Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 31.12.2014 N 1913 "О внесении изменений в постановление главы Вязниковского района от 24.08.2010 N 963 "Об утверждении муниципальной Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе на 2010 - 2014 годы"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 1913

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВЯЗНИКОВСКОГО
РАЙОНА ОТ 24.08.2010 № 963 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВЯЗНИКОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2010 - 2014 ГОДЫ"

Руководствуясь статьей 33 Устава муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства постановляю:
1. Внести в постановление главы Вязниковского района от 24.08.2010 № 963 "Об утверждении муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе на 2010 - 2014 годы" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе на 2010 - 2015 годы".
1.2. В приложении:
1.2.1. Раздел "Паспорт муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе на 2010 - 2014 годы" изложить в редакции согласно приложению № 1.
1.2.2. Раздел X изложить в редакции согласно приложению № 2.
2. Признать утратившим силу подпункты 1.1, 1.2.2 и 1.2.3 пункта 1 постановления администрации Вязниковского района от 20.11.2013 № 1383 "О внесении изменений в постановление главы Вязниковского района от 24.08.2010 № 963 "Об утверждении Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе на 2010 - 2013 годы".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника финансового управления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Маяк".

Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 31.12.2014 № 1913

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВЯЗНИКОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2010 - 2015 ГОДЫ

Наименование программы
Муниципальная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе на 2010 - 2015 годы (далее - Программа)
Заказчик программы
Администрация Вязниковского района
Разработчики программы
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района;
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района"

Основание для разработки программы
Закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
постановление Губернатора Владимирской области от 05.11.2013 № 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"
Цели и задачи программы
Создание и обеспечение благоприятных социальных, экономических и правовых условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства за счет создания нормативной правовой базы, финансово-кредитного, организационно-методического и кадрового обеспечения, развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Цели Программы:
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических приоритетов развития Вязниковского района;
- снижение напряженности на рынке труда Вязниковского района;
- открытие новых производств, в том числе с привлечением инвестиционного капитала.
Основными задачами Программы являются:
- создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе:
обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства - муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Вязниковского района;
- организация деятельности муниципального антикризисного бизнес-инкубатора (далее - МАБИ);
- создание новых рабочих мест;
развитие действующей производственной базы предпринимательства, создание условий для обновления основных фондов;
- создание благоприятного инвестиционного климата на территории Вязниковского района;
- имущественная поддержка предпринимательства;
- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровне
Сроки реализации программы
2010 - 2015 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района;
отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района;
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района";
комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Вязниковского района
Источники финансирования
Финансирование муниципальной программы осуществляется из областного и районного бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 11679,16 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 1540,59 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 7207,57 тыс. руб.;
средства районного бюджета - 2931,0 тыс. руб.
2010 год всего - 3635,7 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 435,7 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 3200 тыс. руб.
2011 год всего - 1315,0 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 500 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 815 тыс. руб.
2012 год всего - 1850,29 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 500 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 1350,29 тыс. руб.
2013 год всего - 2342,28 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 500 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 1842,28 тыс. руб.
2014 год всего 2035,9 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 495,3 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 1540,6 тыс. руб.
2015 год всего 500 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 500 тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения района:
2010 г. - 326,69 ед.;
2011 г. - 330,11 ед.;
2012 г. - 325,0 ед.;
2013 г. - 234,0 ед.;
2014 г. - 287,0 ед.;
2015 г. - 287,0 ед.;
- доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций:
2010 г. - 66,37%;
2011 г. - 66,12%;
2012 г. - 66,3%;
2013 г. - 66,67%;
2014 г. - 66,7%;
2015 г. - 66,7%
Ожидаемые результаты выполнения программы
Ежегодное создание до 10 единиц новых предприятий малого и среднего бизнеса;
ежегодное увеличение на 10% численности индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) путем содействия в организации собственного бизнеса;
трудоустройство в созданные субъекты предпринимательства:
в 2010 году - 100 человек;
в 2011 году - 100 человек;
в 2012 году - 100 человек;
в 2013 году - 100 человек;
в 2014 году - 100 человек;
в 2015 году - 100 человек;
увеличение объема инвестиционного капитала;
снижение уровня безработицы;
уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,3%;
повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства - конкурентоспособности продукции, производимой предпринимателями района
Контроль за исполнением программы
Заместитель главы администрации района, начальник финансового управления





