Постановление Губернатора Владимирской обл. от 27.01.2014 N 34 "Об итогах обучения населения Владимирской области по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачах на 2014 учебный год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 27 января 2014 г. № 34

ОБ ИТОГАХ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ЗА 2013 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2014 УЧЕБНЫЙ ГОД

Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах во Владимирской области в 2013 году были организованы и проводились в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Совместная деятельность Главного управления МЧС России по Владимирской области, органов местного самоуправления и организаций, своевременный анализ планирующих и отчетных документов, организация систематических комплексных проверок обеспечили выполнение основных задач, определенных федеральным законодательством по обучению всех категорий населения.
Наиболее качественно работа по обучению населения была организована в гг. Владимире, Коврове, Кольчугинском, Меленковском, Суздальском районах, где план комплектования государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Владимирской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Владимирской области" (далее - ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области") и курсов ГО выполнен на 100%.
Вместе с тем не на должном уровне решались вопросы в Гороховецком и Судогодском районах, где план комплектования слушателями ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области" выполнен менее чем на 75%.
По основным категориям не выполнили план комплектования ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области":
главы муниципальных образований: окр. Муром - 1 чел., Александровский район - 1 чел., Вязниковский район - 1 чел., Гороховецкий район - 2 чел., Муромский район - 1 чел., Петушинский район - 1 чел., Селивановский район - 1 чел., Собинский район - 1 чел., Судогодский район - 3 чел.;
председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований: Александровский район - 5 чел., Вязниковский район - 4 чел., Гороховецкий район - 4 чел., Гусь-Хрустальный район - 1 чел., Кольчугинский район - 1 чел., Петушинский район - 1 чел., Судогодский район - 2 чел., Юрьев-Польский район - 1 чел.
На курсах ГО муниципальных образований обучено 2861 человек, что составляет 100% от плана комплектования.
В то же время в 2013 году в г. Гусь-Хрустальном и Гусь-Хрустальном районе не обучено ни одного руководителя нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в связи с ликвидацией курсов ГО г. Гусь-Хрустального.
В ходе совместной работы Главного управления МЧС России по Владимирской области и департамента образования администрации области организовано и проведено 379 школьных, 19 районных, 5 городских, 1 региональное соревнование "Школа безопасности".
В июне 2013 года проведены областные соревнования учащихся "Школа безопасности", в которых принимали участие команды из 20 муниципальных образований области. Победителями областных соревнований стали команды г. Коврова, Судогодского, Камешковского, Александровского, Вязниковского районов.
На протяжении трех лет команда г. Гусь-Хрустального участия в областных соревнованиях "Школа безопасности" не принимает.
Команды г. Коврова и Судогодского района представляли Владимирскую область на XVIII межрегиональном соревновании "Школа безопасности" и XVI межрегиональном полевом лагере "Юный спасатель".
Победителями областных соревнований являются одни и те же муниципальные образования г. Владимир, Вязниковский, Судогодский Александровский районы, что говорит о том, что в остальных муниципальных образованиях недостаточно уделяется внимание работе с молодежью.
В настоящее время на территории области создано и функционирует пять кадетских классов "Юный спасатель" (гг. Владимир, Ковров, Ковровский, Суздальский, Юрьев-Польский районы) и один профильный класс "Юный спасатель" (окр. Муром).
Несмотря на то, что ежегодно задачи по созданию кадетских классов отражены в постановлении Губернатора области "Об итогах обучения населения Владимирской области в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший и постановке задач на следующий учебный год", работа по созданию и функционированию кадетских классов в остальных муниципальных образованиях не ведется. В 2013 году не создано ни одного класса.
В организации подготовки населения имели место недостатки, основными из которых являются:
не в полном объеме выполнялись требования федерального законодательства, постановлений, распоряжений и организационно-методических указаний Губернатора области по вопросам обучения;
