Постановление администрации города Владимира от 05.12.2014 N 4585 "О проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора в отношении здания кинотеатра "Художественный", расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 13"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 4585

О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ДОГОВОРА В ОТНОШЕНИИ ЗДАНИЯ КИНОТЕАТРА
"ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ", РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. ВЛАДИМИР,
УЛ. БОЛЬШАЯ МОСКОВСКАЯ, Д. 13
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 02.03.2015 № 736, от 16.03.2015 № 916)

В соответствии с Положением о порядке заключения инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности города Владимира, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 21.03.2012 № 53, на основании решения Совета народных депутатов города Владимира от 28.05.2014 № 100 "О согласовании привлечения инвестиций для реконструкции здания кинотеатра "Художественный", в целях привлечения инвестиций, обеспечения эффективного использования муниципального объекта культуры постановляю:
1. Провести открытый конкурс на право заключения инвестиционного договора в отношении здания кинотеатра "Художественный", расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 13 (далее - конкурс).
2. Утвердить:
2.1. Инвестиционные условия конкурса согласно приложению № 1.
2.2. Критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно приложению № 2.
3. Организатором конкурса определить управление муниципальным имуществом г. Владимира, органом, уполномоченным на подписание инвестиционного договора, - администрацию города Владимира.
4. Создать комиссию по проведению конкурса и утвердить ее состав согласно приложению № 3.
5. Управлению муниципальным имуществом г. Владимира в течение 3-х месяцев с момента издания постановления:
(в ред. постановления администрации города Владимира от 02.03.2015 № 736)
5.1. Определить на основании отчета независимого оценщика рыночную стоимость здания кинотеатра "Художественный" и начальную цену предмета торгов.
5.2. Разработать и утвердить конкурсную документацию, разместить извещение о проведении конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
6. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 05.12.2014 № 4585

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ КОНКУРСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 16.03.2015 № 916)

I. Недвижимое имущество, для сохранения которого планируется привлечение внебюджетных средств, - нежилое здание кинотеатра "Художественный", расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 13, кадастровый номер 33:22:032001:40, общей площадью 1963,4 кв. м (за исключением помещения № 13 по плану первого этажа площадью 13,8 кв. м).
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
Здание является памятником градостроительства и архитектуры регионального значения "Здание синематографа "Ампир", 1913 г." на основании решения исполнительного комитета Владимирского областного Совета народных депутатов от 18.04.1978 № 447/8 "О дополнении решения облисполкома от 05.10.1960 № 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области".
Объект инвестиционного договора принадлежит муниципальному образованию город Владимир, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись о государственной регистрации № 33-22-6/2000-134.1.
Здание кинотеатра "Художественный" представляет собой двухэтажное нежилое строение с подвалом и чердаком.
Согласно акту технического состояния, составленному по результатам обследования, проведенного ООО "Региональный Инженерный Центр" в сентябре - октябре 2012 года, объект инвестиционного договора находится в удовлетворительном ограниченно работоспособном, ремонтопригодном состоянии:
1) общее состояние внешних и внутренних архитектурных и конструктивных элементов здания удовлетворительное ограниченно работоспособное, ремонтопригодное; часть сооружения (северо-западная зона) является аварийно опасной;
2) фундаменты находятся в ограниченно работоспособном состоянии, отсутствует или пришла в негодность горизонтальная и вертикальная гидроизоляция;
3) отмостка здания находится в нерабочем состоянии, на части здания отсутствует; в отделочном слое цоколя выявлены трещины шириной раскрытия до 5 мм, следы увлажнения и явных биопоражений;
4) общее состояние кладки стен ограниченно работоспособное, имеются отдельные мелкие наклонные и вертикальные трещины с шириной раскрытия до 5 мм, отслоение штукатурки, следы увлажнения;
5) стропильные конструкции крыши имеют следующие дефекты: следы коррозии металлических элементов ферм, следы протечек и поражения гнилью обрешетки, увлажнение древесины; состояние кровли удовлетворительное ограниченно работоспособное, над зрительным залом - неудовлетворительное;
6) перекрытия:
- перекрытия по деревянным балкам имеют следующие дефекты: древесина балок поражена гнилью в местах сопряжения с несущими стенами, продольные и поперечные трещины, расслоение древесины, отсутствие огнезащиты;
- кирпичные своды подвала и первого этажа в осях 4-5/А-Л имеют отдельные мелкие трещины;
- кирпичные своды по металлическим балкам антресольного этажа имеют следующие дефекты: глубокая коррозия стальных балок, несущих своды, отдельные трещины, зоны длительного увлажнения свода, вздутие лакокрасочного покрытия;
7) полы находятся в ограниченно работоспособном состоянии;
8) деревянные заполнения окон находятся в неудовлетворительном ограниченно работоспособном состоянии, филенчатые дверные полотна и коробки полностью расшатаны, поражены гнилью и жучком, оконные и дверные заполнения из ПВХ профиля видимых дефектов не имеют;
9) ступени лестниц имеют выбоины и трещины, поверхности ступеней стерты;
10) отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, энергообеспечение:
- отопление центральное;
- вентиляция в основном зале - приточно-вытяжная с механическим побуждением, все агрегаты в нерабочем состоянии; во вспомогательных помещениях - естественная;
- водоснабжение осуществляется от городской сети, здание запитано от системы водоснабжения дома № 15 по ул. Большой Московской города Владимира трубой диаметром 25 мм, что не отвечает требованиям пожарной безопасности;
- канализация - самотечная со сливом в городской коллектор;
- энергообеспечение осуществляется от городской сети с общим лимитом 30 кВт. Кабели, щитовая, внутренняя разводка не соответствуют действующим нормативам.
Информация о земельном участке, на котором расположен объект:
- общая площадь 2433 кв. м;
- кадастровый номер 33:22:032001:21;
- категория земель - земли населенных пунктов;
- разрешенное использование - для объектов общественно-делового назначения;
- кадастровая стоимость - 30226667,46 руб.
Иное имущество, предназначенное для использования по общему назначению с объектом инвестиционного договора:

