Постановление администрации округа Муром от 31.12.2014 N 3091 "Об утверждении Комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства округа Муром "
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 3091
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКРУГА МУРОМ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
Во исполнение п. 1 постановления администрации Владимирской области от 01.12.2014 № 1229 "Об утверждении Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области", в соответствии п. 3.5 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом округа Муром, постановляю:
1. Утвердить Комплекс мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства округа Муром ("дорожную карту") согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника управления ЖКХ Федурина И.К.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на сайте администрации округа Муром.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 31.12.2014 № 3091
КОМПЛЕКС
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ОКРУГА МУРОМ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Ответственные за реализацию
Срок исполнения
1. Реализация комплекса мер по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основании комплекса мер по повышению правовой культуры населения
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, муниципальных органов и общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет территориального самоуправления администрации округа Муром
постоянно
2. Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013 в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления федеральному законодательству;
повышение эффективности работы управляющих организаций;
защита законных прав и интересов собственников жилья
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
постоянно
3. Организация эффективного муниципального жилищного контроля в порядке, установленном действующим законодательством
Обеспечение защиты прав собственников жилья;
соблюдение управляющими организациями, ТСЖ обязательных требований по содержанию муниципального жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, решениями собственников жилья
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, управление жилищной политики администрации округа Муром
постоянно
4. Проведение мониторинга законности установления и обоснованности размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в МКД, платы за наем муниципальных жилых помещений
Улучшение финансовой прозрачности в деятельности управляющих организаций
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, управление жилищной политики администрации округа Муром
до 01.04.2015
5. Подготовка предложений по созданию единого конкурентоспособного оператора по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги
Минимизация комиссионных платежей при оплате жилищно-коммунальных услуг;
сохранение единой квитанции, единый подход к начислению платы за жилищно-коммунальные услуги;
обеспечение оперативности при расчетах за жилищно-коммунальные услуги;
недопущение нецелевого использования средств граждан, внесенных в качестве оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
снижение задолженности за поставленные коммунальные ресурсы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, ресурсоснабжающие, управляющие, кредитные организации
01.04.2015
6. Организация на регулярной основе мониторинга технического состояния многоквартирных домов с оформлением электронных паспортов технического состояния каждого многоквартирного дома, находящегося на территории округа Муром
Утверждение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных жилых домов;
осуществление анализа технического состояния всех многоквартирных домов округа Муром;
выявление многоквартирных домов, проведение капитального ремонта в которых экономически нецелесообразно и которые потенциально могут быть признаны аварийными
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖСПК округа Муром
постоянно
7. Разработка и утверждение краткосрочных (сроком до 1 года) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
1 раз в год
8. Осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с привлечением средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Подача заявки и получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
приведение общего имущества многоквартирных домов в нормативное состояние, улучшение условий проживания граждан
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
с 01.01.2014
9. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012 и подлежащих сносу
Снос аварийных многоквартирных домов и введение в хозяйственный оборот освободившихся земельных участков, проведение реконструкции аварийных домов
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет по управлению муниципальным имуществом, управление жилищной политики администрации округа Муром
до 01.01.2016
10. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под всеми многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (кроме многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расположенными в границах территорий муниципальных образований, которым ранее предоставлялась финансовая поддержка Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и (или) которые претендуют на ее предоставление до 01.01.2016
Проведение органами местного самоуправления, которым ранее предоставлялась финансовая поддержка Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и (или) которые претендуют на ее предоставление до 01.01.2016, государственного кадастрового учета земельных участков под всеми многоквартирными домами (кроме многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расположенными в границах территорий этих муниципальных образований
Комитет по управлению муниципальным имуществом, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
до 01.01.2016
11. Обеспечение перехода многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, к расчетам за коммунальные ресурсы с использованием общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. Выполнение требований 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 29 декабря 2014 года)
Снижение объема потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах;
уменьшение количества злоупотреблений при расчетах за коммунальные ресурсы;
выявление реального уровня потребления и потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, ресурсоснабжающие организации, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, собственники помещений в многоквартирных домах
01.01.2015
12. Утверждение муниципальных программ развития уличного освещения, дворового освещения, соответствующего современным стандартам энергоэффективности