малоэффективная работа управлений (отделов) и специалистов по делам ГО и ЧС муниципальных образований по организации подготовки и повышению квалификации должностных лиц ГО и РСЧС;
отсутствие взаимодействия управлений (отделов) по делам ГО и ЧС и органов образования по вопросам создания, оказания методической и практической помощи кадетским и специализированным классам "Юный спасатель" в образовательных учреждениях.
В целях дальнейшего совершенствования и комплексного решения задач по организации обучения всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты на 2014 год (приложение № 1).
1.2. Положение о проведении смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований (приложение № 2).
1.3. Положение о проведении смотра-конкурса на лучшие курсы ГО муниципальных образований (приложение № 3).
2. Департаменту образования администрации области:
2.1. Организовать работу по мотивации преподавателей ОБЖ образовательных учреждений для участия в ежегодном областном конкурсе "Учитель года".
2.2. Совместно с органами местного самоуправления активизировать работу по созданию в подведомственных учреждениях области кадетских и специализированных классов "Юный спасатель".
2.3. Организовать в 2014 году совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области (по согласованию) проведение областных соревнований и участие победителей в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности".
3. Рекомендовать:
3.1. Главному управлению МЧС России по Владимирской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в IV квартале 2014 года провести смотры-конкурсы на лучшие курсы ГО, лучшую учебно-методическую базу гражданской защиты муниципальных образований, "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения".
3.2. Руководителям распорядительно-исполнительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
3.2.1. В 1-м квартале 2014 года разработать в полном объеме планирующие и организационно-методические документы по вопросам обучения всех групп населения и довести их до организаций. Организовать персональный учет периодичности обучения и повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и обеспечить контроль выполнения плана комплектования слушателями ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области" и курсов ГО.
3.2.2. В срок до 25 февраля 2014 года разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Владимирской области комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты на 2014 год.
3.2.3. В 2014 году продолжить работу по созданию кадетских и специализированных классов (кружков). До конца года иметь в каждом городском округе и муниципальном районе не менее одного кадетского класса "Юный спасатель".
3.2.4. Продолжить работу по созданию учебно-консультационных пунктов и их оснащению наглядными пособиями, техническими средствами обучения, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой с учетом наибольшего охвата неработающего населения.
3.2.5. В 2014 году организовать проведение муниципальных соревнований учащихся общеобразовательных учреждений "Школа безопасности" и обеспечить участие команд победителей в областных соревнованиях. Предусмотреть материальное и финансовое обеспечение, оснащение команд формой одежды и снаряжением.
3.2.6. В срок до 30 ноября 2014 года организовать проведение муниципальных конкурсов "Лучший учитель года" по курсу ОБЖ.
3.2.7. Продолжить работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности.
3.2.8. В четвертом квартале 2014 года на заседаниях комиссий по ЧС и ОПБ муниципальных образований рассмотреть вопросы организации обучения всех групп населения в области безопасности жизнедеятельности.
3.2.9. В соответствии с планом комплектования организовать обучение в ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области" и курсах ГО должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.
3.3. Главам администраций г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района в 2014 году организовать обучение руководителей НАСФ.
3.4. В срок до 30 января 2014 года главам администраций Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Киржачского, Меленковского, Селивановского, Судогодского районов организовать разработку плана совершенствования учебно-методической базы гражданской защиты организаций и образовательных учреждений на период до 2015 года, копию плана представить в Главное управление МЧС России по Владимирской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ