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 31.12.2014 № 1913

X. МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВЯЗНИКОВСКОМ
РАЙОНЕ НА 2010 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители - ответственные за реализацию задания, мероприятия
Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства
1.1.
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с целью формирования предложений по участию в реализации данного вида деятельности с последующим информированием предпринимательского сообщества и безработных граждан о деятельности муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Вязниковского района и муниципального антикризисного бизнес-инкубатора





Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию),
муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Организация деятельности муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Вязниковского района.
Создание условий для развития начинающих предпринимателей, в том числе оказание консультативной, юридической и иной помощи
1.2.
Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства - муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Вязниковского района, в том числе:
- приобретение мебели, компьютерной техники, проведение ремонта помещения муниципального Фонда и обеспечение доступа к сети Интернет;
- возмещение затрат, связанных с коммунальными платежами, банковскими услугами, услугами связи, Интернет-услугами;
- содействие предприятиям народных художественных промыслов, мастерам народного творчества и ремесленникам в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- предоставление субсидии муниципальному Фонду поддержки малого предпринимательства Вязниковского района в целях обеспечения реализации мероприятий по финансовой поддержке начинающего предпринимателя, в том числе:
а) предоставление грантов начинающим предпринимателям (в форме субсидии) на организацию собственного бизнеса, в том числе инновационной сферы, предприятиям народных художественных промыслов, мастерам народного творчества и ремесленникам
2010 г.
3635,7
-
3200,0
435,7
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию),
муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 ед. Повышение уровня самозанятости населения
2011 г.
1315,0
-
815,0
500,0
2012 г.
-
-
-
-
2013 г.
20,0
-
-
20,0
2014 г.
30,4
-
-
30,4
2015 г.
20,0
-
-
20,0

ИТОГО
2010 - 2015 гг.
5021,1

4015,0
1006,1


2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Вязниковского района
2.1.
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием предложений по реализации данного направления
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
-
2.2.
Организация работы по формированию реестра свободных земельных участков и производственных площадей
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района
Создание благоприятного инвестиционного климата в Вязниковском районе, для притока инвестиционного капитала, развития производственного сектора
2.3.
Размещение реестра свободных земельных участков и производственных площадей на официальном сайте администрации Вязниковского района в целях его доступности и ознакомления с ним
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района
-
3. Имущественная поддержка, включая определение муниципальных нежилых помещений для предоставления в аренду субъектам малого и среднего бизнеса
3.1.
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием предложений по реализации данного направления
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
-
3.2.
Определение Перечня муниципальных нежилых помещений, передаваемых в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего бизнеса, в том числе предпринимателям, начинающим собственное дело
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района
Создание новых предприятий малого и среднего бизнеса, расширение доступа малым и средним предпринимателям к основным производственным фондам для обеспечения их деятельности
3.3.
Размещение Перечня на официальном сайте администрации Вязниковского района
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района

3.4.
Содействие участию субъектов предпринимательства в выставках, ярмарках. Содействие в развитии системы услуг "бизнес для бизнеса"
2010 г.
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Конкурентоспособность продукции, производимой предпринимателями района
2011 г.
-
-
-
-
2012 г.
-
-
-
-
2013 г.
-
-
-
-
2014 г.
-
-
-
-
2015 г.
10,0
-
-
10,0