N
п/п
Наименование имущества
Количество
Первоначальная стоимость,
руб.
Остаточная стоимость,
руб.
1
2
3
4
5
1.
Киноаппаратная
1.1.
Кинопроектор 23 КПК
6
11635,81
1679,78
1.2.
Комплект к акустической системе
1
2360,5
2360,5
1.3.
Оптическая звуковая головка
2
22644,0
0,00
1.4.
Оптическая читающая головка
1
43533,75
43533,75
1.5.
Процессор ультра-стерео
1
183245,45
183245,45
1.6.
Сабвуфер
1
42778,5
42778,5
1.7.
Распределительное устройство киноустановки
1
103,91
0,00
1.8.
Автозаслонка
2
0,07
0,00
1.9.
Автоперематыватель
2
0,29
0,00
1.10.
Лазерный источник света для звукочитающей головки
3
25044,75
0,00
1.11.
Шкаф для инструмента
1
0,00
0,00
1.12.
Пульт дистанционного управления
3
0,045
0,00
1.13.
Пресс для склейки
1
0,035
0,00
1.14.
Фильмостат
4
0,08
0,00
1.15.
Регулятор освещения
1
0,09
0,00
1.16.
Темнитель света
1
134,39
0,00
2.
Малый зал
2.1.
Кресла театральные
97
31875,67
31528,57
2.2.
Бра
6
0,00
0
2.3.
Лампа круглая
2
0,00
0,00
3.
Кресла (Премьер-зал)
50
273217,5
273217,5
4.
Люстра круглая стеклянная (верхнее фойе Большого зала)
5
0,00
0,00
5.
Светильник люминесцентный
15
5650,00
0,00
6.
Часы электронные

166,25
0,00
7.
Рукав пожарный "БЕРЕГ 51.1.0"
3
0,00
0,00
8.
Рукав пожарный
1
0,00
0,00

ИТОГО

642391,1
578344,1

II. Описание объекта, отреставрированного в результате реализации инвестиционного договора:
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
- количество кинозалов - 2 и более;
- соответствие требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

III. Объем капитальных вложений сторон инвестиционного договора.
Имущественным вкладом администрации города Владимира является здание кинотеатра "Художественный", рыночная стоимость которого подлежит определению на основании отчета независимого оценщика.
Вклад инвестора - собственные и (или) привлеченные денежные средства на проведение работ по сохранению здания кинотеатра "Художественный" в размере не менее 40 млн. рублей и на замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования, иного имущества, предназначенного для использования по общему назначению с объектом инвестирования, в размере не менее 20 млн. рублей.
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)

