Постановление администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 19.12.2014 N 1831 "О внесении изменений в постановление администрации района от 05.11.2013 N 1768 "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Гусь-Хрустальный район мероприятий муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 годы"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 1831

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 05.11.2013 № 1768 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН) МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях реализации мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 годы" и на основании Устава муниципального образования Гусь-Хрустальный район постановляет:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации района от 05.11.2013 № 1768 "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) мероприятий муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Гусевские вести" и разместить на официальном сайте администрации района.

Глава района
А.В.КАБЕНКИН





Приложение
к постановлению
администрации
Гусь-Хрустального района
от 19.12.2014 № 1831

ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН)
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) (далее - бюджет муниципального района), предусмотренных решением Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках оказания муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе (далее по тексту соответственно - субсидии, муниципальная поддержка).
1.2. Субсидии, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства), направляются на реализацию мероприятия муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 годы" (далее - муниципальная программа):
- предоставление грантов начинающим субъектам малого среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы (далее - гранты).
1.3. Муниципальная поддержка субъектов предпринимательства осуществляется администрацией муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) - главным распорядителем бюджетных средств (далее - администрация) в пределах средств бюджета муниципального района, предусмотренных на указанные мероприятия.
1.4. В целях реализации муниципальной поддержки субъектов предпринимательства администрация привлекает организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также органы и структурные подразделения администрации.
1.5. Перечисление средств на финансирование мероприятий муниципальной поддержки предпринимательства осуществляется с лицевого счета администрации.
1.6. Средства бюджета муниципального района на муниципальную поддержку предпринимательства (в форме субсидий) предоставляются субъектам предпринимательства, вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район).
1.7. Реализация мероприятий финансовой поддержки, предусмотренных муниципальной программой, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.8. Получатели муниципальной поддержки определяются по итогам конкурсов на оказание муниципальной поддержки.
1.9. Порядок проведения конкурсного отбора предпринимательских проектов определяется в соответствии с Положением о проведении конкурсов на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации.
1.10. Средства бюджета муниципального района, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Превышение потребности субъектов предпринимательства, подавших заявления на оказание муниципальной поддержки, над лимитами бюджетных средств, предусмотренных на мероприятие муниципальной программы, с целью повышения эффективности использования бюджетных средств может быть основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в мероприятиях муниципальной программы.
1.11. Предъявление дополнительных требований к субъектам предпринимательства - участникам мероприятий муниципальной поддержки, кроме предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

2. Условия финансирования грантов

2.1. Гранты предоставляются:
- вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам предпринимательства;
- в рамках коммерческой концессии - после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
2.2. Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
2.3. Сумма гранта составляет:
- не более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
- менее 300 тыс. рублей в следующих случаях:
а) согласно заявленному предпринимательскому проекту запрашиваемый объем поддержки менее 300 тыс. рублей;
б) остаток средств на данное мероприятие муниципальной программы менее 300 тыс. руб., получатель данного вида поддержки согласен с предлагаемым объемом субсидии и считает ее достаточной для реализации заявленного проекта;
в) решение комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства по согласию получателя данного вида поддержки.
2.4. Гранты предоставляются при условии фактически подтвержденного софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
2.5. Гранты предоставляются при условии прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителями юридического лица) краткосрочного обучения по программам, связанным с началом и (или) ведением предпринимательской деятельности, при наличии бизнес-проекта.
Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителями юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.6. Грант не может быть использован на оплату труда работников, оплату налогов, сборов, штрафов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.7. Для предоставления грантов субъектам предпринимательства администрация в лице управления по вопросам развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства (далее - Управление РПСхП), в течение 10 рабочих дней после подписания протокола конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсного отбора на получение финансовой поддержки составляет расчет субсидии по мероприятию "Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы" (приложение 1) и направляет его в МКУ "Централизованная бухгалтерия".
2.8. МКУ "Централизованная бухгалтерия" в течение 5 рабочих дней с момента поступления расчета предоставляет в финансовое управление администрации района (далее - финансовое управление) заявку на финансирование в установленном порядке с приложением расчета (приложение 1).
2.9. Финансовое управление в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки на финансирование перечисляет администрации средства для предоставления субсидий получателям согласно заявке.
2.10. МКУ "Центральная бухгалтерия" осуществляет перечисление средств субсидий (грантов начинающим субъектам малого, среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы) на основании двухсторонних договоров субъектам предпринимательства на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств на счет администрации.
2.11. Получатель гранта представляет в Управление РПСхП:

- в целях контроля эффективности использования средств бюджета муниципального района ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в течение 1 года, следующего за годом оказания поддержки, отчет об эффективности использования субсидии по мероприятию "Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы" (приложение 2);

- в целях контроля целевого использования средств бюджета муниципального района в течение шести месяцев с момента получения субсидии отчет о целевом использовании субсидии по мероприятию "Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы" (приложение 3) с предоставлением копий платежных документов.

