок расчета арендной платы за нежилые помещения (здания, сооружения), находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Собинский район
1.2. В формуле расчета арендной платы за помещение (здание, сооружение) не учитывается налог на добавленную стоимость и арендная плата за соответствующий земельный участок.
Коммунальные платежи, платежи за техническое обслуживание и другие услуги по содержанию арендуемых объектов нежилого фонда не включаются в расчет арендной платы и оплачиваются арендатором по отдельным договорам с балансодержателем объекта недвижимости или иными специализированными организациями.
Затраты балансодержателя на налогообложение сдаваемых в аренду объектов муниципального нежилого фонда подлежат возмещению арендатором.
1.3. Расчет арендной платы помещения (здания, сооружения) производится с учетом его фактического состояния.
1.4. Арендная плата подлежит перерасчету с учетом изменения применяемых в Методике коэффициентов, но не чаще 1 раза в год, с 1 января последующего финансового года.
1.5. Затраты арендатора на проведение реконструкции, модернизации и/или капитального ремонта арендуемых помещений (зданий, сооружений) компенсируются в соответствии с "Порядком согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов муниципального нежилого фонда и возмещения затрат на их проведение" (приложение № 2 к Порядку расчета годовой арендной платы).
1.6. Корректировка показателей и коэффициентов производится Советом народных депутатов муниципального образования Собинский район по мере изменения социально-экономической ситуации и введения в действие новых нормативных актов.
1.7. При аренде нежилого помещения несколькими арендаторами расчет площадей мест общего пользования (общие коридоры, вестибюли, санузлы, лестничные клетки, вентиляционные щитовые и т.д.) производится пропорционально занимаемой арендатором основной площади.
1.8. Арендная плата, устанавливаемая в договоре аренды, не может быть ниже платы, определенной в соответствии с настоящей Методикой.
Иной размер арендной платы может быть установлен:
- по решению Совета народных депутатов МО Собинский район;
- по итогам торгов на право заключения договора аренды, но не ниже расчетной арендной платы;
- на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости арендной платы, в случае признания несостоявшимися торгов по продаже права на заключение договора аренды в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, а также в случаях, предусмотренных Законом "О защите конкуренции").





Приложение № 1
к Порядку
расчета арендной платы
за пользование объектами
недвижимого имущества,
находящимися
в муниципальной собственности

РАСЧЕТ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА - ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ
И ОТДЕЛЬНЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

I. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле:

Ап = (Сб x Киз x Км x Кт x Кнж x Кз x Ктд x Ккр) x S, где:

1. Сб - базовая ставка арендной платы, в рублях.
Устанавливается в размере не более 10% от стоимости строительства 1 кв. м и ежегодно изменяется в соответствии с официальными публикациями о величине стоимости строительства 1 кв. м.
2. Киз - коэффициент износа.

Киз = (100% - % износа): 100

процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации на текущий год, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072 (Коэффициент износа объекта недвижимости, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,6).
3. Км - коэффициент вида строительного материала стен.
Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструкционных элементов здания (сооружения) - стен и дифференцируется по следующим категориям:
кирпич - 1,5; железобетон - 1,2; шлакоблоки - 1,0; дерево - 0,6; смешанные; прочие - 1,0.
4. Кт - коэффициент типа здания (сооружения).
Устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания (сооружения) и дифференцируется по следующим категориям: административное - 1,0; производственное - 0,8, в т.ч. гараж; складское; временное сооружение - 0,7; прочие - 1,0.
5. Кз - коэффициент территориальной зоны.
Устанавливается в зависимости от расположения объекта на территории района:
- г. Собинка, г. Лакинск - 1,0;
- пос. Ставрово, с. Ворша, д. Демидово, с. Заречное - 0,9;
- остальные сельские населенные пункты - 0,8.
6. Ктд - коэффициент типа деятельности.
Устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, осуществляемого непосредственно в арендуемом помещении. Вид деятельности арендатора подтверждается информационным письмом территориального органа Росстата РФ о присвоении кода ОКВЭД, целью использования помещения, иными документами.
1,0 - для всех видов деятельности, кроме установленных ниже;
1,7 - для деятельности по хранению и продаже нефтепродуктов; деятельности банков, пунктов обмена валют; казино, ночных клубов; размещению игровых автоматов; производству алкогольной продукции;
1,3 - для осуществления риелторской и оценочной деятельности; рекламных агентств; гостиничного и туристического бизнеса; оптовой торговли, оптовых складов, оптовых баз; торговли автотранспортными средствами, розничной торговли алкогольной продукцией;
1,0 - для розничной торговли (кроме алкогольной продукции); для офисных помещений, при осуществлении всех видов деятельности, за исключением оцениваемых Ктд > 1;
0,5 - для всех видов производств (кроме производства алкогольной продукции), осуществляемых непосредственно в арендуемом помещении; научно-исследовательской и образовательной деятельности; общественного питания (без реализации алкогольных напитков); услуг связи; бытовых услуг населению; медицинских и ветеринарных услуг;
0,3 - для арендаторов, которым действующим законодательством предоставлено право использования государственного и муниципального имущества на льготных условиях; для общественных, религиозных, благотворительных и других некоммерческих организаций и физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью; для юридических и физических лиц, организующих питание (в т.ч. торговлю продуктами питания) по льготным расценкам для учащихся образовательных и специальных заведений; аптек, выполняющих государственный или муниципальный заказ; для учреждений (организаций) культуры, искусства и спорта, осуществляющих досуговую работу с детьми; спортивно-оздоровительной деятельности, размещения детских компьютерных клубов.
7. Кнж - коэффициент качества недвижимого имущества.
Устанавливается в зависимости от состава имущества (отдельно стоящее здание, его часть, линейный объект и т.д.), его расположения на территории населенного пункта, расположения арендуемого помещения в здании, степени технического обустройства, удобства коммерческого использования.
Устанавливается в зависимости от расположения здания на территории населенного пункта, расположения арендуемого помещения в здании, степени технического обустройства, удобства коммерческого использования. Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:

Кнж = (Кк + Кв + Ко + Ктер)

Кк - коэффициент комфортности:
- отдельно стоящее здание - 0,8;
- надземная встроенно-пристроенная часть, киоски, помещения, составляющие часть здания - 0,5;
- чердак (мансарда) - 0,2;
- полуподвал - 0,2;
- подвал - 0,1;
Кв - высота потолков в помещении:
- свыше 3 м - 0,07;
- от 2,6 до 3,0 м - 0,04;
- менее 2,6 м - 0,02;
Ко - коэффициент степени технического обустройства:
- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление, электричество - 0,25;
- водопровод, канализация, центральное отопление, электричество - 0,2;
- водопровод, канализация или отопление - 0,1;
- без удобств - 0,0;
Ктер - коэффициент возможности использования прилегающей территории:
- огороженная прилегающая территория - 0,25;
- неогороженная прилегающая территория - 0,1;
- отсутствие возможности использования прилегающей территории - 0,0.
8. Ккр - коэффициент капитального ремонта - 0,1.
Устанавливается в случае проведения арендатором капитального ремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшений арендуемого имущества в установленном порядке.
9. Кп - коэффициент перерасчета арендной платы, учитывающий инфляцию - 1,1.
Устанавливается в целях проведения ежегодного перерасчета арендной платы по договорам аренды со сроком действия более одного года, если арендная плата была установлена на основании рыночной оценки или по результатам торгов.
S - общая арендуемая площадь объекта недвижимого имущества (с учетом вспомогательной).
10. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", арендная плата устанавливается в размере 0,8 от рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком.
II. Годовая арендная плата при почасовом использовании помещений арендатором (Апч) рассчитывается по формуле:

Апч = Т1 x Ап / Т, где:

Т1 - время фактического использования арендуемого объекта в год (в часах) на основании графика работы, согласованного с балансодержателем объекта и органом местного самоуправления;
Ап - годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии в настоящим Порядком;
Т - норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем, утвержденным Минтрудом на текущий год, по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.





