ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СУДОГОДСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 855

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "СУДОГОДСКИЙ РАЙОН" ОТ 29.10.2013 ГОДА № 2261
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ СУДОГОДСКОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В связи с изменением объемов финансирования муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы" постановляю:

1. Внести в постановление администрации МО "Судогодский район" от 9.10.2013 № 2261 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016" годы следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО "Судогодский район".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО "Судогодский район".

Глава администрации
А.С.СТАРОДУБЦЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
МО "Судогодский район"
от 23.04.2014 № 855

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
СУДОГОДСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным
жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы"

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы
Отдел архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район"
Соисполнители программы
1. Администрация МО "Судогодский район".
2. Финансовое управление администрации МО "Судогодский район".
3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству.
4. Отдел культуры и делам молодежи.
5. МУ "Служба единого заказчика"
Перечень подпрограмм
1. Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы.
2. Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы.
3. Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года.
4. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы
Цели муниципальной программы
Обеспечение жителей МО "Судогодский район" доступным и комфортным жильем
Задачи муниципальной программы
Основными задачами Программы являются:
1. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы путем приобретения жилья на первичном и вторичных рынках и оказание поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.
2. Формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории района и разработка документов по планировке территорий под жилищное строительство муниципальных образований.
3. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.
4. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы являются:
- годовой объем ввода жилья и уровень обеспеченности жильем;
- повышение к 2016 году уровня обеспеченности территорий муниципальных образований района документами территориального планирования с 17% до 100%;
- количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы;
- количество земельных участков обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой;
- количество граждан отдельных категорий, получивших социальные выплаты и улучшивших свои жилищные условия
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, - 17659,9 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 6887,1 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 6887,1 тыс. руб.;
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет - 4390,6 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 4390,6 тыс. руб.;
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
- бюджет МО "Судогодский район" - 3987,5 тыс. руб. в т.ч.:
2014 г. - 1462,5 тыс. руб.;
2015 г. - 1225,0 тыс. руб.;
2016 г. - 1300,0 тыс. руб.;
- бюджет поселений - 1600,0 тыс. руб.:
2014 г. - 800,0 тыс. руб.;
2015 г. - 400,0 тыс. руб.;
2016 г. - 400,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 795,6 тыс. руб.:
2014 г. - 795,6 тыс. руб.;
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
- объем ввода жилья за 2014 - 2016 годы составит 37000 кв. метров общей площади жилья;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан. К 2016 году обеспеченность жильем на 1 жителя составит в целом по району до 27,2 кв. м;
- повышение доступности приобретения жилья путем оказания содействия за счет предоставления жилищных субсидий 1 молодой семье;
- повышение уровня обеспеченности территорий муниципальных образований документами территориального планирования до 100%;
- обеспечение 36 земельных участков, предоставленных бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, инженерной и транспортной инфраструктурой;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО "Судогодский район"

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

Жилищные проблемы в МО "Судогодский район" являются одними из наиболее социально значимых, в районе остро стоит проблема строительства жилья.
Общая площадь жилищного фонда в районе составляет 1054,4 тыс. кв. м. По формам собственности жилищный фонд распределяется следующим образом:
- частный жилищный фонд - 888,6 тыс. кв. м,
- государственный жилищный фонд - 3,3 тыс. кв. м,
- муниципальный жилищный фонд - 162,5 тыс. кв. м.
Жилищный фонд района в основном включает здания в деревянном исполнении, построенные в 60 - 80-х годах 20 века. Средний процент износа жилищного фонда в районе составляет 67 - 70%.
Качество жизни населения становится постепенно главным критерием оценки эффективности местного самоуправления. Уровень жизни следует рассматривать как степень обеспечения необходимых жизненных потребностей семьи, а качество жизни как особые характеристики этого обеспечения, создающие базу для самодостаточности и нового образа жизни. Важную роль играет такой компонент как жилье - решение жилищного вопроса. Одной из важнейших социальных проблем является обеспечение жильем граждан. В сложившихся современных социально-экономических условиях становится очевидным, что ее эффективное решение населением самостоятельно невозможно.
Государственная поддержка пожилых людей, особенно ветеранов ВОВ, заслуживших столь высокий статус упорным трудом и воинской доблестью, всегда была одним из значимых направлений деятельности государства.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ от 07.05.2008 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в районе осуществляется обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета.
Еще одной из социально незащищенных категорий является категория работников бюджетной сферы, которая, к сожалению, имеет самые низкие доходы и, как следствие, приобрести жилье за счет только собственных средств не сможет.
Обеспечение жильем работников бюджетной сферы осуществляется в соответствии с Законом Владимирской области от 07.06.2007 № 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов" за счет средств областного бюджета.
С 2007 года на территории района выполняется программа "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района 2007 - 2015 гг.".
За время реализации Программы в муниципальном районе 12 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия.
По данным администраций сельских поселений муниципального района на 1 сентября 2013 года 66 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий.
Жилищное строительство в районе осуществляется преимущественно за счет индивидуальных застройщиков. С 2007 по 2012 год было введено в эксплуатацию 51075 кв. метров общей площади жилья (построено 603 индивидуальных жилых дома). Все земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются на конкурсной основе.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий. При отсутствии документов территориального планирования с 01 января 2013 года запрещается перевод земель из одной категории в другую и принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд. При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки с 01 января 2012 года вступил в силу запрет на выдачу разрешений на строительство, на принятие решений о предоставлении для строительства земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:
- схемы территориального планирования Судогодского района;
- генеральных планов поселений.
В 4-м квартале 2012 года утверждена Схема территориального планирования Судогодского района.
Утверждены проекты генеральных планов всех поселений района.
Разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки всех поселений района.
На основании документов территориального планирования определяются оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям района исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан требует программно-целевых действий, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют аккумулирования бюджетных и внебюджетных средств, объединения усилий органов государственной, муниципальной власти и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории района.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение жителей муниципального района МО "Судогодский район" доступным и комфортным жильем.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
1. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы путем приобретения жилья на первичном и вторичных рынках и оказание поддержки молодым семьям, семьям ветеранов ВОВ в решении жилищной проблемы.
2. Формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории района и разработка документов по планировке территорий под жилищное строительство муниципальных образований.
3. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.
4. Создание благоприятных условий для привлечения квалифицированных специалистов для работы в учреждениях социальной сферы Судогодского района на 2014 - 2016 годы.
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- годовой объем ввода жилья и уровень обеспеченности жильем;
- повышение к 2016 году уровня обеспеченности территорий муниципальных образований района документами территориального планирования с 17% до 100%;
- количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы;
- количество земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой;
- количество служебных квартир, приобретенных специалистам учреждений социальной сферы Судогодского района.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы: 2014 - 2016 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации настоящей Программы могут быть достижение цели и выполнение ее задач, изменение направлений и приоритетов национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм

