Приказ департамента культуры администрации Владимирской области от 31.12.2014 N 323 "Об утверждении формы Соглашения"



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2014 г. № 323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

1. Утвердить форму Соглашения между департаментом культуры администрации Владимирской области и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования о предоставлении в 2015 году субсидий из областного бюджета на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации Программы" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы".
2. Планово-финансовому отделу обеспечить контроль за своевременным заключением соглашений с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований области.
3. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований области заключить соглашения с департаментом культуры о предоставлении субсидий по форме согласно приложению к настоящему приказу в срок до 16 февраля 2015 года.
4. Настоящий приказ подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департамента культуры.
5. Считать утратившим силу приказ департамента культуры и туризма от 31.12.2013 № 427.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента культуры Н.Н. Нехаеву.

Директор департамента
В.С.ЗИННАТУЛЛИНА





Приложение
к приказу
департамента культуры
администрации
Владимирской области
от 31.12.2014 № 323

Соглашение № __________ от ____________ 2015 г.
между департаментом культуры администрации Владимирской области и
___________________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования)
о предоставлении в 2015 году субсидий из областного бюджета бюджету
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с
Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня
2012 года № 761 в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации
Программы" государственной программы Владимирской области "Развитие
культуры и туризма на 2014 - 2020 годы"

Департамент культуры администрации Владимирской области, именуемый
в дальнейшем "Департамент", в лице директора департамента
Зиннатуллиной Веры Сергеевны, действующего на основании Положения
о департаменте, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской
области от 16.06.2014 г. № 600, с одной стороны, и

___________________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального
образования)

именуемый(ое) в дальнейшем "Получатель" в лице ___________________________,
(должность, фамилия,
имя, отчество)
действующего на основании ______________________________, с другой стороны,
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Законом Владимирской
области от 29.12.2014 № 153-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Губернатора Владимирской
области от 29.11.2013 № 1348 "Об утверждении государственной программы
Владимирской области "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы"
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
областного бюджета в 2015 году субсидии бюджету
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

на софинансирование расходных обязательств муниципального образования,
возникающих при повышении оплаты труда работников бюджетной сферы и
доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений
сферы культуры до 73,7 процента средней заработной платы в области,
педагогических работников учреждений дополнительного образования детей
сферы культуры - до 85 процентов средней заработной платы учителей в
области (далее - субсидия), предусмотренной по подразделу 0801, целевой
статье 3337039, виду расходов 521, коду главного распорядителя средств
областного бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 558 на
основании
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального правового акта)

