Решение Совета народных депутатов Ковровского района от 23.12.2014 N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Ковровского района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 22 января 2015 г. № RU335070002014001
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КОВРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 36
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОВРОВСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Ковровского района в соответствие с требованиями федерального законодательства, в соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Устава муниципального образования Ковровский район Совет народных депутатов решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ковровского района, принятый Советом народных депутатов Ковровского района 26.11.2008 № 56 (с учетом изменений и дополнений от 11.03.2010 № 1, от 25.10.2010 № 39, от 19.01.2012 № 1, от 06.11.2013 № 35):
1.1. Пункт 9 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;".
1.2. В части 1 статьи 6:
1.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ковровского района, утверждение и исполнение бюджета Ковровского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ковровского района".
1.2.2. В пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
1.2.3. Пункт 33 признать утратившим силу.
1.2.4. Пункт 34 признать утратившим силу.
1.2.5. Дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.".
1.2.6. Дополнить пунктом 38 следующего содержания (вступает в силу с 01.01.2015):
"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.".
1.3. В статье 6.1:
1.3.1. Часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.".
1.3.2. Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.3.3. Абзац 4 части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ковровского района.".
1.4. Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания (вступает в силу с 1 января 2015 года):
"Статья 6.2. Вопросы местного значения сельских поселений Ковровского района, исполняемые органами местного самоуправления Ковровского района
1. К вопросам местного значения сельских поселений Ковровского района, исполняемым органами местного самоуправления Ковровского района, относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16) осуществление муниципального лесного контроля;
17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.5. В пункте 3 статьи 7 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.6. Часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Ковровского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами Российской Федерации, законами Владимирской области.".
1.7. В части 2 статьи 11 слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
1.8. В части 5 статьи 12 слова "второе воскресенье марта" заменить словами "второе воскресенье сентября".
1.9. В статье 23:
1.9.1. Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.9.2. Часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) рассмотрение проекта бюджета Ковровского района, осуществление контроля за его исполнением".
1.9.3. Из пункта 5 части 2 исключить слова ", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ковровского района документации по планировке территории".
1.10. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"23.1. Полномочия сельских поселений Ковровского района, исполняемые Советом народных депутатов Ковровского района
1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.".
1.11. В пункте 2 части 6 статьи 27 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления".
1.12. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Ковровского района документацию по планировке территории".
1.13. В статье 29:
1.13.1. дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"В случае, если глава Ковровского района, избранный на муниципальных выборах, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Ковровского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".
1.13.2. В пункте 11 части 1 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".
1.14. В статье 32:
1.14.1. Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление проекта бюджета Ковровского района, исполнение бюджета Ковровского района, составление отчета об исполнении бюджета Ковровского района;".
1.14.2. В пункте 13 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях".
1.14.3. В пункте 24 части 1 слова "Формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.14.4. Часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре".
1.14.5. Часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания (вступает в силу с 01.01.2015):
"31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.".
1.14.6. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Администрация Ковровского района имеет право на:
1) создание музеев Ковровского района;
2) создание условий для развития туризма;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ковровского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ковровского района;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.15. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Полномочия сельских поселений Ковровского района исполняемые администрацией Ковровского района (вступает в силу с 1 января 2015 года)
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16) осуществление муниципального лесного контроля;
17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.16. Часть 1 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов Ковровского района вправе образовать контрольно-счетный орган Ковровского района.".
1.17. В пункте 9 части 2 статьи 36 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации".
1.18. В статье 44:
1.18.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В собственности Ковровского района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.18.2. часть 2.1 признать утратившей силу.
1.18.3. Часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.19. Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Местный бюджет Ковровского района
1. Ковровский район имеет собственный бюджет - бюджет Ковровского района (местный бюджет).
Бюджет Ковровского района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Ковровского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ковровского района.
В качестве составной части бюджетов городского и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ковровского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Ковровского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Ковровского района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Ковровского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.20. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Расходы и доходы местного бюджета Ковровского района
1. Формирование доходов местного бюджета Ковровского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Ковровского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ковровского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Ковровского района осуществляется за счет средств местного бюджета Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.21. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности Ковровского района
Выравнивание бюджетной обеспеченности Ковровского района осуществляется путем предоставления бюджету Ковровского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Ковровского района из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.".
1.22. Дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
"Статья 52.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету Ковровского района из бюджета Владимирской области Российской Федерации
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Владимирской области предоставляются субсидии местному бюджету Ковровского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области Российской Федерации, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Владимирской области.".
1.23. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.24. Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Законом Владимирской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Владимирской области субсидий из бюджетов поселений и (или) Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Поселения, входящие в состав Ковровского района, перечисляют в бюджет Ковровского района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Ковровского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.25. Статью 58.1:
1.25.1. Дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Основаниями для удаления главы Ковровского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ковровского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Владимирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ковровского района Советом народных депутатов Ковровского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой Ковровского района, администрацией Ковровского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ковровского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.25.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Глава Ковровского района, в отношении которого Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после официального опубликования.