Приложение № 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 27.01.2014 № 34

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУЧЕНИЮ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

N
п/п
Перечень мероприятий
Сроки исполнения
Ответственный за организацию и проведение мероприятий <*>
1.
Создание учебно-консультационных пунктов по гражданской защите:
- в домах отдыха и профилакториях;
- в отделениях фонда социального страхования;
- в отделениях Пенсионного фонда РФ;
- в учреждениях и центрах социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах, учреждениях социальной помощи
в течение года
Администрации МО, руководство домов отдыха и профилакториев, местных отделений фонда социального страхования и Пенсионного фонда
2.
Организация выпуска периодического информационного вестника муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности
в течение года
Администрации МО
3.
Информирование пассажиров о порядке поведения при угрозе и в случае возникновения ЧС в общественном транспорте
ежедневно
Руководство муниципальных организаций общественного транспорта
4.
Показ в кинотеатрах перед сеансом видеороликов и слайдов по тематике безопасного поведения.
Проведение в кинотеатрах кинолекториев по тематике безопасности жизнедеятельности
в течение года
Администрации МО, руководство (владельцы) кинотеатров
5.
Организация и проведение занятий (консультаций) с родителями учащихся с использованием учебно-материальной базы классов ОБЖ в общеобразовательных учреждениях
в дни проведения родительских собраний
Органы управления образованием, администрации МО
6.
Подготовка и показ тематических видеороликов на местном ТВ и информирование по местному радио о правилах безопасности поведения с учетом местных условий при наступлении:
в течение года
Администрации МО, телерадиовещательные компании
- сезона летнего туристического отдыха, сезона сбора ягод и грибов
апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь
Администрации МО
- купального сезона
ГУ МЧС России по Владимирской области
- дачного сезона (противопожарные мероприятия при эксплуатации бытовых газовых баллонов, действия при природных пожарах)
ГУ МЧС России по Владимирской области, администрации МО
- зимнего отдыха в лесу и т.п.
декабрь, январь, февраль, март, апрель
Администрации МО
- сезона подледного лова рыбы
Администрации МО
- паводкового сезона
апрель, май
Администрации МО
7.
Освещение вопроса безопасности на воде на объектах летнего отдыха детей и взрослых (размещение стендов, информирование через локальную систему оповещения, средства аудиоинформирования, организация показательных занятий сотрудников спасательных станций):
- на городских и др. оборудованных пляжах;
- в оздоровительных лагерях;
- на турбазах;
- пансионатах;
- санаториях;
- в домах отдыха
июнь, июль, август
ГУ МЧС России по Владимирской области, администрация пляжей, детских оздоровительных лагерей, турбаз, пансионатов, санаториев, домов отдыха
8.
Информирование населения о мерах пожарной безопасности в период проведения новогодних праздников (распространение памяток, проведение тематических передач местными телерадиовещательными компаниями)
декабрь, январь
ГУ МЧС России по Владимирской области, администрации МО
9.
Информирование через систему громкой связи, информационных табло о порядке поведения при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, о порядке проведения эвакуации на следующих объектах:
- ж/д вокзалах;
- автовокзалах;
- в поликлиниках;
- супермаркетах;
- на рынках
ежедневно в течение года
ГУ МЧС России по Владимирской области, руководство транспортных узлов, администрации МО, органы управления здравоохранением и торговлей
10.
Во дворцах и домах культуры, досугово-развлекательных центрах:
- выступление сотрудников ГУ МЧС России по Владимирской области;
- организация выставок литературы, плакатов, раздача памяток для самостоятельного изучения;
- показ тематических кинофильмов и видеофильмов;
- проведение тренировки по эвакуации
в течение года
Администрации МО, отдел информации ГУ МЧС России по Владимирской области, органы управления культурой
11.
Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий в области гражданской обороны, противопожарной защиты и защиты от чрезвычайных ситуаций (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций с показом тематических материалов по вопросам безопасности жизнедеятельности) в:
- учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;
- домах отдыха, пансионатах;
- домах-интернатах для инвалидов и престарелых
в течение года
ГУ МЧС России по Владимирской области, органы социальной опеки и защиты, руководство домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов
12.
Проведение смотров-конкурсов на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
4-й квартал 2014 года
ГУ МЧС России по Владимирской области
13.
Информирование о порядке эвакуации со стадиона через средства локального оповещения и посредством показа текста и слайдов на информационном табло
во время проведения спортивных мероприятий
Руководство стадиона, отдел информации ГУ МЧС России по Владимирской области
14.
Организация передвижных экспозиций по правилам действий в ЧС и проведение выставок табельных и подручных средств индивидуальной защиты
во время проведения месячника безопасности
ГУ МЧС России по Владимирской области, администрации МО
15.
Информирование о характерных ЧС, мерах по их профилактике и правилах безопасного поведения с использованием печатных изданий, местных телерадиовещательных компаний
ежемесячно
ГУ МЧС России по Владимирской области, телерадиовещательные компании МО
16.
Разработка макета "Уголок безопасности" с учетом местных условий
1-й квартал 2014 г.
Администрации МО
17.
Оборудование и размещение "Уголок безопасности":
в течение года
Администрации МО