Приложение № 2
к Порядку
расчета арендной платы
за нежилые помещения

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И ИНЫХ
НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ АРЕНДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА И ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ИХ ПРОВЕДЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений (далее - капитальный ремонт) арендуемых объектов муниципального нежилого фонда, арендодателем по которым выступает комитет по управлению имуществом администрации Собинского района, за исключением капитального ремонта объектов, предоставленных по результатам инвестиционных конкурсов или на основании инвестиционных контрактов.
1.2. Настоящий Порядок не применяется в отношении объектов нежилого фонда, арендуемых организациями, финансируемыми из федерального, областного или бюджета города, в случае целевого финансирования капитального ремонта указанных объектов.
1.3. Капитальный ремонт нежилого фонда - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания, помещений с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.
1.4. Для решения вопроса о необходимости проведения капитальных ремонтов и иных неотделимых улучшений объектов муниципального нежилого фонда Комитетом по управлению имуществом района создается комиссия по вопросам согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов и возмещения затрат на их проведение. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации района.

2. Порядок согласования производства капитального ремонта

2.1. Для оформления проведения капитального ремонта арендатор должен обратиться в комитет по управлению имуществом администрации Собинского района (к арендодателю) и составить совместно с представителями арендодателя и балансодержателя дефектную ведомость на арендуемое нежилое помещение либо представить техническое заключение специализированной организации по результатам обследования объекта аренды. К обследованию в обязательном порядке должен быть привлечен представитель арендодателя и эксплуатирующей организации.
2.2. По результатам рассмотрения заявления арендатора Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) арендатору права на проведение капитального ремонта.
2.3. При принятии Комиссией положительного решения арендатор обязан представить на согласование в Комитет:
- проектную документацию и смету на проведение ремонта, согласованные с балансодержателем объекта аренды и прошедшие экспертизу;
- план-график проведения работ;
- заключение органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области о необходимости проведения капитального ремонта с указанием перечня, объемов и стоимости работ (для объектов нежилого фонда, являющихся объектами культурного наследия либо расположенных в зданиях - объектах культурного наследия).
2.4. На основании представленных документов и соответствующего заключения Комитета Комиссия принимает решение об установлении арендатору величины арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта Ккр = 0,1 и планового периода, на который она предоставляется.
Плановый период рассчитывается по следующей формуле:

Ппл = СЗ / Апл, где:

Ппл - плановый период (в месяцах), на который устанавливается величина арендной платы с коэффициентом капитального ремонта 0,1;
СЗ - предполагаемая сумма затрат арендатора на проведение капитального ремонта;
Апл - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта нежилого фонда (без учета НДС, за вычетом суммы, оплачиваемой арендатором в соответствии с настоящим Порядком).
Решение оформляется протоколом Комиссии. На основании данного протокола между арендодателем, балансодержателем и арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды о проведении капитального ремонта и порядке компенсации затрат арендатора.

3. Условия и порядок возмещения затрат

3.1. Для подтверждения произведенных затрат арендатор не позднее 10 дней с даты окончания работ представляет в Комитет:
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (форма КС-2), подписанные балансодержателем объекта аренды;
- копии договоров подряда, заверенных надлежащим образом;
- копии платежных документов, подтверждающих затраты арендатора на выполненные работы, с отметкой банка;
- проектно-сметную документацию, разработанную на основании технического обследования объекта нежилого фонда и уточненную после подписания акта сдачи-приемки выполненных ремонтных работ;
- справку о выполнении задания на производство работ, выданную органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области (для объектов нежилого фонда, являющихся памятниками либо расположенных в зданиях-памятниках).
3.2. Комиссия проверяет представленные арендатором документы на соответствие объемов и стоимости работ ранее согласованной сметной документации на выполнение капитального ремонта. Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием для расчета фактического периода, на который арендатору предоставляется арендная плата, исчисленная с коэффициентом капитального ремонта 0,1. В случае, если фактический период менее планового, арендатор обязан внести недоплаченную сумму арендной платы в месячный срок со дня направления соответствующего уведомления Комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района.
Ответственность за достоверность представленных документов, а также фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонту несут арендатор и балансодержатель объекта аренды.
3.3. Возмещению подлежат затраты:
- на капитальный ремонт (в том числе работы по усилению или частичной замене) основных конструкций объекта нежилого фонда в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденным материалами обследования, выполненного специализированной организацией;
- на работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения при наличии этих работ в утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации или дефектной ведомости в случае, если объект аренды относится к объектам социальной инфраструктуры;
- на ремонт или замену основных элементов конструкций (кровли, лестничных маршей и площадок, ремонт фасадов зданий, входных крылец, полов, перекрытий, стен, оконных и дверных заполнений и пр.);
- на ремонт или замену инженерного оборудования, систем водо-, тепло- и энергоснабжения, вентиляции, канализации, дренажа, при условии их неудовлетворительного технического состояния, и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт;
- на ремонт подвальных либо других неприспособленных помещений, находящихся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии;
- на разработку проектно-сметной документации, включая затраты на обследование технического состояния объекта нежилого фонда;
- на работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (для объектов нежилого фонда, являющихся памятниками либо расположенных в зданиях-памятниках).
3.4. Затраты на текущий ремонт, косметический ремонт, отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы, связанные с обеспечением дополнительным тепло-, энерго- и водоснабжением), не возмещаются.
3.5. Уменьшение установленной за объект нежилого фонда арендной платы на сумму произведенных затрат (или части затрат) арендатора на выполнение ремонтных работ осуществляется путем прекращения обязанности арендатора по уплате части арендной платы на период возмещения указанных затрат.
3.6. Фактический период, на который арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта 0,1, определяется по формуле:

ФП = СЗ / Апл, где:

ФП - фактический период (в месяцах), на который арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта 0,1;
СЗ - сумма затрат арендатора на проведение ремонтных работ при текущем уровне цен (без учета НДС), принятая Комиссией по акту выполненных работ;
Апл - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта нежилого фонда, рассчитанная в соответствии с Методикой расчета арендной платы за нежилые помещения (без учета НДС, за вычетом суммы, оплачиваемой арендатором в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка).
Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты арендатора на проведение ремонтных работ возмещаются арендатору без учета налога на добавленную стоимость.
При расчете периода возмещения количество месяцев округляется в меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца.
В случае, если арендатор имеет задолженность по арендной плате, сумма долга вычитается из сумм затрат арендатора, принятых Комиссией.
3.7. Затраты, принятые Комиссией, учитываются при разработке планового задания по поступлениям в бюджет района от сдачи в аренду имущества для Комитета на соответствующий финансовый год и являются основанием для его уменьшения.
3.8. В зависимости от видов и объемов ремонтных работ арендатору объекта нежилого фонда может быть предоставлена отсрочка внесения арендной платы.
Отсрочка предоставляется с момента начала проведения ремонтных работ до момента их окончания в соответствии с утвержденным арендодателем планом-графиком.
С момента предоставления отсрочки внесения арендной платы за объект нежилого фонда начисление пени не производится.
При прекращении отсрочки арендатор обязан внести арендную плату за объект нежилого фонда за период отсрочки, рассчитанную по расчетной ставке с учетом состояния объекта нежилого фонда на момент начала проведения ремонтных работ в соответствии с планом-графиком их выполнения.

