ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 663

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях обеспечения равного доступа молодых людей к полноценному качественному образованию постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Управлению образования администрации района обеспечить выполнение муниципальной программы развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы.
3. Управлению по экономике и финансам администрации района осуществлять финансирование муниципальной программы развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению образования администрации района на указанные цели.
4. Рекомендовать руководителям образовательных организаций при разработке программ в области развития образования учитывать положения программы.
5. Признать утратившими силу:
5.1. Постановления главы района:
- от 21.11.2011 № 2025 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Совершенствование организации отдыха детей и подростков Суздальского района в 2012 - 2014 годах";
- от 28.02.2013 № 404 "О внесении изменений в постановление главы района от 21.11.2011 года № 2025 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Совершенствование организации отдыха детей и подростков Суздальского района в 2012 - 2014 годах";
- от 03.04.2013 № 669 "О внесении изменений в постановление главы Суздальского района от 28.02.2013 г. № 404 "О внесении изменений в постановление главы района от 21.11.2011 года № 2025 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Совершенствование организации отдыха детей и подростков Суздальского района в 2012 - 2014 годах";
- от 23.10.2012 № 2062 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Суздальского района на 2011 - 2015 годы";
- от 03.11.2011 № 1838 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, находящихся на территории Суздальского района на 2011 - 2013 годы";
- от 21.02.2013 № 350 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы района от 03.11.2011 года № 1838 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, находящихся на территории Суздальского района на 2011 - 2013 годы";
- от 05.07.2010 № 1112 "Об утверждении целевой программы "Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2010 - 2014 годы";
- от 29.10.2012 № 2100 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Суздальском районе на 2013 - 2015 годы";
- от 23.04.2013 № 775 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы Суздальского района от 29.10.2012 № 2100 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Суздальском районе на 2013 - 2015 годы".
5.2. Постановление администрации района от 27.06.2013 № 83 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Суздальского района "Военно-патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе на 2013 - 2015 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Суздальская новь" без приложения, с приложением разместить на официальном сайте администрации Суздальского района в сети "Интернет".
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Глава района
А.П.САРАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 06.05.2014 № 663

I. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Основание для разработки
Постановление Губернатора Владимирской области от 31.10.2011 № 1177 "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития образования Владимирской области на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы
Администрация Суздальского района
Руководитель Программы
Управление образования администрации Суздальского района
Разработчик Программы
Управление образования администрации Суздальского района
Цели и задачи
Цели Программы:
- обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования, формирования системы непрерывного образования;
- обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации;
- совершенствование эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы.
Задачи Программы:
- модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
- развитие системы обеспечения качества и востребованности образовательных услуг;
- создание условий для непрерывного образования, подготовки кадров;
- повышение эффективности управления в системе образования путем внедрения современных финансово-экономических моделей в сфере образования;
- совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
Целевые индикаторы и показатели
- удельный вес численности детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования в вариативных формах;
- динамика удельного веса численности образовательных организаций, функционирующих в моделях, которые обеспечивают различные образовательные потребности населения, в системе дошкольного, школьного, дополнительного образования (в т.ч. в сельской местности);
- удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения;
- количество образовательных организаций, реализующих новые государственные образовательные стандарты общего образования, включающие в себя требования к уровню подготовки выпускников различных ступеней общего образования и условия осуществления образовательной деятельности;
- удельный вес численности школьников, обучающихся в системе дополнительного образования;
- удельный вес числа детей и подростков, участвующих в деятельности детских общественных объединений по интересам;
- рост численности выпускников муниципальных дневных общеобразовательных организаций, успешно сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике;
- положительная динамика количества образовательных организаций, не допускающих нарушений лицензионных нормативов и требований;
- отсутствие образовательных организаций, не прошедших аккредитацию в установленные сроки;
- удельный вес численности молодежи из малообеспеченных семей, поступившей в учебные заведения среднего и высшего профессионального образования по результатам единого государственного экзамена;
- повышение удельного веса организаций, имеющих институты общественного участия в управлении образованием;
- удельный вес числа детей и подростков, участвующих в деятельности детских общественных объединений по интересам;
- доля муниципальных дневных общеобразовательных организаций, которые перешли на новую систему оплаты труда;
- рост числа автоматизированных рабочих мест, предназначенных для работников управления в сфере образования;
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, получающих бюджетные средства на основе принципов нормативного подушевого финансирования, от общего числа общеобразовательных организаций;
- повышение стимулирующих функций оплаты труда, рост объема стимулирующих надбавок в общем фонде оплаты труда;
- наличие механизма связи заработной платы с качеством результативности труда
Сроки реализации Программы
2014 - 2020 годы
Исполнители основных мероприятий Программы
Управление образования администрации Суздальского района,
образовательные организации
Объемы и источники
Программа реализуется за счет средств федерального, регионального и районного бюджетов.
Объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 2838166,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 57584,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 1816509,3 тыс. рублей;
- средства районного бюджета - 932321,1 тыс. рублей <*>;
- средства внебюджетных источников - 31752 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, составит к 2015 году 100%;
- наличие в муниципальном образовании образовательной карты как основы для анализа и планирования сети образовательных организаций;
- функционирование в системе образования вариативных моделей образовательных организаций, обеспечивающих разнообразные образовательные потребности населения;
- реализация областного (регионального) базисного учебного плана в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами;
- охват не менее 68% детей и подростков занятиями в системе дополнительного образования и до 80% - участием в работе детских общественных объединений по интересам;
- доступность во всех образовательных организациях образовательных ресурсов сети Интернет, электронных каталогов библиотек, учебных книгоизданий;
- рост на 50% по отношению к 2012 году количества обращений к образовательным информационным ресурсам, размещенным на федеральных образовательных порталах;
- положительная динамика удельного веса численности детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование;
- рост численности выпускников муниципальных дневных общеобразовательных организаций, успешно сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике;
- положительная динамика количества образовательных организаций, не допускающих нарушений лицензионных нормативов и требований;
- отсутствие образовательных организаций, не прошедших аккредитацию в установленные сроки;
- удельный вес численности молодежи из малообеспеченных семей, поступившей в учебные заведения среднего и высшего профессионального образования по результатам единого государственного экзамена, увеличится с 40% до 90%;
- повышение удельного веса организаций, имеющих институты общественного участия в управлении образованием;
- наличие единой информационной сети между управлением образования и образовательными организациями района;
- повышение удельного веса численности образовательных организаций, использующих информационные системы в управлении;
- увеличение числа автоматизированных рабочих мест работников управления в сфере образования по отношению к 2012 году;
- увеличение доли муниципальных образовательных организаций, которые получают бюджетные средства на основе принципов нормативного подушевого финансирования, от общего числа организаций до 100%;
- доведение среднего уровня оплаты труда учителей до среднего уровня заработной платы в экономике;
- внедрение современных финансово-экономических моделей управления общим образованием, перевод всех организаций образования на нормативное подушевое финансирование, совершенствование механизмов новой системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций;
- увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, до 77%;
- обеспечение выравнивания доступа к получению качественного образования за счет распространения различных моделей образования для детей дошкольного и школьного возраста;
- доведение удельной доли педагогов, прошедших курсы повышения квалификации, до 100%;
- рост заработной платы учителей, увеличение объема стимулирующих надбавок в общем фонде оплаты труда, повышение стимулирующей функции оплаты труда;
- доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педработников - 61%;
- увеличение охвата питанием до 80%;
- внедрение образовательных программ для школьников по вопросам здорового питания во всех школах;
- укомплектованность пищеблоков образовательных организаций технологическим и холодильным оборудованием составляет 100%;
- охват учащихся 1 - 4 классов бесплатными завтраками составляет 98%
Контроль за исполнением Программы
Осуществляет заместитель главы по социальным вопросам администрации района