Оптимизация расходов на электрическую энергию;
повышение безопасности и качества жизни населения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
01.01.2016
13. Проведение инвентаризации объектов коммунального хозяйства, регистрация в установленном порядке права муниципальной собственности
Передача объектов коммунального хозяйства в концессию или долгосрочную аренду с учетом выполнения арендаторами обязательств по ранее заключенным договорам
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет по управлению муниципальным имуществом, управление жилищной политики администрации округа Муром
2015 - 2016 годы
14. Проведение инвентаризации объектов электросетевого и газового хозяйства, регистрация в установленном порядке права муниципальной собственности
Передача объектов энергетики и объектов газового хозяйства в концессию или долгосрочную аренду, передача (продажа) в собственность специализированным организациям
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет по управлению муниципальным имуществом
2015 - 2016 годы
15. Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения с обязательным расчетом тарифных последствий. Проверка ранее утвержденной схемы теплоснабжения на предмет соответствия требованиям действующего законодательства
Оптимизация затрат ресурсоснабжающих организаций на выработку и транспортировку ресурсов;
привлечение частных инвесторов, развитие государственно-частного партнерства
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
ежегодно до 01.01 актуализация утвержденных схем
16. Участие в реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" (в случае продолжения финансирования данной программы с 2014 года)
Улучшение качества питьевой воды для потребителей;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
2014 - 2017 годы
17. Внедрение современных форм управления объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности, на основе концессионных соглашений
Привлечение инвесторов с целью модернизации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
повышение качества и надежности предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
постоянно
18. Разработка и утверждение инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, предусматривающих целевые показатели качества и надежности оказания услуг
Повышение надежности и эффективности эксплуатации соответствующих систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение достижения целевых показателей качества услуг
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
01.08.2015
19. Реализация муниципальной подпрограммы "Оптимизация баланса образования, использования, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления округа Муром на 2015 - 2017 гг."
Снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
31.12.2015
20. Реализация генеральной схемы очистки территории округа Муром от доходов производства и потребления
Строительство мусороперерабатывающего комплекса с элементами сортировки
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
31.12.2015
21. Выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов
Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов;
количество ликвидированных мест несанкционированных мест несанкционированного размещения отходов
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
31.12.2015
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 3091
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКРУГА МУРОМ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
Во исполнение п. 1 постановления администрации Владимирской области от 01.12.2014 № 1229 "Об утверждении Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области", в соответствии п. 3.5 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом округа Муром, постановляю:
1. Утвердить Комплекс мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства округа Муром ("дорожную карту") согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника управления ЖКХ Федурина И.К.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на сайте администрации округа Муром.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 31.12.2014 № 3091
КОМПЛЕКС
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ОКРУГА МУРОМ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Ответственные за реализацию
Срок исполнения
1. Реализация комплекса мер по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основании комплекса мер по повышению правовой культуры населения
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, муниципальных органов и общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет территориального самоуправления администрации округа Муром
постоянно
2. Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013 в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления федеральному законодательству;
повышение эффективности работы управляющих организаций;
защита законных прав и интересов собственников жилья
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
постоянно
3. Организация эффективного муниципального жилищного контроля в порядке, установленном действующим законодательством
Обеспечение защиты прав собственников жилья;
соблюдение управляющими организациями, ТСЖ обязательных требований по содержанию муниципального жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, решениями собственников жилья
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, управление жилищной политики администрации округа Муром
постоянно
4. Проведение мониторинга законности установления и обоснованности размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в МКД, платы за наем муниципальных жилых помещений
Улучшение финансовой прозрачности в деятельности управляющих организаций
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, управление жилищной политики администрации округа Муром
до 01.04.2015
5. Подготовка предложений по созданию единого конкурентоспособного оператора по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги
Минимизация комиссионных платежей при оплате жилищно-коммунальных услуг;
сохранение единой квитанции, единый подход к начислению платы за жилищно-коммунальные услуги;
обеспечение оперативности при расчетах за жилищно-коммунальные услуги;
недопущение нецелевого использования средств граждан, внесенных в качестве оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
снижение задолженности за поставленные коммунальные ресурсы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, ресурсоснабжающие, управляющие, кредитные организации
01.04.2015