в залах ожидания ж/д вокзалов, автовокзалов, речных вокзалов
Администрации МО
в домах-интернатах для инвалидов и престарелых
Руководство домов-интернатов
в поликлиниках и больницах
Органы управления здравоохранением МО
в учреждениях дополнительного образования
Органы управления образованием МО
в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, ЕИРЦ
Жилищно-управляющие компании
в учреждениях фонда социального страхования и Пенсионного фонда РФ,
центрах социального обслуживания
Руководство отделений фонда социального страхования и Пенсионного фонда, органы управления социальной защиты населения
в отделениях ЗАГСов
Администрации МО
в помещениях суда
Администрации МО
в пунктах прохождения техосмотра автомобилей (МОТОТРЭР)
Администрации МО

--------------------------------
<*> Органы и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению комплексного Плана мероприятий по обучению неработающего населения по согласованию.





Приложение № 2
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 27.01.2014 № 34

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о смотре-конкурсе учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований Владимирской области (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", организационно-методическими указаниями по подготовке населения Владимирской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы и определяет порядок организации, проведения и подведения итогов смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований Владимирской области (далее - смотр-конкурс).
2. Смотр-конкурс проводится в целях повышения эффективности обучения и определения лучшей учебно-методической базы гражданской защиты муниципального образования для обобщения и внедрения передового опыта на территориях всех муниципальных образований Владимирской области.
3. В смотре-конкурсе принимают участие городские округа и муниципальные районы Владимирской области.

2. Комиссия по проведению смотра-конкурса

1. Для организации проведения смотра-конкурса Главным управлением МЧС России по Владимирской области совместно с департаментом образования администрации Владимирской области утверждается состав комиссии по проведению смотра-конкурса учебно-материальной базы гражданской защиты муниципальных образований Владимирской области.
2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе муниципальных образований в области создания учебно-методической базы гражданской защиты, а также осуществлять выезды в муниципальные образования с целью ее проверки.
3. На заседании комиссии проводится отбор участников в соответствии с критериями отбора. Заседание комиссии проводится до 15 ноября.
4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
5. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается председателем (в его отсутствие заместителем) и секретарем.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