II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Работа управления образования администрации Суздальского района (далее - управление образования) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу и направлена на реализацию основополагающих документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу модернизации общего образования, приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", программы развития системы образования.
В районе продолжается работа по апробации, совершенствованию финансовых и экономических механизмов, реализуемых в муниципальной системе образования.
Осуществляется деятельность в рамках ведомственных и муниципальной программ развития образования района на среднесрочную перспективу, направленная на обеспечение функционирования и развития системы образования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, для совершенствования качества и доступности образовательных услуг населению района.
В соответствии с новыми задачами образования обеспечивается законодательная и нормотворческая деятельность образовательной отрасли.
Основными сферами регулирования правоотношений в системе образования района были административное реформирование, исполнение запланированных указами и постановлениями Губернатора области нормотворческих актов, исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области, регулирование оплаты труда, инициативное нормотворчество.
Исполнение запланированных мероприятий по программе административной реформы нашло отражение в принятии 10 постановлений, утверждающих административные регламенты предоставления управлением образования муниципальных услуг.
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с постановлением главы Суздальского района от 16.06.2011 № 659 "Об утверждении порядка изменения типа муниципального образовательного учреждения Суздальского района" в 2011 году были созданы 42 казенных образовательных учреждения, постановлением главы района от 25.10.2012 № 2072 "Об изменении типа и наименования муниципальных казенных учреждений Суздальского района" изменен тип (с казенного на бюджетное) 9 общеобразовательных школ, 2 учреждений дополнительного образования детей, 6 дошкольных образовательных учреждений.
В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации, обеспечения качества образования в условиях сельских общеобразовательных учреждений, равного доступа молодых людей к полноценному качественному образованию, снижения объема неэффективных расходов постановлением главы района от 16.06.2011 № 660 была утверждена программа реструктуризации сети образовательных учреждений Суздальского района на 2011 - 2015 годы. Постановлением главы района от 15.08.2011 № 1197 в нее были внесены изменения.
Данная программа включает в себя несколько направлений: реструктуризация сети ДОУ, сети школ, учреждений дополнительного образования детей, приобретение автобусов, модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения, введение новых форм взаимодействия ОУ, развитие вариативных форм образования, введение федеральных образовательных стандартов (или ФГОС), совершенствование экономических механизмов управления и ресурсного обеспечения в сфере образования, методическое обеспечение реструктуризации и вводимых инноваций.
В 2011 году активно начала проводиться реструктуризация сети с целью снижения объемов неэффективных расходов, создания сети образовательных учреждений, которая соответствовала бы современным требованиям и отвечала бы запросам населения.
Так как существует большая потребность населения в детских садах в 2011 году у 2 начальных школ (Борисовской и Мордышской) и 1 (одной) основной общеобразовательной школы (Клементьевской), в которых были дошкольные группы и при этом было малое количество учащихся (от 18 до 24), изменили тип учреждения - они стали детскими садами. В 2012 году открыта 1 дополнительная дошкольная группа в д/с с. Клементьево и по 10 дополнительных мест в д/с с. Мордыш и с. Борисовское.
В целях обеспечения гарантированного права детям на общедоступное и бесплатное дошкольное образования разработана долгосрочная целевая программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Суздальского района на 2012 - 2015 годы, утвержденная постановлением администрации Суздальского района от 30.09.2013 № 650.
В Суздальском районе дошкольное образование обеспечивают 25 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 2 группы дошкольного образования, функционирующих на базе Весьской основной общеобразовательной школы.
Численность детей в Суздальском районе за три последних года возросла на 13%, соответственно увеличилась численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения с 1556 в 2010 году до 1791 в 2013 году.
Учитывая демографические изменения была разработана и реализуется долгосрочная целевая программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Суздальского района на 2011 - 2015 годы.
Мероприятиями программы предусматривается создание дополнительных мест для дошкольников на базе функционирующих образовательных учреждений, реконструкция и ремонт зданий и помещений под цели дошкольного образования.
В соответствии с этой программой в 2011 году в четырех дошкольных учреждениях района: детский сад № 15 "Рябинка" с. Павловское, детский сад № 9 с. Порецкое, детский сад № 7 с. Ново-Александрово, детский сад п. Новый и Весьской основной общеобразовательной школы было открыт 6 новых групп и создано дополнительно 155 мест. На реализацию вышеназванных мероприятий израсходовано 616,7 тысячи рублей из средств областного бюджета и 3,4 миллиона рублей из средств районного бюджета. В соответствии с распоряжением главы района от 15.12.2011 № 367-р открыта группа кратковременного пребывания на базе детского сада с. Клементьево, которую посещают 12 детей раннего возраста.
В 2012 году проведена реконструкция пищеблока в МКДОУ "Детский сад № 22 с. Спасское Городище" (1214397,5 рубля), завершена реконструкция малого корпуса здания школы под детский сад на 40 мест в поселке Сокол (20590460,35 рубля). Кроме того в отчетном году были открыты новые группы на базе МКДОУ "Детский сад с. Новое" (23 места), МКДОУ "Детский сад с. Клементьево" (15 мест), МКДОУ "Детский сад № 17 с. Сновицы" на базе МКОУ "Сновицкая средняя общеобразовательная школа" (23 места), созданы дополнительные места в соответствии с СанПиН в МКДОУ "Детский сад с. Мордыш" (10 мест), МКДОУ "Детский сад с. Борисовское" (10 мест). Всего создано 81 место.
Для открытия этих групп из районного бюджета 1529093 рубля израсходовано на проведение ремонтных работ и 333976 рублей на приобретение мебели, мягкого инвентаря, посуды, игрушек, оборудование игровых площадок. Кроме того на оснащение новых групп необходимым инвентарем, оборудованием, мебелью было израсходовано 352 тысячи рублей из областного бюджета.
