АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 2006

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 05.08.2013 № 2796

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" (в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.05.2014 № 510) постановляю:
1. Внести изменение в постановление администрации города Владимира от 05.08.2013 № 2796 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2015 годах", изложив приложение в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Дитенбира А.И., первого заместителя главы администрации города Гарева В.А., заместителя главы администрации города Комиссарова В.А.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Владимира
от 28.05.2014 № 2006

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В 2013 - 2015 ГОДАХ"

I. ПАСПОРТ

Наименование адресной программы
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2015 годах" (далее - адресная программа)
Цель и задачи адресной программы
Цель: обеспечение безопасных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу.
Задачи:
1. Содействие развитию малоэтажного жилищного строительства в городе Владимире за счет участия в областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах".
2. Организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Организация сноса расселенного аварийного жилищного фонда
Руководитель адресной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Исполнители
Управление капитального строительства (далее - УКС);
управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ);
управление по учету и распределению жилой площади (далее - УУиРЖП);
управление муниципальным имуществом г. Владимира (далее - УМИ);
правовое управление;
МКУ г. Владимира "Владстройзаказчик" (далее - МКУ "ВСЗ")
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составляет 44588345,2 руб., в том числе:
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 9865392,87 руб.;
- средства областного бюджета - 7318679,71 руб.;
- средства бюджета города - 27404272,62 руб.;
в том числе непрограммная часть - 6929272,62 руб.
Результативность адресной программы
По итогам реализации адресной программы планируется:
1) улучшить жилищные условия 136 чел., проживающих в 6 аварийных многоквартирных домах (далее - МКД);
2) снести 7 аварийных МКД;
3) содействовать развитию малоэтажного жилищного строительства посредством приобретения у застройщиков 22 новых жилых помещений в МКД малоэтажной застройки

II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ
МЕТОДАМИ

По состоянию на 01.01.2012 в городе Владимире были признаны аварийными 7 многоквартирных домов общей площадью 2859 кв. м, в которых на момент признания МКД аварийными и подлежащими сносу проживало 67 семей (172 чел.).
Из указанных аварийных МКД по состоянию на 01.06.2013:
- полностью расселен 1 дом (ул. Летне-Перевозинская, д. 13-а);
- для переселения граждан из 2 домов по адресам: мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д. 5, д. 9, за счет бюджета города построен многоквартирный дом малоэтажной застройки по адресу: мкр. Оргтруд, ул. Октябрьская, д. 4;
- переселение граждан из 2 домов по адресам: ул. Сакко и Ванцетти, д. 16, и ул. Семашко, д. 3, в основном выполнено, в данных домах необходимо расселить по 1 квартире;
- расселение жителей домов: ул. Сакко и Ванцетти, д. 16, ул. Семашко, д. 3, ул. Северная, д. 51, Энергетический проезд, д. 3, планируется осуществлять за счет участия в областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", финансируемой за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - ФСРЖКХ) и областного бюджета.
Участие в указанной областной адресной программе позволит снизить нагрузку на бюджет города Владимира и ускорить процесс расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Расселение аварийного жилья является острой социальной проблемой, решение которой требует координации работы структурных подразделений администрации города Владимира и застройщиков в рамках настоящей адресной программы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируется осуществлять в приобретаемые у застройщиков жилые помещения в МКД малоэтажной застройки.

III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель: обеспечение безопасных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу.
Задачи:
1. Содействие развитию малоэтажного жилищного строительства в городе Владимире за счет участия в областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах".
2. Организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Организация сноса расселенного аварийного жилищного фонда.

