Постановление главы муниципального образования городское поселение г. Киржач от 18.12.2014 N 963 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. КИРЖАЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 963
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования городское поселение город Киржач, Уставом муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Красное знамя".
Глава городского поселения г. Киржач
Н.В.СКОРОСПЕЛОВА
Приложение
к постановлению
главы городского
поселения г. Киржач
от 18.12.2014 № 963
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков, условий исполнения и последовательности действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление транспортных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) на территории муниципального образования городское поселение город Киржач.
1.2. Полномочия по исполнению настоящего административного регламента возложены на отдел транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством" (далее - отдел).
1.3. Заявителем (получателем) могут быть физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители.
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно заведующим отделом транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством" (далее - должностное лицо) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.5. Местонахождение отдела транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством":
- 601021, Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 8-б (каб. 23). Контактный телефон (телефон для справок): 8(49237) 6-16-95. Интернет-сайт: www.gorodkirzhach.ru. Адрес электронной почты: adm@gorodkirzhach.ru.
1.6. Порядок получения консультации о предоставлении муниципальной услуги.
1.6.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются заведующим отделом транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством" (далее - должностное лицо). Для получения консультации заявитель обращается в отдел.
1.6.2. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
1.6.3. Консультации осуществляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- время приема заявлений и выдача документов;
- порядок обжалования и действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6.4. Консультации предоставляются при личном обращении, а также посредством почты (в том числе электронной почты) и по телефону.
1.6.5. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование структурного подразделения, должность, фамилию, имя, отчество, предложить представиться собеседнику.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.6.6. При устном обращении заявителя должностное лицо в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если дать ответ самостоятельно невозможно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.6.7. Должностное лицо обязано относится к заявителям корректно и внимательно.
1.6.8. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностное лицо готовит разъяснения в пределах установленной ему компетенции.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог".
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление ответа на обращение заявителя в доступной форме по выбору заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет от 40 минут до 15 дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения).
2.3.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет до 15 дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения).
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решением Совета народных депутатов городского поселения г. Киржач от 30.07.2009 № 21/290 "Об утверждении Положения о содержании и строительстве автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах муниципального образования городское поселение город Киржач";
- постановлением главы городского поселения город Киржач от 18.07.2012 № 406 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования городское поселение г. Киржач";
- Уставом муниципального образования городское поселение г. Киржач;
- Уставом МКУ "Управление городским хозяйством";
- Положением об отделе транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством".
2.5. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет самостоятельно следующие документы:
- при обращении устно к должностному лицу:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- при обращении письменно:
- заявление (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя уполномоченный представитель представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для представления муниципальной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.5 настоящего административного регламента;
- отсутствие документов, указанных заявителем в запросе как приложение к запросу;
- тексты документов написаны неразборчиво или имеют повреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.7. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрос возвращается заявителю с мотивированным письменным обоснованием такого отказа. После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.5 настоящего административного регламента;
- информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к информации, определенной настоящим административным регламентом;
- текст запроса, контактная информация не поддаются прочтению;
- невозможность предоставления муниципальной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию администрации городского поселения город Киржач.
2.9. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги запрос возвращается заявителю с мотивированным письменным обоснованием такого отказа. После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди:
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Прием заявителей при подаче документов осуществляется должностным лицом в соответствии со следующим режимом работы: понедельник - пятница, с 9.00 часов до 13.00 часов.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1 Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта;
- контактные телефоны ответственного сотрудника за предоставление муниципальной услуги;
- список необходимых документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.14.2. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3. Требования к местам приема заявителей.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;
- режима работы.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15. Результаты оказания муниципальной услуги измеряются следующими показателями качества и доступности:
- доступность (доля потребителей, удовлетворенных качеством и полнотой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, возможность получения информации через сеть Интернет, возможность получения муниципальной услуги с использованием сети Интернет);
- качество (доля потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, доля случаев правильно оформленных документов должностным лицом, отсутствие нареканий в работе должностного лица при предоставлении муниципальной услуги);
- наличие и количество случаев обжалования (доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг, доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, доля потребителей, удовлетворенных существующим порядком и сроками обжалования).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3. Прием и регистрация заявления и документов:
3.3.1. Основанием для начала административного действия является прием и регистрация заявления и документов.
3.3.2. Должностное лицо регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства; сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
3.3.3. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя:
3.4.1. При получении запроса заявителя должностное лицо:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- устанавливает наличие полномочий администрации городского поселения город Киржач по рассмотрению обращения заявителя.
3.4.2. Должностное лицо готовит в двух экземплярах проект решения (результат предоставления муниципальной услуги) заявителю.