В целях удовлетворения потребности населения в дошкольных услугах в районе за три последних года дополнительно созданы 262 места для дошкольников, в т.ч. в 2009 году - 20 мест, 2010 году - 87 мест, в 2011 году - 155 мест.
На ближайшие годы запланировано создание еще 215 мест (обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях должна составить 100%): 2012 год - 115 мест; 2013 год - 100 мест.
Реализация программных мероприятий пор развитию дошкольной сети позволит снизить социальную напряженность в районе, связанную с недостаточным количеством мест в ДОУ, улучшить социально-экономические показатели Суздальского района.
В 2011 году реструктуризация коснулась и основных школ, в которых был высок % неэффективных расходов из-за малого количества учащихся (от 20 до 40 человек) и одновременно большого количества работников (до 20 человек). 4 основные школы как Туртинская, Спасско-Городищенская, Цибеевская и Торчинская были присоединены к близлежащим средним (соответственно: Павловская, Гавриловская, Красногвардейская СОШ) и стали их филиалами.
Перед началом 2012 - 2013 учебного года было принято решение о закрытии филиала Гавриловской средней школы в с Цибеево. В филиале Красногвардейской средней школы (с. Торично) остались учащиеся только начальной школы. Учащихся 5 - 9 классов ежедневно подвозят в базовую школу, что позволило не только существенно снизить объемы неэффективных расходов, но и повысить качество подготовки школьников по всем предметам. Для Красногвардейской средней школы приобретен автобус, что позволило обеспечить доставку учащихся в базовую школу.
В 2011 году была проведена реструктуризация сети образовательных учреждений дополнительного образования детей: в форме присоединения Детско-юношеской спортивной школы п. Садовый к Детско-юношеской спортивной школе Суздальского района; в форме слияния Центра внешкольной работы города Суздаля и Суздальского района и Станции юных натуралистов г. Суздаля в Центр дополнительного образования детей Суздальского района. При общем сокращении расходов на аппарат управления доля обучающихся от общего контингента школьников сократилась незначительно: со 123% до 118%.
В 2011 году началась работа по организации деятельности базовых школ с дистанционным обучением: подготовлена нормативная база, разработано Положение о школе дистанционного обучения, организована разработка программ, планов обучения. Приказом управления образования открыта муниципальная школа дистанционного обучения. В учебные планы 3 базовых школ (Боголюбовская, Стародворская, СОШ № 1 г. Суздаля) района на 2012 - 2013 учебный год включена организация дистанционного обучения учащихся. 12 педагогов разработали программы курсов для обучения 120 детей. Создан и начал функционировать сайт дистанционной школы по адресу www.suzdal-do.ru. Обеспечение деятельности муниципальной школы с дистанционным обучением осуществляет Центр дополнительного образования детей Суздальского района. В целях развития школьной инфраструктуры на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования детей" с 01.02.2013 начала работу муниципальная опытно-экспериментальная площадка по теме "Разработка модели дистанционного центра дополнительного образования детей Суздальского района".
Внедрение новых государственных образовательных стандартов начального общего образования на основе опыта работы пилотных школ по введению ФГОС - одно из направлений программы реструктуризации сети. В 2012 году решалась задача обеспечения поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования за счет введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях Суздальского района, в том числе в 1, 2 и пилотных 3 классах.
На конец 2012 года 841 учащийся школ района обучался по ФГОС, в том числе: в 1 классах - 376, 2 - 396 и в пилотных 3 классах - 65 человек. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образовании, в общей численности обучающихся в начальной школе - 55,6%. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся - 24,7%.
Важнейшим условием обеспечения качественного доступного образования является удовлетворение образовательных потребностей населения в вариативных формах и программах получения образования. В районе вариативность образования представлена профильными классами, экстернатом, семейным обучением, коррекционным обучением.
Для увеличения доли профильного обучения в 2012 - 2013 учебном году введено профильное обучение в средней школе № 2 г. Суздаля. С 01.09.2012 открыт кадетский класс в МКОУ "Стародворская средняя общеобразовательная школа".
Многим из планируемых мероприятий предшествовала экспериментальная деятельность учреждений, которая позволяет апробировать те или иные модели обучения, взаимодействия учреждений. В настоящее время в школах района открываются новые площадки, которые позволят нам проводить реструктуризацию сети в соответствии с требованиями времени.
В целях разработки и апробации модели формирования жизненных стратегий обучающихся в условиях современной школы постановлением главы района от 26.12.2011 № 2434 в средней школе № 2 города Суздаля открыта муниципальная опытно-экспериментальная площадка по теме "Формирование жизненных стратегий обучающихся в условиях современной школы".
Реализация мероприятий программы реструктуризации сети не завершена, работа будет продолжаться до 2015 года. Все запланированные мероприятия необходимо реализовывать последовательно, проводя глубокий анализ происходящих изменений, внося в программу реструктуризации, в случае необходимости, своевременную корректировку, что было и остается на контроле управления образования.
В целях эффективного выполнения плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 2011 - 2012 учебном году управлением образования были разработаны нормативные документы, в том числе закрепляющие объемы бюджетных средств и порядок их расходования.
В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 20.02.2012 № 158 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Владимирской области на 2012 год", постановлением Губернатора Владимирской области от 01.07.2011 № 666 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 года № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", в целях развития системы общего образования Суздальского района, постановлениями главы района ежегодно утверждается Комплекс мер по модернизации общего образования Суздальского района: от 29.02.2012 № 373 - на 2012 год, от 19.03.2013 № 539 - на 2013 год. Нормативное обеспечение стало решающим условием успешной реализации основных направлений модернизации образования в районе.
