Решение Совета народных депутатов города Петушки от 29.12.2014 N 69/12 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Петушки"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 30 декабря 2014 г. № RU335111022014002
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПЕТУШКИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 69/12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕТУШКИ"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законодательством отдельных норм Устава муниципального образования "Город Петушки", в соответствии с нормами, установленными Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области", с учетом заключения по публичным слушаниям Совет народных депутатов города Петушки решил:
I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Петушки", принятого решением Совета народных депутатов от 24.09.2009 № 68/11:
1.1. Пункт 1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, оставление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Петушки;".
1.2. Пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Петушки, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".
1.3. Пункт 31 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".
1.4. Пункт 34 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
1.5. В абзаце 2 части 2 статьи 7 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.6. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;".
1.7. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания: "создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.8. Часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области".
1.9. Часть 1 статьи 9 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".
1.10. Часть 5 статьи 9 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
1.11. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум проводится на всей территории города Петушки.".
1.12. Пункт 3 части 3 статьи 11 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.13. В абзаце 3 части 4 статьи 11 после слов "главой" и "главы" дополнить словом "администрации".
1.14. В части 1 статьи 12 слово "главы" исключить.
1.15. Абзац 3 части 2 статьи 12 исключить.
1.16. Статью 23 "Органы местного самоуправления" изложить в новой редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Город Петушки" составляют:
- Совет народных депутатов города Петушки - представительный орган муниципального образования "Город Петушки";
- глава города Петушки - высшее должностное лицо муниципального образования "Город Петушки";
- администрация города Петушки - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Город Петушки";
- контрольно-счетная комиссия города Петушки - контрольно-счетный орган муниципального образования "Город Петушки";
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Владимирской области.
3. Органы местного самоуправления города Петушки не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов города Петушки об изменениях и дополнениях, внесенных в Устав муниципального образования "Город Петушки" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов города Петушки, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
6. Финансовое обеспечение деятельности муниципального образования "Город Петушки" осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Петушки".".
1.17. Статью 24 "Представительный орган города Петушки" признать утратившей силу.
1.18. Дополнить текст Устава статьей 24 "Порядок формирования и структура Совета народных депутатов города Петушки":
"Статья 24. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов города Петушки
1. Официальным наименованием представительного органа местного самоуправления города Петушки является: Совет народных депутатов города Петушки (далее по тексту - Совет).
2. Совет состоит из пятнадцати депутатов, избираемых населением города Петушки на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на четыре года.
Депутаты Совета народных депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным округам.
3. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава города, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Из числа депутатов Совета народных депутатов избирается заместитель главы города, постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
Заместитель главы города избирается по представлению главы города и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель главы города исполняет обязанности главы города в его отсутствие.
4. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, Положением о муниципальном казенном учреждении.
5. Совет народных депутатов вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
6. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня признания выборов состоявшимися и прекращаются в день признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.
7. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем через три недели после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
8. Заседание Совета народных депутатов города Петушки не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов города Петушки проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. В случае не избрания депутатов по отдельным округам либо добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета или невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета исполняется им в полном объеме.
10. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе порядок избрания главы города, заместителя (заместителей) главы города, полномочия заместителя (заместителей) главы города, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, порядок принятия решений, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов (комиссий) и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом Совета народных депутатов.
Внеочередное заседание Совета народных депутатов созывается по инициативе группы депутатов численностью свыше 1/3 от установленного числа депутатов, главы города.
Порядок посещения заседаний жителями города определяется Регламентом Совета народных депутатов.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.19. Статью 25 признать утратившей силу.
1.20. Статью 26 "Компетенция Совета" изложить в новой редакции:
"1. В исключительной компетенции Совета находится:
1) принятие Устава города Петушки и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации города Петушки и Положения об администрации города Петушки по представлению главы администрации города Петушки;
5) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города;
6) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города;
7) назначение на должность главы администрации города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) утверждение условий контракта для главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
9) принятие планов и программ развития города Петушки, утверждение отчетов об их исполнении;
10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
13) определение порядка участия города Петушки в организациях межмуниципального сотрудничества;
14) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
15) формирование избирательной комиссии города Петушки в соответствии с законодательством Владимирской области;
16) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Петушки (вступает в силу с 01.03.2015);
17) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Петушки;
18) внесение в органы государственной власти Владимирской области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании города Петушки;
19) принятие решения о привлечении жителей города Петушки к социально значимым для города Петушки работам;
20) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
21) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, главы администрации города о результатах деятельности администрации города Петушки и иных подведомственных главе администрации города Петушки органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области.".
