Решение Совета народных депутатов города Коврова от 30.07.2014 N 188 "О создании общественного Совета города Коврова и утверждении положения о нем"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОВРОВА
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. № 188
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ГОРОДА КОВРОВА
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов города Коврова
от 23.12.2014 № 102)
На основании Устава муниципального образования город Ковров, рассмотрев представление временно исполняющего полномочия главы города Коврова от 01.07.2014 № 01-11/934, Совет народных депутатов города Коврова решил:
1. Создать общественный Совет города Коврова.
2. Утвердить Положение об общественном Совете города Коврова согласно приложению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
города Коврова
В.Т.АРСЕНТЬЕВ
Временно исполняющий
полномочия главы города Коврова
А.В.ЗОТОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Коврова
от 30.07.2014 № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ГОРОДА КОВРОВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов города Коврова
от 23.12.2014 № 102)
1. Общие положения
1.1. Общественный Совет города Коврова (далее - Совет) является совещательным и консультативным органом, сформированным с целью создания максимально благоприятной социальной среды для функционирования гражданского общества и улучшения качества жизни населения города Коврова.
1.2. Совет обеспечивает эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и ковровской общественности, в том числе представителей государственных структур, предприятий, учреждений, организаций города, консолидацию их усилий в решении наиболее актуальных проблем города, создание механизма обратной связи между органами местного самоуправления, общественными объединениями, жителями путем проведения консультаций по общественно значимым вопросам, выработке взаимоприемлемых решений.
1.3. В Совет входят представители самых разнообразных групп, объединений и профессий.
1.4. Основными направлениями деятельности Совета являются обмен информацией между органами местного самоуправления и общественностью по вопросам жизнедеятельности города, интересам и мнениям его населения, а также выработка рекомендаций, предложений по вопросам местного самоуправления, правовым и социально-экономическим вопросам для органов местного самоуправления города.
1.5. Деятельность Совета основывается на принципах добровольности, законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных и политических групп населения города.
2. Основные цели и задачи деятельности Совета
2.1. Основными целями Совета являются:
1) создание максимально благоприятной социальной среды функционирования гражданского общества и улучшение качества жизни населения города Коврова;
2) совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и представителей общественности;
3) обеспечение участия представителей общественности в разработке, анализе, обсуждении и оценке проектов решений органов местного самоуправления по важнейшим вопросам жизнедеятельности города;
4) выражение интересов различных социальных групп населения по важнейшим вопросам жизнедеятельности города и достижение социальной стабильности в городе.
2.2. Основными задачами деятельности Совета являются:
1) выработка рекомендаций по наиболее оптимальному решению важных социально-экономических вопросов;
2) обсуждение стратегических программ развития города; поиск альтернативных вариантов решения актуальных городских проблем;
3) аналитическая и информационная деятельность;
4) обеспечение эффективной взаимосвязи представителей общественности с органами местного самоуправления;
5) содействие формированию общественного мнения в рамках динамичного развития гражданского общества;
6) информирование органов местного самоуправления о происходящих в обществе процессах, принятие соответствующих рекомендаций.
3. Принципы формирования и деятельности Совета
3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, а также общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций города, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Коврова.
3.2. Основными принципами формирования Совета являются:
1) право общественного объединения, государственной структуры, предприятия, учреждения, организации города независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности в пределах территории города Коврова на выдвижение кандидата из своего состава в члены Совета;
2) каждое общественное объединение, государственная структура, предприятие, учреждение, организация вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Совета;
3) невмешательство органов местного самоуправления в процесс выдвижения кандидатов в члены Совета.
3.3. Деятельность Совета основывается на принципах законности, добровольности участия, гласности, открытости и самоуправления.
4. Состав Совета
4.1. Совет состоит из пятнадцати человек, назначаемых в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
4.2. Глава города Коврова и Совет народных депутатов города Коврова назначают по пять членов Совета. Члены Совета, назначенные главой города Коврова и Советом народных депутатов города Коврова, принимают решение о приеме в состав Совета пяти членов Совета.
Совет формируется из числа граждан Российской Федерации, выдвинутых общественными объединениями, государственными структурами, предприятиями, учреждениями, организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории города Коврова.