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

Определение затрат на реализацию адресной программы выполнено на основе следующих принципов:
- при расселении муниципальных жилых помещений площадь приобретаемого жилья принимается исходя из ст. 89 Жилищного кодекса РФ;
- при расселении граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, площадь приобретаемого жилья принимается по установленной норме предоставления жилья;
- при расселении муниципальных и частных жилых помещений, площадь которых меньше современных градостроительных норм, площадь приобретаемого жилья принимается исходя из характеристик жилья экономического класса согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 27.02.2010 № 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета" и с учетом ст. 32 Жилищного кодекса РФ;
- предельная стоимость 1 кв. м приобретаемого жилья составляет 31400 руб. согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" (в редакции от 23.05.2014 № 510);
- в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разница между общей площадью расселяемых и предоставляемых для переселения жилых помещений финансируется за счет средств бюджета муниципального образования, равно как и снос расселенного аварийного жилищного фонда.
В приложении № 1 к адресной программе представлен Перечень аварийных многоквартирных домов в городе Владимире, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, включающий исходные данные для расчета затрат на расселение. Общая площадь расселяемых жилых помещений по состоянию на 01.05.2014 составляет 723,38 кв. м. Общая площадь приобретаемых жилых помещений, определенная с учетом указанных принципов, составляет 903,8 кв. м.
Сводные затраты и источники финансирования мероприятий адресной программы приведены ниже в таблице 1.

Таблица 1

Финансирование
адресной программы

(руб.)
№ п/п
Направления и источники финансирования
2013
2014
2015
1.
Приобретение жилых помещений у застройщиков на условиях софинансирования, всего
-
37659072,58
-

в том числе за счет средств:



1.1.
Фонда содействия реформированию ЖКХ
-
9865392,87
-
1.2.
Областного бюджета
-
7318679,71
-
1.3.
Бюджета города, в пределах расселяемой площади
-
5530059,42
-
1.4.
Дополнительные средства бюджета города на финансирование разницы между общей площадью расселяемого и предоставляемого жилья
-
14944940,58
-
2.
Расходы на регистрацию договоров мены
-
7500,0
-
3.
Снос расселенного аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета города
651772,62
5730000,0
540000,0

Всего
651772,62
43396572,58
540000,0

Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления города Владимира на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета утверждается постановлением Губернатора Владимирской области. Субсидии направляются на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки.

V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий представляет собой комплекс мероприятий, выполнение которых в планируемые сроки обеспечит достижение цели адресной программы. Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 2 к адресной программе.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММОЙ

Расселение аварийного жилищного фонда осуществляется следующим способом: приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц.
Руководителем адресной программы является УЖКХ. Исполнителями мероприятий адресной программы являются структурные подразделения администрации города Владимира:
- УКС;
- УЖКХ;
- УУиРЖП;
- УМИ;
- правовое управление.
Исполнители адресной программы:
- выполняют программные мероприятия согласно приложению № 2 к адресной программе;
- по запросам руководителя адресной программы подготавливают отчеты о результатах реализации мероприятий;
- выполняют функции главного распорядителя бюджетных средств (при необходимости).
Руководитель адресной программы координирует ее реализацию и готовит ежегодный отчет для департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области о ходе реализации адресной программы.
Привлечение сторонних организаций для выполнения программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе.

VII. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация адресной программы позволит в полном объеме расселить многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу. Показатели результативности адресной программы приведены ниже в таблице 2.

Таблица 2

Показатели
результативности адресной программы
(нарастающим итогом)

№ п/п
Наименование показателя
01.01.2012
01.06.2013
31.12.2013
31.12.2014
31.12.2015
1.
Количество расселенных МКД, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, ед.
-
-
3
7
7
2.
Площадь расселенных жилых помещений в расселенных МКД, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, кв. м
-
417,9
1636,1
2359,48
2359,48
3.
Количество расселенных жилых помещений, ед.
-
11
45
67
67
4.
Численность переселенных граждан, чел.
-
36
126
172
172
5.
Количество снесенных домов, ед.
-
-
2
6
7





Приложение № 1
к адресной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ,
ПРИЗНАННЫХ ДО 01.01.2012 АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ
СНОСУ <*>