4. Порядок возмещения затрат арендатора при прекращении
договора аренды в связи с отчуждением муниципального
имущества в порядке приватизации

4.1. В случае отчуждения арендуемого объекта в порядке приватизации муниципального имущества арендатор имеет право на возмещение затрат на неотделимые улучшения муниципального имущества, согласованные с арендодателем, если иное не установлено законом или договором.
4.2. Для возмещения затрат арендатор представляет в Комитет следующие документы:
- заявление арендатора;
- согласованную с Комитетом проектно-сметную документацию;
- акты приемки выполненных работ.
4.3. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации отчет о независимой оценке приватизируемого объекта должен включать в себя сведения о стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором и подлежащих возмещению при прекращении договора аренды.

4.5. При принятии решения об условиях приватизации муниципального имущества в постановление администрации района включается условие о возмещении арендатору стоимости выполненных им неотделимых улучшений арендуемого имущества в соответствии с отчетом об оценке.





Приложение № 2
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МО СОБИНСКИЙ РАЙОН
В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ

Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления при создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ с участием МО Собинский район (далее - Общества).
Участие муниципального образования Собинский район в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых Обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих Обществ.

1. Общие положения

1.1. Создание, реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ с участием муниципального образования Собинский район регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", иными законами и нормативными актами Российской Федерации, МО Собинский район и настоящим Положением.
Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством о приватизации.
1.2. Решения об участии МО Собинский район в хозяйственных Обществах, о реорганизации и ликвидации акционерных обществ, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности, принимает Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район.
1.3. Учредителем (соучредителем) Обществ с участием МО Собинский район, а также приобретателем и держателем акций (долей) действующих Обществ от имени МО Собинский район выступает Комитет по управлению имуществом администрации Собинского района (далее - Комитет).
1.4. Внесение вклада МО Собинский район в уставный капитал вновь создаваемых Обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих Обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в решении Совета о создании Общества (о приобретении акций (долей) действующего Общества).
При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций (долей) имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров, участников) Общества.

2. Порядок подготовки заявок на участие
муниципального образования Собинский район
в хозяйственных Обществах

2.1. Право подачи заявки на участие МО Собинский район в хозяйственных Обществах предоставлено комитетам и управлениям администрации района, а также любым хозяйствующим субъектам. Заявки подаются в администрацию района на имя главы администрации района для принятия решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и в случае принятия положительного решения поступают в Комитет.
2.2. Заявка на создание Общества должна содержать следующие сведения:
- цель создания Общества;
- основные виды деятельности Общества;
- предполагаемый состав учредителей Общества;
- величина уставного капитала;
- распределение долей в уставном капитале.
В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:
- технико-экономическое обоснование участия МО Собинский район в создаваемом обществе;
- проекты учредительных документов;
- акты независимой оценки стоимости вкладов в уставный капитал (за исключением случаев внесения вклада денежными средствами).
2.3. Заявка на участие МО Собинский район в действующем Обществе (приобретение акций (долей) действующего Общества) должна содержать следующие сведения:
- основные виды деятельности Общества;
- цель приобретения акций (долей) Общества;
- состав акционеров (участников) Общества и распределение долей в уставном капитале;
- величина уставного капитала и стоимость чистых активов Общества;
- финансовое состояние Общества;
- величина приобретаемого районом пакета акций (долей) и предполагаемая цена покупки, подтвержденная независимым оценщиком.
В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:
- технико-экономическое обоснование участия МО Собинский район в действующем Обществе;
- проспект эмиссии акций и отчет об итогах выпуска ценных бумаг, зарегистрированный в региональном отделении Федеральной комиссии по ценным бумагам Российской Федерации;
- бухгалтерская и статистическая отчетность Общества за последние 3 года;
- заключение независимого аудитора по результатам хозяйственной деятельности Общества, составленного в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости приобретаемого пакета акций (долей).

3. Порядок рассмотрения заявок на участие МО Собинский район
в хозяйственных Обществах

3.1. Заявки об участии МО Собинский район во вновь создаваемых и действующих хозяйственных Обществах по поручению администрации района рассматриваются Комитетом совместно с отраслевыми департаментами (комитетами, управлениями) администрации района в месячный срок.
3.2. Рассмотрение заявки проводится в следующей последовательности:
- первичное рассмотрение заявки и оценка основных параметров проекта: эффективности, осуществимости, соответствия стратегическим целям администрации района, экономической и социальной значимости деятельности Общества для района;
- анализ проекта с учетом предполагаемого состава учредителей Общества, их вкладов в уставный капитал, определение возможности внесения предлагаемого вклада района за оценки имущественных вкладов в уставный капитал;
- определение реальной возможности финансирования из предлагаемых источников;
- детальный финансовый анализ ТЭО проекта при участии профильных отделов, комитетов и управлений.
3.3. По результатам рассмотрения Комитет готовит заключение, которое направляется главе администрации района для принятия решения о подготовке проекта соответствующего решения Совета.
3.4. В решении Совета о создании Общества (приобретении акций (долей) действующего Общества) в обязательном порядке должны быть определены величина уставного капитала Общества, величина, вид и источник формирования вклада МО Собинский район в уставный капитал Общества (оплаты за приобретаемые акции (доли) действующего Общества).

4. Реализация решения об участии района в хозяйственных
Обществах

4.1. После принятия Советом решения о создании Общества Комитет проводит необходимые мероприятия по учреждению Общества и формированию его уставного капитала:
- уполномочивает представителя Комитета для участия в учредительном собрании и подписания учредительных документов Общества;
- осуществляет передачу вклада в уставный капитал Общества;
- оформляет акт приема-передачи вклада района в уставный капитал Общества;
- принимает в собственность МО Собинский район акции Общества и учитывает их в Реестре муниципальной собственности.
4.2. Акт приема-передачи вклада в уставный капитал оформляется на основании следующих документов (в зависимости от вида вклада):
- документов, подтверждающих передачу основных средств, нематериальных активов на баланс Общества (форма ОС-1, авизо, накладные и т.п.);
- свидетельств на право аренды помещений, земельных участков;
- договоров аренды помещений, земельных участков с указанием (при необходимости) срока капитализации арендной платы;
- платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств.
4.3. Вклад района в уставный капитал Общества считается внесенным с момента оформления акта приема-передачи между Комитетом и Обществом.
4.4. После принятия Советом решения о приобретении акций (долей) действующего Общества Комитет проводит необходимые мероприятия по приобретению акций (долей):
- заключает договор купли-продажи акций (долей) в случае оплаты приобретаемых акций (долей) денежными средствами или договор мены в случае оплаты имуществом, имущественными и неимущественными правами;
- осуществляет перечисление денежных средств или передачу имущества, имущественных и неимущественных прав;
- оформляет акт приема-передачи имущества, имущественных и неимущественных прав;
- принимает в собственность МО Собинский район акции Общества и учитывает их в реестре муниципальной собственности.
4.5. При создании открытого акционерного общества с долей участия муниципального образования Собинский район в уставном капитале Общества в размере 100% генеральный директор, члены совета директоров (наблюдательного совета), члены ревизионной комиссии Общества назначаются постановлением администрации района.
Представители муниципального образования Собинский район в органах управления хозяйственных Обществ назначаются Комитетом на основании поручения администрации района и решения Совета.
4.6. Пакет акций (долей), находящихся в муниципальной собственности Собинского района, может быть передан в доверительное управление юридическому или физическому лицу на основании постановления муниципального образования Собинский район по представлению Комитета.
4.7. Комитет организует деятельность представителей интересов МО Собинский район в Обществах и доверительных управляющих, осуществляет контроль за своевременным представлением отчетности и перечислением Обществом в бюджет района дивидендов.
4.8. Решения об уменьшении доли района в уставных капиталах Обществ, а также о продаже принадлежащих района акций (долей) Обществ принимаются Советом по представлению администрации района.