ИТОГО
2010 - 2015 гг.
10,0
-
-
10,0


4. Совершенствование нормативно-правовой базы
4.1.
Проведение анализа нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства, изучение эффективности их применения на практике.
Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства
Постоянно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Участие в работе по совершенствованию законодательной нормативной базы области, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в районе. Устранение необоснованных ограничений в сфере развития малого и среднего бизнеса
4.2.
Использование различных форм привлечения общественных организаций предпринимателей к разработке и экспертизе правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности
Постоянно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений в вопросах развития малого и среднего предпринимательства
4.3.
Проведение анкетирования предпринимателей по вопросам проблем развития малого и среднего бизнеса в районе, видения предпринимателями роли администраций муниципальных образований в развитии и поддержке предпринимательства и преодолении административных барьеров
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации Вязниковского района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Получение достоверных сведений о деятельности индивидуальных предпринимателей, повышение взаимодействия предпринимательства и органов власти в вопросах развития малого и среднего предпринимательства района, пути преодоления административных барьеров
5. Организационно-методическое и кадровое обеспечение
5.1.
Участие в реализации для представителей малого и среднего предпринимательства специальных учебных программ по вопросам менеджмента, предпринимательского права
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района,
муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию),
муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района
Повышение образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства
5.2.
Содействие субъектам малого и среднего бизнеса в организации деловых контактов с ведущими организациями поддержки малого и среднего предпринимательства
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию),
муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Создание условий для наиболее полного удовлетворения информационной потребности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.
Осуществление бесплатной консультативной и методической помощи субъектам предпринимательства района по вопросам, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию),
муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Обеспечение потребностей предпринимателей в высококвалифицированных консультационных услугах по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
5.4.
Проведение на регулярной основе семинаров. Доведение до сведения предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории района, информации о нормах и требованиях, предъявляемых к ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию),
муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Повышение уровня знаний представителей малого и среднего бизнеса. Взаимодействие органов контроля с предпринимателями. Повышение информированности предпринимателей
5.5.
Проведение встреч предпринимательского актива с главой района и другими должностными лицами администрации района и районного Совета народных депутатов, организация круглых столов для представителей малого и среднего бизнеса
Ежегодно
-
-
-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района, муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию), муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Организация непосредственного диалога представителей малого и среднего бизнеса и органов власти
5.6.
Подготовка и издание информационно-аналитической, методической и справочной литературы по проблематике малого и среднего предпринимательства
2011 - 2015 гг.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию), муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Создание условий для наиболее полного удовлетворения информационной потребности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.7.
Содействие и поддержка системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства
2010 - 2015 гг.
-

-
-
Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района, муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района (по согласованию), муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Вязниковского района (по согласованию)
Увеличение кадрового потенциала рыночной экономики и улучшение его структуры
6. Пропаганда предпринимательской деятельности
6.1.
Формирование положительного образа предпринимателя через систематический выпуск рубрики "Вязниковский предприниматель" в газете "Маяк", на каналах муниципального бюджетного учреждения Вязниковского района "Телевизионно-радиовещательная компания "Вязники"
2010 - 2015 гг.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Пропаганда малого и среднего предпринимательства как одного из факторов развития экономики и стабилизации общества
6.2.
Проведение ежегодных конкурсов среди субъектов малого и среднего бизнеса
2010 г.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Пропаганда идей предпринимательства, передового опыта малых и средних предприятий, определение предприятий малого бизнеса, добившихся наибольшего успеха
2011 г.
-
-
-
-
2012 г.
-
-
-
-
2013 г.
-
-
-
-
2014 г.
44,9
-
-
44,9
2015 г.
50,0
-
-
50,0
6.3.
Создание Интернет-сайта "Малый бизнес Вязниковского района"
2011 г.
-
-
-
-
Муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Вязниковского района" (по согласованию)
Расширение деловых связей Вязниковского малого и среднего предпринимательства, продвижение товаров местных товаропроизводителей

ИТОГО
2010 - 2014 гг.
94,9
-
-
94,9


7. Поддержка начинающих субъектов предпринимательства - гранты начинающим субъектам предпринимательства, в том числе инновационной сферы
7.1.
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием предложений по реализации данного направления






Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 ед. Повышение уровня самозанятости населения
7.2.
Предоставление грантов начинающим предпринимателям (в форме субсидии) на организацию собственного бизнеса, в том числе инновационной сферы
2012 г.
1850,29
-
1350,29
500,0


2013 г.
2322,28
-
1842,28
480,0
2014 г.
1960,59
1540,59
-
420,0
2015 г.
420,0
-
-
420,0

ИТОГО

6553,16
1540,59
3192,57
1820,0



Общее ресурсное обеспечение программы
2010 - 2015 гг.
11679,16
1540,59
7207,57
2931,0




------------------------------------------------------------------