Постановление администрации Гороховецкого района от 20.01.2014 N 45 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания на оказание муниципальных, государственных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования Гороховецкий район"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 45

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОХОВЕЦКИЙ РАЙОН

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением администрации Гороховецкого района от 10.06.2011 № 52 "О порядке осуществления администрацией Гороховецкого района функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений муниципального образования Гороховецкий район" администрация Гороховецкого района постановляет:
1.1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания на оказание муниципальных, государственных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования Гороховецкий район.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Гороховецкого района от 06.06.2011 № 24 "Об утверждении порядков формирования, финансового обеспечения, мониторинга и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования Гороховецкий район".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию и размещению на сайте администрации Гороховецкого района в сети Интернет.

Глава администрации района
А.А.ЗАВЬЯЛОВ





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 20.01.2014 № 45

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОХОВЕЦКИЙ РАЙОН

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными учреждениями муниципального образования Гороховецкий район за счет бюджетных ассигнований на указанные цели.
1.2. Муниципальное задание формируется учредителем в лице главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) в отношении:
- муниципальных казенных учреждений;
- муниципальных бюджетных учреждений:
- муниципальных автономных учреждений.
1.3. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения на основании перечня, утвержденного постановлением администрации Гороховецкого района.
Муниципальное задание составляется в соответствии требованиям статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

II. Формирование и утверждение муниципального задания

2.1 Муниципальное задание формируется на три года и подлежит уточнению при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.2 ГРБС ежегодно в установленные сроки представляют в финансовое управление администрации Гороховецкого района проекты муниципальных заданий бюджетных учреждений для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составления бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям.
2.3. Муниципальное задание должно содержать:
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- порядок оказания соответствующих услуг;
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Кроме того, муниципальное задание также должно содержать:
- категорию физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленными законодательством РФ.
2.4. Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению 1.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

2.6. Муниципальное задание утверждается учредителем в срок не позднее одного месяца со дня опубликования решения Совета народных депутатов Гороховецкого района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. Для формирования муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период муниципальные учреждения представляют ГРБС в установленные им сроки следующую информацию:
- категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих муниципальных, государственных услуг;
- показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных, государственных услуг (выполняемых работ);
- план по доходам и расходам по оказанию муниципальных, государственных услуг (выполнению работ), предусмотренных на платной основе;
- отчет об исполнении муниципального задания и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания за отчетный период;
- информация о сданном в аренду с согласия учредителя недвижимом имуществе или особо ценном движимом имуществе, закрепленном за бюджетным учреждением учредителем или приобретенном этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется.

III. Финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующие цели.
3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
3.3. ГРБС при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению. Порядок определения указанных затрат устанавливается учредителем.
3.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным (автономным) учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета муниципального образования Гороховецкий район.
Предоставление субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Соглашение заключается между муниципальным бюджетным учреждением и учредителем в соответствии с формой (приложение № 2 к настоящему Положению).
Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
3.5. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат:
- на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания;
- нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным (автономным) учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным (автономным) учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
3.6. Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным муниципальным услугам утверждается учредителем в форме постановления администрации Гороховецкого района. Подготовку проекта указанного постановления осуществляет ГРБС в соответствии с настоящим Положением.

4.7. При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальными бюджетными или муниципальными автономным учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
4.8. Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями муниципальных заданий осуществляют ГРБС в порядке, определенном учредителем.
4.9. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении подлежат размещению на сайте администрации Гороховецкого района в сети Интернет.
4.10. Муниципальные учреждения, получившие муниципальное задание на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований на указанные цели, несут ответственность за достижение заданных результатов с использованием выделенных им средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район.

IV. Внесение изменений в показатели муниципального задания

4.1. В случае внесения изменений в показатели муниципального задания, в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается учредителем.
4.2. Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета муниципальному бюджетному (автономному) учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
4.3. Муниципальное задание по итогам отчетного квартала текущего финансового года, отчетного финансового года подлежит обязательной оценке с целью определения степени его выполнения муниципальными учреждениями в порядке, определенном учредителем.





Приложение 1
к Положению,
утвержденному постановлением
администрации района
от 20.01.2014 № 45

Утверждаю
глава администрации Гороховецкого района
____________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" _________________ 201__ года





Муниципальное задание

___________________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения муниципального образования
Гороховецкий район)

на ____ год и плановый период ____ и ____ годов



ЧАСТЬ 1

(при установлении муниципального задания на выполнение муниципальной,
государственной(ых) услуги (услуг) и работы (работ))

РАЗДЕЛ 1 _______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование муниципальной, государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Потребители муниципальной, государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной,
государственной услуги
3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной, государственной
услуги

Наименование показателя
Единица измерения
Формула расчета
Значения показателей качества муниципальной услуги
Источник информации о значении показателя (исходные данные для ее расчета)
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной
финансовый
3
год
первый год планового периода
второй год планового периода
1.








2.









3.2. Объем муниципальной, государственной услуги (в натуральных
показателях)

Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей объема муниципальной, государственной услуги
Источник информации о значении показателя
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной
финансовый
3
год
первый год планового периода
второй год планового периода
1.







2.








4. Порядок оказания муниципальной, государственной услуги
4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания
муниципальной, государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной,
государственной услуги

Способ информирования
Состав размещаемой (доводимой) информации
Частота обновления информации
1.


2.



5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной, государственной услуги
в случаях, если федеральным законом предусмотрено их оказание на платной
основе

6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок
их установления
___________________________________________________________________________

6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _________________________________
6.3. Значения предельных цен (тарифов)

Наименование муниципальной услуги
Цена (тариф),
единица измерения
1.