1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта об обеспечении за счет
местных бюджетов доведения средней заработной платы работников
муниципальных учреждений сферы культуры до 73,7 процента средней заработной
платы во Владимирской области, педагогических работников муниципальных
учреждений дополнительного образования детей сферы культуры - до 85
процентов средней заработной платы учителей во Владимирской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования на 2015 год бюджетных
ассигнований на выполнение расходных обязательств, возникающих при
доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений
сферы культуры до 73,7 процента средней заработной платы во Владимирской
области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного
образования детей сферы культуры - до 85 процентов средней заработной платы
учителей во Владимирской области, обеспечиваемых за счет местных бюджетов;
в) наличие у исполнительно-распорядительного органа муниципального
образования муниципальной "дорожной карты", включающей показатели по
финансированию соответствующих мероприятий, с учетом специфики отрасли по
возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за
счет реорганизации неэффективных учреждений, средств от приносящей доход
деятельности;
г) обязательство исполнительно-распорядительного органа муниципального
образования по обеспечению соответствия значений целевых индикаторов и
показателей, устанавливаемых муниципальной "дорожной картой", значениям
показателей результативности предоставления субсидии, установленным
соглашением;
д) недопущение снижения планового объема расходов на оплату труда
работников учреждений культуры и педагогических работников муниципальных
учреждений дополнительного образования детей сферы культуры за счет средств
местного бюджета к фактически сложившемуся уровню 2014 года.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету
__________________________________________________________________________,
по настоящему Соглашению составляет __________________________ тыс. рублей.
1.4. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется с
единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального
казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для
последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований,
открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете
40204 "Средства местного бюджета" ________________________________________.
(наименование муниципального образования)
1.5. Перечисление субсидии осуществляется департаментом культуры
ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту
культуры администрации области и кассового плана расходов областного
бюджета.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент:
2.1.1. Обеспечивает предоставление субсидии из областного бюджета на
софинансирование расходных обязательств
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области
на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с
Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня
2012 года № 761 в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации
Программы" государственной программы Владимирской области "Развитие
культуры и туризма на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Губернатора области от 29.11.2013 № 1348.
2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением условий, установленных при
предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования муниципальным
образованием субсидии на основании сравнения фактически достигнутых
муниципальным образованием и установленных настоящим Соглашением значений
показателей результативности предоставления субсидии.
2.1.4. При отсутствии положительной динамики достижения целевых
показателей предоставление субсидии департаментом приостанавливается.
2.1.5. Департамент вправе направлять предложения в департамент
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области о
приостановлении предоставления субсидии бюджету Получателя в установленном
порядке, в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии, в том
числе установления факта нецелевого использования муниципальным
образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.2. Получатель обязуется:
2.2.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии в
соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 2.1.1
настоящего Соглашения.
Направлять субсидию из областного бюджета, предоставляемую
Департаментом, на софинансирование расходных обязательств муниципального
образования, возникающих при доведении средней заработной платы работников
муниципальных учреждений сферы культуры до 73,7 процента средней заработной
платы в области, педагогических работников учреждений дополнительного
образования детей сферы культуры - до 85 процентов средней заработной платы
учителей в области.
2.2.2. Отразить в доходной части бюджета
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
средства, поступившие из областного бюджета по коду XXX2 02 02999 XX 7039
151 7039.
2.2.3. Осуществить софинансирование расходных обязательств,
возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных
учреждений сферы культуры до 73,7 процента средней заработной платы в
области, педагогических работников учреждений дополнительного образования
детей сферы культуры - до 85 процентов средней заработной платы учителей в
области, в объеме ____________________________ тыс. рублей в соответствии с
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального правового акта,
устанавливающего расходное обязательство)
2.2.4. Обеспечить достижение значения показателей результативности
предоставления субсидии "отношение средней заработной платы работников
муниципальных учреждений сферы культуры - 73,7 процента средней заработной
платы в области, педагогических работников учреждений дополнительного
образования детей сферы культуры - 85 процентов средней заработной платы
учителей в области".
2.2.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31
декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,
предусмотренных пунктом 2.2.4 настоящего Соглашения, и в срок до первой
даты представления отчетности о достижении значений показателей
результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в
году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не
устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального
образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с п. 13 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных
постановлением администрации области от 19.12.2014 № 1287.
2.2.6. Предоставлять в Департамент ежемесячно, не позднее 5-го числа
месяца, следующего за отчетным, отчеты об осуществлении расходов местных
бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о
достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии
по формам согласно приложениям № 1 - 4.
2.2.7. Предоставлять в Департамент ежеквартально, не позднее 10-го
числа месяца, следующего за отчетным, информацию об уровне достижения
целевых показателей (нормативов) оптимизации сети муниципальных учреждений
культуры, определенных "дорожной картой", согласно приложению № 5.
2.2.8. Обеспечить возврат в доход областного бюджета не использованный
в текущем финансовом году остаток субсидий в порядке, предусмотренном
бюджетным законодательством. В случае если неиспользованный остаток
субсидий не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
2.2.8. Осуществлять возврат в доход областного бюджета субсидию в
случае ее нецелевого использования.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за несоблюдение условий
предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления,
установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей
результативности, установленных настоящим Соглашением, недостоверность и
несвоевременность предоставляемой в Департамент отчетности, предусмотренной
настоящим Соглашением.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Департаменту, один -
Получателю, и вступает в силу с момента его регистрации в Департаменте.
4.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до ______ декабря 2015 года.
4.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению,
которые являются его неотъемлемой частью.

5. Платежные реквизиты Сторон

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
ОБЛАСТИ
Почтовый адрес: 600000, г. Владимир,
ул. Музейная, д. 3
ИНН 3329009299
КПП 332901001
в УФК по Владимирской области
(Департамент культуры администрации
Владимирской области
л/счет 03282003920),
р/счет 40201810300000000001
Отделение Владимир
БИК 041708001
ОКТМО 17701000
ОКПО 00088727
ППП 558


___________________ В.С. Зиннатуллина __________________________________
М.П. М.П.





Приложение № 1

Наименование муниципального образования:

Информация о среднемесячной заработной плате
за ____________ 2015 года
месяц

№ п/п
Типы учреждений
Численность по штатному расписанию
(ставок, ед.)
Фонд оплаты труда, предусмотренный на 2015 год, (руб.)
Месяц
За период с начала года
Средняя численность работников (без внешних совместителей) (чел.)
Фонд заработной платы, начисленной работникам списочного состава (с учетом заработной платы внутренних совместителей) "без внешних совместителей" (тыс. руб.)
Среднемесячная заработная плата работников учреждений
(руб.)
гр. 4 / гр. 3 x 1000
Предварительная средняя заработная плата работников по региону (руб.)*
Соотношение средней заработной платы работников учреждений к средней заработной плате работников по региону (%)
гр. 5 / гр. 6 x 100
Средняя численность работников (без внешних совместителей)
(чел.)
Фонд заработной платы, начисленной работникам списочного состава (с учетом заработной платы внутренних совместителей) "без внешних совместителей" нарастающим и югом с начала года (n - месяцев)
(тыс. руб.)
Среднемесячная заработная плата работников учреждений
(руб.)
гр. 9 / n - месяцев / гр. 8 x 1000
Предварительная средняя заработная плата работников по региону (руб.)*
Соотношение средней заработной платы работников учреждений к средней заработной плате работников по региону (%)
гр. 10 / гр. 11 x 100
А
Б
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Учреждения культуры





24640




24640

2
Учреждения образования в сфере культуры





24640




24640


Руководитель

Главный бухгалтер

Исполнитель тел.