В рамках решения задачи по созданию условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории района, предусматривается реализация следующих основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей
Судогодского района на 2014 - 2016 годы"

В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:
- обеспечение софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Судогодский район";
- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат;
- формирование базы молодых семей участников Подпрограммы;
- предоставление за счет средств бюджета МО "Судогодский район" молодой семье - участнице Подпрограммы дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в порядке, определяемом органом местного самоуправления;
- определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты;
- осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства;
- оформление и выдача свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы;
- информационное сопровождение хода реализации Подпрограммы.
Срок реализации - 2014 - 2016 годы.
Реализация данных мероприятий обеспечит создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей, создание механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса, развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.

Подпрограмма "Обеспечение территорий Судогодского района
документацией для осуществления градостроительной
деятельности на 2014 - 2016 годы"

Мероприятия Подпрограммы направлены на содействие в обеспечении муниципальных образований градостроительной документацией с учетом приоритетов жилищного строительства в Судогодском районе с учетом важности объектов капитального строительства, финансируемых в рамках действующих федеральных, областных и районных программ.
В качестве приоритетных при разработке градостроительной документации определены следующие мероприятия:
- совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;
- осуществление мониторинга за ходом подготовки органами местного самоуправления документов территориального планирования муниципальных образований, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;
- создание системы государственной поддержки органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий.
Система программных мероприятий состоит из следующих направлений:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, включает в себя разработку и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Судогодского района, регламентирующие градостроительную деятельность в целях их совершенствования с учетом правоприменительной практики.

3. Финансовое обеспечение реализации Программы предполагает финансирование из бюджетов области и бюджетов городского и сельских поселений работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий.
Правовые нормы, регулирующие подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, содержатся в Градостроительном кодексе Российской Федерации и в Законе Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области".
Срок реализации - 2014 - 2016 годы.
Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит сформировать правовую основу для осуществления градостроительной деятельности на территории района, создать благоприятные условия для:
- устойчивого развития территории района в целом и территорий муниципальных образований, входящих в ее состав;
- привлечения внебюджетных инвестиций в развитие экономики района и в строительство жилья;
- снижения административных барьеров в строительстве;
- определения оптимальных вариантов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области;
- сокращения сроков подготовки исходно-разрешительных документов для строительства.

Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного
строительства в Судогодском районе до 2015 года"

Мероприятия Подпрограммы включают в себя основное направление:
- обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим троих и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
Реализация мероприятия направлена на повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Судогодского района.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств: областного бюджета муниципальным образованиям на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям, в целях индивидуального жилищного строительства.

Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным
и комфортным жильем отдельных категорий граждан
Судогодского района, установленных законодательством
на 2014 - 2016 годы"

Мероприятия в рамках Подпрограммы направлены на создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством, и включают в себя:
- приобретение служебного жилья специалистам учреждений социальной сферы Судогодского района;
- предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
- предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для ветеранов ВОВ;
- предоставление за счет средств областного бюджета жилищных субсидий работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, за счет средств областного бюджета.
Срок реализации - 2014 - 2016 годы.
Реализация данных мероприятий обеспечит повышение обеспеченности граждан благоустроенным жильем; сокращение очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий; совершенствование механизмов использования государственных жилищных сертификатов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрены средства в объеме 17659,9 тыс. рублей,
в том числе:
из федерального бюджета - 6887,1 тыс. рублей;
из областного бюджета - 4390,6 тыс. рублей;
из бюджета МО "Судогодский район" - 3987,5 тыс. рублей;
из бюджетов сельских поселений - 1600,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 795,6 тыс. руб.
Объемы финансирования могут уточняться при утверждении показателей местного бюджета на очередной финансовый год.
В рамках реализации настоящей Программы будут привлекаться в установленном законодательством порядке средства федерального и областного бюджетов в виде субсидий, средства бюджета муниципального района, средства бюджетов сельских поселений в виде иных межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
На условиях софинансирования реализуются следующие подпрограммы:
- "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 гг." (приложение № 1);
- "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы" (приложение № 2);
- "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года" (приложение № 3);
- "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы" (приложение № 4).

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией настоящей Программы и контроль эффективности ее реализации осуществляется руководителем Программы и отделом архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район", которые:
- осуществляют управление основными исполнителями настоящей Программы, обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организуют внедрение информационных технологий в целях управления реализацией настоящей Программы;
- организуют размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;
- совместно с исполнителями мероприятий Программы подготавливают ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняют целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования настоящей Программы, а также состав ответственных исполнителей;
- разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы;
- осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий настоящей Программы;
- в целях контроля исполнения мероприятий настоящей Программы запрашивают у основных исполнителей отчеты и другую оперативную и аналитическую информацию;
- несут ответственность за реализацию настоящей Программы в целом;
- организуют проверки хода реализации настоящей Программы. При этом обращают внимание на соблюдение сроков реализации ее мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных средств, достижение конечных результатов настоящей Программы;
- на основании отчетной информации и мониторинга выполнения мероприятий настоящей Программы проводят оценку эффективности ее реализации согласно методике оценки эффективности ее реализации.
Основные исполнители настоящей Программы:
- разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для реализации курируемых мероприятий;
- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы;
- в установленном порядке привлекают средства федерального и областного бюджетов, объем которых определяется ежегодно в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Владимирской области, администрации МО "Судогодский район";
- для реализации настоящей Программы заключают соглашения в установленном законодательством порядке;
- организуют размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информацию о проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий настоящей Программы;
- ежемесячно готовят и представляют ответственному исполнителю настоящей Программы отчет о ходе выполнения мероприятий и финансировании по формам и срокам, установленным ответственным исполнителем настоящей Программы;
- ежегодно готовят и представляют ответственному исполнителю настоящей Программы отчет о выполнении мероприятий и проведенной работе по реализации ее мероприятий за отчетный год и необходимое пояснение к нему по формам и срокам, установленным ответственным исполнителем настоящей Программы;
- представляют по запросу ответственному исполнителю настоящей Программы другую оперативную и аналитическую информацию об исполнении мероприятий настоящей Программы;
- осуществляют мониторинг хода выполнения мероприятий настоящей Программы (целевое и эффективное использование средств, привлечение средств федерального, областного и местного бюджетов, достижение конечных результатов);
- в соответствии с бюджетным законодательством ежегодно в установленные сроки представляют в финансовое управление администрации МО "Судогодский район" бюджетную заявку на финансирование мероприятий настоящей Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков и объемов финансирования;
- по результатам оценки выполнения мероприятий настоящей Программы готовят предложения о ее дальнейшей реализации, корректировке плановых показателей.

6. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов
от реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- объем ввода жилья за 2014 - 2016 годы составит 37000 кв. метров общей площади жилья;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан. К 2016 году обеспеченность жильем на 1 жителя составит в целом по району до 27,2 кв. м;
- повышение доступности приобретения жилья путем оказания содействия за счет предоставления жилищных субсидий 1 молодой семье;
- повышение уровня обеспеченности территорий муниципальных образований документами территориального планирования до 100%;
- обеспечение 36 земельных участков, предоставленных бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, инженерной и транспортной инфраструктурой;
- предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для 5 семей ветеранов ВОВ;
- предоставление за счет средств областного бюджета жилищных субсидий 4 семьям работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, за счет средств областного бюджета.
Будет обеспечено применение современных ресурсосберегающих методов потребления электрической и тепловой энергии при строительстве новых жилых домов для существенного снижения объемов выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников.
Жилищное строительство будет осуществляться только по проектно-сметной документации, соответствующей требованиям действующего законодательства по вопросам экологии, мероприятиям по экологической безопасности, предусмотренным техническими регламентами и правилами.
С использованием энергоэффективных технологий в строительстве объем загрязнения окружающей среды при развитии жилищного строительства будет уменьшен.
Важнейшие целевые индикаторы:
- годовой объем ввода жилья и уровень обеспеченности жильем;
- повышение к 2016 году уровня обеспеченности территорий муниципальных образований района документами территориального планирования с 17% до 100%;
- количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы;
- количество земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой;
- количество квартир, приобретенных ветеранами ВОВ Судогодского района.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
и их значениях

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Базовое значение
2013 г.
Первый год реализации
2014 г.
Второй год реализации
2015 г.
Завершающий год реализации
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа Судогодского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
1.
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
11,0
12,0
12,0
13,0
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
2.
Количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы
шт.
2
1
-
-
Подпрограмма 2 "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
3.
Утверждение 3 генеральных планов сельских поселений
шт.
3
-
-
-
Приведение в соответствие с утвержденными генеральными планами правил землепользования и застройки 6 сельских поселений
шт.
6
6
6
6
Подпрограмма 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
4.
36 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
шт.
18
12
24
-
Подпрограмма 4 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы"
5.
- количество квартир, приобретенных участниками ВОВ
шт.
5
5
-
-
6.
- количество квартир, приобретенных муниципальными служащими и работниками учреждений бюджетной сферы
шт.
4
4
-
-

Таблица 2

Перечень
подпрограмм муниципальной программы и основных мероприятий
подпрограмм муниципальной программы

N
п/п
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2013 - 2016 годы"
1.1.
Предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство жилья)
Отдел культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район"
2014 г.
2016 г.
Покупка 1 квартиры
Высокий уровень очередности
Одна молодая семья, улучшит жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств
1.2.
Информационное сопровождение хода реализации Подпрограммы
2. Подпрограмма "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
2.1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район"
2014 г.
2016 г.
Утверждение 6 правил землепользования и застройки после корректировки
Непредоставление земельных участков под строительство жилья
Общая площадь территорий для развития жилищного строительства
2.2.
Осуществление мониторинга за ходом подготовки органами местного самоуправления документов территориального планирования муниципальных образований, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий






2.3.
Создание системы государственной поддержки органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий






3. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
3.1.
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в Судогодском районе Владимирской области до 2015 года
Отдел архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район"
2014 г.
2015 г.
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой 36 земельных участков, предоставляемых бесплатно семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Необеспеченность 36 земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой
Уровень обеспеченности населения жильем (на конец года)
4. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы"
4.1.
Приобретение жилья участниками ВОВ
Администрация МО
"Судогодский район"
2014 г.
2015 г.
Приобретение 5 квартир
Высокий уровень очередности
Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством
4.2.
Приобретение жилья муниципальными служащими и работниками учреждений бюджетной сферы


Приобретение 4 квартир

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
районного бюджета

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, подпрограммы
Код бюджетной классификации <*>
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего по муниципальной программе
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
Всего




3987,5
1462,5
1225,0
1300,0
Отдел архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район"








1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству










2. Отдел культуры и делам молодежи








3. МУ "Служба единого заказчика"








4. Администрация МО "Судогодский район"








Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2013 - 2016 годы"
Отдел культуры и делам молодежи




162,5
162,5
-
-
1.1.
Предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство жилья)









1.2.
Информационное сопровождение хода реализации Подпрограммы









Подпрограмма 2
"Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
Отдел архитектуры и строительства




825,0
300,0
225,0
300,0
2.1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий





0
0
0
0
2.2.
Осуществление мониторинга за ходом подготовки органами местного самоуправления документов территориального планирования муниципальных образований, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий





0
0
0
0
2.3.
Создание системы государственной поддержки органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий, градостроительными планами





825,0
300,0
225,0
300,0
Подпрограмма 3
"Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"





3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
3.1.
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в Судогодском районе Владимирской области до 2015 года





3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Подпрограмма 4
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы"





-
-
-
-
4.1.
Приобретение жилья ветеранами ВОВ





-
-
-
-
4.2.
Приобретение квартир муниципальными служащими и работниками учреждений бюджетной сферы





-
-
-
-

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета,
бюджетов поселений района, юридических лиц на реализацию
целей муниципальной программы Судогодского района