Приложение № 3
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью МО Собинский район

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО
ФОНДА, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

1. Настоящий Порядок определяет единую процедуру оформления документов по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями Собинского района на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2. Основанием для передачи объектов муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование являются:
- постановление администрации района в случае, если муниципальное имущество передается органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям;
- решение Совета народных депутатов - иным юридическим и физическим лицам;
- протокол о результатах торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции осуществляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.
3. Органом, уполномоченным выступать ссудодателем по договору безвозмездного пользования, является Комитет.
4. Передача пользователем (ссудополучателем) помещений, предоставленных ему в безвозмездное пользование, третьим лицам во вторичное пользование, в том числе в аренду, не допускается.
5. Обращения от заявителей о предоставлении в безвозмездное пользование арендуемых ими или свободных объектов муниципального нежилого фонда направляются в администрацию района (Комитет).
6. Заявители предоставляют в Комитет следующий пакет документов:
- заявление в произвольной форме с указанием требуемых характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по его целевому использованию;
- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
- копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия лиц, действующих от имени заявителя.
7. В случае передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции заявители дополнительно предоставляют:
- проект акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
8. Договор безвозмездного пользования заключается по форме, утверждаемой Комитетом:
- в течение 10 дней с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче объекта муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование;
- в течение 14 дней - по результатам торгов.
9. Подписанный и скрепленный печатями договор безвозмездного пользования объектом муниципального нежилого фонда вместе с приложениями к нему является основанием для внесения Комитетом соответствующих изменений в базу данных нежилого фонда.





Приложение № 4
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью МО Собинский район

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОБИНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия органами местного самоуправления решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в муниципальном образовании Собинский район.
1.2. В муниципальном образовании Собинский район создаются и действуют следующие виды муниципальных предприятий и муниципальных учреждений:
- муниципальные унитарные предприятия;
- муниципальные казенные предприятия;
- муниципальные бюджетные учреждения;
- муниципальные автономные учреждения;
- муниципальные казенные учреждения.
1.3. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, и считаются созданными как юридические лица со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
1.4. В случаях, когда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при создании или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений требуется согласие антимонопольного органа, решение о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается уполномоченным органом после получения такого согласования.

2. Создание муниципальных предприятий и учреждений

2.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимает Совет народных депутатов Собинского района по представлению администрации района.
Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Собинского района, принимается администрацией района по предложению соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации.
Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается администрацией района по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
2.2. Предложения (заявки) о целесообразности создания муниципального предприятия или учреждения, за исключением случаев создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливаются соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации района и согласовываются с комитетом по управлению муниципальным имуществом и финансовым управлением.
В предложении (заявке), кроме вопросов о целесообразности создания муниципального предприятия или учреждения, должны содержаться сведения о составе имущества, которым предполагается наделить создаваемое муниципальное предприятие или учреждение, в том числе особо ценного движимого имущества при создании муниципального автономного учреждения, а также основных видах и целях деятельности, размещении и месте нахождения, предполагаемой кандидатуре руководителя, условиях и источниках финансирования затрат по созданию муниципального предприятия или учреждения.
2.3. Предложение (заявка) о создании муниципального предприятия или учреждения направляется на рассмотрение главе администрации.
2.4. В случае принятия Советом народных депутатов МО Собинский район положительного решения о создании муниципального предприятия, муниципального бюджетного или казенного учреждения администрация района издает постановление о создании муниципального предприятия или учреждения.
2.5. Постановление администрации района о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать:
- наименование, цели и предмет деятельности создаваемого муниципального предприятия или учреждения в соответствии с решением Совета народных депутатов;
- размер уставного фонда предприятия и перечень имущества, передаваемого в уставный фонд;
- решение (поручение) о закреплении имущества за создаваемым муниципальным предприятием или учреждением;
- сведения об источниках финансирования создаваемого учреждения;
- наименование структурного подразделения администрации района, в функциональном подчинении которого будет находиться создаваемое муниципальное предприятие или учреждение;
- поручения соответствующим отраслевым структурным подразделениям администрации района утвердить (согласовать) устав муниципального предприятия или учреждения;
- поручение комитету по управлению муниципальным имуществом района внести созданное муниципальное предприятие или учреждение в Реестр муниципальной собственности;
- поручение структурному подразделению администрации района, в функциональном подчинении которого будет находиться создаваемое учреждение, о назначении руководителя учреждения.
При создании муниципальных автономных и бюджетных учреждений администрация района одновременно с принятием решения о закреплении имущества принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества.
2.6. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
2.7. Изменение типа муниципального учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией района.
2.8. Организация мероприятий по государственной регистрации вновь созданных муниципальных предприятий и учреждений, в том числе направление всех необходимых документов в регистрирующий орган, возлагается на структурное подразделение администрации района, в функциональном подчинении которого находится создаваемое муниципальное предприятие или учреждение.
2.9. Обязанность по подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в учредительные документы муниципального предприятия или учреждения, а также согласования этих изменений и дополнений возлагается на руководителя муниципального предприятия или учреждения.

3. Реорганизация муниципальных предприятий и учреждений

3.1. Муниципальные предприятия и учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Реорганизация муниципальных автономных учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Предложения о необходимости реорганизации муниципального предприятия или учреждения подготавливаются соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия учредителя, и направляются на рассмотрение главе администрации района.
В предложении должны содержаться подробный финансовый анализ и оценка деятельности предприятия или учреждения, обоснование необходимости осуществления реорганизации, сведения о форме реорганизации.
К предложению прилагается проект решения Совета народных депутатов МО Собинского района о реорганизации муниципального предприятия, муниципального бюджетного или казенного учреждения либо проект постановления администрации района о реорганизации автономного учреждения, подготовленный соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации района и завизированный комитетом по управлению имуществом, финансовым управлением, юридическим отделом и заместителем главы администрации района, координирующим в соответствующей сфере деятельность муниципального предприятия или учреждения.
3.3. Предложение о реорганизации в отношении муниципальных учреждений для детей готовится при наличии положительного заключения по результатам экспертизы последствий решения о реорганизации, проведенной отраслевым структурным подразделением администрации района.
В отношении муниципальных автономных учреждений предложение готовится после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения, выданных им по предложению отраслевого структурного подразделения администрации района, осуществляющего полномочия учредителя, или руководителя автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения.
3.4. В случае принятия Советом народных депутатов МО Собинский район положительного решения о реорганизации муниципального предприятия, муниципального бюджетного или казенного учреждения администрация района издает постановление о реорганизации муниципального предприятия или учреждения.
3.5. После издания администрацией района постановления о реорганизации муниципального предприятия или учреждения отраслевое структурное подразделение администрации района, осуществляющее полномочия учредителя, либо уполномоченное им лицо осуществляет процедуру реорганизации муниципального предприятия или учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Публикация в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого муниципального предприятия или учреждения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка необходимых документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя муниципального предприятия или учреждения.
3.7. Передаточный акт и разделительный баланс подписываются руководителем и главным бухгалтером (при его наличии) реорганизуемого муниципального предприятия или учреждения и утверждаются отраслевым структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия учредителя, и управлением муниципальным имуществом.
3.8. Муниципальное предприятие или учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации муниципального предприятия или учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
3.9. Муниципальное автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

4. Ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

4.1. Предложения о необходимости ликвидации муниципального предприятия или учреждения подготавливаются соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия учредителя, и направляются на рассмотрение главе администрации района.
В предложении должны указываться подробный финансовый анализ и оценка деятельности предприятия или учреждения, обоснование необходимости осуществления ликвидации, сведения о составе ликвидационной комиссии.
К предложению прилагается проект решения Совета народных депутатов МО Собинский район о ликвидации муниципального предприятия или муниципального бюджетного учреждения либо проект постановления администрации района о ликвидации автономного учреждения, подготовленный соответствующим отраслевым структурным подразделением администрации района и завизированный комитетом по управлению имуществом, финансовым управлением, юридическим отделом и заместителем главы администрации района, координирующим в соответствующей сфере деятельность муниципального предприятия или учреждения.
4.2. Предложение о ликвидации в отношении муниципальных учреждений для детей готовится при наличии экспертного заключения об отсутствии негативных социально-экономических последствий принятия решения о ликвидации.
В отношении муниципальных автономных учреждений предложение готовится после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения, выданных им по предложению отраслевого структурного подразделения администрации района, осуществляющего полномочия учредителя, или руководителя автономного учреждения о ликвидации автономного учреждения.
4.3. В случае принятия Советом народных депутатов МО Собинский район положительного решения о ликвидации муниципального предприятия, муниципального бюджетного или казенного учреждения администрация района издает постановление о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4.4. Мероприятия по ликвидации муниципального предприятия или учреждения осуществляются ликвидационной комиссией, назначаемой отраслевым структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия учредителя, совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом.
4.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального предприятия или учреждения, в том числе представительство от имени муниципального предприятия в судебных органах.
4.6. Ликвидационная комиссия осуществляет все юридические действия в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7. Ликвидация муниципального предприятия или учреждения считается завершенной, а муниципальное предприятие или учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.8. В случае если при проведении ликвидации муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, председатель ликвидационной комиссии должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального предприятия банкротом.
4.9. Представители отраслевого подразделения администрации района, осуществляющего полномочия учредителя, представители комитета по управлению имуществом района по поручению главы администрации района обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.
4.10. Имущество муниципального бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается в казну муниципального образования.
4.11. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с федеральными законами может быть обращено взыскание.
Имущество муниципального автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам муниципального автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования.





Приложение № 5
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью МО Собинский район

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в целях повышения эффективности использования муниципального имущества и распространяется на имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
1.2. Муниципальное унитарное предприятие МО Собинский район - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.
Имущество муниципального предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Имущество закрепляется за предприятием во владение, пользование и распоряжение в порядке и на условиях, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", уставом Предприятия и настоящим Положением.
1.3. Управление муниципальными унитарными предприятиями осуществляется органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО Собинский район.
1.4. Имущество Предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества;
- доходов Предприятия от его деятельности;
- иных, не противоречащих законодательству, источников.
В хозяйственном ведении Предприятия может находиться:
- движимое имущество (оборудование, транспортные средства, инвентарь и иные материальные ценности);
- объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на земельном участке, закрепленном за предприятием;
- недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения).
1.5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение Предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами.
1.6. Имущество, принадлежащее Предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается в балансе Предприятия в порядке, установленном законодательством РФ.
1.7. Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником или уполномоченным им структурным подразделением администрации района принято решение о закреплении за Предприятием, возникает у этого Предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными нормативными актами или решением собственника.
1.8. Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами.

2. Порядок закрепления муниципального имущества на
праве хозяйственного ведения

2.1. Закрепление объектов муниципального нежилого фонда (куда входят включенные в реестр муниципальной собственности отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения, помещения, как встроенные, так и пристроенные) за Предприятием на праве хозяйственного ведения осуществляется как при его создании, так и в период его деятельности на основании решения администрации МО Собинский район в соответствии с существующим порядком управления объектами муниципального нежилого фонда.
2.2. Основанием закрепления движимого имущества на праве хозяйственного ведения за Предприятием является распоряжение или постановление администрации района при условии согласования закрепления с отраслевым управлением администрации района.
2.3. На основании распорядительных документов Предприятие принимает имущество на праве хозяйственного ведения.
Передача имущества оформляется актом приема-передачи.
2.4. Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает у Предприятия с момента государственной регистрации права. Обязанность по проведению технической инвентаризации и государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении закрепленного недвижимого имущества лежит на Предприятии.
Право хозяйственного ведения на движимое имущество, закрепляемое за Предприятием на основании распоряжения или постановления администрации района, возникает с момента передачи имущества по акту приема-передачи и (или) разделительному балансу.
Право хозяйственного ведения на движимое, вновь приобретенное имущество Предприятия в процессе его хозяйственной деятельности, возникает с момента его фактического поступления во владение Предприятия, которое подтверждается бухгалтерским балансом за отчетный период.
2.5. Обязанность по оформлению соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены недвижимое имущество и объекты инженерной инфраструктуры, лежит на Предприятии.
2.6. При переоценке, отчуждении или ином распоряжении в соответствии с действующим законодательством имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и являющимся объектом учета в Реестре муниципальной собственности МО Собинский район, а также при поступлении вновь приобретенного имущества Предприятие в двухнедельный срок предоставляет в Комитет информацию об изменении количества, состава, стоимости имущества с приложением подтверждающих документов.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
находящимся в хозяйственном ведении муниципального
унитарного предприятия

3.1. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
3.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества.
3.3. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные Предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
3.4. Муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Уставом Предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.
3.5. Сделки, совершаемые Предприятиями и подлежащие согласованию с собственником их имущества в силу требований законодательства или уставов, подлежат согласованию Комитета в форме приказа при наличии положительного заключения заместителя главы администрации района, координирующего в соответствующей сфере деятельность Предприятия.

3.8. Списание имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Предприятием, осуществляется в соответствии с "Порядком списания муниципального движимого имущества" (приложение № 8).
3.9. Имущество, принадлежащее Предприятию на праве хозяйственного ведения, подлежит страхованию за счет Предприятия.
3.10. Уплата налогов и сборов производится Предприятием самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.
3.11. Предприятие самостоятельно на основании данных бухгалтерской отчетности ежегодно перечисляет в бюджет района часть прибыли от использования муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, оставшейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов (в том числе налога на прибыль) и иных обязательных платежей. Фиксированный процент от прибыли для начисления платежей устанавливается решением Совета.
3.12. Контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется Советом, администрацией района и другими уполномоченными органами.
Бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором в случаях, если:
- объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей;
- сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 20 миллионов рублей.
Администрацией района могут быть определены иные случаи проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципального унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством.
Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.