Глава Ковровского района
А.В.КЛЮШЕНКОВ
Председатель
Совета народных депутатов
Ковровского района
Ю.С.НАЗАРОВ
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 22 января 2015 г. № RU335070002014001
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КОВРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 36
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОВРОВСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Ковровского района в соответствие с требованиями федерального законодательства, в соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Устава муниципального образования Ковровский район Совет народных депутатов решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ковровского района, принятый Советом народных депутатов Ковровского района 26.11.2008 № 56 (с учетом изменений и дополнений от 11.03.2010 № 1, от 25.10.2010 № 39, от 19.01.2012 № 1, от 06.11.2013 № 35):
1.1. Пункт 9 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;".
1.2. В части 1 статьи 6:
1.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ковровского района, утверждение и исполнение бюджета Ковровского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ковровского района".
1.2.2. В пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
1.2.3. Пункт 33 признать утратившим силу.
1.2.4. Пункт 34 признать утратившим силу.
1.2.5. Дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.".
1.2.6. Дополнить пунктом 38 следующего содержания (вступает в силу с 01.01.2015):
"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.".
1.3. В статье 6.1:
1.3.1. Часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.".
1.3.2. Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.3.3. Абзац 4 части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ковровского района.".
1.4. Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания (вступает в силу с 1 января 2015 года):
"Статья 6.2. Вопросы местного значения сельских поселений Ковровского района, исполняемые органами местного самоуправления Ковровского района
1. К вопросам местного значения сельских поселений Ковровского района, исполняемым органами местного самоуправления Ковровского района, относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16) осуществление муниципального лесного контроля;
17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.5. В пункте 3 статьи 7 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.6. Часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Ковровского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами Российской Федерации, законами Владимирской области.".
1.7. В части 2 статьи 11 слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
1.8. В части 5 статьи 12 слова "второе воскресенье марта" заменить словами "второе воскресенье сентября".
1.9. В статье 23:
1.9.1. Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.9.2. Часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) рассмотрение проекта бюджета Ковровского района, осуществление контроля за его исполнением".
1.9.3. Из пункта 5 части 2 исключить слова ", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ковровского района документации по планировке территории".
1.10. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"23.1. Полномочия сельских поселений Ковровского района, исполняемые Советом народных депутатов Ковровского района
1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.".
1.11. В пункте 2 части 6 статьи 27 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления".
1.12. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Ковровского района документацию по планировке территории".
1.13. В статье 29:
1.13.1. дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"В случае, если глава Ковровского района, избранный на муниципальных выборах, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Ковровского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".
1.13.2. В пункте 11 части 1 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".
1.14. В статье 32:
1.14.1. Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление проекта бюджета Ковровского района, исполнение бюджета Ковровского района, составление отчета об исполнении бюджета Ковровского района;".
1.14.2. В пункте 13 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях".
1.14.3. В пункте 24 части 1 слова "Формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.14.4. Часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре".
1.14.5. Часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания (вступает в силу с 01.01.2015):
"31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.".
1.14.6. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Администрация Ковровского района имеет право на:
1) создание музеев Ковровского района;
2) создание условий для развития туризма;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ковровского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ковровского района;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.15. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Полномочия сельских поселений Ковровского района исполняемые администрацией Ковровского района (вступает в силу с 1 января 2015 года)
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16) осуществление муниципального лесного контроля;
17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.16. Часть 1 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов Ковровского района вправе образовать контрольно-счетный орган Ковровского района.".
1.17. В пункте 9 части 2 статьи 36 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации".
1.18. В статье 44:
1.18.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В собственности Ковровского района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.18.2. часть 2.1 признать утратившей силу.
1.18.3. Часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.19. Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Местный бюджет Ковровского района
1. Ковровский район имеет собственный бюджет - бюджет Ковровского района (местный бюджет).
Бюджет Ковровского района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Ковровского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ковровского района.
В качестве составной части бюджетов городского и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ковровского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Ковровского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Ковровского района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Ковровского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.20. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Расходы и доходы местного бюджета Ковровского района
1. Формирование доходов местного бюджета Ковровского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Ковровского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ковровского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Ковровского района осуществляется за счет средств местного бюджета Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.21. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности Ковровского района
Выравнивание бюджетной обеспеченности Ковровского района осуществляется путем предоставления бюджету Ковровского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Ковровского района из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.".
1.22. Дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
"Статья 52.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету Ковровского района из бюджета Владимирской области Российской Федерации
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Владимирской области предоставляются субсидии местному бюджету Ковровского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области Российской Федерации, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Владимирской области.".
1.23. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.24. Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Законом Владимирской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Владимирской области субсидий из бюджетов поселений и (или) Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Поселения, входящие в состав Ковровского района, перечисляют в бюджет Ковровского района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Ковровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Ковровского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.25. Статью 58.1:
1.25.1. Дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Основаниями для удаления главы Ковровского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ковровского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Владимирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ковровского района Советом народных депутатов Ковровского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой Ковровского района, администрацией Ковровского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ковровского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.25.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Глава Ковровского района, в отношении которого Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после официального опубликования.
Глава Ковровского района
А.В.КЛЮШЕНКОВ
Председатель
Совета народных депутатов
Ковровского района
Ю.С.НАЗАРОВ
------------------------------------------------------------------