В прошедшем году стартовал новый проект в сфере общего школьного образования: начата реализация образовательной инициативы "Наша новая школа". Ее смысл заключается в создании современной школы, способной раскрыть личность ребенка, воспитать в детях интерес к образованию, к учебе; быть современной, адекватной нашей жизни.
С 1 сентября 2010 года начато опережающее введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в 22 общеобразовательных учреждениях области, в том числе 1 пилотной школе Суздальского района (средней школе № 2 г. Суздаля): разработка муниципальной нормативно-правовой базы, финансовое сопровождение, повышение квалификации специалистов различных уровней по вопросам введения стандартов, организационные вопросы, информирование общественности, материально-техническое сопровождение.
Важным направлением деятельности в реализации инициативы стало создание современных условий обучения для детей в общеобразовательных учреждениях района, изменение образовательной среды, способствующей формированию основных компетентностей, внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий. Все общеобразовательные учреждения района получили доступ к информационным образовательным ресурсам Интернет. Совершенствовалась деятельность базовых, пилотных школ.
Ресурсы базовых школ широко использовались в рамках учебного процесса: проведение семинаров, групповой работы, использование учащимися доступа в сеть Интернет для индивидуальной работы, для создания системы дистанционного образования детей-инвалидов.
В целях сохранения преемственности в реализации образовательной политики, выполнения условий софинансирования мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" продолжена реализация направления дистанционного образования детей-инвалидов.
С целью повышения образовательной мобильности школьников района и реализации права на выбор учреждения образования продолжена работа по закупке школьных автобусов для подвоза детей, проживающих в сельской местности, в образовательные учреждения. В 2013 году парк школьного автотранспорта района составляет 15 единиц, которыми пользуется 30% учащихся, проживающих в сельской местности.
В отчетном году получило развитие направление: содействие в сохранении и укреплении здоровья школьников в сфере общего школьного образования.
В муниципальных общеобразовательных и негосударственных общеобразовательных учреждениях, находящихся на территории Суздальского района в 2012 году проводились следующие мероприятия по совершенствованию питания школьников.
За последние несколько лет в школьные столовые приобретено немало технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды. Так как в 2012 году необходимое общеобразовательным учреждениям оборудование было приобретено в рамках программы модернизации ОУ (627,6 тысячи рублей - федеральный бюджет, 210 - местный бюджет), за счет муниципальных средств на эти цели было затрачено 92,1 тыс. рублей.
Для организации питьевого режима в школах в мае 2012 года во все общеобразовательные учреждения закуплены кулеры и обеспечена поставка бутилированной питьевой воды ООО "Родник". На эти цели в 2012 году было затрачено 64,15 тыс. рублей.
Всего за 2012 год горячее питание в школах района получали в среднем 2267 учащихся (78% контингента школьников), в том числе 1432 учащихся начальных классов (98%), 743 учащихся 5 - 9 классов (52%).
В связи с обновлением государственных образовательных стандартов, программ обновление учебников остается важной составляющей организации учебно-воспитательного процесса. В 2011 году на обновление библиотечных фондов израсходовано 1430,0 тыс. руб., в т.ч. из регионального бюджета - 1400, 0 тыс. руб.; из местного - 30,0 тыс. руб. За 2012 год на 5445 единиц пополнены фонды школьных библиотек на сумму 1 миллион 400 тысяч рублей, что позволило обеспечить 100% обучающихся по ФГОС новыми комплектами учебников.
С 2006 года в логике мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" реализуется система конкурсных мероприятий поддержки лидеров образования. Его реализация позволила дать значительный толчок развитию образования, в том числе и в Суздальском районе. Развитие имеющегося учительского потенциала невозможно без создания современных условий в образовательных учреждениях. Помимо традиционных конкурсов педагогического мастерства, сложился действенный механизм поддержки лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование".
Ежегодным стал конкурс на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках программы реализации приоритетного национального проекта "Образование". В 2011 году в нем приняла участие учитель русского языка и литературы СОШ № 2 г. Суздаля Полякова Ю.А., в 2012 - учитель русского языка и литературы Новосельской средней школы Томникова М.В.
Управлением образования администрации Суздальского района в апреле - мае ежегодно проводится районный конкурс среди общеобразовательных учреждений района, реализующих инновационные образовательные программы. Финалистами конкурса в 2011 году стали два муниципальных общеобразовательных учреждения: средняя общеобразовательная школа № 1 г. Суздаля и Садовая средняя общеобразовательная школа. Материалы этих школ были направлены на областной конкурс. По результатам участия в нем средняя школа № 1 г. Суздаля стала лауреатом и получила 500 тысяч рублей. В 2012 году в районном конкурсе победили Стародворская средняя школа и средняя школа № 2 г. Суздаля. По итогам участия в областном конкурсе Стародворская школа получила в 2012 году грант в 500 тысяч рублей.
Анализ результатов образовательной политики в районе за последние годы позволяет зафиксировать ряд позитивных базовых достижений и наметить ключевые проблемы, которые должны стать предметом работы отрасли на ближайшую перспективу.
Сравнение системы образования района с образовательными системами других районов, средними показателями региона позволяет сделать следующие выводы:
- проведенные в ходе реализации программы развития образования района, Комплексов мер по модернизации общего образования мероприятия позволили на конец 2012 года обеспечить доступ 69% учащихся к 61 - 100% всех основных видов современных условий обучения (данные мониторинга "Наша новая школа");
- уровень доступности услуг системы дошкольного образования населению - 92%; (ЦФО - 2010 г. - 62,7%, РФ - 2010 г. - 59,1%). Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, - 84% (РФ - 73,7%); от 5 до 7 лет - 90,5% (РФ - 76,9%);
- достаточно высокая мотивация выпускников школ для дальнейшего обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