Приложение № 6
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью МО Собинский район

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в целях повышения эффективности использования муниципального имущества Собинского района и распространяется на имущество, находящееся в оперативном управлении у муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий (далее - Учреждение (казенное предприятие)).
1.2. В оперативное управление Учреждения (казенного предприятия) может быть передано движимое и недвижимое имущество.
1.3. Имущество, принадлежащее Учреждению (казенному предприятию) на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью и отражается на его балансе в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Учреждением (казенным предприятием) по договору или иным законным основаниям, поступают в оперативное управление соответствующего Учреждения (казенного предприятия) в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами.
1.5. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником или уполномоченным им структурным подразделением администрации МО Собинский район принято решение о закреплении за Учреждением (казенным предприятием), возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, нормативными актами или решением собственника либо уполномоченного им подразделения.
1.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения (казенного предприятия).

2. Порядок закрепления муниципального имущества
на праве оперативного управления

2.1. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления осуществляется при создании Учреждений (казенных предприятий), а также в процессе их деятельности.
2.2. Основанием закрепления недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, на праве оперативного управления за Учреждением (казенным предприятием) является постановление администрации МО Собинский район. Основанием закрепления недвижимого имущества, а также особо ценного движимого имущества за автономным учреждением является постановление администрации МО Собинский район.
2.3. Основанием закрепления жилых помещений и движимого имущества на праве оперативного управления за Учреждением (казенным предприятием) является распоряжение или постановление администрации МО Собинский район при условии согласования закрепления с соответствующим структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия учредителя, и заместителем главы администрации района, координирующим в соответствующей сфере деятельность муниципальных учреждений или предприятий.
2.4. На основании распорядительных документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Положения, осуществляется фактическая передача закрепляемого имущества, которая оформляется актом приема-передачи.
2.5. Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает у Учреждения (казенного предприятия) с момента государственной регистрации права. Обязанность по проведению технической инвентаризации и государственной регистрации права оперативного управления в отношении закрепленного недвижимого имущества лежит на Учреждении (казенном предприятии).
Право оперативного управления на движимое имущество, закрепленное за Учреждением (казенным предприятием), возникает с момента передачи имущества по акту приема-передачи и (или) разделительному балансу.
2.6. При передаче Учреждению (казенному предприятию) недвижимого имущества и объектов инженерной инфраструктуры обязанность по оформлению соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены недвижимое имущество и объекты инженерной инфраструктуры, лежит на Учреждении (казенном предприятии).

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
находящимся в оперативном управлении

3.1. Учреждение (казенное предприятие) осуществляет в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования, распоряжения этим имуществом в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
3.2. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника, которое оформляется распоряжением.
Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия.
3.3. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Сделки, совершаемые муниципальными учреждениями и подлежащие согласованию с собственником их имущества в силу требований действующего законодательства или уставов, подлежат согласованию собственником в форме распоряжения при наличии положительного заключения заместителя главы администрации района, координирующего в соответствующей сфере деятельность муниципального учреждения, и (или) соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации МО Собинский район.
3.4. Муниципальное бюджетное или автономное учреждение, которому в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, вправе самостоятельно распоряжаться доходами от такой деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом.
Доходы, полученные казенным учреждением от приносящей доходы деятельности, поступают в бюджет МО Собинский район.
3.5. Учреждение (казенное предприятие) обязано:
- обеспечить сохранность и эффективное использование закрепленного на праве оперативного управления муниципального имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения состояния имущества, поддерживать его в исправном состоянии, осуществлять капитальный и текущий ремонт.
3.6. При переоценке закрепленного на праве оперативного управления имущества, являющегося объектом учета в Реестре муниципальной собственности МО Собинский район, его списании, отчуждении или ином распоряжении, а также при приобретении имущества Учреждение (казенное предприятие) в двухнедельный срок предоставляет в Комитет информацию об изменении количества, состава, стоимости имущества с приложением подтверждающих документов.





Приложение № 7
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью

ПОРЯДОК
ПРОДАЖИ АВТОТРАНСПОРТА (ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
ДЕЙСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СОБИНСКОГО РАЙОНА

1. Настоящий порядок регламентирует продажу автотранспорта (транспортных средств) (далее - автотранспорт), находящегося в муниципальной собственности Собинского района и включенного в реестр муниципального имущества (далее - реестр), который ведется комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет) в целях обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества и его эффективным использованием.
Продажа автотранспорта, не включенного в реестр, возможна только после его включения в реестр в установленном порядке.
Продаже в соответствии с настоящим Порядком подлежит высвобождающийся автотранспорт, закрепленный за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
При отчуждении из муниципальной собственности автотранспорт исключается из реестра.
2. Основанием для продажи высвобождаемого автотранспорта является письмо-заявка руководителя и главного бухгалтера муниципального предприятия или учреждения, согласованное с соответствующим подразделением администрации района, направляемое главе района.
3. В письме-заявке должны быть отражены следующие данные:
- основание необходимости продажи автотранспорта;
- марка;
- номер двигателя, шасси, кузова;
- год выпуска;
- регистрационный знак;
- балансовая и остаточная стоимость на дату составления последнего баланса муниципального предприятия или учреждения;
- указание адреса и времени в течение рабочего дня, когда потенциальные покупатели могут осмотреть предлагаемый к продаже автотранспорт, номер контактного телефона.
4. Обязательным приложением к письму-заявке является заключение организации, имеющей лицензию на право выдачи заключений по оценке технического состояния и рыночной стоимости автотранспорта. Расходы на проведение независимой оценки оплачивает муниципальное предприятие или учреждение.
5. Комитет в двухнедельный срок готовит проект постановления администрации района и проект информационного сообщения о продаже автотранспорта.
6. Начальной (стартовой) ценой продажи автотранспорта является стоимость, определенная заключением автоэкспертных организаций в соответствии с п. 4 настоящего положения.
7. В случае не реализации высвобождаемого автотранспорта на аукционе Комитет осуществляет продажу автотранспорта посредством публичного предложения. Минимальная цена предложения, по которой может быть продан автотранспорт, составляет 50% начальной цены несостоявшегося аукциона.
8. По итогам аукциона Комитет заключает договор купли-продажи. После полной оплаты имущества покупателем балансодержатель автотранспорта обеспечивает передачу имущества с технической документацией новому владельцу по акту приема-передачи. Акт приема-передачи утверждается Комитетом и является основанием для исключения автотранспортного средства из реестра и его государственной регистрации за новым владельцем.
9. Доходы от продажи автотранспорта, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, остаются в распоряжении предприятия.
10. Доходы от продажи автотранспорта, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, в полном объеме направляются в районный бюджет.