1. Смотр-конкурс проводится в 2 этапа:
1-й этап - в период с 01 по 30 сентября 2014 года. Для проведения смотра-конкурса в муниципальном образовании создается комиссия по его проведению из числа должностных лиц управления (отдела) по ГО и ЧС и органа управления образованием муниципального образования, утвержденная главой исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
В ходе проведения смотра-конкурса осуществляется проверка образовательных учреждений, организаций, учебно-консультационных пунктов.
Для проведения оценки комиссией заполняются оценочные листы согласно приложению № 1 к настоящему Положению по каждому показателю деятельности в области создания, содержания и использования учебно-методической базы гражданской защиты. Оценочный лист составляется по каждому образовательному учреждению, организации, учебно-консультационному пункту согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Комиссия муниципального образования проводит смотр-конкурс с целью определения организаций и учебных заведений, имеющих лучшую учебно-методическую базу гражданской защиты.
Утвержденный протокол смотра-конкурса представляется в комиссию по проведению смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований Владимирской области.
Победители 1-го этапа смотра-конкурса определяются по наибольшему количеству набранных баллов по показателям деятельности организаций, учебных заведений в области создания, содержания и использования учебно-методической базы гражданской защиты и представляются для участия во 2-м этапе.
При проведении 1-го этапа смотра-конкурса оценка каждого показателя деятельности организаций, учебных заведений проводится по трехбалльной системе.
Соответствие оценки показателей количеству баллов:
"соответствует предъявляемым требованиям" - 3 балла;
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - 1 балл;
"не соответствует предъявляемым требованиям" - 0 баллов.
2-й этап - проводится в IV квартале 2014 года. Комиссия по проведению смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований Владимирской области проводит проверку лучших организаций и учебных заведений муниципальных образований и определяет победителей смотра-конкурса из числа муниципальных образований по наибольшему количеству набранных баллов по показателям деятельности в области создания, содержания и использования учебно-методической базы гражданской защиты.
2. Для проведения оценки комиссией заполняются оценочные листы по каждому показателю деятельности муниципальных образований в области создания, содержания и использования учебно-методической базы гражданской защиты. Оценочный лист составляется по каждому муниципальному образованию (приложение № 2 к настоящему Положению).
Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе.
Соответствие оценки показателей количеству баллов:
"соответствует предъявляемым требованиям" - 3 балла;
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - 1 балл;
"не соответствует предъявляемым требованиям" - 0 баллов.
Оценка показателей проводится комиссией на основании сведений, документов и материалов, представленных в комиссию, а также на основании практических проверок курсов гражданской обороны муниципальных образований.

4. Итоги смотра-конкурса

1. Комиссия по проведению смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты определяет муниципальные образования, занявшие первое, второе и третье места.
2. Объявление результатов смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований и награждение дипломами победителей проводится Главным управлением МЧС России по Владимирской области (по согласованию) на подведении итогов деятельности территориальной подсистемы РСЧС.





Приложение № 1
к Положению
о проведении смотра-конкурса
учебно-методической базы
гражданской защиты
муниципальных образований

Оценочный лист учебно-методической базы гражданской защиты
____________________________________________________________
(организация)

N
п/п
Показатели
Вид оценки
показателей
Организации:
Нормативные правовые акты и иные документы:
1.
Федеральный закон "О гражданской обороне"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Постановление главы муниципального образования "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Выписка из организационно-методических указаний по подготовке населения Владимирской области (муниципального образования) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на
2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Приказ руководителя "Об итогах подготовки за минувший год и задачах на новый учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Утвержденные программы подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Наличие оформленного учебного класса или помещения, приспособленного для проведения занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Наличие и состояние учебных уголков по тематике ГО и ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Наличие технических средств обучения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Наличие учебных средств РХБЗ
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
13.
Наличие плакатов по тематике проводимых занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
Наличие учебной литературы, учебных пособий и тренажеров по ГО и ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
Подписка на журнал "Гражданская защита"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
16.
Наличие расписаний, журналов учета занятий, планов-конспектов для проведения занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Образовательные учреждения:
Нормативные правовые акты и иные документы:
1.
Конституция Российской Федерации
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Федеральный закон "О радиационной безопасности населения"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Федеральный закон "О пожарной безопасности"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Федеральный закон "О гражданской обороне"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Постановление главы муниципального образования "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Выписка из организационно-методических указаний по подготовке населения Владимирской области (муниципального образования) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Приказ руководителя "Об итогах подготовки за минувший год и задачах на новый учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Утвержденные программы подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
13.
Наличие и состояние учебных уголков по тематике ГО и ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
Учебная и учебно-методическая литература
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
Учебники "Основы безопасности жизнедеятельности" (для 5 - 11 классов) (не менее 70% от количества учащихся)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Наличие плакатов и учебных видеофильмов по тематике:
1.
Гражданская оборона и защита от ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Основы медицинских знаний и правила оказания первой медицинской помощи
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Основы обороны государства и воинской обязанности граждан
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Действия населения при химических авариях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Действия населения в зоне затопления
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Действия населения при стихийных бедствиях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Пожарная безопасность
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Наличие технических средств обучения:
1.
Наличие приборов РХБЗ
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Наличие средств защиты дыхания
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Наличие средств защиты кожи
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Наличие средств медицинской защиты
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Наличие тренажеров (типа "Гоша" и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Наличие телевизора, видеомагнитофона, мультимедийного проектора
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Наличие настенного экрана
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Подписка на журнал "Гражданская защита"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Учебно-консультационный пункт:
1.
Постановление главы муниципального образования "О создании и организации работы учебно-консультационных пунктов" на территории муниципального образования
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Наличие утвержденной программы обучения неработающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Наличие утвержденного плана основных мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности на 2014 год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Документация учебно-консультационного пункта:
1.
Копия (выписка) постановления главы муниципального образования "О создании и организации работы учебно-консультационного пункта"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Приказ руководителя организации (при которой создан УКП) об организации его работы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Положение об УКП
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
План работы на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Распорядок работы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
График дежурства по УКП сотрудников и других привлекаемых лиц
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Расписания занятий (консультаций) на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Журналы учета занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Журнал учета посещаемости
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"