- расширение возможности учащихся образовательных учреждений участвовать в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников до 63,7% в 2012 году (2010 - 40,4%);
- доступность получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- развитие системы замещающего семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- введение и совершенствование новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на стимулирование качества образования, позволившей повысить уровень оплаты труда педагогическим работникам общеобразовательных учреждений.
По ряду характеристик система образования района уступает образовательным системам других районов:
- недостаточная эффективность и рациональность использования ресурсного обеспечения районной системы образования для решения современных задач образования;
- недостаточный уровень владения информационными и коммуникационными технологиями педагогических работников;
- несовершенство системы оплаты труда и мотивации инновационной деятельности в районном образовании;
- недостаточная инвестиционная привлекательность районной системы образования;
- не совершенна материально-техническая база образовательных учреждений (более 11% школьников обучаются в условиях, не соответствующих современным требованиям), сложившаяся схема ресурсного обеспечения традиционной школы тормозит процессы внедрения дистанционных форм обучения;
- имеет место разбалансированность, несовершенство сети учреждений общего образования при ее сокращении с 2011 года, недостаточны средний размер школ, наполняемость классов, групп (особенно в учреждениях сельской местности);
- недостаточна динамика привлечения в сферу образования молодых педагогических кадров;
- в большинстве школ не сложились механизмы формирования и учета гражданского заказа на образование.
В целях дальнейшего решения проблем, препятствующих развитию образования, определены приоритеты развития отрасли на текущий год и ближайшую перспективу:
- обеспечение доступности услуг дошкольного образования населению района;
- модернизация системы общего образования, включая образование для детей с особыми потребностями;
- создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей;
- модернизация районной системы дополнительного образования детей;
- повышение эффективности управления системой общего образования через дальнейшее развитие образовательных округов и расширение сетевого взаимодействия, укрепление роли базовых и новых школ как ресурсных и социокультурных центров;
- совершенствование кадрового потенциала системы образования;
- развитие государственно-общественного управления образованием;
- информатизация образования;
- совершенствование муниципальной системы оценки качества образования;
- стимулирование инновационной деятельности, направленной на развитие образования и экономики района.
Настоящая Программа предназначена для дальнейшего управляемого перевода районной системы образования в новое состояние, обеспечивающее качество образования, адекватное потребностям развивающейся личности, государства и общества.
Программа является основным механизмом реализации муниципальной политики в системе образования и формирования системы образования Суздальского района как единого образовательного комплекса. Программа определяет стратегию и основные направления развития муниципальной системы образования на 2014 - 2020 годы и является логическим продолжением районной целевой программы развития образования на 2010 - 2012 годы, а также Комплексов мер по модернизации общего образования на 2011, 2012 годы.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Для обеспечения необходимого качества образовательных услуг и образовательных результатов муниципальная система образования должна:
- обеспечивать высокий уровень качества и доступности образовательных ресурсов и услуг, условий для максимальной реализации личного потенциала обучающихся;
- гибко реагировать на запросы государства, социума и самих обучающихся;
- открыто сотрудничать с партнерами из государственного, общественного и частного сектора в целях реализации приоритетов государственной политики в сфере образования;
- обеспечивать эффективное использование финансовых и материальных ресурсов системы образования, оптимальную организацию образовательного пространства территории.
Исходя из современного понимания роли образования как важнейшего фактора экономического роста, социальной стабильности района и средства удовлетворения образовательных потребностей населения, состояния районной системы образования и задач, определенных государственной программой развития образования на 2013 - 2020 годы, областной программой развития образования на 2013 - 2015 годы, приоритетными целями и направлениями муниципальной образовательной политики на 2013 - 2020 годы являются:
- обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования, формирования системы непрерывного образования;
- совершенствование эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы.
Задачи Программы:
- модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
- развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг;
- создание современной системы повышения квалификации кадров;
- создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности; своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- повышение эффективности управления в системе образования путем внедрения современных финансово-экономических механизмов в сфере образования и совершенствования материально-технической базы образовательных организаций.
Достижение стратегических целей и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий на 2014 - 2020 годы.
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей по основным направлениям деятельности в рамках задач Программы, которая приведена в приложении к Программе.
Программа будет реализована в один этап.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Руководителем Программы является управление образования в лице начальника управления, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Управление образования как руководитель Программы в ходе ее выполнения:
- осуществляет координацию деятельности по эффективной реализации ее мероприятий участниками Программы, а также анализ использования бюджетных средств и внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию работы с департаментом образования, образовательными организациями, осуществляемой на условиях заключенных соглашений о предоставлении субсидий на реализацию целевых программ, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов;