(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств районного бюджета (далее также - ГРБС) по, ведомственной целевой программе
Оценка расходов по годам реализации, годы
всего по муниципальной программе
первый год реализации
2014 г.
второй год реализации
2015 г.
Третий год реализации
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
Всего
17659,9
14334,9
1625,0
1700,0
Федеральный бюджет
6887,1
6887,1
-
-
Областной
бюджет
4390,6
4390,6
-
-
Районный бюджет <*>
3987,5
1462,5
1225,0
1300,0
Бюджет поселений
1600,0
800,0
400,0
400,0
Внебюджетные средства
795,6
795,6
-
-
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2013 - 2016 годы"
Всего
1224,0
1224,0
-
-
Федеральный бюджет
116,2
116,2
-
-
Областной бюджет
150,6
150,6
-
-
Районный бюджет
162,5
162,5
-
-
Бюджет поселений
-
-
-
-
Внебюджетные средства
795,6
795,6


Подпрограмма 2
"Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
Всего
8825,0
3931,2
2593,8
2300,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
6400,0
2831,2
1968,8
1600,0
Районный бюджет
825,0
300,0
225,0
300,0
Бюджет поселений
1600,0
800,0
400,0
400,0
Внебюджетные средства
-
-
-
-
Подпрограмма 3
"Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
Всего
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Районный бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Бюджеты поселений
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
Подпрограмма 4
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы"
Всего
8179,7
8179,7
-
-
Федеральный бюджет
6770,9
6770,9
-
-
Областной бюджет
1408,8
1408,8
-
-
Районный бюджет
-
-
-
-
Бюджеты поселений
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения
Судогодского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА № 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ СУДОГОДСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

I. Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей
Судогодского района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район"
Соисполнители Подпрограммы
Финансовое управление администрации МО "Судогодский район".
Финансово-кредитные учреждения (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Система государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Цель Подпрограммы
Оказание молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий
Основные задачи Подпрограммы
- предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;
- утверждение списков молодых семей - участников Подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
- количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1224,0 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 116,2 тыс. руб. <*>;
- средства областного бюджета - 150,6 тыс. руб.;
- средства бюджета МО "Судогодский район" - 162,5 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 795,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности;
- предоставление государственной и муниципальной поддержки молодым семьям

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Жилищная проблема в Судогодском районе по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальной. Одной из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть в основном молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является одной из главных причин разводов, которая ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей государства.
В Судогодском районе на 01 сентября 2012 года проживает около 12 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 28,5% от общей численности населения Судогодского района. В очереди на улучшение жилищных условий по состоянию на 01.09.2013 состоит 66 молодые семей.
Превышение смертности над рождаемостью в обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных действий, проблему улучшения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистическая политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, которые смогут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи. В настоящее время улучшение жилищных условий молодых семей связано в первую очередь с оказанием финансовой помощи со стороны государства.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы" предусматривает меры по оказанию государственной и муниципальной поддержки молодым семьям Судогодского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения жилья.

III. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевых показателей

Цели и задачи Подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и ФЦП "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области.
Исходя из этих документов целью Подпрограммы является оказание молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы государственной поддержки в улучшении жилищных условий.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- оказание поддержки за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования "Судогодский район", привлекающих для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
- пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы.
Целевой показатель Подпрограммы - предоставление государственной и муниципальной поддержки на улучшение жилищных условий одной молодой семье, за период ее реализации.

IV. Характеристика основных мероприятий в рамках
реализации Подпрограммы

В рамках основного мероприятия реализуются восемь мероприятий:
- обеспечение софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Судогодский район";
- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат;
- формирование базы молодых семей - участников Подпрограммы;
- предоставление за счет средств бюджета МО "Судогодский район" молодой семье - участнице Подпрограммы дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в порядке, определяемом органом местного самоуправления;
- определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты;
- осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства;
- оформление и выдача свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы;
- информационное сопровождение хода реализации Подпрограммы.

V. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных
мерах правового регулирования

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации Подпрограммы

N
п/п
Вид нормативного правового акта
Наименование и основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1.
Постановление
О распределении субсидий молодым семьям - участникам Подпрограммы
Отдел культуры и делам молодежи
Ежегодно
2.
Постановление
О внесении изменений в ресурсные показатели Подпрограммы в случае уточнения объемов средств федерального, областного и местного бюджетов
Отдел культуры и делам молодежи
По необходимости

Порядок реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы" районной целевой программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района" приведен в приложении № 1.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1224,0 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 116,2 тыс. руб. <*>;
- средства областного бюджета - 150,6 тыс. руб.;
- средства бюджета муниципального образования "Судогодский район" - 162,5 тыс. руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей - 795,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы представлены в таблице 1.

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Таблица 1

Источники финансирования
Всего за
В том числе по годам (тыс. рублей)
2014 - 2016 гг.
2014
2015
2016
Федеральный бюджет <*>
116,2
116,2
0
0
Областной бюджет <**>
150,6
150,6
0
0
Бюджет МО "Судогодский район"
162,5
162,5
0
0
Собственные и заемные средства молодых семей <***>
795,6
795,6
0
0
ИТОГО:
1224,0
1224,0
0
0

--------------------------------
<*> Объем средств федерального бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению по результатам конкурсного отбора.
<**> Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов областного бюджета с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.
<***> Объемы собственных и заемных средств молодых семей определены расчетно.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год, а также возможностей молодых семей - участников Подпрограммы.

VII. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации Подпрограммы

Риски реализации Подпрограммы связаны с:
- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий;
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы в соответствии с условиями финансирования мероприятий из федерального и областного бюджетов;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджетов.