Приложение № 2
к Положению
о проведении смотра-конкурса
учебно-методической базы
гражданской защиты
муниципальных образований

Оценочный лист учебно-методической базы гражданской защиты
____________________________________________________________
(муниципальное образование)

N
п/п
Показатели
Вид оценки показателей
I. Управление (отдел) по ГО и ЧС
Нормативные правовые акты и иные документы:
1.
Федеральный закон "О гражданской обороне"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Постановление Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 № 1080 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Постановление Губернатора области "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Постановление главы муниципального образования "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Организационно-методические указания по подготовке населения Владимирской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Организационно-методические указания по подготовке населения муниципального образования в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Наличие утвержденных программ подготовки личного состава НАСФ и работающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Организация подготовки неработающего населения
1.
Постановление главы муниципального образования "О создании и организации работы учебно-консультационных пунктов" на территории муниципального образования
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Наличие утвержденной программы обучения неработающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Наличие утвержденного плана основных мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности на 2014 год и отчетных документов по его выполнению
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Документация учебно-консультационного пункта:
1.
Копия (выписка) постановления главы муниципального образования "О создании и организации работы учебно-консультационного пункта"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Приказ руководителя организации (при которой создан УКП) об организации его работы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Положение об УКП
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
План работы на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Распорядок работы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
График дежурства по УКП сотрудников и других привлекаемых лиц
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Расписания занятий (консультаций) на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Журналы учета занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Журнал учета посещаемости
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Конспекты для проведения занятий

II. Организации
Нормативные правовые акты и иные документы:
1.
Федеральный закон "О гражданской обороне"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Постановление главы муниципального образования "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Выписка из организационно-методических указаний по подготовке населения Владимирской области (муниципального образования) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Приказ руководителя "Об итогах подготовки за минувший год и задачах на новый учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Утвержденные программы подготовки личного состава НАСФ и работающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Наличие оформленного учебного класса или помещения, приспособленного для проведения занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Наличие и состояние учебных уголков по тематике ГО и ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Наличие технических средств обучения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Наличие учебных средств РХБЗ
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
13.
Наличие плакатов по тематике проводимых занятий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
Наличие учебной литературы, учебных пособий и тренажеров по ГО и ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
Подписка на журнал "Гражданская защита"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
16.
Наличие расписаний занятий, журналов учета проведения занятий, конспекты