4.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета следующие общественные объединения и иные организации:
1) объединения, организации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Совета действующего состава;
2) политические партии;
3) объединения, организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
5. Срок полномочий Совета
5.1. Срок полномочий Совета составляет четыре года со дня первого пленарного заседания.
5.2. Полномочия Совета прекращаются досрочно в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае принятия решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Совета.
5.3. Полномочия Совета прекращаются со дня первого пленарного заседания Совета в новом составе.
5.4. Глава города Коврова не менее чем за месяц до дня истечения срока полномочий Совета, а в случае досрочного прекращения полномочий Совета - не позднее четырнадцати календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета объявляет о начале формирования нового состава Совета и устанавливает срок для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, который не может быть менее четырнадцати календарных дней со дня официального опубликования объявления о начале формирования нового состава Совета.
Если по истечении установленного срока для внесения предложений о кандидатах в члены Совета количество кандидатур в члены Совета окажется менее, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения для назначения части состава Совета главой и Советом народных депутатов города Коврова, глава города Коврова вправе принять решение о продлении срока для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, но не более чем на тридцать дней.
6. Порядок формирования Совета
6.1. Общественные объединения, государственные структуры, предприятия, учреждения, организации города в срок, установленный для внесения предложений в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения, принимают в соответствии со своими уставами, иными учредительными документами решения о кандидатах в члены Совета и направляют их вместе с сопроводительными документами главе города Коврова или в Совет народных депутатов города Коврова. К указанным документам прикладываются сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Совета.
6.2. Норма представительства общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций в Совете устанавливается из расчета не более одного представителя от общественного объединения, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций.
6.4. Глава города в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока, установленного для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, рассматривает представленные кандидатуры, определяет кандидатуры пяти граждан города, имеющих особые заслуги и пользующихся уважением и признанием в городском сообществе, издает распоряжение о назначении членов Совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Совета.
6.5. Совет народных депутатов города Коврова в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока, установленного для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, рассматривает представленные кандидатуры, принимает решение о назначении членов Совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Совета.
6.6. Члены Совета, назначенные главой города и Советом народных депутатов, в течение четырнадцати календарных дней со дня назначения принимают решение о приеме в члены Совета пяти представителей общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций в соответствии с Регламентом Совета.
Указанное решение принимается большинством голосов от общего числа назначенных членов Совета на основе открытого голосования. Решение об избрании пяти членов Совета от общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций оформляется протоколом.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Коврова от 23.12.2014 № 102)
6.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета назначение или прием в члены Совета производится в том же порядке, в котором был назначен или принят выбывший член Совета.
6.8. Совет является правомочным, если в его состав вошло не менее двух третей от общего числа членов Совета.
6.9. Полный список членов Совета подлежит опубликованию в течение десяти календарных дней после завершения процедуры, предусмотренной пунктом 6.6 настоящего Положения.
7. Первое заседание Совета
7.1. Совет нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать календарных дней со дня формирования правомочного состава.
7.2. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Совета в новом составе осуществляет Совет предыдущего состава, а в случае формирования первого состава Совета, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета - глава города Коврова.
7.3. Первое заседание Совета нового состава открывает и ведет до избрания председателя Совета глава города.
8. Регламент Совета
8.1. Совет утверждает Регламент Совета.
8.2. Регламентом Совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Совета в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Совета и заседаний ее комиссий;
3) полномочия и порядок деятельности председателя Совета и его заместителя;
4) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
5) порядок осуществления, прекращения и приостановления полномочий членов Совета;
6) формы и порядок принятия решений Совета;
7) порядок отбора членами Совета, назначенными главой города Коврова и Советом народных депутатов города Коврова, кандидатов от общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций для приема в члены Совета;
8) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета, предусмотренные настоящим Положением и другими правовыми актами.
9. Органы управления Совета
9.1. Члены Совета на первом пленарном заседании избирают из своего состава на срок полномочий Совета председателя Совета.
9.2. Председатель Совета избирается большинством голосов от общего числа членов Совета. По предложению председателя Совета на заседании Совета из числа его членов избирается заместитель председателя Совета и секретарь Совета.
9.3. Председатель Совета осуществляет организацию деятельности Совета, председательствует на заседаниях Совета, представляет Совет в государственных органах, органах местного самоуправления, в общественных объединениях, государственных структурах, предприятиях, учреждениях, организациях. Председатель Совета подотчетен Совету. Председатель Совета организует работу по разработке, согласованию и утверждению Регламента Совета. В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
9.4. Члены Совета работают в Совете безвозмездно.