2.


7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

Формы контроля
Периодичность
Органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за оказанием муниципальной услуги
1.


2.



8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания

8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

Наименование показателя
Единица измерения
Значение, утвержденное в муниципальном задании на отчетный финансовый год
Фактическое значение за отчетный финансовый год
Характеристика причин отклонения от запланированных значений
Источник(и) информации о фактическом значении показателя
1.





2.






8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением)
муниципального задания

ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении муниципального задания на выполнение
муниципальной, государственной(ых) работы (работ) и содержит требования к
выполнению работы (работ))

РАЗДЕЛ 1 _______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)


1. Наименование муниципальной работы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Характеристика работы

Наименование работы
Содержание работы
Планируемый результат выполнения работы
отчетный год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1.






2.







3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

Формы контроля
Периодичность
Органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за исполнением муниципального задания
1.


2.



5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания
5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

Результат, запланированный в муниципальном задании на отчетный финансовый год
Фактические результаты, достигнутые в отчетном финансовом году
Источник (и) информации о фактически достигнутых результатах
1.


2.



5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________
5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением)
муниципального задания
___________________________________________________________________________





Приложение 2
к Положению,
утвержденному постановлением
администрации района
от 20.01.2014 № 45

Форма


Соглашение
о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение
выполнения муниципального задания на оказание муниципальных,
государственных услуг (выполнение работ)


г. _______________________ "___" _____________ 201__ года

Учредитель администрация Гороховецкого района в лице главы
администрации ____________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава, с одной стороны, и муниципальное
учреждение ________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий
предоставления из бюджета муниципального образования Гороховецкий район
Учредителем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального
задания на оказание муниципальных, государственных услуг (выполнение работ)
(далее - муниципальное задание) на 201__ год.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания (далее - Субсидия) в соответствии с порядком
определения нормативных затрат на оказание муниципальных, государственных
услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных
учреждений, утвержденным Учредителем, а также затрат на выполнение работ.
2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом нормативных затрат на
оказание муниципальных, государственных услуг и расходов на содержание
соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,
закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за
исключением имущества, сданного в аренду), и расходов на уплату налогов, в
качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее
имущество, в том числе земельные участки.
2.1.3. Предоставлять Учреждению Субсидию в суммах и в соответствии с
графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемым приложением к
настоящему Соглашению, начиная предоставление Субсидии в срок не позднее
одного месяца после официального опубликования решения Совета народных
депутатов Гороховецкого района о бюджете на ______________________________.
(указывается очередной
финансовый год и плановый период)
2.1.4. Установить Учреждению предельные объемы финансирования Субсидии
на 201__ год в размерах:

1 квартал
____ процентов от планового годового объема Субсидии;
2 квартал
____ процентов от планового годового объема Субсидии;
3 квартал
____ процентов от планового годового объема Субсидии;
4 квартал
____ процентов от планового годового объема Субсидии.

2.1.5. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с
исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения
в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим
Соглашением Субсидии в случае изменения в муниципальном задании
показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных,
государственных услуг (выполняемых работ).
2.2.2. Перечислять сумму Субсидии, исходя из объема фактически
выполненного муниципального задания (с учетом возможности перечисления
аванса за первый месяц текущего финансового года).
2.2.3. Определять показатель (не более десяти процентов от
установленного объема муниципального), невыполнение которого не является
основанием для уменьшения Субсидии.
2.2.4. Проводить проверки соблюдения Учреждением условий,
установленных настоящим Соглашением, осуществлять мониторинг и контроль за
выполнением Учреждением муниципального задания.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания
муниципальных, государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с
требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания
муниципальных, государственных услуг (выполнения работ), определенными в
муниципальном задании.
2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий
оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение
размера Субсидии.
2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об
изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании
показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание)
оказываемых муниципальных, государственных услуг (выполняемых работ).

3. Отчетность и контроль

3.1. В рамках мониторинга выполнения муниципального задания Учреждение
представляет Учредителю:
отчет об исполнении муниципального задания;
данные статистической, финансовой и иной официальной отчетности, иных
дополнительных сведений по формам и в сроки, установленным Учредителем, а
также по запросам.
3.2. Контроль выполнения Учреждением муниципального задания
осуществляется Учредителем в порядке, установленном муниципальным заданием.
3.3. Отчет об исполнении муниципального задания размещается на
официальном сайте Учредителя не позднее двух месяцев со дня предоставления
отчета об исполнении муниципального задания.

4. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,
определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими
Сторонами и действует до 31 декабря 201__ года.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, на __ листах каждое (включая приложение) - по одному
экземпляру для каждой стороны Соглашения.

6. Заключительные положения

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному
согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению
сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Адреса и реквизиты Сторон

Учреждение Учредитель
администрация Гороховецкого района



Руководитель учреждения Глава администрации района

____________ _____________________ ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)



"___" ______________ 201_ года "___" ______________ 201_ года





Приложение
к соглашению
о порядке и условиях
предоставления субсидии
на финансовое обеспечение
выполнения муниципального,
государственного задания
на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)

График перечисления Субсидии на 201_ год

Сроки перечисления
Сумма, рублей
до __01.201_ года

до __02.201_ года

до __03.201_ года

до __04.201_ года

до __05.201_ года

до __06.201_ года

до __07.201_ года

до __08.201_ года

до __09.201_ года

до __10.201_ года

до __11.201_ года

до __12.201_ года

ИТОГО:



------------------------------------------------------------------