Приложение № 2

Выполнение значений соотношения средней заработной платы отдельных
категорий работников Владимирской области к средней заработной плате по
региону в 2015 году


по муниципальному образованию _____________________________________________

№ п/п
Категории работников, показатели средней заработной платы
Отчет 2014 года
План на 2015 год
Отчет на 01._.2015 г.
1
Работники учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
1.1
Среднесписочная численность работников, человек, всего:




в том числе внешние совместители



1.2
Из общей среднесписочной численности работников среднесписочная численность педагогических работников, человек, всего:




в том числе внешние совместители



1.3
Всего расходов на выплаты всем работникам (за счет всех источников) с учетом начислений на заработную плату, тыс. руб., всего:




в том числе внешние совместители



1.5
Из общих расходов на выплаты всем работникам - расходы на выплаты педагогическим работникам, тыс. руб., всего:




в том числе внешние совместители




Из общих расходов на выплаты педагогическим работникам - сумма выплаченной компенсации на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, тыс. руб., всего:




в том числе внешние совместители



1.6
Среднемесячная заработная плата (без начислений) за счет всех источников, руб., всего:




в том числе без внешних совместителей



1.7
Среднемесячная заработная плата педагогических работников (без начислений) за счет всех источников, руб., всего:




в том числе без внешних совместителей



2
Работники учреждений культуры
2.1
Среднесписочная численность работников, человек, всего:




в том числе внешние совместители



2.2
Всего расходов на выплаты всем работникам (за счет всех источников) с учетом начислений на заработную плату, тыс. руб., всего:




в том числе внешние совместители



2.3
Из общих расходов на выплаты работникам - сумма выплаченной компенсации на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, тыс. руб., всего:




в том числе внешние совместители



2.4
Среднемесячная заработная плата (без начислений) за счет всех источников, руб., всего




в том числе без внешних совместителей




Глава муниципального образования

Главный бухгалтер

Исполнитель

тел.





Приложение № 3

ОТЧЕТ
за _____________________ месяц 2015 года об исполнении бюджета на поэтапное
повышение средней заработной платы работников
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Рубли
Учреждении
Всего
ФОТ с начислениями на 2015 год
Субсидия на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения
Поступило средств
Фактически израсходовано
Остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату
Справочно: среднемесячная з/плата основных работников с учетом всех источников финансирования (нарастающим итогом)
в том числе
Всего
в том числе
Всего
в том числе
2014 год (факт)
2015 год (нарастающим итогом)
местный бюджет
субсидия из областного бюджет а
местный бюджет
субсидия из областного бюджета
субсидия на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения
местный бюджет
субсидия из областного бюджета
субсидия на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения
Учреждения культуры















Учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры всего:















в т.ч. педагогические работники















ИТОГО
















Глава муниципального образования

Начальник финансового отдела (Главный бухгалтер)

Исполнитель
Тел.





Приложение № 4

Реализация во Владимирской области Указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 № 597, от 1 июня 2012 № 761,
от 28 декабря 2012 № 1688 по состоянию на __________ 2015 года

___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателя
План на 2015 год
Начислено на 2015 г.
% исполнения плана года
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
за счет реструктуризации сети
за счет оптимизации численности персонала, в т.ч. АУП
за счет сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений
за счет средств от приносящей доход деятельности
за счет реструктуризации сети
за счет оптимизации численности персонала, в т.ч. АУП
за счет сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений
за счет средств от приносящей доход деятельности
за счет реструктуризации сети
за счет оптимизации численности персонала, в т.ч. АУП
за счет сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений
за счет средств от приносящей доход деятельности
1.
Расходы на заработную плату с начислениями работников бюджетной сферы, всего *
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

в том числе:
















в сфере образования
















заработная плата педагогических работников
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

из них в образовательных учреждениях
















дополнительного образования
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

в сфере культуры и кинематографии
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Примечание: расходы на заработную плату с начислениями включают фактические
расходы на выплату заработной платы работникам списочного состава и внешних
совместителей


Глава администрации


Главный бухгалтер


Исполнитель





Приложение № 5

Информация об уровне достижения целевых показателей (нормативов)
оптимизации сети муниципальных учреждений культуры, определенных "дорожной
картой" по состоянию на _______________ 2015 года


___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)


Наименование показателей
план на 2015 год
факт на ________ 2015 года
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек (стр. 10 / стр. 11)


2
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, % (стр. 14 / стр. 13)


3
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., тыс. рублей (стр. 3 = стр. 17), в том числе


4
Предусмотрено в бюджете, тыс. рублей


5
Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы (стр. 6 / стр. 17 x 100%), %


6
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, (тыс. рублей)
(стр. 7 + стр. 8 + стр. 9), из них:


7
от реструктуризации сети, тыс. рублей


8
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей


9
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей


10
Число получателей услуг, человек


11
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек


12
Численность населения муниципального образования, человек


13
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей


14
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей


15
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %


16
Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей


17
Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, тыс. рублей (стр. 4 + стр. 16)



Глава муниципального образования


Главный бухгалтер


Исполнитель
тел.


------------------------------------------------------------------