9.5. Полномочия председателя Совета и его заместителя определяются Регламентом Совета.
9.6. Полномочия председателя, его заместителя и членов Совета могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.
9.7. Председатель Совета и его заместитель освобождаются от должности в том же порядке, в котором производится назначение на указанные должности.
9.8. Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Совета. В состав комиссий входят члены Совета. В состав рабочих групп Совета могут входить, помимо членов Совета, иные граждане Российской Федерации, не являющиеся членами Совета.
10. Полномочия члена Совета
10.1. Член Совета имеет право:
1) принимать личное участие в пленарных заседаниях Совета, заседаниях комиссий и рабочих групп, иных мероприятиях, проводимых в Совете;
2) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп;
3) вносить председателю Совета предложения по повестке дня заседания Совета, принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов ее решений, участвовать в реализации решений Совета;
4) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Совета;
5) в случае несогласия с решением Совета, комиссии или рабочей группы излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Совета, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
10.2. Члены Совета обладают равными правами на участие в деятельности Совета. Каждый член Совета при принятии решений обладает одним голосом.
10.3. Член Совета не вправе использовать свою деятельность в Совете в интересах политических партий, общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций, а также в личных интересах.
10.4. Член Совета обязан лично присутствовать на заседаниях Совета. Передача права голоса другому лицу не допускается.
11. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета
11.1. Полномочия члена Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае:
1) истечения срока его полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) грубого нарушения им Регламента - по решению Совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Совета на пленарном заседании Совета;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
8) систематического (более трех раз в течение года) неучастия без уважительной причины в работе пленарных заседаний Совета;
9) смерти члена Совета.
11.2. Решение о прекращении полномочий члена Совета принимается на заседании Совета и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Совета.
11.3. Полномочия члена Совета приостанавливаются решением Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
12. Основные формы работы Совета
12.1. Основными формами работы Совета являются пленарные заседания, заседания комиссий и рабочих групп.
12.2. Пленарные заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
12.3. Деятельность Совета осуществляется коллегиально. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.
13. Полномочия Совета
13.1. Для реализации целей и задач Совет вправе:
1) проводить слушания, конференции, семинары, "круглые столы", иные обсуждения по общественно значимым вопросам;
2) осуществлять общественный контроль за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления;
3) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов;
4) принимать участие в разработке программ социально-экономического развития города Коврова, проектов нормативных правовых актов и осуществлять общественный контроль за их выполнением, вносить предложения в органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам социально-экономического развития муниципального образования город Ковров;
5) проводить общественное обсуждение и представлять рекомендации органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества;
6) приглашать руководителей и должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления на пленарные заседания Совета, заседания комиссий и рабочих групп;
7) направлять представителей Совета для участия в работе комитетов, заседаниях Совета народных депутатов города Коврова и в совещаниях администрации города Коврова;
8) направлять в соответствии с настоящим Положением запросы Совета о предоставлении необходимой информации;
9) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Владимирской области;
10) информировать население о результатах своей деятельности через средства массовой информации;
11) осуществлять иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению.
14. Решения Совета
14.1. Совет принимает решения в форме обращений, предложений и заключений.
14.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
14.3. Решения Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета. Решения Совета об утверждении Регламента, о внесении в него изменений и дополнений, принимаются двумя третями голосов от общего числа членов Совета.
14.4. Члены Совета, не согласные с решением Совета, могут изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к решению Совета и доводится до сведения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций.
14.5. Решения Совета доводятся до сведения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций.
15. Взаимодействие должностных лиц, органов
местного самоуправления с Советом
15.1. Органы местного самоуправления города Коврова оказывают содействие членам Совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
15.2. Совет народных депутатов города Коврова оказывает содействие в организации деятельности Совета, обеспечивает присутствие на своих заседаниях и заседаниях комитетов членов Совета, уполномоченных Советом.
15.3. Администрация города Коврова обеспечивает присутствие на своих заседаниях членов Совета, уполномоченных Советом.
15.4. Информационное, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета осуществляется соответствующими службами администрации города Коврова.
