Постановление администрации округа Муром от 14.10.2014 N 2295 "Об утверждении муниципальной программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в округе Муром на 2015 - 2017 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ОКРУГЕ МУРОМ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 14.04.2015 № 937)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом округа Муром, постановлением администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в округе Муром на 2015 - 2017 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по экономической политике, начальника управления экономического развития Е.А. Воронова.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 14.10.2014 № 2295
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 14.04.2015 № 937)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в округе Муром на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Губернатора Владимирской области от 28.11.2013 "Об утверждении государственной программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, во Владимирской области на 2014 - 2016 годы";
- Устав округа Муром;
- постановление администрации округа Муром от 30.08.2013. № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром";
- постановление администрации округа Муром от 30.05.2012 № 1527 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром, содержащих элементы межведомственного взаимодействия"
Исполнитель Программы
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг округа Муром"
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
Цель Программы
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - услуг)
Задача Программы
- упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами услуг за счет реализации принципа "единого окна"
Целевые индикаторы и показатели
- количество государственных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 87 услуг;
- количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 11 услуг;
- пропускная способность центра - 30000 обращений в год;
- среднее время ожидания в очереди - 15 минут;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых на базе МФЦ услуг - 90%
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Источники и объем финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5355,8 тыс. руб. из средств бюджета округа, в том числе:
2015 год - 4255,8 тыс. рублей;
2016 год - 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 550,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы:
- будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) услуг (функций), повысится качество и доступность услуг (функций) для физических и юридических лиц;
- снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;
- ожидается повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления, до 60%;
- ожидается сокращение сроков предоставления услуг, оказываемых на базе МФЦ, в 2 раза;
- ожидается сокращение личных посещений заявителем служащих в 3 - 4 раза;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении услуг;
- ожидается повышение качества информирования о порядке предоставления услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам
Контроль за исполнением Программы
Администрация округа Муром Владимирской области
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В связи с принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" конкретизированы мероприятия, проводимые в рамках административной реформы. В частности, установлены требования:
- к административным регламентам и стандартам предоставления услуг;
- к организации предоставления услуг в МФЦ;
- к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении услуг.
С учетом новых требований вышеуказанного Закона необходимо:
1. Оптимизировать и повысить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в округе Муром. Качество предоставления услуг определяется четкостью регламентации сроков и последовательности административных процедур (действий) органов местного самоуправления, а также организаций, участвующих в предоставлении соответствующих услуг, для чего разрабатываются и принимаются административные регламенты предоставления услуг. При разработке административного регламента предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставляемых услуг путем упорядочения административных процедур (действий), устранения избыточных административных процедур (действий), сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа (организации), предоставляющих услугу, сокращения срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления услуги.
В целях систематизации сферы предоставления муниципальных услуг ведется наполнение реестра муниципальных услуг округа Муром в соответствии с постановлением администрации округа Муром от 09.12.2011 № 3522/а "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании округ Муром". Информация, публикуемая в реестре, должна позволить проводить анализ действующей нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление соответствующих услуг с целью устранения пробелов, а также устранения избыточности и дублирования.
2. Деятельность многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории округа Муром.
Деятельность МФЦ должна способствовать повышению качества и сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, упрощению процедур их получения, ликвидации посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг, противодействию коррупции, повышению информированности заявителей о порядке, способах и условиях получения услуг. Кроме того, МФЦ на территории округа позволит заявителю получать необходимые услуги как традиционным способом, так и в электронном виде, с использованием на базе МФЦ доступа к порталам государственных и муниципальных услуг. По данным Минэкономразвития России, деятельностью МФЦ довольны 90% посетителей, что свидетельствует об эффективности функционирования МФЦ.
3. Осуществление мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории округа Муром.
Для своевременного выявления проблем в организации предоставления государственных и муниципальных услуг необходимо проведение мониторинга их качества и доступности. Проведение мониторинга необходимо осуществлять по двум направлениям:
- удовлетворенность заявителей доступностью услуг, предоставляемых на базе МФЦ. С этой целью должен проводиться анализ статистики предоставления услуг на базе МФЦ по количеству обратившихся заявителей, времени выполнения административных процедур, времени ожидания заявителя в очереди, частоте повторных обращений;
- уровень качества услуг. Для этого необходимо организовывать проведение опросов посетителей МФЦ об уровне их удовлетворенности качеством услуг.
Комплексный характер поставленной задачи, ее социальная значимость, а также привлечение значительных финансовых ресурсов обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основная задача Программы:
- упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами услуг за счет реализации принципа "единого окна", оптимизация порядка и сокращение сроков оказания услуг.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация округа Муром Владимирской области.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Под эффективностью Программы понимается достижение целевых значений показателей результативности Программы.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- оптимизация порядка предоставления (исполнения) услуг (функций), повышение их качества и доступности услуг (функций) для физических и юридических лиц;
- снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на получение услуг;
- обеспечение возможности получения услуг по принципу "одного окна";
- возможность контроля качества предоставления услуг.