III. Образовательные учреждения
Нормативные правовые акты и иные документы:
1.
Конституция Российской Федерации
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Федеральный закон "О гражданской обороне"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Федеральный закон "О радиационной безопасности населения"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Федеральный закон "О пожарной безопасности"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Постановление главы муниципального образования "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Выписка из организационно-методических указаний по подготовке населения Владимирской области (муниципального образования) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Приказ руководителя "Об итогах подготовки за минувший год и задачах на новый учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Утвержденные программы подготовки личного состава НАСФ и работающего населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
13.
Наличие и состояние учебных уголков по тематике ГО и ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
Учебная и учебно-методическая литература
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
Учебники "Основы безопасности жизнедеятельности" (для 5 - 11 классов) (не менее 70% от количества учащихся)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Наличие плакатов и учебных видеофильмов по тематике:
1.
Гражданская оборона и защита от ЧС
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Основы медицинских знаний и правила оказания первой медицинской помощи
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Действия населения при химических авариях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Действия населения в зоне затопления
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Действия населения при стихийных бедствиях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Пожарная безопасность
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Наличие технических средств обучения:
1.
Наличие приборов РХБЗ
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Наличие средств защиты дыхания
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Наличие средств защиты кожи
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Наличие средств медицинской защиты
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Наличие тренажеров (типа "Гоша" и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Наличие телевизора, видеомагнитофона, мультимедийного проектора
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Наличие настенного экрана
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Подписка на журнал "Гражданская защита"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"





Приложение № 3
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 27.01.2014 № 34

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА КУРСОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о смотре-конкурсе курсов гражданской обороны муниципальных образований Владимирской области (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", организационно-методическими указаниями по подготовке населения Владимирской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы и определяет порядок организации, проведения и подведения итогов смотра-конкурса курсов гражданской обороны муниципальных образований Владимирской области (далее - смотр-конкурс).
2. Смотр-конкурс проводится в целях повышения эффективности обучения специалистов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения лучших курсов гражданской обороны муниципального образования для обобщения и внедрения передового опыта на территориях муниципальных образований Владимирской области, имеющих курсы гражданской обороны.

2. Комиссия по проведению смотра-конкурса

1. Для организации проведения смотра-конкурса Главным управлением МЧС России по Владимирской области совместно с департаментом образования администрации Владимирской области утверждается состав комиссии по проведению смотра-конкурса учебно-материальной базы гражданской защиты муниципальных образований Владимирской области.
2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе муниципальных образований в области создания учебно-методической базы гражданской защиты, а также осуществлять выезды в муниципальные образования с целью ее проверки.
3. На заседании комиссии проводится отбор участников в соответствии с критериями отбора. Заседание комиссии проводится до 15 ноября.
4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
5. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается председателем (в его отсутствие заместителем) и секретарем.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

1. В смотре-конкурсе принимают участие курсы гражданской обороны следующих муниципальных образований Владимирской области:
г. Гусь-Хрустальный;
г. Ковров;
окр. Муром;
Александровский район;
Вязниковский район;
Кольчугинский район.
2. Для определения оценки комиссией организуются проверки курсов гражданской обороны муниципальных образований, по результатам которых заполняются оценочные листы по каждому показателю деятельности. Оценочный лист составляется согласно приложению к настоящему Положению отдельно по каждым курсам гражданской обороны. Победители смотра-конкурса курсов ГО муниципальных образований определяются по наибольшему количеству набранных баллов по показателям деятельности в области создания, содержания и использования учебно-методической базы гражданской защиты для обучения населения (приложение к настоящему Положению).
Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе.
Соответствие оценки показателей количеству баллов:
"соответствует предъявляемым требованиям" - 3 балла;
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - 1 балл;
"не соответствует предъявляемым требованиям" - 0 баллов.
Оценка показателей проводится комиссией на основании сведений, документов и материалов, представленных в комиссию, а также на основании практических проверок курсов гражданской обороны муниципальных образований.