№ п/п
Адрес аварийного МКД
Дата признания МКД аварийным
Общая площадь МКД, кв. м
Количество расселяемых жилых помещений
Общая площадь расселяемых жилых помещений, кв. м
Количество расселяемых жителей
Планируемый срок расселения
Примечание
1.
мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д. 5
07.10.2009
349,4
8
349,4
18
2013
Переселение производится во вновь построенный МКД, за счет средств бюджета города
2.
мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д. 9
07.10.2009
881,9
26
868,8
72
2013
Переселение производится во вновь построенный МКД, за счет средств бюджета города
3.
ул. Летне-Перевозинская, д. 13-а
15.11.2011
96,4
3
96,4
9
-
Аварийный дом расселен полностью, требуется снос
4.
ул. Сакко и Ванцетти, д. 16
29.12.2011
324,9
5
223,6
15
2014
В доме требуется расселить 1 квартиру площадью 81,0 кв. м, планируется расселять с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета
5.
Энергетический проезд, д. 3
29.12.2011
430,2
9
323,58
20
2014
Аварийный МКД планируется расселять с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета
6.
ул. Северная, д. 51
29.12.2011
542,7
11
290,1
22
2014
Аварийный МКД планируется расселять с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета
7.
ул. Семашко, д. 3
29.12.2011
233,3
5
207,6
6
2014
В доме требуется расселить 1 квартиру площадью 28,7 кв. м, планируется расселять с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета

--------------------------------
<*> - сведения приведены на дату признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.





Приложение № 2
к адресной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Объемы и источники финансирования
ФСРЖКХ
Областной бюджет
Бюджет города
1.
Задача 1. Содействие развитию малоэтажного жилищного строительства в городе Владимире за счет участия в областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах"





1.1.
Проведение работы с жителями расселяемых аварийных домов и оформление заявлений (соглашений) с нанимателями и собственниками жилья о согласии на переселение в рамках адресной программы
УЖКХ, УАСиЗР, УУиРЖП, правовое управление
2014
-
-
-
1.2.
Планирование средств бюджета города для участия в областной адресной программе и подготовка выписки из бюджета города о долевом софинансировании на 2014 год
УЖКХ
2014
-
-
-
1.3.
Комплектование и предоставление заявки на участие в областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах"
УЖКХ
2014
-
-
-
1.4.
Информирование строительных организаций о потребностях в жилых помещениях
УКС
2013 - 2014
-
-
-
1.5.
Мониторинг хода строительства МКД малоэтажной застройки
УКС
2013 - 2014 (ежеквартально)
-
-
-
1.6.
Приобретение у застройщиков жилых помещений во вновь построенных МКД малоэтажной застройки на конкурсной основе за счет средств ФСРЖКХ, областного бюджета и бюджета города
УЖКХ
2014
9865392,87
7318679,71
20475000,00
2.
Задача 2. Организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда





2.1.
Регистрация права собственности муниципального образования город Владимир на жилые помещения
УМИ
2014
-
-
-
2.2.
Проведение заседаний жилищной комиссии по распределению муниципальных жилых помещений и их предоставление гражданам для переселения
УУиРЖП
Согласно приложению № 1 к адресной программе
-
-
-
2.3.
Оформление и подписание договоров мены с собственниками расселяемых жилых помещений
УУиРЖП, правовое управление
Согласно приложению № 1 к адресной программе
-
-
7500,0
3.
Задача 3. Организация сноса расселенного аварийного жилищного фонда, в том числе:

2013 - 2015




ул. Летне-Перевозинская, д. 13-а;
мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д. 5

2013
-
-
651772,62

мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д. 9;
ул. Сакко и Ванцетти, д. 16;
ул. Семашко, д. 3;
ул. Северная, д. 51

2014
-
-
5730000,0

Энергетический проезд, д. 3

2015
-
-
540000,0
3.1.
Подготовка конкурсной документации для отбора подрядчика на снос расселенного аварийного жилищного фонда
УКС, МКУ "ВСЗ"

-
-
-
3.2.
Отбор подрядчика на конкурсной основе
УКС, МКУ "ВСЗ"

-
-
-
3.3.
Осуществление контрольных функций и приемка выполненных подрядчиком работ
УКС, МКУ "ВСЗ"

-
-
-


------------------------------------------------------------------