3. Контроль за целевым использованием средств бюджета
муниципального района

3.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района получателями муниципальной поддержки осуществляет Управление РПСхП и контрольно-ревизионный отдел администрации района.
3.2. Обязательная проверка Управлением РПСхП соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в форме проведения анализа поступающих документов, и (или) участия в принятии решения о предоставлении субсидии, и (или) согласования решений о предоставлении субсидии.
3.3. При составлении договора (соглашения) на предоставление субсидии включается пункт о согласии получателя субсидии на осуществление Управлением РПСхП и контрольно-ревизионным отделом администрации района проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.4. В случаях установления нарушений условий предоставления субсидии Управление РПСхП направляет получателю средств уведомление о возврате субсидии.
Получатель средств перечисляет средства на лицевой счет администрации в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления.
При отказе от возврата средства бюджета муниципального района взыскиваются в судебном порядке.

3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели муниципальной поддержки на момент оказания поддержки, а также ежегодно в течение двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) - до 01 апреля года, следующего за отчетным, подают в Управление РПСхП отчет получателя финансовой поддержки о достигнутых результатах в реализации бизнес-плана (проекта) (приложение 4).





Приложение 1
к Порядку
финансирования за счет средств бюджета
муниципального образования Гусь-Хрустальный район
(муниципальный район) мероприятий целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе
на 2013 - 2015 годы"

Расчет субсидии по мероприятию
"Предоставление грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание собственного
бизнеса, в том числе инновационной сферы"
за ___________ 20__ г.




N
п/п
Наименование
получателя средств
Общая стоимость проекта (руб.)
Субсидия за счет средств
бюджета муниципального района (руб.)
1.



2.



Итого:






Приложение 2
к Порядку
финансирования за счет средств бюджета
муниципального образования Гусь-Хрустальный район
(муниципальный район) мероприятий целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе
на 2013 - 2015 годы"

Сводный реестр получателей субсидии по мероприятию
"Предоставление грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание собственного
бизнеса, в том числе инновационной сферы"
за ___________ 20__ г.






N
п/п
Наименование получателя средств
Общая стоимость проекта (руб.)
Субсидия за счет средств бюджета (руб.)
№ платежного поручения
Дата
Сумма (руб.)
1.





2.





Итого:



Главный бухгалтер
Дата
М.П.






Приложение 3
к Порядку
финансирования за счет средств бюджета
муниципального образования Гусь-Хрустальный район
(муниципальный район) мероприятий целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе
на 2013 - 2015 годы"

Отчет об эффективности использования субсидии
__________________________________
(форма поддержки)
_____________________________________
(наименование получателя поддержки)







№ п/п
Наименование показателя результативности гранта
Ед. изм.
201__ (план на год, в котором оказана поддержка)
201__ (факт в году оказания поддержки)
201__ (план на год, следующий за годом оказания поддержки)
Фактически достигнутые показатели
Январь - март 201__ г.
Январь - июнь 201__ г.
Январь - сентябрь 201__ г.
Январь - декабрь 201__ г.
1.
Создано новых рабочих мест
Чел.








В т.ч. трудоустройство безработных граждан








2.
Сохранено рабочих мест
Чел.







3.
Среднемесячная заработная плата одного работника
Тыс. руб.







4.
Объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг
Тыс. руб.












Приложение 4
к Порядку
финансирования за счет средств бюджета
муниципального образования Гусь-Хрустальный район
(муниципальный район) мероприятий целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе
на 2013 - 2015 годы"

Отчет о целевом использовании субсидии по мероприятию
"Предоставление грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы"
за 20__ год


Использование субсидии за счет средств бюджета муниципального района
Исполнение условий долевого участия за счет собственных средств
N
п/п
Наименование мероприятия
Сумма,
руб.
Подтверждающий документ
N
п/п
Наименование мероприятия
Сумма,
руб.
Подтверждающий
документ
1.



1.



2.



2.



3.



3.



Итого



Итого








Руководитель
Главный бухгалтер
Дата
М.П.





Приложение 5
к Порядку
финансирования за счет средств бюджета
муниципального образования Гусь-Хрустальный район
(муниципальный район) мероприятий целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Гусь-Хрустальном районе
на 2013 - 2015 годы"

Отчет получателя финансовой поддержки о достигнутых результатах
в реализации бизнес-плана (технико-экономического обоснования проекта)
_________________________________________________________________
(наименование проекта)
за 20 ____ год

Форма финансовой поддержки ________________________________________________
Наименование предприятия __________________________________________________
ФИО руководителя __________________________________________________________
Наименование проекта ______________________________________________________
Сумма полученной субсидии за счет бюджетных средств (руб.) ________________
Сумма собственных средств, вложенных в реализацию проекта (руб.) __________

Достигнутый результат

Наименование показателя
План
Факт
Объем привлеченных инвестиций, тыс. руб.


Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, тыс. руб.


Стоимость основных средств, тыс. руб.


Сумма налоговых платежей за год, тыс. руб.


Количество сохраненных рабочих мест


Количество вновь созданных рабочих мест


Средняя численность работников, в том числе:


- среднесписочная численность работников


- средняя численность по договорам подряда


- средняя численность совместителей


Средняя заработная плата, руб.



Руководитель ___________________ ___________________________
(подпись) (ФИО руководителя)
Дата "____"__________ 20___ г.
М.П.


------------------------------------------------------------------