16. Предоставление информации Совету
16.1. Органы местного самоуправления предоставляют по запросам Совета сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОВРОВА
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. № 188
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ГОРОДА КОВРОВА
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов города Коврова
от 23.12.2014 № 102)
На основании Устава муниципального образования город Ковров, рассмотрев представление временно исполняющего полномочия главы города Коврова от 01.07.2014 № 01-11/934, Совет народных депутатов города Коврова решил:
1. Создать общественный Совет города Коврова.
2. Утвердить Положение об общественном Совете города Коврова согласно приложению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
города Коврова
В.Т.АРСЕНТЬЕВ
Временно исполняющий
полномочия главы города Коврова
А.В.ЗОТОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Коврова
от 30.07.2014 № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ГОРОДА КОВРОВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов города Коврова
от 23.12.2014 № 102)
1. Общие положения
1.1. Общественный Совет города Коврова (далее - Совет) является совещательным и консультативным органом, сформированным с целью создания максимально благоприятной социальной среды для функционирования гражданского общества и улучшения качества жизни населения города Коврова.
1.2. Совет обеспечивает эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и ковровской общественности, в том числе представителей государственных структур, предприятий, учреждений, организаций города, консолидацию их усилий в решении наиболее актуальных проблем города, создание механизма обратной связи между органами местного самоуправления, общественными объединениями, жителями путем проведения консультаций по общественно значимым вопросам, выработке взаимоприемлемых решений.
1.3. В Совет входят представители самых разнообразных групп, объединений и профессий.
1.4. Основными направлениями деятельности Совета являются обмен информацией между органами местного самоуправления и общественностью по вопросам жизнедеятельности города, интересам и мнениям его населения, а также выработка рекомендаций, предложений по вопросам местного самоуправления, правовым и социально-экономическим вопросам для органов местного самоуправления города.
1.5. Деятельность Совета основывается на принципах добровольности, законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных и политических групп населения города.
2. Основные цели и задачи деятельности Совета
2.1. Основными целями Совета являются:
1) создание максимально благоприятной социальной среды функционирования гражданского общества и улучшение качества жизни населения города Коврова;
2) совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и представителей общественности;
3) обеспечение участия представителей общественности в разработке, анализе, обсуждении и оценке проектов решений органов местного самоуправления по важнейшим вопросам жизнедеятельности города;
4) выражение интересов различных социальных групп населения по важнейшим вопросам жизнедеятельности города и достижение социальной стабильности в городе.
2.2. Основными задачами деятельности Совета являются:
1) выработка рекомендаций по наиболее оптимальному решению важных социально-экономических вопросов;
2) обсуждение стратегических программ развития города; поиск альтернативных вариантов решения актуальных городских проблем;
3) аналитическая и информационная деятельность;
4) обеспечение эффективной взаимосвязи представителей общественности с органами местного самоуправления;
5) содействие формированию общественного мнения в рамках динамичного развития гражданского общества;
6) информирование органов местного самоуправления о происходящих в обществе процессах, принятие соответствующих рекомендаций.
3. Принципы формирования и деятельности Совета
3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, а также общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций города, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Коврова.
3.2. Основными принципами формирования Совета являются:
1) право общественного объединения, государственной структуры, предприятия, учреждения, организации города независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности в пределах территории города Коврова на выдвижение кандидата из своего состава в члены Совета;
2) каждое общественное объединение, государственная структура, предприятие, учреждение, организация вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Совета;
3) невмешательство органов местного самоуправления в процесс выдвижения кандидатов в члены Совета.
3.3. Деятельность Совета основывается на принципах законности, добровольности участия, гласности, открытости и самоуправления.
4. Состав Совета
4.1. Совет состоит из пятнадцати человек, назначаемых в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
4.2. Глава города Коврова и Совет народных депутатов города Коврова назначают по пять членов Совета. Члены Совета, назначенные главой города Коврова и Советом народных депутатов города Коврова, принимают решение о приеме в состав Совета пяти членов Совета.
Совет формируется из числа граждан Российской Федерации, выдвинутых общественными объединениями, государственными структурами, предприятиями, учреждениями, организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории города Коврова.
4.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета следующие общественные объединения и иные организации:
1) объединения, организации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Совета действующего состава;
2) политические партии;
3) объединения, организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
5. Срок полномочий Совета
5.1. Срок полномочий Совета составляет четыре года со дня первого пленарного заседания.