Приложение № 8
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью
Собинского района

ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА С БАЛАНСА ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ДЕРЖАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА СОБИНСКОГО РАЙОНА

1. Списание муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами при его полной амортизации, в случае морального или физического износа, при преждевременном износе, в связи с интенсивной эксплуатацией или форс-мажорными обстоятельствами.
2. Заявление о списании с баланса муниципального имущества направляется его балансодержателем в районную постоянно действующую комиссию с приложением в двух экземплярах актов о ликвидации, состоянии имущества с предложениями о списании. В случае заявки на списание нескольких единиц составляется перечень имущества.
3. Постоянно действующая комиссия по списанию муниципального имущества, назначаемая главой района, рассматривает документы на списание имущества и в срок не позднее одного месяца готовит акт, представляемый на утверждение главе района по объектам недвижимости или председателю комитета по управлению имуществом района по движимому имуществу.
4. Решение о списании недвижимого имущества принимается администрацией района в форме распоряжения, утверждающего акт постоянно действующей комиссии по списанию имущества.
5. Решение о списании автотранспорта и другого движимого имущества принимает комитет в форме приказа, утверждающего акт постоянно действующей комиссии по списанию муниципального имущества.
6. Списание закрепленного за учреждениями и предприятиями имущества балансовой стоимостью свыше 10000 рублей осуществляется по приказу комитета по управлению имуществом района при наличии согласования с отраслевым отделом администрации района и курирующим его заместителем главы района.
7. Списание закрепленного за предприятиями и учреждениями имущества балансовой стоимостью до 10000 рублей включительно осуществляется предприятием и учреждением самостоятельно по согласованию с отраслевым отделом администрации района и курирующим его заместителем главы района с обязательным предоставлением в комитет по управлению имуществом копии актов о списании имущества.

ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1. Движимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за предприятиями и на праве оперативного управления за учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
б) морально устаревшее.
2. Списание основных средств возможно только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.
3. Предприятия, учреждения могут осуществлять списание основных средств (кроме автотранспортных средств) первоначальной стоимостью до 10000 (десяти тысяч) рублей по согласованию с заместителем главы района, координирующим деятельность предприятия, учреждения.
В данном случае предприятие, учреждение представляет в Комитет в недельный срок после списания перечень списанного имущества за подписью руководителя предприятия, учреждения и заверенный гербовой печатью предприятия, учреждения.
Предприятия, учреждения могут осуществлять списание основных средств (кроме автотранспортных средств) первоначальной стоимостью более 10000 (десяти тысяч) рублей с разрешения Комитета после согласования с заместителем главы района, координирующим деятельность предприятия, учреждения.
4. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств.
5. Комиссия по списанию основных средств:
а) производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;
б) устанавливает конкретные причины списания объекта;
в) определяет возможность продажи имущества, подлежащего списанию, или безвозмездной передачи его на баланс социально значимых учреждений (образовательным, детским, здравоохранения, социального обеспечения);
г) при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;
д) осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;
е) составляет в установленном законодательством порядке соответствующие акты на списание отдельных объектов основных средств;
ж) подготавливает проект приказа руководителя предприятия (учреждения) о списании основных средств и перечень имущества, подлежащего списанию.
6. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
7. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
8. Для получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в комитет по управлению имуществом района следующие документы:
а) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;
б) заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс социально значимым учреждениям;
в) перечень имущества, подлежащего списанию, по форме, устанавливаемой Комитетом;

д) акты на списание основных средств;
е) дефектный акт, составленный уполномоченной организацией;
ж) копию письма Владимирского областного комитета государственной статистики с указанием видов деятельности организации, составившей дефектный акт, и копию лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту объектов, подлежащих списанию, в случае, если указанная деятельность подлежит лицензированию.
9. Комитет в недельный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Положению направляет в адрес руководителя предприятия (учреждения) распоряжение с разрешением списания имущества.
10. После получения разрешения руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества и указание о разборке и демонтаже списываемых основных средств.
11. Для получения разрешения на списание автотранспортных средств предприятие, учреждение представляет в Комитет следующие документы:
- письмо на имя руководителя Комитета о необходимости списания автотранспортного средства, с указанием его характеристик, подписанное руководителем предприятия, учреждения, согласованное с заместителем главы района, координирующего деятельность предприятия, учреждения;
- копию приказа руководителя предприятия, учреждения о назначении комиссии по списанию;
- справку из бухгалтерии предприятия, учреждения о затраченных денежных средствах на проведение ремонта автотранспортного средства и определение восстановительной стоимости;
- акт технического состояния (дефектный акт) автотранспортного средства, подписанный членами комиссии по списанию и утвержденный руководителем предприятия (учреждения);
- акт на списание автотранспортных средств.
Денежные средства, полученные муниципальными учреждениями от сдачи списанного автотранспортного средства в металлолом, в полном объеме направляются в бюджет района.





Приложение № 9
к Положению
о порядке управления и
распоряжения муниципальной
собственностью Собинского района

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Собинский район.
1.2. "Положение о муниципальной казне Собинского района" определяет цели, задачи, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Собинского района (далее по тексту - муниципальная казна).
1.3. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.4. Настоящее положение не регулирует порядок формирования, учета, управления и распоряжения средствами местного бюджета, земельными и природными ресурсами.
1.5. Учет, управление и распоряжение имуществом казны от имени муниципального образования Собинский район осуществляет администрация Собинского района в лице комитета по управлению имуществом района за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета района.

2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- укрепление материально-финансовой основы районного самоуправления;
- использование муниципальной собственности для социально-экономического развития района;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью, вовлечение ее в гражданский оборот;
- увеличение доходов местного бюджета;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района;
- совершенствование системы учета муниципальной собственности;
- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:
- полный и непрерывный пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения, формирование информационной базы данных о составе имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения района;
- привлечение в местный бюджет дополнительных средств;
- определение и применение наиболее эффективных способов использования имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Формирование муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входят:
- средства местного бюджета;
- ценные бумаги и доли участия муниципального образования Собинский район в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;
- движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- иное имущество.
3.2. Источником формирования муниципальной казны может быть имущество:
- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности;
- вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета района;
- переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- исключенное в установленном порядке из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятое из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;
- оставшееся после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- приобретенное районом в порядке дарения, мены, иных гражданско-правовых договоров о передаче объектов в собственность района;
- приобретенное районом в порядке признания права собственности района по судебному решению;
- поступившее в муниципальную собственность по другим, не противоречащим законодательству основаниям.
3.3. Решением о включении муниципального имущества в состав муниципальной казны является соответствующее постановление администрации муниципального образования Собинский район, содержащее данные об источнике имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
3.4. Внесение в реестр муниципальной собственности сведений о включении муниципального имущества в состав муниципальной казны осуществляется комитетом по управлению имуществом.
3.5. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Собинского района по следующим основаниям:
- в рамках гражданско-правовых сделок (продажа в рамках законодательства о приватизации, дарении, мены);
- передача имущества в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
- списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации по решению собственника или при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ;
- по решению суда.
3.6. Основанием для исключения объекта из состава муниципальной казны, кроме случаев приватизации и ликвидации имущества, является соответствующее постановление администрации района.
3.7. В случаях приватизации основанием для исключения имущества из состава муниципальной казны является договор купли-продажи с отметкой о переходе права собственности при проведении государственной регистрации прав на объекты недвижимости в установленных законом случаях.
3.8. Списание имущества муниципальной казны производится комитетом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с установленным порядком.

