Постановление администрации Киржачского района от 24.12.2014 N 1797 "О внесении изменений в постановление администрации района от 06.03.2013 N 262 "Об утверждении плана мероприятий Киржачского района Владимирской области "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 1797
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА ОТ 06.03.2013 № 262 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Во исполнение постановления администрации Владимирской области от 09.07.2014 № 697 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2013 № 153 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры" постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации района от 06.03.2013 № 262 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Киржачского района Владимирской области "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры":
1.1. Подпункт 7) пункта 3.1 части 3 изложить в следующей редакции:
"7) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Киржачского района:
(процентов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
53,3
60
83
84
85
86
87"
1.2. Пункт 3.1 части 3 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
"11) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (без учета поступлений от сдачи имущества в аренду)
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1"
1.3. Пункт 4.2 части 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры Владимирской области, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Киржачского района, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Работники учреждений культуры
59
64,9
73,7
82,4
100
100
2) численность работников муниципальных учреждений культуры:
(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,099
0,095
0,090
0,090
0,090
0,090"
1.4. Часть 5 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5. План мероприятий "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" дополнить приложением согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
В.И.СЕДЫХ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Киржачского района
от 24.12.2014 № 1797
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, СВЯЗАННЫЕ
С ПЕРЕХОДОМ НА "ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района, их руководителей и основных категорий работников
Правовые акты управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
2.
Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района, и их руководителей
Аналитическая записка управления культуры, молодежной политики и туризма
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
3.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления поселений Киржачского района по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
4.
Внесение изменений в положения об оплате труда муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района, и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда
Локальные нормативные акты
По мере необходимости
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
5.
Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры Киржачского района с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры Киржачского района, а также средств от приносящей доход деятельности
Направление предложений в управление финансов администрации Киржачского района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
6.
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Отчет управления культуры, молодежной политики и туризма в департамент культуры администрации Владимирской области
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района с участием заинтересованных учреждений (по согласованию)
7.
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района, локальный акт учреждения
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
8.
Проведение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района, локальный акт учреждения
2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти)
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
9.
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района, локальный акт учреждения
2015 - 2016 годы
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений
10.
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100%
Ежегодно, по мере необходимости
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
11.
Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры, а также руководителем муниципального учреждения культуры в Киржачском районе сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение их на официальном сайте администрации Киржачского района
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100%
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
12.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Киржачского района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
Акты проверок
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
13.
Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе в кратности от 1 до 5
Трудовые договоры работников. Поддержание установленного соотношения
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
14.
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой во Владимирской области
Правовые акты управления культуры, молодежной политики и туризма
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
15.
Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района и руководители учреждений (по согласованию)
16.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе в соответствии с обновленными квалификационными требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников
Приказ управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района, локальный акт учреждения
Ежегодно
Руководители учреждений (по согласованию)
17.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Департамент культуры администрации Владимирской области
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
18.
Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе
Приказ управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района, локальный акт учреждения
После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти
Руководители учреждений (по согласованию)
19.
Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
2014 год
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
20.
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии
Ежегодно, начиная с 2014 года
Руководители учреждений (по согласованию)
21.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района. Поддержание установленной доли
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
22.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Информация в департамент культуры администрации Владимирской области, поддержание установленного уровня соотношения
Ежегодно, начиная с 2015 года
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
23.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"
Протоколы заседаний рабочей группы
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
24.
Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент по культуре администрации Владимирской области
Ежеквартально
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
25.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
26.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Формы федерального статистического наблюдения
Ежеквартально, в установленные сроки
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
27.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент культуры администрации Киржачского района
В установленные сроки
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
28.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления Владимирской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
Информация в департамент культуры администрации Владимирской области
Ежегодно 10 января, 10 июля
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
29.
Утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Правовой акт управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
2013 - 2014 годы
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
30.
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижение целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Аналитическая записка департамента культуры в Министерство культуры Российской Федерации
Ежеквартально, начиная с II квартала 2013 года
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
31.
Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры во Владимирской области с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты"
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района и профсоюзные организации (по согласованию)
32.
Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях комиссии
Протокол
1 раз в полугодие
Комиссия управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
33.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Правовой акт управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
34.
Обеспечение координации работы по реализации в районе независимой системы оценки качества работы организаций культуры
Правовые акты управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
35.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Правовые управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
36.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Киржачского района
2 полугодие 2014 года
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
37.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
4 квартал 2015 года
Руководители учреждений (по согласованию)
38.
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
39.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
40.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
Отчет о реализации независимой системы в департамент по культуре администрации Владимирской области
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Киржачского района
от 24.12.2014 № 1797
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОРОЖНАЯ КАРТА" "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Категория работников:
работники учреждений культуры
Наименование показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)
363
450,5
430
551
541
541
541
2.
Число получателей услуг, чел.
40700
40000
39300
38600
37900
37900
37900
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек
112
88,8
93,4
70
70
65
65
4.
Численность населения субъекта Российской Федерации, чел.
40700
40000
39300
38600
37900
37900
37900
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
x
53
59
65
74
85
100
7.
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
x
56,1
64,9
73,7
82,4
100
100
8.
по Владимирской области, %
x
9.
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
18343
20418
22360
24640
27230
30607
34187
10.
Темп роста к предыдущему году, %
x
111
110
110
111
112
112
11.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
8423
12030
14512
18160
22438
30607
34187
12.
Темп роста к предыдущему году, %
x
143
121
124
124
136
112
13.
Доля от средств приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
x
1
1,8
7
7
7
7
14.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
15.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
14,1
16,7
21,2
19,9
24,5
31,1
34,7
16.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
x
2,6
4,5
3,2
7,8
14,4
18,0
17.
в том числе:
18.
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
x
2,4
4,2
3,0
7,2
13,4
16,7
19.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей, из них:
x
20.
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
21.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
22.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
23.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
x
0,2
0,3
0,2
0,6
1,0
1,3
24.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24)
x
2,6
4,5
3,2
7,8
14,4
18,0
26.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 x 100%)
x
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 1797
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА ОТ 06.03.2013 № 262 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Во исполнение постановления администрации Владимирской области от 09.07.2014 № 697 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2013 № 153 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры" постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации района от 06.03.2013 № 262 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Киржачского района Владимирской области "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры":
1.1. Подпункт 7) пункта 3.1 части 3 изложить в следующей редакции:
"7) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Киржачского района:
(процентов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
53,3
60
83
84
85
86
87"
1.2. Пункт 3.1 части 3 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
"11) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (без учета поступлений от сдачи имущества в аренду)
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1"
1.3. Пункт 4.2 части 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры Владимирской области, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Киржачского района, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Работники учреждений культуры
59
64,9
73,7
82,4
100
100
2) численность работников муниципальных учреждений культуры:
(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,099
0,095
0,090
0,090
0,090
0,090"
1.4. Часть 5 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5. План мероприятий "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" дополнить приложением согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
В.И.СЕДЫХ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Киржачского района
от 24.12.2014 № 1797
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, СВЯЗАННЫЕ
С ПЕРЕХОДОМ НА "ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района, их руководителей и основных категорий работников
Правовые акты управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
2.
Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района, и их руководителей
Аналитическая записка управления культуры, молодежной политики и туризма
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
3.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления поселений Киржачского района по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
4.
Внесение изменений в положения об оплате труда муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района, и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда
Локальные нормативные акты
По мере необходимости
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
5.
Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры Киржачского района с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры Киржачского района, а также средств от приносящей доход деятельности
Направление предложений в управление финансов администрации Киржачского района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
6.
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Киржачского района (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Отчет управления культуры, молодежной политики и туризма в департамент культуры администрации Владимирской области
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района с участием заинтересованных учреждений (по согласованию)
7.
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района, локальный акт учреждения
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
8.
Проведение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района, локальный акт учреждения
2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти)
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
9.
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Киржачского района, локальный акт учреждения
2015 - 2016 годы
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений
10.
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100%
Ежегодно, по мере необходимости
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
11.
Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры, а также руководителем муниципального учреждения культуры в Киржачском районе сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение их на официальном сайте администрации Киржачского района
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100%
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
12.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Киржачского района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
Акты проверок
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
13.
Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе в кратности от 1 до 5
Трудовые договоры работников. Поддержание установленного соотношения
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
14.
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой во Владимирской области
Правовые акты управления культуры, молодежной политики и туризма
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
15.
Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района и руководители учреждений (по согласованию)
16.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе в соответствии с обновленными квалификационными требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников
Приказ управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района, локальный акт учреждения
Ежегодно
Руководители учреждений (по согласованию)
17.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
Департамент культуры администрации Владимирской области
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
18.
Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе
Приказ управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района, локальный акт учреждения
После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти
Руководители учреждений (по согласованию)
19.
Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры
Методические рекомендации
2014 год
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
20.
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии
Ежегодно, начиная с 2014 года
Руководители учреждений (по согласованию)
21.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района. Поддержание установленной доли
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
22.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Информация в департамент культуры администрации Владимирской области, поддержание установленного уровня соотношения
Ежегодно, начиная с 2015 года
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района, руководители учреждений (по согласованию)
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
23.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"
Протоколы заседаний рабочей группы
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
24.
Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент по культуре администрации Владимирской области
Ежеквартально
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
25.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в Киржачском районе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Правовые акты администрации Киржачского района, управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
26.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Формы федерального статистического наблюдения
Ежеквартально, в установленные сроки
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
27.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Информация в департамент культуры администрации Киржачского района
В установленные сроки
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
28.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления Владимирской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
Информация в департамент культуры администрации Владимирской области
Ежегодно 10 января, 10 июля
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
29.
Утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Правовой акт управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
2013 - 2014 годы
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
30.
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижение целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Аналитическая записка департамента культуры в Министерство культуры Российской Федерации
Ежеквартально, начиная с II квартала 2013 года
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
31.
Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры во Владимирской области с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты"
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района и профсоюзные организации (по согласованию)
32.
Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях комиссии
Протокол
1 раз в полугодие
Комиссия управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
33.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Правовой акт управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
34.
Обеспечение координации работы по реализации в районе независимой системы оценки качества работы организаций культуры
Правовые акты управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
35.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Правовые управления культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
36.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Киржачского района
2 полугодие 2014 года
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
37.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
4 квартал 2015 года
Руководители учреждений (по согласованию)
38.
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
39.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
40.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
Отчет о реализации независимой системы в департамент по культуре администрации Владимирской области
Ежегодно
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации района
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Киржачского района
от 24.12.2014 № 1797
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОРОЖНАЯ КАРТА" "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Категория работников:
работники учреждений культуры
Наименование показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)
363
450,5
430
551
541
541
541
2.
Число получателей услуг, чел.
40700
40000
39300
38600
37900
37900
37900
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек
112
88,8
93,4
70
70
65
65
4.
Численность населения субъекта Российской Федерации, чел.
40700
40000
39300
38600
37900
37900
37900
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
x
53
59
65
74
85
100
7.
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
x
56,1
64,9
73,7
82,4
100
100
8.
по Владимирской области, %
x
9.
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
18343
20418
22360
24640
27230
30607
34187
10.
Темп роста к предыдущему году, %
x
111
110
110
111
112
112
11.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
8423
12030
14512
18160
22438
30607
34187
12.
Темп роста к предыдущему году, %
x
143
121
124
124
136
112
13.
Доля от средств приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
x
1
1,8
7
7
7
7
14.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
15.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
14,1
16,7
21,2
19,9
24,5
31,1
34,7
16.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
x
2,6
4,5
3,2
7,8
14,4
18,0
17.
в том числе:
18.
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
x
2,4
4,2
3,0
7,2
13,4
16,7
19.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей, из них:
x
20.
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
21.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
22.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
23.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
x
0,2
0,3
0,2
0,6
1,0
1,3
24.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24)
x
2,6
4,5
3,2
7,8
14,4
18,0
26.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 x 100%)
x
------------------------------------------------------------------