5.2. Полномочия Совета прекращаются досрочно в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае принятия решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Совета.
5.3. Полномочия Совета прекращаются со дня первого пленарного заседания Совета в новом составе.
5.4. Глава города Коврова не менее чем за месяц до дня истечения срока полномочий Совета, а в случае досрочного прекращения полномочий Совета - не позднее четырнадцати календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета объявляет о начале формирования нового состава Совета и устанавливает срок для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, который не может быть менее четырнадцати календарных дней со дня официального опубликования объявления о начале формирования нового состава Совета.
Если по истечении установленного срока для внесения предложений о кандидатах в члены Совета количество кандидатур в члены Совета окажется менее, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения для назначения части состава Совета главой и Советом народных депутатов города Коврова, глава города Коврова вправе принять решение о продлении срока для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, но не более чем на тридцать дней.
6. Порядок формирования Совета
6.1. Общественные объединения, государственные структуры, предприятия, учреждения, организации города в срок, установленный для внесения предложений в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения, принимают в соответствии со своими уставами, иными учредительными документами решения о кандидатах в члены Совета и направляют их вместе с сопроводительными документами главе города Коврова или в Совет народных депутатов города Коврова. К указанным документам прикладываются сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Совета.
6.2. Норма представительства общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций в Совете устанавливается из расчета не более одного представителя от общественного объединения, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций.
6.4. Глава города в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока, установленного для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, рассматривает представленные кандидатуры, определяет кандидатуры пяти граждан города, имеющих особые заслуги и пользующихся уважением и признанием в городском сообществе, издает распоряжение о назначении членов Совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Совета.
6.5. Совет народных депутатов города Коврова в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока, установленного для внесения предложений о кандидатах в члены Совета, рассматривает представленные кандидатуры, принимает решение о назначении членов Совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Совета.
6.6. Члены Совета, назначенные главой города и Советом народных депутатов, в течение четырнадцати календарных дней со дня назначения принимают решение о приеме в члены Совета пяти представителей общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций в соответствии с Регламентом Совета.
Указанное решение принимается большинством голосов от общего числа назначенных членов Совета на основе открытого голосования. Решение об избрании пяти членов Совета от общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций оформляется протоколом.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Коврова от 23.12.2014 № 102)
6.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета назначение или прием в члены Совета производится в том же порядке, в котором был назначен или принят выбывший член Совета.
6.8. Совет является правомочным, если в его состав вошло не менее двух третей от общего числа членов Совета.
6.9. Полный список членов Совета подлежит опубликованию в течение десяти календарных дней после завершения процедуры, предусмотренной пунктом 6.6 настоящего Положения.
7. Первое заседание Совета
7.1. Совет нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать календарных дней со дня формирования правомочного состава.
7.2. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Совета в новом составе осуществляет Совет предыдущего состава, а в случае формирования первого состава Совета, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета - глава города Коврова.
7.3. Первое заседание Совета нового состава открывает и ведет до избрания председателя Совета глава города.
8. Регламент Совета
8.1. Совет утверждает Регламент Совета.
8.2. Регламентом Совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Совета в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Совета и заседаний ее комиссий;
3) полномочия и порядок деятельности председателя Совета и его заместителя;
4) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
5) порядок осуществления, прекращения и приостановления полномочий членов Совета;
6) формы и порядок принятия решений Совета;
7) порядок отбора членами Совета, назначенными главой города Коврова и Советом народных депутатов города Коврова, кандидатов от общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций для приема в члены Совета;
8) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета, предусмотренные настоящим Положением и другими правовыми актами.
9. Органы управления Совета
9.1. Члены Совета на первом пленарном заседании избирают из своего состава на срок полномочий Совета председателя Совета.
9.2. Председатель Совета избирается большинством голосов от общего числа членов Совета. По предложению председателя Совета на заседании Совета из числа его членов избирается заместитель председателя Совета и секретарь Совета.
9.3. Председатель Совета осуществляет организацию деятельности Совета, председательствует на заседаниях Совета, представляет Совет в государственных органах, органах местного самоуправления, в общественных объединениях, государственных структурах, предприятиях, учреждениях, организациях. Председатель Совета подотчетен Совету. Председатель Совета организует работу по разработке, согласованию и утверждению Регламента Совета. В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
9.4. Члены Совета работают в Совете безвозмездно.