1.21. Статью 27 "Муниципальные правовые акты города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Виды муниципальных правовых актов:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты, принятые Советом народных депутатов города Петушки;
3) правовые акты главы муниципального образования "Город Петушки";
4) правовые акты главы администрации города Петушки.
2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
5. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
6. Руководители структурных подразделений администрации города с правом юридического лица в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным Уставом к полномочиям администрации города Петушки.".
1.22. Статью 28 "Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов" изложить в новой редакции:
"1. Устав города Петушки, изменения и дополнения в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования город Петушки, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Петушки в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие или изменяющие местные налоги и сборы, вступают в силу в соответствии Налоговым кодексом.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой города, главой администрации города, прокуратурой Петушинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
4. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов подписывается главой города. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов должен быть обнародован главой города в течение 10 дней.
5. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
6. Иные муниципальные правовые акты города Петушки вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов города Петушки, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящей статьей Устава, считается первая публикация полного текста таких актов в печатном средстве массовой информации, определяемом муниципальным правовым актом главы города и администрации города соответственно.
Устав города Петушки, изменения и дополнения в Устав города Петушки подлежат после государственной регистрации официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
Вступление в силу муниципального правового акта города Петушки определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.".
1.23. Дополнить статью 29 частью 4 следующего содержания:
"4. Порядок самороспуска Совета.
4.1. Инициатива о самороспуске Совета народных депутатов города Петушки может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов города Петушки и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. Данная инициатива подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
4.2. Продолжительность подготовки рассмотрения вопроса о самороспуске на сессии Совета народных депутатов города Петушки должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями и не может быть менее одного месяца с момента ее официального опубликования в средствах массовой информации до дня принятия решения о самороспуске Советом народных депутатов города Петушки.
4.3. Заседание Совета народных депутатов города Петушки по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комитетах Совета народных депутатов города Петушки, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета народных депутатов города Петушки.
4.4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы города Петушки либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) в период принятия бюджета и утверждения отчета о его исполнении.
4.5. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов города Петушки путем тайного голосования.
4.6. В случае непринятия Советом народных депутатов города Петушки решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее чем через три месяца с момента голосования по вопросу о самороспуске.".
1.24. Пункт 2 части 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
1.25. Часть 5.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.26. Статью 32 "Глава города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования город Петушки, наделенным в соответствии с Уставом города Петушки собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности Совета народных депутатов.
Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Глава города избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Срок полномочий главы города составляет 4 года и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
10. Глава города представляет Совету народных депутатов города Петушки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города Петушки.".
1.27. Статью 33 "Полномочия главы города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Глава города Петушки обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Петушки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) заключает контракт с главой администрации города;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Петушки федеральными законами и законами Владимирской области;
6.1) обладает правом внесения проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;
6.2) организует контроль за исполнением решений Совета народных депутатов и издаваемых правовых актов;
6.3) представляет законодательную инициативу Совета народных депутатов в Законодательном Собрании Владимирской области;
6.4) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области при решении вопросов местного значения;
6.5) утверждает состав и руководит призывной комиссией по мобилизации граждан;
6.6) в пределах своих полномочий подписывает от имени Совета народных депутатов соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями, в том числе и зарубежными;
6.7) вносит от имени города предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города;
7) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. Глава города по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов:
1) организует работу Совета народных депутатов;
2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Совета народных депутатов с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета народных депутатов;
4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
5) координирует работу постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов;
6) дает поручения постоянным комитетам (комиссиям) Совета народных депутатов;
7) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
8) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Совета народных депутатов;
9) созывает очередные и внеочередные заседания Совета народных депутатов и председательствует на них;
10) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;
11) определяет структуру и штатную численность аппарата Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на финансирование деятельности Совета народных депутатов и его аппарата;
12) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, принимает на работу и увольняет работников аппарата Совета народных депутатов, поощряет и налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета народных депутатов;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также решает иные вопросы, порученные ему Советом народных депутатов в пределах компетенции Совета народных депутатов;
15) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете города на содержание Совета народных депутатов и обеспечение деятельности его аппарата;
16) от имени Совета народных депутатов подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Совета народных депутатов;
17) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом.".