6. Организация на регулярной основе мониторинга технического состояния многоквартирных домов с оформлением электронных паспортов технического состояния каждого многоквартирного дома, находящегося на территории округа Муром
Утверждение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных жилых домов;
осуществление анализа технического состояния всех многоквартирных домов округа Муром;
выявление многоквартирных домов, проведение капитального ремонта в которых экономически нецелесообразно и которые потенциально могут быть признаны аварийными
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖСПК округа Муром
постоянно
7. Разработка и утверждение краткосрочных (сроком до 1 года) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
1 раз в год
8. Осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с привлечением средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Подача заявки и получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
приведение общего имущества многоквартирных домов в нормативное состояние, улучшение условий проживания граждан
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
с 01.01.2014
9. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012 и подлежащих сносу
Снос аварийных многоквартирных домов и введение в хозяйственный оборот освободившихся земельных участков, проведение реконструкции аварийных домов
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет по управлению муниципальным имуществом, управление жилищной политики администрации округа Муром
до 01.01.2016
10. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под всеми многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (кроме многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расположенными в границах территорий муниципальных образований, которым ранее предоставлялась финансовая поддержка Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и (или) которые претендуют на ее предоставление до 01.01.2016
Проведение органами местного самоуправления, которым ранее предоставлялась финансовая поддержка Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и (или) которые претендуют на ее предоставление до 01.01.2016, государственного кадастрового учета земельных участков под всеми многоквартирными домами (кроме многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расположенными в границах территорий этих муниципальных образований
Комитет по управлению муниципальным имуществом, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
до 01.01.2016
11. Обеспечение перехода многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, к расчетам за коммунальные ресурсы с использованием общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. Выполнение требований 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 29 декабря 2014 года)
Снижение объема потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах;
уменьшение количества злоупотреблений при расчетах за коммунальные ресурсы;
выявление реального уровня потребления и потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, ресурсоснабжающие организации, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, собственники помещений в многоквартирных домах
01.01.2015
12. Утверждение муниципальных программ развития уличного освещения, дворового освещения, соответствующего современным стандартам энергоэффективности
Оптимизация расходов на электрическую энергию;
повышение безопасности и качества жизни населения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
01.01.2016
13. Проведение инвентаризации объектов коммунального хозяйства, регистрация в установленном порядке права муниципальной собственности
Передача объектов коммунального хозяйства в концессию или долгосрочную аренду с учетом выполнения арендаторами обязательств по ранее заключенным договорам
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет по управлению муниципальным имуществом, управление жилищной политики администрации округа Муром
2015 - 2016 годы
14. Проведение инвентаризации объектов электросетевого и газового хозяйства, регистрация в установленном порядке права муниципальной собственности
Передача объектов энергетики и объектов газового хозяйства в концессию или долгосрочную аренду, передача (продажа) в собственность специализированным организациям
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, комитет по управлению муниципальным имуществом
2015 - 2016 годы
15. Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения с обязательным расчетом тарифных последствий. Проверка ранее утвержденной схемы теплоснабжения на предмет соответствия требованиям действующего законодательства
Оптимизация затрат ресурсоснабжающих организаций на выработку и транспортировку ресурсов;
привлечение частных инвесторов, развитие государственно-частного партнерства
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
ежегодно до 01.01 актуализация утвержденных схем
16. Участие в реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" (в случае продолжения финансирования данной программы с 2014 года)
Улучшение качества питьевой воды для потребителей;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
2014 - 2017 годы
17. Внедрение современных форм управления объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности, на основе концессионных соглашений
Привлечение инвесторов с целью модернизации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
повышение качества и надежности предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
постоянно
18. Разработка и утверждение инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, предусматривающих целевые показатели качества и надежности оказания услуг
Повышение надежности и эффективности эксплуатации соответствующих систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение достижения целевых показателей качества услуг
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
01.08.2015
19. Реализация муниципальной подпрограммы "Оптимизация баланса образования, использования, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления округа Муром на 2015 - 2017 гг."
Снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
31.12.2015
20. Реализация генеральной схемы очистки территории округа Муром от доходов производства и потребления
Строительство мусороперерабатывающего комплекса с элементами сортировки
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
31.12.2015
21. Выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов
Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов;
количество ликвидированных мест несанкционированных мест несанкционированного размещения отходов
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
31.12.2015
------------------------------------------------------------------