9.5. Полномочия председателя Совета и его заместителя определяются Регламентом Совета.
9.6. Полномочия председателя, его заместителя и членов Совета могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.
9.7. Председатель Совета и его заместитель освобождаются от должности в том же порядке, в котором производится назначение на указанные должности.
9.8. Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Совета. В состав комиссий входят члены Совета. В состав рабочих групп Совета могут входить, помимо членов Совета, иные граждане Российской Федерации, не являющиеся членами Совета.
10. Полномочия члена Совета
10.1. Член Совета имеет право:
1) принимать личное участие в пленарных заседаниях Совета, заседаниях комиссий и рабочих групп, иных мероприятиях, проводимых в Совете;
2) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп;
3) вносить председателю Совета предложения по повестке дня заседания Совета, принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов ее решений, участвовать в реализации решений Совета;
4) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Совета;
5) в случае несогласия с решением Совета, комиссии или рабочей группы излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Совета, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
10.2. Члены Совета обладают равными правами на участие в деятельности Совета. Каждый член Совета при принятии решений обладает одним голосом.
10.3. Член Совета не вправе использовать свою деятельность в Совете в интересах политических партий, общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций, а также в личных интересах.
10.4. Член Совета обязан лично присутствовать на заседаниях Совета. Передача права голоса другому лицу не допускается.
11. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета
11.1. Полномочия члена Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае:
1) истечения срока его полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) грубого нарушения им Регламента - по решению Совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Совета на пленарном заседании Совета;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
8) систематического (более трех раз в течение года) неучастия без уважительной причины в работе пленарных заседаний Совета;
9) смерти члена Совета.
11.2. Решение о прекращении полномочий члена Совета принимается на заседании Совета и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Совета.
11.3. Полномочия члена Совета приостанавливаются решением Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
12. Основные формы работы Совета
12.1. Основными формами работы Совета являются пленарные заседания, заседания комиссий и рабочих групп.
12.2. Пленарные заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
12.3. Деятельность Совета осуществляется коллегиально. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.
13. Полномочия Совета
13.1. Для реализации целей и задач Совет вправе:
1) проводить слушания, конференции, семинары, "круглые столы", иные обсуждения по общественно значимым вопросам;
2) осуществлять общественный контроль за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления;
3) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов;
4) принимать участие в разработке программ социально-экономического развития города Коврова, проектов нормативных правовых актов и осуществлять общественный контроль за их выполнением, вносить предложения в органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам социально-экономического развития муниципального образования город Ковров;
5) проводить общественное обсуждение и представлять рекомендации органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества;
6) приглашать руководителей и должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления на пленарные заседания Совета, заседания комиссий и рабочих групп;
7) направлять представителей Совета для участия в работе комитетов, заседаниях Совета народных депутатов города Коврова и в совещаниях администрации города Коврова;
8) направлять в соответствии с настоящим Положением запросы Совета о предоставлении необходимой информации;
9) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Владимирской области;
10) информировать население о результатах своей деятельности через средства массовой информации;
11) осуществлять иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению.
14. Решения Совета
14.1. Совет принимает решения в форме обращений, предложений и заключений.
14.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
14.3. Решения Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета. Решения Совета об утверждении Регламента, о внесении в него изменений и дополнений, принимаются двумя третями голосов от общего числа членов Совета.
14.4. Члены Совета, не согласные с решением Совета, могут изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к решению Совета и доводится до сведения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций.
14.5. Решения Совета доводятся до сведения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных структур, предприятий, учреждений, организаций.
15. Взаимодействие должностных лиц, органов
местного самоуправления с Советом
15.1. Органы местного самоуправления города Коврова оказывают содействие членам Совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
15.2. Совет народных депутатов города Коврова оказывает содействие в организации деятельности Совета, обеспечивает присутствие на своих заседаниях и заседаниях комитетов членов Совета, уполномоченных Советом.
15.3. Администрация города Коврова обеспечивает присутствие на своих заседаниях членов Совета, уполномоченных Советом.
15.4. Информационное, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета осуществляется соответствующими службами администрации города Коврова.
16. Предоставление информации Совету
16.1. Органы местного самоуправления предоставляют по запросам Совета сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------