1.28. Абзац 2 статьи 34 считать утратившим силу.
1.29. Статью 35 считать утратившей силу.
1.30. Статью 36 "Администрация города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Администрация города Петушки - исполнительно-распорядительный орган, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Петушки федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Руководство администрацией города Петушки осуществляет глава администрации города Петушки.
3. Глава администрации руководит администрацией города Петушки на принципах единоначалия.
4. Администрация города Петушки осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан города Петушки, а также органов местного самоуправления.
5. Администрация города Петушки обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Петушки предусматриваются в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.".
1.31. Добавить в текст Устава статью 36-1 "Глава администрации города Петушки":
"Статья 36-1. Глава администрации города Петушки
1. Главой администрации города Петушки является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета, но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации города заключается главой города на основании решения Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города Петушки. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.
2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Петушки, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Главой администрации города Петушки может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Главой администрации города Петушки не может быть гражданин в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города принимается путем тайного голосования.
Назначенным на должность главы администрации города Петушки считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.
5. Глава администрации города Петушки:
1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования город Петушки, прав и свобод человека и гражданина;
2) представляет администрацию города во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с Владимирской областью, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных Уставом;
3) от имени города Петушки приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Петушки;
4) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, Владимирской областью, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных Уставом;
5) вносит от имени администрации города предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Петушки;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов города Петушки;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации города Петушки на территории города Петушки;
10) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;
11) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ развития города Петушки и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;
12) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета города Петушки, годовой отчет об исполнении бюджета города;
13) определяет основные направления деятельности администрации города Петушки;
14) утверждает штатное расписание администрации города Петушки;
15) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
16) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации города Петушки;
17) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации города Петушки;
18) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования город Петушки, подписывает от имени администрации города Петушки финансовые документы;
19) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ;
20) от имени муниципального образования "Город Петушки" осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования "Город Петушки";
21) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Петушки.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Петушки по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается на первого заместителя главы администрации города Петушки. В случае отсутствия первого заместителя главы администрации города Петушки временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации города Петушки.
7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Петушки и (или) органами государственной власти Владимирской области.
8. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.32. Статью 37 "Структура администрации города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Структура администрации города Петушки утверждается Советом по представлению главы администрации города Петушки.
2. Заместители главы администрации назначаются на должность главой администрации города Петушки по согласованию с Советом.
Заместители главы администрации города Петушки осуществляют функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города Петушки.
Первый заместитель главы администрации города Петушки осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации города Петушки, в том числе, когда глава администрации города Петушки не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. Порядок деятельности администрации и ее структурных подразделений устанавливается положениями об администрации и ее структурных подразделениях, которые утверждаются решениями Совета народных депутатов города Петушки.
4. Финансирование администрации города Петушки и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.".
1.33. Пункт 2 части 1 статьи 38 после слов "главы города Петушки" дополнить словами "и главы администрации города Петушки".
1.34. Часть 2 статьи 38 изложить в новой редакции:
"2. Функции и полномочия органов администрации города Петушки, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми решениями Совета народных депутатов города Петушки.".
1.35. Часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов города Петушки вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.".
1.36. Часть 3 статьи 42 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.37. Часть 3 статьи 47 изложить в новой редакции: "В собственности города Петушки может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.38. Часть 3.1 статьи 47 исключить.
1.38. Часть 1 статьи 57 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
1.39. Статью 70 после слов "главой города Петушки" дополнить словами "главой администрации города Петушки".
II. Решение Совета народных депутатов города Петушки от 24.10.2014 № 54/10 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Петушки" признать утратившим силу.
III. Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Петушки сегодня".