3.4.3. Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 12 дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги (решения) заявителю:
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является подписание главой городского поселения город Киржач соответствующего решения по данному запросу.
3.5.2. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером направляется заявителю почтовым направлением либо вручается лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в администрации городского поселения город Киржач.
3.5.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.4. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 3 дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги и принятием решения осуществляется заместителем главы администрации городского поселения город Киржач.
4.2. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту, грамотность, доступность и своевременность предоставления муниципальной услуги.
4.3. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.
4.5. Плановые проверки проводятся один раз в год, состав комиссии утверждается главой городского поселения город Киржач.
4.6. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений предоставления муниципальной услуги.
4.7. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. Основания для проведения внеплановых проверок:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.9. Для проведения проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется устранение таких нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители (получатели) муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги путем обращения к главе городского поселения город Киржач.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи или по электронной почте: adm@gorodkirzhach.ru.
5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование организации, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании, которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, заявитель (получатель) муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо о приостановления ее рассмотрения являются:
- отсутствие фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не проводятся новые доводы или обстоятельства.
5.6. Поступившая жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации городского поселения город Киржач правилами документооборота.
5.9. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы глава городского поселения город Киржач принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.12. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
автомобильных дорог местного
значения информации о состоянии
автомобильных дорог"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Направление письменного заявления
\/ \/ \/
по почте в ходе личного приема по электронной почте
\/ \/ \/
Прием и регистрация представленных документов
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Возврат документов, отказ в Подготовка ответа
предоставлении муниципальной
услуги
\/
Регистрация ответа на обращение
\/
Завершение предоставления муниципальной
услуги: выдача ответа на обращение
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
автомобильных дорог местного
значения информации о состоянии
автомобильных дорог"
Главе городского поселения город Киржач
________________________________________
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
или наименование юридического лица)
Почтовый адрес: ________________________
________________________________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне следующую информацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, какая информация требуется)
Настоящим заявлением даю согласие на обработку персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных".
Информацию прошу направить
лично
(указать номер контактного телефона)
факсом
(указать номер факса)
почтой
(указать адрес, если он отличается от почтового адреса)
электронной почтой
(указать адрес электронной почты)
В третьем столбце нужный способ отмечается знаком "X", при этом можно
указать несколько способов направления информации.
"___" ____________ 20__ г. __________________________
Подпись заявителя
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. КИРЖАЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 963
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования городское поселение город Киржач, Уставом муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Красное знамя".
Глава городского поселения г. Киржач
Н.В.СКОРОСПЕЛОВА
Приложение
к постановлению
главы городского
поселения г. Киржач
от 18.12.2014 № 963
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков, условий исполнения и последовательности действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление транспортных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) на территории муниципального образования городское поселение город Киржач.
1.2. Полномочия по исполнению настоящего административного регламента возложены на отдел транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством" (далее - отдел).
1.3. Заявителем (получателем) могут быть физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители.
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно заведующим отделом транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством" (далее - должностное лицо) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.5. Местонахождение отдела транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством":
- 601021, Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 8-б (каб. 23). Контактный телефон (телефон для справок): 8(49237) 6-16-95. Интернет-сайт: www.gorodkirzhach.ru. Адрес электронной почты: adm@gorodkirzhach.ru.
1.6. Порядок получения консультации о предоставлении муниципальной услуги.
1.6.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются заведующим отделом транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством" (далее - должностное лицо). Для получения консультации заявитель обращается в отдел.
1.6.2. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
1.6.3. Консультации осуществляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- время приема заявлений и выдача документов;
- порядок обжалования и действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6.4. Консультации предоставляются при личном обращении, а также посредством почты (в том числе электронной почты) и по телефону.
1.6.5. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование структурного подразделения, должность, фамилию, имя, отчество, предложить представиться собеседнику.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.6.6. При устном обращении заявителя должностное лицо в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если дать ответ самостоятельно невозможно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.6.7. Должностное лицо обязано относится к заявителям корректно и внимательно.
1.6.8. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностное лицо готовит разъяснения в пределах установленной ему компетенции.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог".
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление ответа на обращение заявителя в доступной форме по выбору заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет от 40 минут до 15 дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения).
2.3.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет до 15 дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения).
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решением Совета народных депутатов городского поселения г. Киржач от 30.07.2009 № 21/290 "Об утверждении Положения о содержании и строительстве автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах муниципального образования городское поселение город Киржач";
- постановлением главы городского поселения город Киржач от 18.07.2012 № 406 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования городское поселение г. Киржач";
- Уставом муниципального образования городское поселение г. Киржач;
- Уставом МКУ "Управление городским хозяйством";
- Положением об отделе транспорта и дорожного хозяйства МКУ "Управление городским хозяйством".