IV. Обязательства инвестора:
4.1. Разработать и согласовать в установленном порядке, в том числе с органами охраны объектов культурного наследия, проектную документацию, необходимую для реставрации здания кинотеатра "Художественный", являющегося объектом культурного наследия, провести историко-культурную экспертизу проектной документации.
Проектные работы должны быть выполнены организацией, имеющей лицензию на разработку проектов по сохранению объектов культурного наследия.
4.2. В срок, установленный по результатам конкурса и составляющий не более 48 месяцев с даты передачи объекта инвестору, за свой счет осуществить мероприятия по сохранению объекта инвестиционного договора, получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
Мероприятия по сохранению объекта инвестиционного договора включают:
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
а) работы по реставрации и приспособлению для современного использования здания кинотеатра "Художественный", в том числе:
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
- усиление фундамента под западным эвакуационным коридором;
- перекладка дворовой канализации у восточной стены здания, выравнивание пространства между восточной стеной и смежным зданием, дополнительная засыпка с необходимым уклоном для нормальной эвакуации дождевых и талых вод;
- выполнение вокруг здания дискретной паропроницаемой отмостки;
- выполнение противоаварийных работ, связанных с обеспечением горизонтальности и достаточной несущей способности перекрытия эвакуационного коридора в осях 1 - 3;
- устройство отсечной гидроизоляции, заделка трещин для восстановления технического ресурса кирпичной кладки стен;
- замена перекрытия по деревянным балкам западного эвакуационного коридора и зрительного зала на монолитные железобетонные по стальным балкам;
- выполнение местного ремонта элементов ферм, очистка ферм от ржавчины, покрытие грунтовками и красками по ржавчине с целью восстановления технического ресурса стропильных ферм;
- утепление чердачного перекрытия, замена теплоизоляции из шлаковой засыпки на более эффективную из минеральной ваты и выполнение ходовых мостиков;
- замена металлической кровли, выполнение обработки деревянных элементов кровли огнебиозащитными составами;
- обработка поверхности сводчатых перекрытий биоцидами от грибковых образований, выполнение затирки мелких трещин;
- восстановление утраченных полов в зрительном зале;
- восстановление штукатурного слоя цоколя;
- замена окон из ПВХ профиля, не соответствующих историческому облику здания, на деревянные со стеклопакетами в соответствии с проектом реставрации. Выполнение расстекловки окон по сохранившимся образцам;
- замена не соответствующих историческому облику здания дверей из ПВХ профиля в соответствии с проектом реставрации;
- срезка позднего грунта на прилегающей территории в соответствии с проектом реставрации. Выполнение благоустройства прилегающей территории с планировкой, обеспечивающей отвод поверхностных вод от здания;
- очистка фасада, реставрирование карниза, лепных элементов и перемычек, ремонт штукатурки и окраска атмосферостойкими фасадными красками;
- очистка от загрязнений, поздних слоев краски и восстановление при необходимости лепного декора в интерьере;
- замена покрытия пола из линолеума и ковролина, ремонт плиточных керамических полов;
- замена сети ввода инженерных коммуникаций (энергоснабжения, теплоснабжения, водопровода), внутренних сетей, системы воздухоподготовки и воздухораспределения;
б) работы по реставрации и приспособлению для современного использования помещений № 28, 29, 29а, 29б, 30 - 36 (лит. А5, В) по плану первого этажа здания кинотеатра, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта, в соответствии с требованиями постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 № 1407 "Об утверждении границ зон охраны достопримечательного места регионального значения "Исторический центр города Владимира", режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" и оборудование указанных помещений для оказания услуг в сфере культуры: проката и показа фильмов, организации культурных мероприятий, отдыха и развлечений;
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
в) благоустройство территории.
4.3. Осуществить мероприятия, направленные на замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования, иного имущества, предназначенного для использования по общему назначению с объектом инвестиционного договора, стоимостью не менее 20 млн. рублей в срок, указанный в инвестиционном договоре.
4.4. В 10-дневный срок с момента подписания инвестиционного договора обратиться в управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира с заявлением об оформлении земельно-правовых документов на земельный участок.
4.5. В срок, установленный инвестиционным договором, оборудовать один из залов кинотеатра площадью не менее 70 кв. м для использования в качестве универсальной театральной сцены при проведении мероприятий формата "мюзик-холл".
4.6. Нести расходы на содержание объекта, в том числе расходы на оплату коммунальных услуг, в течение всего срока действия инвестиционного договора.
4.7. Одновременно с подписанием инвестиционного договора оформить в Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области документы, необходимые для обеспечения сохранности объекта инвестиционного договора.
(п. 4.7 в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
4.8. Соблюдать в отношении объекта инвестиционного договора требования, установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе:
- обеспечивать физическую сохранность и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия;
- выполнять требования охранного обязательства, в том числе к содержанию и использованию объекта культурного наследия, обеспечению доступа к нему граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, порядку и срокам проведения работ по его сохранению, а также иные требования, обеспечивающие сохранность объекта.
(п. 4.8 в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
4.9. Застраховать риск случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта инвестиционного договора в течение 10 календарных дней с момента подписания инвестиционного договора на сумму, равную рыночной стоимости объекта инвестиционного договора.
4.10. В течение 10 рабочих дней со дня подписания инвестиционного договора перечислить на расчетный счет ликвидационной комиссии МУП г. Владимира "Кинотеатр "Художественный" денежные средства, необходимые для погашения кредиторской задолженности предприятия, размер которых подлежит расчету на дату подписания инвестиционного договора.
4.11. В течение месяца со дня подписания инвестиционного договора компенсировать ООО "Владимиро-Суздальская недвижимость":
- расходы на проведение технического обследования здания кинотеатра "Художественный" в размере 312000 (Триста двенадцать тысяч) рублей;
- 50% расходов на установку ограждения внутридворовой территории в размере 193000 (Сто девяносто три тысячи) рублей.