4. Итоги смотра-конкурса

Комиссия по проведению смотра-конкурса определяет курсы гражданской обороны муниципальных образований, занявшие первое, второе и третье места.
Объявление результатов смотра-конкурса курсов гражданской обороны муниципальных образований и награждение дипломами победителей проводится Главным управлением МЧС России по Владимирской области (по согласованию) на подведении итогов деятельности территориальной подсистемы РСЧС.





Приложение
к Положению
о проведении смотра-конкурса
курсов гражданской обороны
муниципальных образований

Оценочный лист курсов гражданской обороны
_________________________________________
(муниципальное образование)

N
п/п
Показатели
Вид оценки
показателей
Нормативные правовые акты и иные документы:
1.
Федеральный закон "О гражданской обороне"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Постановление Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 № 1080 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Постановление Губернатора области "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Постановление главы муниципального образования "Об итогах обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на текущий учебный год"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Организационно-методические указания по подготовке населения Владимирской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Организационно-методические указания по подготовке населения муниципального образования в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Наличие утвержденных программ подготовки руководителей НАСФ
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Положение о курсах гражданской обороны
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
План комплектования курсов гражданской обороны
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
План учебной работы курсов гражданской обороны на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
13.
План методической работы курсов гражданской обороны на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
План работы курсов гражданской обороны на год
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
План работы курсов гражданской обороны на месяц
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
16.
План годовой учебной нагрузки преподавателей курсов гражданской обороны
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
17.
План совершенствования учебно-материальной базы курсов гражданской обороны
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
18.
Личные планы работ начальника и преподавателей курсов гражданской обороны на месяц
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
19.
Методические разработки (план-конспекты) для проведения занятий по каждой теме
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
20.
Расписания занятий, журнал учета посещаемости на каждую группу
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
21.
Отчетные материалы по оказанию помощи организациям в проведении занятий, учений и тренировок
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Учебно-материальная база:
1.
Наличие учебных классов, методического кабинета и лаборантской комнаты
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Наличие библиотечки "Гражданская защита"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Подписка на журнал "Гражданская защита"
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Плакаты:
1.
Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специальная обработка
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении ГО. Назначение и порядок применения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении формирований ГО. Назначение, технические данные и порядок применения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Учебные видеофильмы:
1.
Стихийные бедствия
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Химическая тревога
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Действия населения при химически опасных авариях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Природные стихии и человек
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
6.
Внимание всем!
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Средства индивидуальной защиты
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Пожарная безопасность
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Лесной пожар. Пожар в высотном доме
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
В зоне затопления
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Меры безопасности при проведении АСДНР
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Натурные учебно-наглядные пособия (приборы):
1.
Общевойсковой комплект измерителей дозы (типа ДП-22В, ИД-1, ДК-02 и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Приборы поиска пострадавших (типа "Пеленг", "Система 1Р" и др.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Комплект аварийно-спасательного инструмента (типа "Спрут", "Медведь", "Holmatro" и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Средства защиты дыхания:
1.
Ватно-марлевые повязки
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Противопылевые тканевые маски
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Респираторы (типа ШБ-1 и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Противогазы (типа ГП-7, ПДФ-7, ИП-4М и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Средства защиты кожи:
1.
Фильтрующие СЗК (типа КИП-8 и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Изолирующие СЗК (типа КИХ-5 и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Средства медицинской защиты:
1.
Аптечка индивидуальная (типа А-2 и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Индивидуальный перевязочный пакет и т.п.
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Индивидуальный дегазационный комплект (ИДК-1 и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Индивидуальный дегазационный пакет (типа ИДП и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Средства пожаротушения:
1.
Образцы огнетушителей всех типов
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Тренажеры:
1.
Робот-тренажер (типа "Гоша" и т.п.)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:
1.
Телевизор с видеомагнитофоном
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Мультимедийный проектор
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Экран настенный
"соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"


------------------------------------------------------------------