2.5. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет самостоятельно следующие документы:
- при обращении устно к должностному лицу:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- при обращении письменно:
- заявление (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя уполномоченный представитель представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для представления муниципальной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.5 настоящего административного регламента;
- отсутствие документов, указанных заявителем в запросе как приложение к запросу;
- тексты документов написаны неразборчиво или имеют повреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.7. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрос возвращается заявителю с мотивированным письменным обоснованием такого отказа. После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.5 настоящего административного регламента;
- информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к информации, определенной настоящим административным регламентом;
- текст запроса, контактная информация не поддаются прочтению;
- невозможность предоставления муниципальной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию администрации городского поселения город Киржач.
2.9. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги запрос возвращается заявителю с мотивированным письменным обоснованием такого отказа. После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди:
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Прием заявителей при подаче документов осуществляется должностным лицом в соответствии со следующим режимом работы: понедельник - пятница, с 9.00 часов до 13.00 часов.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1 Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта;
- контактные телефоны ответственного сотрудника за предоставление муниципальной услуги;
- список необходимых документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.14.2. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3. Требования к местам приема заявителей.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;
- режима работы.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15. Результаты оказания муниципальной услуги измеряются следующими показателями качества и доступности:
- доступность (доля потребителей, удовлетворенных качеством и полнотой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, возможность получения информации через сеть Интернет, возможность получения муниципальной услуги с использованием сети Интернет);
- качество (доля потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, доля случаев правильно оформленных документов должностным лицом, отсутствие нареканий в работе должностного лица при предоставлении муниципальной услуги);
- наличие и количество случаев обжалования (доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг, доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, доля потребителей, удовлетворенных существующим порядком и сроками обжалования).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3. Прием и регистрация заявления и документов:
3.3.1. Основанием для начала административного действия является прием и регистрация заявления и документов.
3.3.2. Должностное лицо регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства; сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
3.3.3. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 15 минут.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя:
3.4.1. При получении запроса заявителя должностное лицо:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- устанавливает наличие полномочий администрации городского поселения город Киржач по рассмотрению обращения заявителя.
3.4.2. Должностное лицо готовит в двух экземплярах проект решения (результат предоставления муниципальной услуги) заявителю.
3.4.3. Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 12 дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги (решения) заявителю:
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является подписание главой городского поселения город Киржач соответствующего решения по данному запросу.
3.5.2. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером направляется заявителю почтовым направлением либо вручается лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в администрации городского поселения город Киржач.
3.5.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.4. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 3 дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги и принятием решения осуществляется заместителем главы администрации городского поселения город Киржач.
4.2. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту, грамотность, доступность и своевременность предоставления муниципальной услуги.
4.3. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.
4.5. Плановые проверки проводятся один раз в год, состав комиссии утверждается главой городского поселения город Киржач.
4.6. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений предоставления муниципальной услуги.
4.7. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. Основания для проведения внеплановых проверок:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.9. Для проведения проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется устранение таких нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители (получатели) муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги путем обращения к главе городского поселения город Киржач.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи или по электронной почте: adm@gorodkirzhach.ru.
5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование организации, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании, которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, заявитель (получатель) муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо о приостановления ее рассмотрения являются:
- отсутствие фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не проводятся новые доводы или обстоятельства.
5.6. Поступившая жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации городского поселения город Киржач правилами документооборота.
5.9. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы глава городского поселения город Киржач принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.12. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
автомобильных дорог местного
значения информации о состоянии
автомобильных дорог"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Направление письменного заявления
\/ \/ \/
по почте в ходе личного приема по электронной почте
\/ \/ \/
Прием и регистрация представленных документов
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Возврат документов, отказ в Подготовка ответа
предоставлении муниципальной
услуги
\/
Регистрация ответа на обращение
\/
Завершение предоставления муниципальной
услуги: выдача ответа на обращение
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
автомобильных дорог местного
значения информации о состоянии
автомобильных дорог"
Главе городского поселения город Киржач
________________________________________
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
или наименование юридического лица)
Почтовый адрес: ________________________
________________________________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне следующую информацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, какая информация требуется)
Настоящим заявлением даю согласие на обработку персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных".
Информацию прошу направить
лично
(указать номер контактного телефона)
факсом
(указать номер факса)
почтой
(указать адрес, если он отличается от почтового адреса)
электронной почтой
(указать адрес электронной почты)
В третьем столбце нужный способ отмечается знаком "X", при этом можно
указать несколько способов направления информации.
"___" ____________ 20__ г. __________________________
Подпись заявителя
------------------------------------------------------------------