- подготавливает проекты постановлений главы района о внесении изменений в Программу;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;
- готовит доклады о ходе реализации Программы, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;
- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год;
- уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- организует размещение на официальном сайте администрации района в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, проведении конкурсов в рамках Программы.
Программа будет реализована через систему планирования, которая включает в себя стратегические и оперативные планы, критерии оценки промежуточных и итоговых результатов, мониторинг состояния качества образования.
Мероприятия, заложенные в Программе, являются продолжением работы по развитию образования района и рассчитаны на 2014 - 2020 годы, конкретизируются в годовых планах работы управления образования администрации Суздальского района и договорах с образовательными организациями.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих следующие стратегические приоритеты развития образования: формирование профессиональных кадровых ресурсов, обладающих квалификацией необходимого уровня; содействие развитию институтов гражданского общества в системе образования; обеспечение динамичного и устойчивого роста качества жизни населения.
При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:
а) повышение качества общего образования:
- выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование в соответствии с практикой развитых стран, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе);
- повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы (рост уровня грамотности чтения, математической грамотности, естественно-научной грамотности учащихся (повышение рейтинга PISA);
б) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования:
- профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам);
- увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой; снижение различий между городским и сельским образованием (по результатам единого государственного экзамена);
- расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями (увеличение количества детей указанной категории, получивших общее среднее образование);
- расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования);
- обеспечение доступности образования (уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8 - 15 лет, не обучающихся в образовательных организациях, увеличение количества молодежи в возрасте до 22 лет, получившей среднее образование, увеличение количества учащихся и студентов, получающих стипендии по адресному принципу);
- увеличение количества учащихся в возрасте 17 - 18 лет, успешно завершивших полное среднее образование;
в) повышение эффективности финансирования образования:
- повышение стимулирующих функций оплаты труда педагогов, рост объема стимулирующих надбавок в общем фонде оплаты труда, рост заработной платы учителей;
- сокращение числа образовательных организаций, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта или которые находятся в аварийном состоянии;
- рост инвестиций, направляемых на модернизацию основных фондов и прирост нефинансовых активов в области образования, увеличение расходов на образование за счет средств всех источников, рост удельного веса финансирования образования за счет средств негосударственных источников в общем объеме финансирования;
- обновление учебно-материальной базы организаций образования (увеличение удельного веса учебных расходов в общем объеме финансирования образования, увеличение числа образовательных организаций, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам);
г) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием:
- развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных организаций, имеющих попечительские, управляющие общественные советы);
- развитие системы общественной экспертизы, государственно-общественных консультаций, общественного мониторинга состояния и развития образования.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:
а) на муниципальном уровне:
- повышение конкурентоспособности и эффективности экономики района, обусловленное повышением качества человеческого капитала, более полным удовлетворением потребностей интенсивно развивающейся экономики, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;
- повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого включения в нее общественно-государственных структур и профессиональных объединений, перехода на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных организаций, введение новой системы оплаты труда работников общего образования;
- повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон;
- введение новых форм управления в системе образования;
- модернизацию технологической и социальной инфраструктуры образования;
б) на уровне образовательных организаций:
- увеличение количества научно-образовательных комплексов и сетевых образовательных структур;
- рост негосударственного финансирования образовательных программ;
- улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;
в) в сфере социальной привлекательности образования:
- предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие районы и отрасли.
Реализация мероприятий Программы является одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов управления образования администрации Суздальского района.
Программно-целевой принцип организации деятельности позволяет:
1) формировать планы исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития Суздальского района и индикаторов их достижения;
2) устанавливать измеримые конечные результаты, характеризующие удовлетворение потребностей внешних потребителей, и непосредственные результаты, характеризующие объемы и качество осуществления функций, прогнозируемых при заданных условиях;
3) охватить программными мероприятиями все сферы деятельности управления образования администрации Суздальского района и соответственно - большую часть бюджетных ассигнований, другие материальные ресурсы, находящиеся в его распоряжении;
4) наделение управления образования администрации Суздальского района и его должностных лиц, осуществляющих управление мероприятиями Программы, полномочиями, необходимыми и достаточными для достижения целей Программы в соответствии с принципами и требованиями проектного управления;
5) проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программы, оценки ее вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития образования Суздальского района с возможностью ее корректировки, а также установление ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации Программы.