Планируемые показатели
результативности реализации Программы
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Прогнозное значение показателей
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
количество государственных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
ед.
87
87
87
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2.
количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
ед.
11
11
11
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
3.
пропускная способность центра
обращение
30000
100000
100000
4.
среднее время ожидания в очереди
мин.
15
15
15
5.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых на базе МФЦ услуг
%
90
90
90
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 5355,8 тыс. руб. из средств бюджета округа, в том числе:
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2015 год - 4255,8 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2016 год - 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 550,0 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы допускается уточнение отдельных ее мероприятий в установленном порядке, а также корректировка объемов их финансирования с учетом утвержденных расходов бюджета округа.
7. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования, всего
(тыс. руб.)
В том числе за счет средств (тыс. руб.)
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель Программы: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача: упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами услуг за счет реализации принципа "единого окна"
1.
Осуществление деятельности МФЦ
2015 г.
4255,8
4255,8
МФЦ округа Муром
Выполнение функций по оказанию услуг населению
2016 г.
550,0
550,0
2017 г.
550,0
550,0
(п. 1 в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2.
Приведение административных регламентов предоставления органами администрации округа Муром муниципальных услуг в соответствие с федеральным законодательством (по мере необходимости)
2015 - 2017 годы
Структурные подразделения администрации округа Муром, муниципальные учреждения
Разработка регламентов
3.
Ведение реестра государственных и муниципальных услуг округа Муром (по мере необходимости)
2015 - 2017 годы
Структурные подразделения администрации округа Муром, муниципальные учреждения, информационно-компьютерный отдел администрации округа Муром
Наполнение информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Владимирской области"
4.
Проведение регулярных опросов посетителей МФЦ по вопросу качества предоставляемых услуг
в течение 6 месяцев с момента открытия МФЦ
МФЦ округа Муром
Опрос не менее 500 посетителей МФЦ ежеквартально
5.
Анализ статистики предоставления услуг на базе МФЦ по количеству обратившихся заявителей, времени выполнения административных процедур, времени ожидания заявителя в очереди, частоте повторных обращений
ежеквартально с момента открытия МФЦ
МФЦ округа Муром
Определение качества и доступности услуг в МФЦ
6.
Устранение выявленных в результате исследования недостатков в работе МФЦ
в течение 2 месяцев с момента выявления
МФЦ округа Муром
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в МФЦ
ИТОГО:
5355,8
5355,8
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2015 г.
4255,8
4255,8
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2016 г.
550,0
550,0
2017 г.
550,0
550,0
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ОКРУГЕ МУРОМ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 14.04.2015 № 937)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом округа Муром, постановлением администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в округе Муром на 2015 - 2017 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по экономической политике, начальника управления экономического развития Е.А. Воронова.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 14.10.2014 № 2295
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 14.04.2015 № 937)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в округе Муром на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Губернатора Владимирской области от 28.11.2013 "Об утверждении государственной программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, во Владимирской области на 2014 - 2016 годы";
- Устав округа Муром;
- постановление администрации округа Муром от 30.08.2013. № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром";
- постановление администрации округа Муром от 30.05.2012 № 1527 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром, содержащих элементы межведомственного взаимодействия"
Исполнитель Программы
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг округа Муром"
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
Цель Программы
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - услуг)
Задача Программы
- упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами услуг за счет реализации принципа "единого окна"
Целевые индикаторы и показатели
- количество государственных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 87 услуг;
- количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 11 услуг;
- пропускная способность центра - 30000 обращений в год;
- среднее время ожидания в очереди - 15 минут;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых на базе МФЦ услуг - 90%
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Источники и объем финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5355,8 тыс. руб. из средств бюджета округа, в том числе:
2015 год - 4255,8 тыс. рублей;
2016 год - 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 550,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы:
- будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) услуг (функций), повысится качество и доступность услуг (функций) для физических и юридических лиц;
- снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;
- ожидается повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления, до 60%;
- ожидается сокращение сроков предоставления услуг, оказываемых на базе МФЦ, в 2 раза;
- ожидается сокращение личных посещений заявителем служащих в 3 - 4 раза;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении услуг;
- ожидается повышение качества информирования о порядке предоставления услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам
Контроль за исполнением Программы
Администрация округа Муром Владимирской области
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В связи с принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" конкретизированы мероприятия, проводимые в рамках административной реформы. В частности, установлены требования:
- к административным регламентам и стандартам предоставления услуг;
- к организации предоставления услуг в МФЦ;
- к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении услуг.
С учетом новых требований вышеуказанного Закона необходимо:
1. Оптимизировать и повысить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в округе Муром. Качество предоставления услуг определяется четкостью регламентации сроков и последовательности административных процедур (действий) органов местного самоуправления, а также организаций, участвующих в предоставлении соответствующих услуг, для чего разрабатываются и принимаются административные регламенты предоставления услуг. При разработке административного регламента предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставляемых услуг путем упорядочения административных процедур (действий), устранения избыточных административных процедур (действий), сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа (организации), предоставляющих услугу, сокращения срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления услуги.
