Постановление главы города Собинки от 03.12.2014 N 144 "Об утверждении Положения о балансовой комиссии по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА СОБИНКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 144

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

В целях обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, повышения эффективности использования муниципального имущества и в соответствии со статьями 295, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решением Совета народных депутатов города Собинки от 25.11.2009 № 108/11 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Собинки" постановляю:
1. Утвердить Положение о балансовой комиссии по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений (приложение № 1).
2. Утвердить состав балансовой комиссии (приложение № 2).
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Ухова А.И.

Глава города
Е.Г.КАРПОВА





Приложение № 1
к постановлению
главы города Собинки
от 03.12.2014 № 144

ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы балансовой комиссии по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений (далее - балансовая комиссия).
1.2. В своей деятельности балансовая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и другим действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка и настоящим Положением.
1.3. Балансовая комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным с целью выработки согласованных действий и принятия экономически обоснованных решений в области управления муниципальными предприятиями и учреждениями, повышения ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений за результаты хозяйственной деятельности, сохранность и эффективное использование муниципального имущества.

2. Задачи балансовой комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
- оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе по итогам ревизий и проверок;
- оценка эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- оценка результатов работы руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение результатов деятельности муниципальных предприятий и учреждений за отчетный период.
2.2. Контроль балансовой комиссии:
- выполнения основных плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности;
- исполнения сметы доходов и расходов;
- целевого использования имущества и финансовых ресурсов;
- исполнения обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
2.3. Выработка рекомендаций:
- по устранению негативных явлений, ведущих к снижению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, мобилизации внутренних резервов;
- по разработке мероприятий, направленных на оздоровление и (или) достижение наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, недопущение банкротства муниципальных предприятий;
- по ликвидации, реорганизации муниципальных предприятий и учреждений;
- по вопросам осуществления полномочий собственника имущества муниципальных предприятий (учреждений), за исключением согласования сделок по сдаче в аренду муниципального имущества.

3. Организация деятельности балансовой комиссии

3.1. Балансовая комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе. Создание и состав балансовой комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования город Собинка.
3.2. Основной формой работы балансовой комиссии являются заседания, которые проводятся в соответствии с графиком, утвержденным председателем балансовой комиссии.
3.3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания балансовой комиссии. Решения о проведении внеочередных заседаний и об их повестке принимает председатель балансовой комиссии.
3.4. Балансовая комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее двух третей от числа ее членов. Решение балансовой комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании членов комиссии. Решения балансовой комиссии оформляются протоколом.
3.5. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов балансовой комиссии:
председатель балансовой комиссии:
- осуществляет организацию и руководство деятельностью балансовой комиссии;
- председательствует на ее заседаниях и организует контроль за исполнением возложенных на балансовую комиссию задач;
- утверждает план работы и график проведения заседаний балансовой комиссии;
- созывает по мере необходимости внеочередные заседания балансовой комиссии;
- формирует повестку дня заседания балансовой комиссии;
- подписывает протоколы заседаний балансовой комиссии;
- осуществляет иные вопросы, входящие в компетенцию балансовой комиссии.
Заместитель председателя балансовой комиссии:
- в отсутствие председателя организует и проводит заседание балансовой комиссии.
Секретарь балансовой комиссии:
- обеспечивает подготовку заседаний балансовой комиссии;
- направляет соответствующие уведомления о времени проведения и повестке дня заседания, обеспечивает созыв членов балансовой комиссии;
- знакомит членов балансовой комиссии, а также иных заинтересованных лиц по указанию председателя балансовой комиссии с материалами, связанными с деятельностью балансовой комиссии;
- ведет и подписывает протокол заседаний балансовой комиссии;
- направляет копии протоколов заседаний балансовой комиссии ее членам, заинтересованным лицам, главе муниципального образования город Собинка;
- осуществляет анализ хода выполнения решений, принятых на заседании балансовой комиссии;
- ведет делопроизводство балансовой комиссии.
Члены балансовой комиссии: участвуют в заседаниях балансовой комиссии, обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию балансовой комиссии, вносят предложения по существу рассматриваемых на балансовой комиссии вопросов и направляют все необходимые документы и материалы секретарю балансовой комиссии.
3.6. Муниципальные предприятия (учреждения) по запросу председателя балансовой комиссии в течение 5 рабочих дней представляют балансовой комиссии необходимые информационные материалы на бумажных и (или) электронных носителях.
Муниципальные предприятия и учреждения представляют следующие материалы:
3.6.1. Информацию об организации: наименование, юридический и фактический адреса, дата образования, каким нормативным документом образовано, данные по руководителю и главному бухгалтеру (дата поступления на работу, образование, наименование учебного заведения).
3.6.2. Доклад руководителя предприятия (учреждения) о финансово-экономической деятельности предприятия (учреждения) за отчетный период.
3.6.3. Отчет о выполнении протокольных поручений, данных в адрес предприятия (учреждения) на предыдущем заседании балансовой комиссии по рассмотрению ее деятельности, подписанный руководителем предприятия (учреждения).
3.6.4. Отчет о выполнении муниципального задания учреждения.
3.6.5. Ежеквартальную отчетность предприятия (учреждения) на электронном носителе и копию квартальной бухгалтерской отчетности на бумажном носителе. Квартальная бухгалтерская отчетность на бумажном носителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью предприятия (учреждения).
3.6.6. Финансовый план на текущий год.
3.6.7. Акты проверок налоговых органов, контрольно-счетных органов, аудиторских организаций, проведенных в текущем отчетном периоде.
3.6.8. Копию платежного поручения о перечислении части чистой прибыли за пользование муниципальным имуществом в отчетном периоде предприятия.
3.6.9. Отчет предприятия об исполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период.
3.6.10. Для рассмотрения результатов деятельности предприятия (учреждения) по итогам года представляется годовой отчет, включающий: пояснительную записку; годовую бухгалтерскую отчетность предприятия (учреждения) на электронном носителе и копию годовой бухгалтерской отчетности на бумажном носителе с отметкой налоговых органов.
Годовая бухгалтерская отчетность на бумажном носителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью предприятия (учреждения).
3.6.11. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности, дата, причины возникновения и принимаемые меры по ликвидации задолженности, динамика изменения суммы задолженности за последние два года.
3.6.12. Расшифровку доходов в разрезе видов деятельности и услуг, расходов по видам деятельности и статьям затрат. Анализ фактической себестоимости в разрезе услуг с пояснением причин отклонений.
3.6.13. Анализ заработной платы и среднесписочной численности по категориям работников (руководитель предприятия, главный бухгалтер, специалисты, служащие, рабочие).
3.6.14. Показатели эффективности использования основных средств (начисление амортизационных отчислений, процент износа основных средств).