Председатель
Совета народных депутатов
города Петушки
В.С.ВЫЛЕГЖАНИН
И.о. главы города Петушки
Л.Ф.СТАРШИНИНА
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 30 декабря 2014 г. № RU335111022014002
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПЕТУШКИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 69/12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕТУШКИ"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законодательством отдельных норм Устава муниципального образования "Город Петушки", в соответствии с нормами, установленными Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области", с учетом заключения по публичным слушаниям Совет народных депутатов города Петушки решил:
I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Петушки", принятого решением Совета народных депутатов от 24.09.2009 № 68/11:
1.1. Пункт 1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, оставление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Петушки;".
1.2. Пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Петушки, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".
1.3. Пункт 31 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".
1.4. Пункт 34 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
1.5. В абзаце 2 части 2 статьи 7 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.6. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;".
1.7. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания: "создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.8. Часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области".
1.9. Часть 1 статьи 9 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".
1.10. Часть 5 статьи 9 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
1.11. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум проводится на всей территории города Петушки.".
1.12. Пункт 3 части 3 статьи 11 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.13. В абзаце 3 части 4 статьи 11 после слов "главой" и "главы" дополнить словом "администрации".
1.14. В части 1 статьи 12 слово "главы" исключить.
1.15. Абзац 3 части 2 статьи 12 исключить.
1.16. Статью 23 "Органы местного самоуправления" изложить в новой редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Город Петушки" составляют:
- Совет народных депутатов города Петушки - представительный орган муниципального образования "Город Петушки";
- глава города Петушки - высшее должностное лицо муниципального образования "Город Петушки";
- администрация города Петушки - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Город Петушки";
- контрольно-счетная комиссия города Петушки - контрольно-счетный орган муниципального образования "Город Петушки";
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Владимирской области.
3. Органы местного самоуправления города Петушки не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов города Петушки об изменениях и дополнениях, внесенных в Устав муниципального образования "Город Петушки" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов города Петушки, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
6. Финансовое обеспечение деятельности муниципального образования "Город Петушки" осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Петушки".".
1.17. Статью 24 "Представительный орган города Петушки" признать утратившей силу.
1.18. Дополнить текст Устава статьей 24 "Порядок формирования и структура Совета народных депутатов города Петушки":
"Статья 24. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов города Петушки
1. Официальным наименованием представительного органа местного самоуправления города Петушки является: Совет народных депутатов города Петушки (далее по тексту - Совет).
2. Совет состоит из пятнадцати депутатов, избираемых населением города Петушки на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на четыре года.
Депутаты Совета народных депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным округам.
3. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава города, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Из числа депутатов Совета народных депутатов избирается заместитель главы города, постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
Заместитель главы города избирается по представлению главы города и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель главы города исполняет обязанности главы города в его отсутствие.
4. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, Положением о муниципальном казенном учреждении.
5. Совет народных депутатов вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
6. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня признания выборов состоявшимися и прекращаются в день признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.
7. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем через три недели после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
8. Заседание Совета народных депутатов города Петушки не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов города Петушки проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. В случае не избрания депутатов по отдельным округам либо добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета или невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета исполняется им в полном объеме.
10. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе порядок избрания главы города, заместителя (заместителей) главы города, полномочия заместителя (заместителей) главы города, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, порядок принятия решений, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов (комиссий) и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом Совета народных депутатов.
Внеочередное заседание Совета народных депутатов созывается по инициативе группы депутатов численностью свыше 1/3 от установленного числа депутатов, главы города.
Порядок посещения заседаний жителями города определяется Регламентом Совета народных депутатов.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.19. Статью 25 признать утратившей силу.
1.20. Статью 26 "Компетенция Совета" изложить в новой редакции:
"1. В исключительной компетенции Совета находится:
1) принятие Устава города Петушки и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации города Петушки и Положения об администрации города Петушки по представлению главы администрации города Петушки;
5) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города;
6) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города;
7) назначение на должность главы администрации города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) утверждение условий контракта для главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
9) принятие планов и программ развития города Петушки, утверждение отчетов об их исполнении;
10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
13) определение порядка участия города Петушки в организациях межмуниципального сотрудничества;
14) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
15) формирование избирательной комиссии города Петушки в соответствии с законодательством Владимирской области;
16) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Петушки (вступает в силу с 01.03.2015);
17) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Петушки;
18) внесение в органы государственной власти Владимирской области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании города Петушки;
19) принятие решения о привлечении жителей города Петушки к социально значимым для города Петушки работам;
20) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
21) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, главы администрации города о результатах деятельности администрации города Петушки и иных подведомственных главе администрации города Петушки органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области.".