VIII. Порядок и методика оценки эффективности
Государственной программы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателей роста количества жилья, приобретенного молодыми семьями в рамках реализации Программы.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций.
В ходе реализации Подпрограммы улучшит жилищные условия одна молодая семья в 2014 году.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей Судогодского района"

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
СУДОГОДСКОГО РАЙОНА" РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ СУДОГОДСКОГО РАЙОНА"

Порядок реализации Подпрограммы предусматривает создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей Судогодского района в решении ими жилищных проблем.
Государственная и муниципальная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Подпрограммы.
Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Владимирской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной молодой семье на день принятия администрацией Владимирской области решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность этой молодой семьи;
- на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета народных депутатов, в целях принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в определенном органом местного самоуправления порядке.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный администрацией области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком.
Условия отбора банков определяются федеральным законодательством Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи производится в соответствии с пунктами 11 - 14 приложения № 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора области.
Социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 и более детей, а также для неполных молодых семей.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Владимирской области на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета будет определяться по формуле:

У= 0,3 / РБО, где:

У - уровень софинансирования расходного обязательства области;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Владимирской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670.
Софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета осуществляется в размере, не превышающем объем средств местного бюджета, направленного на реализацию Подпрограммы.
В случае если размер субсидии муниципальному образованию в текущем финансовом году меньше запрашиваемого размера средств федерального и областного бюджетов для софинансирования мероприятий Подпрограммы, средства, предусмотренные в местных бюджетах и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
Реализация Подпрограммы осуществляется соисполнителями.
Отдел культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район":
- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;
- ежегодно подготавливает доклад о реализации Программы;
- ежегодно в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
- несет ответственность за своевременную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета и средств из внебюджетных источников;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- подготавливает предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы;
- производит перечисление социальных выплат участникам Программы на лицевые счета, открытые ими в финансово-кредитных учреждениях.
Финансово-кредитные учреждения:
- производят перечисление социальных выплат с лицевых счетов участников Программы на счета продавцов (застройщиков, подрядчиков), указанных в договоре на жилое помещение.
При разработке муниципальных программ обязательным является выполнение мероприятий настоящей Подпрограммы, а также разработка поэтапного плана действий органов местного самоуправления, привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников для решения жилищных проблем молодых семей, определение порядка использования указанных средств, контроль за эффективным управлением бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов.
Исполнители мероприятий Подпрограммы отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств и о ходе выполнения Подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности.
Контроль за ходом реализации настоящей Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации МО "Судогодский район" по социальным вопросам.

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
Базовое значение
2013
Первый год реализации
2014
Второй год реализации
2015
Завершающий год реализации
2016
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
1.
Количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий
кол-во семей
2
1
0
0
2.
Привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей
тыс. руб.
1938,3
795,6
0
0

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
Последствия нереализации основного мероприятия
начала реализации
окончания реализации

Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области"
1. Предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство жилья)
Отдел культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район"
01.01.2014
31.12.2016
Увеличение количества молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий
Обеспечение жильем молодых семей
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств
2. Повышение уровня информационной обеспеченности семей, изъявивших стать участниками Подпрограммы
Отдел культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район"


Увеличение количества молодых семей, получивших консультативную поддержку для участия в Подпрограмме
Информационная обеспеченность молодых семей
Количество молодых семей информационно уведомленных о существовании и реализации Подпрограммы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Статус
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы, распорядители средств бюджетов подпрограммы
Оценка расходов по годам реализации, годы
Всего по муниципальной программе
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2014 - 2016 годы"
Всего
1224,0
1224,0
0
0
Федеральный бюджет
116,2
116,2
0
0
Областной бюджет
150,6
150,6
0
0
Бюджет МО "Судогодский район"
162,5
162,5
0
0
Собственные средства участников Подпрограммы
795,6
795,6
0
0





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения
Судогодского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА № 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Обеспечение территорий
Судогодского района документацией для осуществления
градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы муниципальной программы Судогодского района
"Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел архитектуры и строительства
Соисполнители подпрограммы
Администрации поселений (по согласованию)
Ведомственные программы, входящие в состав подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
Формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории района. Создание благоприятных условий для устойчивого развития территории района в целом и территорий муниципальных образований, входящих в ее состав
Задачи подпрограммы
Обеспечить формирование системы документов территориального планирования Судогодского района и муниципальных образований, расположенных на территории района, в том числе:
- обеспечить своевременное внесение изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- провести описание границ населенных пунктов, границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
- разработка градостроительных планов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Приведение в соответствие с утвержденными генеральными планами правил землепользования и застройки 6 сельских поселений.
Разработка 10 проектов планировки под строительство жилья
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 8825,0 тыс. руб., в том числе:
- областной бюджет - 6400,0 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 2831,2 тыс. руб.;
2015 г. - 1968,8 тыс. руб.;
2016 г. - 1600,0 тыс. руб.;
- бюджет МО "Судогодский район" - 825,0 тыс. руб.:
2014 г. - 300,0 тыс. руб.;
2015 г. - 225,0 тыс. руб.;
2016 г. - 300,0 тыс. руб.;
- бюджет поселений - 1600,0 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 800,0 тыс. руб.;
2015 г. - 400,0 тыс. руб.;
2016 г. - 400,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
За период действия Программы ожидается достижение следующих результатов:
- к 2016 году завершить утверждение и описание в соответствии с требованиями действующего законодательства границ всех населенных пунктов - 100%;
- разработка и утверждение 10 проектов по планировки территорий в соответствии с планом реализации схемы территориального планирования района, с планами реализации генеральных планов поселений;
- к 2015 году определение основных направлений развития инженерной, транспортной инфраструктур муниципального значения, совершенствования системы защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранения объектов культурного и природного наследия, формирования зон регулируемого развития и территорий концентрации градостроительной активности

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Массовое жилищное строительство и комплексное освоение и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.
Административно территория Судогодского района разделена на 7 муниципальных образований, в том числе: 6 сельских поселений, одно городское поселение. В состав поселений входят 1 город и 204 населенных пункта.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий. При отсутствии документов территориального планирования с 01 января 2013 года запрещается перевод земель из одной категории в другую и принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд. При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки с 01 января 2012 года вступил в силу запрет на выдачу разрешений на строительство, на принятие решений о предоставлении для строительства земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:
- схемы территориального планирования Судогодского района;
- 6 генеральных планов сельских поселений.
В настоящее время утвержден проект Схемы территориального планирования Судогодского района.
Утверждены проекты генеральных планов МО Вяткинское сельское поселение, МО Лавровское сельское поселение, МО Андреевское сельское поселение, МО Мошокское сельское поселение, Муромцевское сельское поселение и МО Головинское сельское поселение.
Разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки шести сельских поселений района.
Согласно Земельному кодексу РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом о государственном кадастре недвижимости сведения о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон должны быть отображены в государственном кадастре, что позволит в дальнейшем избежать проблем для граждан при оформлении ими прав на земельные участки, предоставленные для жилищного строительства, а также сократить время оформления земельно-правовых документов. На сегодняшний день государственный кадастр недвижимости не содержит точных сведений о местоположении границ 75% сельских населенных пунктов, так как их описание с привязкой к координатам ранее не проводилось. Учитывая значительную стоимость этой работы (порядка 25 - 30 тыс. руб. на один населенный пункт), оперативно выполнить описание границ только за счет средств местных бюджетов, без привлечения других источников финансирования, не представляется возможным.
Согласно требованиям градостроительного законодательства с 01 января 2013 г. наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки является необходимым условием для управления территорией. Поэтому, учитывая недостаточное бюджетное финансирование документов территориального планирования, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2014 г. утверждения генеральных планов всех поселений.
Средняя жилищная обеспеченность по Судогодскому району составляет 25,7 кв. м на 1 человека. В соответствии с документами стратегического планирования развития Судогодского района на 2015 год планируется довести этот показатель до 27,2 кв. м на 1 человека.
На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям района исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений с учетом потребностей и предпочтений их населения.
За счет средств Подпрограммы планируется также осуществлять подготовку документации по планировке территорий в целях жилищного строительства по земельным участкам, предназначенным для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе в соответствии с обязательствами администрации Владимирской области по Соглашению о взаимодействии (сотрудничестве) с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства от 10.06.2009 № С-72.

III. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием
сроков и этапов ее реализации

Целью реализации Подпрограммы является:
- формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории района. Создание благоприятных условий для устойчивого развития территории района в целом и территорий муниципальных образований, входящих в ее состав.
Основными задачами Подпрограммы являются:
Обеспечить формирование системы документов территориального планирования Судогодского района и муниципальных образований, расположенных на территории района, в том числе:
- обеспечить своевременное внесение изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- провести описание границ населенных пунктов, границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

IV. Механизм реализации и управления Подпрограммой

Мероприятиями Подпрограммы предусматриваются:
- совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;
- осуществление мониторинга за ходом подготовки органами местного самоуправления документов территориального планирования муниципальных образований, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;
- создание системы государственной поддержки органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий.
Система программных мероприятий состоит из следующих направлений:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий включает в себя разработку и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Судогодского района, регламентирующие градостроительную деятельность в целях их совершенствования с учетом правоприменительной практики.

3. Финансовое обеспечение реализации Программы предполагает финансирование из бюджетов области, МО "Судогодский район", сельских поселений работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий.
Правовые нормы, регулирующие подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, содержатся в Градостроительном кодексе Российской Федерации и в Законе Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области".
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет отдел архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район". В целях повышения эффективности реализации Программы отдел архитектуры и строительства администрации наделяется полномочиями по координации деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий, рассмотрению и отбору предложений органов местного самоуправления, а также отвечает за сбор, обобщение и анализ сводной финансовой информации, предоставляемой органами местного самоуправления - участниками Программы.
Объемы финансирования уточняются при формировании расходов областного бюджета, бюджета МО "Судогодский район" и бюджетов сельских поселений района с учетом прогноза социально-экономического развития области и района на планируемый период.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов
от реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Программы связана с созданием системы комплексного градостроительного планирования развития территории Судогодского района и отдельных ее частей и оценивается по следующим показателям:
- повышение к 2015 году уровня обеспеченности территорий муниципальных образований района документами территориального планирования с 17% до 100% (разбивка по годам, см. таблицу 1);
- сокращение сроков подготовки исходно-разрешительной документации для строительства с 5,7 месяца до 5,1 месяца;
- повышение уровня инвестиционной привлекательности Судогодского района и увеличение объема внебюджетных инвестиций в экономику района и строительство жилья.
Успешная реализация Программы позволит создать правовую основу для:
- установления территориальных потребностей для нового жилищного строительства и определения возможных направлений территориального развития поселений;
- установления или изменения границ отдельных населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований;
- установления очередности и режима освоения новых участков, а также реконструкции существующей застройки;
- разработки схем развития инженерной инфраструктуры;
- регулирования процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом границ функциональных зон;
- установления основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых ставок и платежей.
Реализация Подпрограммы будет способствовать более эффективному выполнению на территории района федеральных, областных и муниципальных целевых программ, связанных с обеспечением жильем жителей района, развитием инженерной и транспортной инфраструктур, предполагающих:
- повышение доступности для граждан приобретения или строительства жилья;
- повышение уровня комфортности и безопасности жизнедеятельности населения района.

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 8825,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 6400 тыс. рублей;
- средства бюджета МО "Судогодский район" - 825,0 тыс. руб.;
- средства бюджетов сельских поселений - 1600 тыс. рублей (по согласованию).
Сроки выделения средств и источники финансирования приведены в таблице 3.
Объем средств, необходимых на реализацию Программы, определен исходя из средней фактической стоимости разработки:
- проекта планировки территории - 1500 тыс. руб.;
- описания границ одного населенного пункта - 20 тыс. руб.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы
"Обеспечение территорий Судогодского района документацией
для осуществления градостроительной деятельности
на 2014 - 2016 годы"

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значение показателей
базовое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Приведение в соответствие с утвержденными генеральными планами Правил землепользования и застройки 6 сельских поселений
чел.
6
6
-
-

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение
территорий Судогодского района документацией для
осуществления градостроительной деятельности
на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
1. Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район".
2. Администрации сельских поселений (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Приведение в соответствие с утвержденными генеральными планами Правил землепользования и застройки 6 сельских поселений
Непредоставление земельных участков под строительство жилья
Общая площадь территорий для развития жилищного строительства
1.
- совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"
2014 г.
2016 г.
2.
- осуществление мониторинга за ходом подготовки органами местного самоуправления документов территориального планирования муниципальных образований, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"
2014 г.
2016 г.



3.
- создание системы государственной поддержки органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"
2014 г.
2016 г.




Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение
территорий Судогодского района документацией для
осуществления градостроительной деятельности
на 2014 - 2016 годы"

тыс. руб.
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. руб.
ГР БС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего по муниципальной подпрограмме
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная подпрограмма
Муниципальная подпрограммы "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"




8825,0
3931,2
2593,8
2300,0
Основные мероприятия:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"








2. Осуществление мониторинга за ходом подготовки органами местного самоуправления документов территориального планирования муниципальных образований, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"








3. Создание системы государственной поддержки органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"




8825,0
3931,2
2593,8
2300,0





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения
Судогодского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА № 3
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В СУДОГОДСКОМ РАЙОНЕ ДО 2016 ГОДА"

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование
развития жилищного строительства в Судогодском районе
до 2015 года"

Наименование подпрограммы муниципальной программы Судогодского района
"Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел архитектуры и строительства МО "Судогодский район"
Соисполнители подпрограммы
Администрации сельских поселений, КУМИ, МУ "СЕЗ"
Ведомственные программы, входящие в состав подпрограммы
Нет
Цели подпрограммы
- повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), проживающих на территории Судогодского района Владимирской области
Задачи подпрограммы
- обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
36 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 3,0 млн. руб., в том числе:
1. Средства МО "Судогодский район" - 3,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы доля земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям, увеличится с 0% в 2013 году до 100% в 2015 году

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Для решения социальных проблем многодетных семей Законом Владимирской области от 09.11.2011 № 99-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области от 11.03.2010 № 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" утвержден порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними.
Значительные затраты при строительстве жилого дома многодетные семьи понесут при подключении жилого дома к инженерной инфраструктуре.
Задача по обеспечению земельных участков, предоставляемых для многодетных семей, инженерной и транспортной инфраструктурой при поддержке администрации Владимирской области определена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Администрацией МО "Судогодский район" будет оказана поддержка данной категории граждан, в том числе и по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Судогодского района Владимирской области зарегистрировано 275 многодетных семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, из них на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий зарегистрировано 36 семей, 27 семей изъявили желание получить земельные участки, из них 15 семей получили земельные участки.
Анализ данных показывает, что выделенные земельные участки не обеспечены соответствующей инфраструктурой.
Вместе с тем на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых (предоставленных) для многодетных семей, необходимо более 15 млн. руб.
Данная Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, инженерной и транспортной инфраструктурой.

III. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевых показателей

Основной целью Подпрограммы является повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории района.
Основной задачей Подпрограммы является обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, проживающим на территории района, для целей индивидуального жилищного строительства.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2015 годы.
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе соответствующего целевого индикатора. В течение двух лет 36 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, будут обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой. За 2014 год - 12 земельных участков, за 2015 год - 24 участка.

IV. Механизм реализации и управления Подпрограммой

Муниципальная целевая программа будет реализована в два этапа: 1-й этап 2013 - 2014 год, подготовка проектно-сметной документации;
2-й этап - 2014 - 2016 годы, выполнение строительно-монтажных работ по устройству инженерных сетей.
Реализация МЦП предусматривает взаимодействие структурных подразделений администрации МО "Судогодский район" и муниципальных учреждений района, направленных на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.
Исполнители Подпрограммы в ходе ее реализации выполняют следующие функции:
1) КУМИ осуществляет:
- выделение земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет;
- проводит мониторинг и представление ежеквартальных отчетов в департамент строительства и архитектуры администрации области о предоставлении земельных участков многодетным семьям для осуществления индивидуального жилищного строительства;
2) отдел архитектуры и строительства осуществляет:
- выдачу градостроительных планов;
3) муниципальное учреждение Судогодского района "Служба единого заказчика" осуществляет:
- функции муниципального заказчика по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства;
- обеспечивает разработку проектной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства;
- проводит торги:
а) по выбору подрядчика на разработку проектной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет;
б) по выбору подрядчика на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет;
- выполняет функции строительного контроля за строительством объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- осуществляет подготовку и представление отчетов в департамент строительства и архитектуры администрации области о реализации Подпрограммы в соответствии с п. 5.18 постановления Губернатора области от 15.07.2008 № 517;
- как заказчик принимает иные необходимые меры для реализации Подпрограммы на территории соответствующего муниципального образования области.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов
от реализации Подпрограммы

В процессе реализации Программы ожидается рост социальной эффективности, обусловленный увеличением количества земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства многодетными семьями.

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет областного бюджета и бюджета МО "Судогодский район".
Полное решение задачи возмещения затрат (части затрат) на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков всем семьям, имеющим 3 и более детей, изъявившим желание на получение земельного участка до 2015 г., предполагает ежегодное возмещение затрат и потребует привлечения финансовых ресурсов в сумме 15,4 млн. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы представлен в таблице.

План
реализации муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы, ведомственной программы, включенной в подпрограмму, мероприятий ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Объем средств на реализацию программы (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат в натуральных показателях
(краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3

4
5
6
7
"Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
Отдел архитектуры и строительства администрации МО "Судогодский район"
Бюджет Владимирской области
0,0
0,0
0,0
0,0

Бюджет МО "Судогодский район"
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Итого по Подпрограмме


3000,0
1000,0
1000,0
1000,0


Объемы финансирования за счет средств бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджетов и условиями софинансирования.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной "Стимулирование
развития жилищного строительства в Судогодском районе
до 2015 года"

N
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значение показателей
базовое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1.
36 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
шт.

12
24
-

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной "Стимулирование развития
жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Муниципальная подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
1. Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район".
2. Администрации сельских поселений (по согласованию).
3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству.
4. МУ "Служба единого заказчика
2014 г.
2016 г.
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой 36 земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет


1.
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет







Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной подпрограммы "Стимулирование
развития жилищного строительства в Судогодском районе
до 2015 года"

тыс. руб.
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. руб.
ГР БС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего по муниципальной подпрограмме
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная подпрограмма
Муниципальная подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2015 года"
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"




3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Основные мероприятия:
1. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Отдел архитектуры и строительства администрация МО "Судогодский район"




3000,0
1000,0
1000,0
1000,0





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения
Судогодского района
на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
Подпрограммы № 4 муниципальной программы
МО "Судогодский район"

Наименование подпрограммы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация муниципального образования "Судогодский район", главный специалист по социальным вопросам
Соисполнители подпрограммы
Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы
В рамках Подпрограммы не предусмотрена реализация муниципальных целевых программ
Ведомственные программы, входящие в состав подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Судогодский район", путем улучшения жилищных условий
Задачи подпрограммы
- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми показателем реализации мероприятий Подпрограммы являются:
- количество граждан отдельных категорий, получивших социальные выплаты и улучшивших свои жилищные условия;
- доля граждан отдельных категорий, обеспеченных жильем, по отношению к общему количеству граждан, состоящих в очереди на получение социальных выплат данной категории
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 8179,7 тыс. руб.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета,
в том числе по годам:
- федеральный бюджет:
2014 год - 6770,9 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1408,8 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО "Судогодский район"