В целях систематизации сферы предоставления муниципальных услуг ведется наполнение реестра муниципальных услуг округа Муром в соответствии с постановлением администрации округа Муром от 09.12.2011 № 3522/а "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании округ Муром". Информация, публикуемая в реестре, должна позволить проводить анализ действующей нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление соответствующих услуг с целью устранения пробелов, а также устранения избыточности и дублирования.
2. Деятельность многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории округа Муром.
Деятельность МФЦ должна способствовать повышению качества и сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, упрощению процедур их получения, ликвидации посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг, противодействию коррупции, повышению информированности заявителей о порядке, способах и условиях получения услуг. Кроме того, МФЦ на территории округа позволит заявителю получать необходимые услуги как традиционным способом, так и в электронном виде, с использованием на базе МФЦ доступа к порталам государственных и муниципальных услуг. По данным Минэкономразвития России, деятельностью МФЦ довольны 90% посетителей, что свидетельствует об эффективности функционирования МФЦ.
3. Осуществление мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории округа Муром.
Для своевременного выявления проблем в организации предоставления государственных и муниципальных услуг необходимо проведение мониторинга их качества и доступности. Проведение мониторинга необходимо осуществлять по двум направлениям:
- удовлетворенность заявителей доступностью услуг, предоставляемых на базе МФЦ. С этой целью должен проводиться анализ статистики предоставления услуг на базе МФЦ по количеству обратившихся заявителей, времени выполнения административных процедур, времени ожидания заявителя в очереди, частоте повторных обращений;
- уровень качества услуг. Для этого необходимо организовывать проведение опросов посетителей МФЦ об уровне их удовлетворенности качеством услуг.
Комплексный характер поставленной задачи, ее социальная значимость, а также привлечение значительных финансовых ресурсов обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основная задача Программы:
- упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами услуг за счет реализации принципа "единого окна", оптимизация порядка и сокращение сроков оказания услуг.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация округа Муром Владимирской области.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Под эффективностью Программы понимается достижение целевых значений показателей результативности Программы.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- оптимизация порядка предоставления (исполнения) услуг (функций), повышение их качества и доступности услуг (функций) для физических и юридических лиц;
- снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на получение услуг;
- обеспечение возможности получения услуг по принципу "одного окна";
- возможность контроля качества предоставления услуг.
Планируемые показатели
результативности реализации Программы
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Прогнозное значение показателей
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
количество государственных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
ед.
87
87
87
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2.
количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
ед.
11
11
11
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
3.
пропускная способность центра
обращение
30000
100000
100000
4.
среднее время ожидания в очереди
мин.
15
15
15
5.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых на базе МФЦ услуг
%
90
90
90
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 5355,8 тыс. руб. из средств бюджета округа, в том числе:
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2015 год - 4255,8 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2016 год - 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 550,0 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы допускается уточнение отдельных ее мероприятий в установленном порядке, а также корректировка объемов их финансирования с учетом утвержденных расходов бюджета округа.
7. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования, всего
(тыс. руб.)
В том числе за счет средств (тыс. руб.)
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель Программы: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача: упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами услуг за счет реализации принципа "единого окна"
1.
Осуществление деятельности МФЦ
2015 г.
4255,8
4255,8
МФЦ округа Муром
Выполнение функций по оказанию услуг населению
2016 г.
550,0
550,0
2017 г.
550,0
550,0
(п. 1 в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2.
Приведение административных регламентов предоставления органами администрации округа Муром муниципальных услуг в соответствие с федеральным законодательством (по мере необходимости)
2015 - 2017 годы
Структурные подразделения администрации округа Муром, муниципальные учреждения
Разработка регламентов
3.
Ведение реестра государственных и муниципальных услуг округа Муром (по мере необходимости)
2015 - 2017 годы
Структурные подразделения администрации округа Муром, муниципальные учреждения, информационно-компьютерный отдел администрации округа Муром
Наполнение информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Владимирской области"
4.
Проведение регулярных опросов посетителей МФЦ по вопросу качества предоставляемых услуг
в течение 6 месяцев с момента открытия МФЦ
МФЦ округа Муром
Опрос не менее 500 посетителей МФЦ ежеквартально
5.
Анализ статистики предоставления услуг на базе МФЦ по количеству обратившихся заявителей, времени выполнения административных процедур, времени ожидания заявителя в очереди, частоте повторных обращений
ежеквартально с момента открытия МФЦ
МФЦ округа Муром
Определение качества и доступности услуг в МФЦ
6.
Устранение выявленных в результате исследования недостатков в работе МФЦ
в течение 2 месяцев с момента выявления
МФЦ округа Муром
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в МФЦ
ИТОГО:
5355,8
5355,8
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2015 г.
4255,8
4255,8
(в ред. постановления администрации округа Муром от 14.04.2015 № 937)
2016 г.
550,0
550,0
2017 г.
550,0
550,0
------------------------------------------------------------------