1.21. Статью 27 "Муниципальные правовые акты города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Виды муниципальных правовых актов:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты, принятые Советом народных депутатов города Петушки;
3) правовые акты главы муниципального образования "Город Петушки";
4) правовые акты главы администрации города Петушки.
2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
5. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
6. Руководители структурных подразделений администрации города с правом юридического лица в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным Уставом к полномочиям администрации города Петушки.".
1.22. Статью 28 "Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов" изложить в новой редакции:
"1. Устав города Петушки, изменения и дополнения в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования город Петушки, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Петушки в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие или изменяющие местные налоги и сборы, вступают в силу в соответствии Налоговым кодексом.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой города, главой администрации города, прокуратурой Петушинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
4. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов подписывается главой города. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов должен быть обнародован главой города в течение 10 дней.
5. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
6. Иные муниципальные правовые акты города Петушки вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов города Петушки, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящей статьей Устава, считается первая публикация полного текста таких актов в печатном средстве массовой информации, определяемом муниципальным правовым актом главы города и администрации города соответственно.
Устав города Петушки, изменения и дополнения в Устав города Петушки подлежат после государственной регистрации официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
Вступление в силу муниципального правового акта города Петушки определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.".
1.23. Дополнить статью 29 частью 4 следующего содержания:
"4. Порядок самороспуска Совета.
4.1. Инициатива о самороспуске Совета народных депутатов города Петушки может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов города Петушки и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. Данная инициатива подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
4.2. Продолжительность подготовки рассмотрения вопроса о самороспуске на сессии Совета народных депутатов города Петушки должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями и не может быть менее одного месяца с момента ее официального опубликования в средствах массовой информации до дня принятия решения о самороспуске Советом народных депутатов города Петушки.
4.3. Заседание Совета народных депутатов города Петушки по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комитетах Совета народных депутатов города Петушки, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета народных депутатов города Петушки.
4.4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы города Петушки либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) в период принятия бюджета и утверждения отчета о его исполнении.
4.5. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов города Петушки путем тайного голосования.
4.6. В случае непринятия Советом народных депутатов города Петушки решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее чем через три месяца с момента голосования по вопросу о самороспуске.".
1.24. Пункт 2 части 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
1.25. Часть 5.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.26. Статью 32 "Глава города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования город Петушки, наделенным в соответствии с Уставом города Петушки собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности Совета народных депутатов.
Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Глава города избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Срок полномочий главы города составляет 4 года и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
10. Глава города представляет Совету народных депутатов города Петушки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города Петушки.".
1.27. Статью 33 "Полномочия главы города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Глава города Петушки обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Петушки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) заключает контракт с главой администрации города;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Петушки федеральными законами и законами Владимирской области;
6.1) обладает правом внесения проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;
6.2) организует контроль за исполнением решений Совета народных депутатов и издаваемых правовых актов;
6.3) представляет законодательную инициативу Совета народных депутатов в Законодательном Собрании Владимирской области;
6.4) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области при решении вопросов местного значения;
6.5) утверждает состав и руководит призывной комиссией по мобилизации граждан;
6.6) в пределах своих полномочий подписывает от имени Совета народных депутатов соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями, в том числе и зарубежными;
6.7) вносит от имени города предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города;
7) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. Глава города по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов:
1) организует работу Совета народных депутатов;
2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Совета народных депутатов с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета народных депутатов;
4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
5) координирует работу постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов;
6) дает поручения постоянным комитетам (комиссиям) Совета народных депутатов;
7) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
8) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Совета народных депутатов;
9) созывает очередные и внеочередные заседания Совета народных депутатов и председательствует на них;
10) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;
11) определяет структуру и штатную численность аппарата Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на финансирование деятельности Совета народных депутатов и его аппарата;
12) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, принимает на работу и увольняет работников аппарата Совета народных депутатов, поощряет и налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета народных депутатов;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также решает иные вопросы, порученные ему Советом народных депутатов в пределах компетенции Совета народных депутатов;
15) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете города на содержание Совета народных депутатов и обеспечение деятельности его аппарата;
16) от имени Совета народных депутатов подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Совета народных депутатов;
17) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом.".