V. Обеспечение исполнения инвестором обязательств по инвестиционному договору осуществляется по выбору инвестора одним из следующих способов:
- предоставление безотзывной банковской гарантии;
- передача инвестором администрации города Владимира в залог прав инвестора по договору банковского вклада (депозита);
- осуществление страхования риска ответственности инвестора за нарушение обязательств по инвестиционному договору.
Обеспечение предоставляется инвестором в размере 40 млн. руб. ежегодно вплоть до окончания срока действия инвестиционного договора не менее чем за 30 дней до окончания срока действия ранее предоставленного обеспечения.

VI. Распределение имущественных прав сторон инвестиционного договора после выполнения его условий и подписания сторонами акта о реализации инвестиционного договора:
1. Муниципальное образование город Владимир сохраняет право собственности на часть объекта недвижимости, возникшего в результате реализации инвестиционного договора, состоящую из отреставрированных помещений кинотеатра "Художественный", общая площадь которых должна быть не менее 1949,6 кв. м, со всеми произведенными улучшениями и приобретает право собственности на оборудование, иное имущество, предназначенное для использования по общему назначению с объектом инвестирования, которое создано или приобретено Инвестором во исполнение пункта 4.3 постановления.
(в ред. постановления администрации города Владимира от 16.03.2015 № 916)
2. Инвестор приобретает в собственность часть объекта недвижимости, возникшего в результате реализации инвестиционного договора, состоящую из возведенных (надстроенных, пристроенных) помещений к зданию кинотеатра "Художественный".





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Владимира
от 05.12.2014 № 4585

КРИТЕРИИ
КОНКУРСА И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 16.03.2015 № 916)

В целях оценки конкурсных предложений устанавливаются следующие критерии конкурса и параметры критериев конкурса:

Критерий конкурса
Параметры критериев конкурса
Расчетная формула
Начальное значение критерия
Требование к изменению начального значения
Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса
Цена за право заключения инвестиционного договора
Подлежит определению на основании отчета независимого оценщика
Увеличение


Срок проведения работ по сохранению объекта инвестиционного договора, определяемый датой получения разрешения на ввод в эксплуатацию
48 месяцев с даты передачи объекта инвестиционного договора инвестору
Уменьшение


Объем капитальных вложений в работы по сохранению здания кинотеатра "Художественный"
40 млн. рублей
Увеличение


Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения работ по сохранению объекта инвестирования
Оценка проекта, предусматривающего проведение работ по сохранению объекта инвестиционного договора, в баллах от 1 до 5



B(Si) - итоговая величина по критерию "Цена за право заключения инвестиционного договора";
B(Ci) - итоговая величина по критерию "Срок проведения работ по сохранению объекта инвестиционного договора, определяемый датой получения разрешения на ввод в эксплуатацию";
B(Vi) - итоговая величина по критерию "Объем капитальных вложений в работы по сохранению объекта инвестирования";
B(Ai) - итоговая величина по критерию "Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения работ по сохранению объекта инвестирования";
K - коэффициент значимости критерия;
Si, Ci, Vi - значение, содержащееся в конкурсном предложении условий;
Smax, Cmax, Vmax - наибольшие из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
Smin, Cmin, Vmin - наименьшее из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий.





Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 05.12.2014 № 4585

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 02.03.2015 № 736)

ГАРЕВ В.А.
-
первый заместитель главы администрации города Владимира, председатель комиссии;
ЛАПТЕВА С.Н.
-
начальник управления муниципальным имуществом г. Владимира, заместитель председателя комиссии;
АЛЕКСЕЕВА И.Н.
-
заместитель начальника управления, заведующий юридическим отделом управления муниципальным имуществом г. Владимира, секретарь комиссии.


Члены комиссии:
АБДУСАЛИКОВА И.Ж.
-
заместитель начальника управления культуры и туризма администрации города Владимира;
ВЛАСОВ Р.И.
-
заместитель главы администрации города Владимира;
ДОНЕЦ Е.П.
-
инженер МКУ города Владимира "Владстройзаказчик";
КОВАЛЕВ К.Ю.
-
председатель комитета по образованию, науке, культуре, делам молодежи, религии, физкультуре и спорту Совета народных депутатов города Владимира (по согласованию);
СОЛОУХИНА Е.В.
-
начальник управления капитального строительства администрации города Владимира;
ТЕРЕНТЬЕВА Т.И.
-
начальник управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира;
ШПАГИНА И.В.
-
заместитель начальника управления, начальник экспертно-правового отдела правового управления администрации города Владимира.


------------------------------------------------------------------