I. Общая характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В условиях стабилизации экономической и политической обстановки в стране, ее внешней и внутренней политики вопросы повышения уровня и качества жизни населения приобретают стратегическую значимость и актуальность. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Кроме того, качество жизни населения становится постепенно главным критерием оценки эффективности местного самоуправления. Уровень жизни следует рассматривать как степень обеспечения необходимых жизненных потребностей семьи, а качество жизни как особые характеристики этого обеспечения, создающие базу для самодостаточности и нового образа жизни. Важную роль играет такой компонент как жилье - решение жилищного вопроса. Одной из важнейших социальных проблем является обеспечение жильем граждан.
Государственная поддержка пожилых людей, особенно ветеранов ВОВ, заслуживших столь высокий статус упорным трудом и воинской доблестью, всегда была одним из значимых направлений деятельности государства.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ от 07.05.2008 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в районе осуществляется обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета.
Еще одной из социально незащищенных категорий является категория работников бюджетной сферы, которая, к сожалению, имеет самые низкие доходы и, как следствие, приобрести жилье за счет только собственных средств не сможет.
Обеспечение жильем работников бюджетной сферы осуществляется в соответствии с Законом Владимирской области от 07.06.2007 № 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов" за счет средств областного бюджета.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов
ее реализации

Российская Федерация является социальным государством, в котором социальная политика занимает приоритетное место. Важное место в социально-экономическом развитии Судогодского районе занимает развитие социальной сферы. Одним из наиболее важных приоритетов является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья. Основной формой поддержки указанных категорий граждан является предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Для достижения поставленных целей разработаны мероприятия, проведена оценка потребности в необходимых ресурсах для их реализации.
Целевыми индикаторами выполнения поставленной задачи являются количественные и качественные показатели.
Количественный показатель отражает количество граждан отдельных категорий, получивших социальные выплаты и улучшивших свои жилищные условия. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основе отчетов, предусмотренных законодательством. Нормативное значение показателя должно быть больше нуля.
Качественный показатель отражает долю граждан отдельных категорий, обеспеченных жильем, по отношению к общему количеству граждан, состоящих в очереди на получение социальных выплат, данной категории.



где:
Е - доля граждан отдельных категорий, обеспеченных жильем, по отношению к общему количеству граждан, состоящих в очереди на получение социальных выплат, данной категории;
№ - количество граждан отдельных категорий, получивших социальные выплаты и улучшивших свои жилищные условия;
G - количество граждан отдельных категорий, состоящих в очереди на получение социальных выплат.
Ожидаемым результатом реализации Подпрограммы является обеспечение жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО "Судогодский район".
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Муниципальной подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- формирование и ведение реестра граждан отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение социальных выплат;
- предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования в рамках муниципальной целевой программы

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение ее задач путем реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы, которая в первую очередь заключается в работе над постановлениями и другими нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Судогодский район". Результатом реализации указанного мероприятия является систематическая подготовка нормативных документов в части обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Бюджетные ассигнования для реализации муниципальной подпрограммы определены в соответствии с суммой межбюджетных трансфертов, распределенных бюджету МО "Судогодский район" Законом Владимирской от 25.12.2013 № 147-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

VI. Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств федерального бюджета.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы, составляет 8179,7 тыс. руб.
Объем средств по годам реализации муниципальной подпрограммы:
- федеральный бюджет:
2014 год - 6770,9 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1408,8 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.
Следует отметить, что указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.


VIII. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы
и описание мер управления рисками

Реализация муниципальной подпрограммы сопряжена со следующими видами рисков:
1. Отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию Подпрограммы.
2. Невыполнение сроков реализации мероприятий Подпрограммы.
3. Сокращением в ходе реализации муниципальной подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств.
4. Подпрограммой предусмотрены плановые показатели, фактически реализация предусмотренных мероприятий будет осуществляться в соответствии с возникающими на текущий момент потребностями.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- коллегиальные обсуждения и совместное принятие решений в процессе реализации Подпрограммы;
- детальное планирование работы исполнителя и соисполнителей Подпрограммы;
- постоянный контроль за ходом реализации мероприятий, мониторинг исполнения показателей и своевременное внесение необходимых изменений в Подпрограмму.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН СУДОГОДСКОГО РАЙОНА,
УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

N
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значение показателей
базовое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Категория граждан, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ от 07.05.2008 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"






- количество граждан отдельных категорий, получивших социальные выплаты и улучшивших свои жилищные условия
чел.
5
5
0
0

- доля граждан отдельных категорий, обеспеченных жильем, по отношению к общему количеству граждан, состоящих в очереди на получение социальных выплат, данной категории
%
27,7
27,7
0
0

Категория граждан, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с Законом Владимирской области от 07.06.2007 № 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов"






- количество граждан отдельных категорий, получивших социальные выплаты и улучшивших свои жилищные условия
чел.
4
4
0
0

- доля граждан отдельных категорий, обеспеченных жильем, по отношению к общему количеству граждан, состоящих в очереди на получение социальных выплат, данной категории
%
25,0
25,0
0
0

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ МО
"СУДОГОДСКИЙ РАЙОН" "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
СУДОГОДСКОГО РАЙОНА, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

N
п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Формирование и ведение реестра граждан отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение социальных выплат
администрация МО "Судогодский район"
01.01.2014
31.12.2016
Выявление граждан, отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Снижение качества жизни населения Судогодского района
Формирование реестра граждан на получение социальных выплат для последующего улучшения их жилищных условий
2.
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
администрация МО "Судогодский район"
01.01.2014
31.12.2016
Предоставление социальных выплат 5 гражданам на приобретение (строительство) жилья
Отсутствие социальных выплат исключает возможность улучшения жилищных условий гражданами, что влечет за собой увеличение очередности на получение соцвыплат
Количество граждан, получивших социальные выплаты и улучшивших жилищные условия

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ МО "СУДОГОДСКИЙ
РАЙОН" "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН СУДОГОДСКОГО
РАЙОНА, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. руб.
ГР БС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего по муниципальной подпрограмме
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная подпрограмма
Формирование и ведение реестра граждан отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение социальных выплат
Администрация МО "Судогодский район"




0
0
0
0
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Администрация МО "Судогодский район"
603
1003
0345135
300
8179,7
8179,7
0
0


------------------------------------------------------------------