1.28. Абзац 2 статьи 34 считать утратившим силу.
1.29. Статью 35 считать утратившей силу.
1.30. Статью 36 "Администрация города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Администрация города Петушки - исполнительно-распорядительный орган, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Петушки федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Руководство администрацией города Петушки осуществляет глава администрации города Петушки.
3. Глава администрации руководит администрацией города Петушки на принципах единоначалия.
4. Администрация города Петушки осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан города Петушки, а также органов местного самоуправления.
5. Администрация города Петушки обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Петушки предусматриваются в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.".
1.31. Добавить в текст Устава статью 36-1 "Глава администрации города Петушки":
"Статья 36-1. Глава администрации города Петушки
1. Главой администрации города Петушки является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета, но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации города заключается главой города на основании решения Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города Петушки. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.
2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Петушки, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Главой администрации города Петушки может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Главой администрации города Петушки не может быть гражданин в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города принимается путем тайного голосования.
Назначенным на должность главы администрации города Петушки считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.
5. Глава администрации города Петушки:
1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования город Петушки, прав и свобод человека и гражданина;
2) представляет администрацию города во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с Владимирской областью, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных Уставом;
3) от имени города Петушки приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Петушки;
4) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, Владимирской областью, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных Уставом;
5) вносит от имени администрации города предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Петушки;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов города Петушки;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации города Петушки на территории города Петушки;
10) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;
11) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ развития города Петушки и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;
12) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета города Петушки, годовой отчет об исполнении бюджета города;
13) определяет основные направления деятельности администрации города Петушки;
14) утверждает штатное расписание администрации города Петушки;
15) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
16) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации города Петушки;
17) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации города Петушки;
18) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования город Петушки, подписывает от имени администрации города Петушки финансовые документы;
19) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ;
20) от имени муниципального образования "Город Петушки" осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования "Город Петушки";
21) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Петушки.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Петушки по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается на первого заместителя главы администрации города Петушки. В случае отсутствия первого заместителя главы администрации города Петушки временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации города Петушки.
7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Петушки и (или) органами государственной власти Владимирской области.
8. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.32. Статью 37 "Структура администрации города Петушки" изложить в новой редакции:
"1. Структура администрации города Петушки утверждается Советом по представлению главы администрации города Петушки.
2. Заместители главы администрации назначаются на должность главой администрации города Петушки по согласованию с Советом.
Заместители главы администрации города Петушки осуществляют функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города Петушки.
Первый заместитель главы администрации города Петушки осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации города Петушки, в том числе, когда глава администрации города Петушки не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. Порядок деятельности администрации и ее структурных подразделений устанавливается положениями об администрации и ее структурных подразделениях, которые утверждаются решениями Совета народных депутатов города Петушки.
4. Финансирование администрации города Петушки и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.".
1.33. Пункт 2 части 1 статьи 38 после слов "главы города Петушки" дополнить словами "и главы администрации города Петушки".
1.34. Часть 2 статьи 38 изложить в новой редакции:
"2. Функции и полномочия органов администрации города Петушки, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми решениями Совета народных депутатов города Петушки.".
1.35. Часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов города Петушки вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.".
1.36. Часть 3 статьи 42 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.37. Часть 3 статьи 47 изложить в новой редакции: "В собственности города Петушки может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.38. Часть 3.1 статьи 47 исключить.
1.38. Часть 1 статьи 57 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
1.39. Статью 70 после слов "главой города Петушки" дополнить словами "главой администрации города Петушки".
II. Решение Совета народных депутатов города Петушки от 24.10.2014 № 54/10 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Петушки" признать утратившим силу.
III. Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Петушки сегодня".
Председатель
Совета народных депутатов
города Петушки
В.С.ВЫЛЕГЖАНИН
И.о. главы города Петушки
Л.Ф.СТАРШИНИНА
------------------------------------------------------------------