4. Порядок учета муниципальной казны

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию Собинский район.
4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется комитетом по управлению имуществом района путем занесения соответствующей информации в отдельный раздел реестра муниципального имущества Собинского района. Раздел реестра должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях, дате постановки на учет, износе имущества, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, по распоряжению имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с ней.
4.3. Включение в отдельный раздел реестра муниципального имущества Собинского района, а также исключение сведений из раздела реестра осуществляется на основании приказа комитета по управлению имуществом района.
4.4. Выписка из реестра муниципального имущества района и (или) свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество являются документами, подтверждающими право муниципальной собственности на указанное в выписке или свидетельстве имущество.
4.5. Для обеспечения достоверности данных учета казны проводится инвентаризация казны района, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов собственности, их состояние и оценка стоимости. Периодичность и полнота инвентаризации в зависимости от вида объектов казны определяются приказом руководителя Комитета.
Инвентаризация, учет и оценка технического состояния жилищного и нежилого фонда, а также иного недвижимого имущества, находящегося в казне, производится на основании документов, удостоверенных организациями, осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимого имущества на территории Собинского района.
4.6. Стоимостные оценки объектов казны при инвентаризации, приобретении или выбытии объекта определяются видом проводимой операции, сделки или содержанием акта органов исполнительной власти в соответствии с требованиями налогового законодательства, законодательства о бухгалтерском учете и оценочной деятельности.
Оценка объектов казны осуществляется за счет средств, выделенных в бюджете района на содержание казны, и иных не запрещенных законодательством источников.
4.7. Расходы на содержание, эксплуатацию, страхование и реновацию объектов казны производятся по нормативам, утвержденным действующим законодательством.
4.8. Обеспечение сохранности, возобновления и реновации имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется на договорной основе.
4.9. Бремя собственника по объектам, зачисленным в казну, возлагается на казну. Соответствующие расходы собственника по объектам, переданным в пользование третьим лицам, частично или полностью могут быть возложены на них по договору.
4.10. Расходы на обнаружение и судебное признание муниципальным бесхозяйного, выморочного и т.п. имущества, а также на его регистрацию осуществляются за счет бюджета.

5. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной

5.1. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть приватизировано, передано в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, на хранение, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, обменено, передано в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Собинского района.
Предоставление муниципальной преференции путем передачи имущества муниципальной казны во владение и (или) пользование осуществляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.
5.3. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано в безвозмездное пользование на основании постановления главы района государственным органам и учреждениям, структурным подразделениям администрации района, муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям.
Иным юридическим и физическим лицам объекты муниципальной казны могут быть переданы в безвозмездное пользование на основании:
- решения Совета народных депутатов Собинского района;
- протокола о результатах торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции осуществляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.
При изменении технических, качественных и иных характеристик объектов муниципальной казны внесение соответствующих изменений в реестр объектов муниципальной казны и договоры передачи имущества осуществляется на основании распоряжений руководителя Комитета.
5.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям на ответственное хранение по договору ответственного хранения на основании распоряжения руководителя Комитета.
5.5. Объекты собственности, учитываемые в казне, могут быть обременены:
- обеспечением обязательств района, в том числе залогом по обязательствам Собинского района. Порядок залога объектов собственности муниципальной казны определяется действующим законодательством и нормативными правовыми актами Собинского района;
- сервитутами и иными обременениями, связанными с особенностями объекта;
- обязательствами публичного использования, выполнением обязательств по содержанию объектов в состоянии, обеспечивающем их непрерывное пользование. Обременения, связанные с выполнением указанных функций, налагаются и снимаются муниципальными правовыми актами Собинского района;
- выполнением обязательств, наступивших в связи с исполнением решения суда.
5.6. Существо обременения, ограничение объекта в гражданском обороте и сроки ограничения отражаются в учетной записи объекта собственности.
5.7. Денежные средства казны могут быть обременены гарантиями Собинского района. Объем средств, резервируемый для исполнения обязательств, определяет администрация района.

6. Заключительные положения

6.1. Средства, полученные от использования в гражданском обороте объектов муниципальной казны, в полном объеме поступают в местный бюджет.
6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет профильное структурное подразделение администрации района.
6.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны, переданного в пользование юридическим или физическим лицам, осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Собинского района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля Комитет осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
6.4. На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя в соответствии с заключенным договором.
6.5. Муниципальное образование Собинский район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
6.6. Контроль за целесообразностью и эффективностью расходования средств местного бюджета и использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляют контрольные органы местного самоуправления района.
6.7. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет комитет по управлению имуществом района в порядке и способами, определенными действующим законодательством.





Приложение № 10
к Положению
о порядке управления
и распоряжения муниципальной
собственностью
Собинского района

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЧАСТИ ПРИБЫЛИ, ОСТАЮЩЕЙСЯ ПОСЛЕ УПЛАТЫ
НАЛОГОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, В БЮДЖЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОБИНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

Федеральный закон от 14.11.2002 имеет номер № 161-ФЗ, а не 161;
Федеральный закон от 06.10.2003 имеет номер № 131-ФЗ, а не 131.
------------------------------------------------------------------
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 55 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективного использования муниципального имущества и обеспечения поступления в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий.
1.2. Положение распространяется на муниципальные унитарные предприятия (далее по тексту - Предприятия), имеющие в хозяйственном ведении муниципальное имущество, закрепленное за ними в установленном порядке.
1.3. Администратор доходов бюджета муниципального образования Собинский район от поступления части прибыли Предприятий (далее по тексту - Администратор) на очередной финансовый год устанавливается решением районного Совета народных депутатов.
1.4. Администратор представляет в финансовое управление администрации района в сроки, установленные для предоставления прогнозных данных, необходимых для разработки проекта бюджета муниципального образования, предложения по объему поступлений в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий на основании отчетов деятельности предприятий за прошедший период.
1.5. Расчет размера плановых отчислений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год производится по нормативу, предусмотренному настоящим Положением.
1.6. Часть прибыли Предприятия, подлежащая начислению и перечислению в бюджет района, определяется по итогам финансово-хозяйственной деятельности за год.

2. Нормативы отчислений

2.1. Норматив отчисления части прибыли Предприятий, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Собинский район, составляет 5 процентов.

3. Порядок и сроки перечисления части прибыли
в бюджет района

3.1. Расчет размера фактических отчислений части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Собинский район, осуществляется Предприятием самостоятельно в соответствии с нормативом, предусмотренным пунктом 2.1 Положения согласно прилагаемой к настоящему Положению форме.
3.2. Расчет исчисления суммы платежа по итогам финансового года Предприятие представляет Администратору в срок не позднее 10 дней после предоставления годового отчета в налоговый орган.
3.3 Исчисленная на основании расчета сумма платежа уплачивается в бюджет муниципального образования Собинский район не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
3.4. В случае неуплаты части прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Собинский район, или не перечисления ее в установленный срок, Предприятию начисляются пени в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Учет и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты части прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Собинский район, осуществляет Администратор.
3.6. Администратор имеет право назначить аудит отчетности муниципального унитарного предприятия независимым аудитором.

4. Ответственность

4.1. Руководители муниципальных унитарных предприятий несут персональную ответственность за достоверность данных о результатах финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, правильность исчисления и своевременность уплаты платежей, представление отчетности.

Расчет
размера отчислений части прибыли в бюджет муниципального
образования Собинский район

муниципального унитарного предприятия ______________________
за __________________ 20__ год


Показатели для расчета
Единица измерения
По данным плательщика
По данным Администратора
1.
Налоговая база для исчисления налога на прибыль
тыс. руб.


2.
Налог на прибыль
тыс. руб.


3.
Прибыль, принимаемая для расчета отчислений части прибыли в бюджет
тыс. руб.


4.
Норматив отчислений части прибыли в бюджет



5.
Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет
тыс. руб.


6.
Перечислено в отчетном периоде
тыс. руб.


7.
Сумма к перечислению по сроку

тыс. руб.




------------------------------------------------------------------