4. Полномочия балансовой комиссии

4.1. Для организации своей деятельности балансовая комиссия вправе:
- запрашивать у руководителей муниципальных предприятий и учреждений документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельности муниципальных предприятий (учреждений);
- заслушивать на заседаниях балансовой комиссии руководителей муниципальных предприятий (учреждений);
- привлекать к работе балансовой комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированные организации в установленном порядке.
4.2. Требования балансовой комиссии в части сроков, объемов, порядка оформления и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
4.3. Балансовая комиссия вправе принимать следующие решения:
- об оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (учреждений) по итогам отчетного периода;
- об оценке деятельности руководителей муниципальных предприятий (учреждений);
- о разработке конкретных планов мероприятий по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (учреждений);
- о необходимости проведения проверок (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (учреждений);
- о повторном рассмотрении итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (учреждений);
- о возможности изъятия имущества (части имущества) у предприятий (учреждений);
- о внесении предложений по реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий (учреждений);
- по результатам проверки соответствия фактически достигнутых показателей величин запланированным показателям вносит предложения о премировании руководителей предприятий;
- по результатам рассмотрения представленных отчетов, докладов руководителей предприятий (учреждений) вносит предложения о соответствии руководителя организации занимаемой должности и дальнейшем исполнении обязанностей;
- иные решения, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий (учреждений).





Приложение № 2
к постановлению
главы города Собинки
от 03.12.2014 № 144

СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

УХОВ
Андрей Игоревич
-
и.о. заместителя главы администрации города, председатель комиссии
ЕДИНОВА
Анна Александровна
-
председатель комитета по управлению имуществом г. Собинки, зам. председателя комиссии
КУЛИГИНА
Варвара Юрьевна
-
консультант по вопросам управления имуществом МУ "АХО администрации города Собинки", секретарь комиссии
Члены комиссии:
ЕРЕМЕЕВ
Виктор Николаевич
-
председатель Совета народных депутатов города
СТОЛБОВА
Марина Александровна
-
заведующий финансовым отделом администрации города
МЯКОТИНА
Валентина Владимировна
-
зам. зав. финансового отдела по бюджетной работе
НАГРЕШНИКОВА
Валентина Васильевна
-
зам. председателя комитета по управл. имуществом г. Собинки
СЕМЕНОВА
Маргарита Юрьевна
-
консультант-юрист администрации города


------------------------------------------------------------------