VI. Ресурсное обеспечение Программы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, в соответствии с задачами, приведены в таблице.

Объемы
финансирования Программы

№ п/п
Наименование направления
Всего (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей
2798954,9
394661,3
393231,4
397675,8
403346,6
403346,6
403346,6
403346,6
В том числе:








Федеральный бюджет
57584,3
8242,9
8222,9
8223,7
8223,7
8223,7
8223,7
8223,7
Областной бюджет
1816509,3
259519,3
259390
259520
259520
259520
259520
259520
Местный бюджет
907526,1 <*>
122363,1 <*>
127062,5 <*>
136171,1 <*>
131681,1 <*>
131681,1 <*>
131681,1 <*>
131681,1 <*>
Внебюджетные источники
31752
4536
4536
4536
4536
4536
4536
4536
2.
Комплексная безопасность образовательной организации
23475
0
4500
4575,0
4475,0
4075,0
2875,0
2975,0
В том числе:








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Местный бюджет
23475 <*>
0
4500 <*>
4575,0 <*>
4475,0 <*>
4075,0 <*>
2875,0 <*>
2975,0 <*>
Внебюджетные источники








3.
Военно-патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе
1320
0
220
220
220
220
220
220
В том числе:








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Местный бюджет
1320 <*>
0
220 <*>
220 <*>
220 <*>
220 <*>
220 <*>
220 <*>
Внебюджетные источники









Итого по Программе
2838166,7
394661,3
403931,4
408450,8
408655,8
408255,8
407055,8
407155,8
В том числе:








Федеральный бюджет
57584,3
8242,9
8222,9
8223,7
8223,7
8223,7
8223,7
8223,7
Областной бюджет
1816509,3
259519,3
259390
259520
259520
259520
259520
259520
Местный бюджет
932321,1 <*>
122363,1 <*>
131782,5 <*>
136171,1 <*>
136376,1 <*>
135976,1 <*>
134776,1 <*>
134876,1 <*>
Внебюджетные источники
31752
4536
4536
4536
4536
4536
4536
4536

Финансирование программных мероприятий может осуществляться, в том числе путем предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования Суздальский район, а также путем финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными образовательными организациями. Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств всех уровней бюджетов подлежат ежегодному уточнению и корректировке.
--------------------------------
<*> Ресурсные показатели программы подлежат обязательной корректировке в зависимости от исполнения доходной части районного бюджета за текущий финансовый год.

VII. Подпрограммы программы развития образования
Суздальского района 2014 - 2020 годы

1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего
образования и дополнительного образования детей"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего образования
и дополнительного образования детей" программы развития
образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 Программы
- управление образования администрации Суздальского
Соисполнители подпрограммы
- образовательные организации;
- Центр дополнительного образования детей;
- ДЮСШ Суздальского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 Программы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы 1 Программы
- создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи подпрограммы 1 Программы
- развитие дошкольной образовательной сети, обеспечивающей равный доступ граждан региона к услугам дошкольного образования, модернизация содержания дошкольного образования;
- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
- модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
- создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 Программы
- удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях;
- доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой;
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций;
- удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций;
- количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного Комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных Комплексом мероприятий по состоянию на первое мая 2013 года, а также стоимость создания 1 места;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием, за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Владимирской области по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования";
- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Владимирской области;
- уровень доступности дошкольного образования (численность детей дошкольного возраста, реализовавших право на получение дошкольного образования);
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области, общего и дополнительного образования к средней заработной плате в области);
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности;
- удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;
- удовлетворенность населения качеством общего образования;
- удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций;
- доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами;
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования;
- удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования;
- удельный вес муниципальных образований области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей;
- доля общеобразовательных организаций, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных организаций;
- удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет);
- удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории;
- удельный вес учащихся 1 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся;
- удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи при первичном выявлении;
- количество опекаемых и приемных детей, состоящих на государственном обеспечении
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 Программы
Срок реализации подпрограммы 1 Программы 2013 - 2020 годы:
первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2018 годы; третий этап - 2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 Программы
2797814,9 тыс. рублей из них:
- средства федерального бюджета - 57584,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 1815369,3 тыс. рублей;
- средства районного бюджета - 909037,3 тыс. рублей <*>;
- средства внебюджетных источников - 31752 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 Программы
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования;
- предоставление семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, консультационных услуг;
- полное удовлетворение потребности населения региона в услугах дошкольного образования;
- подготовка к школе всех детей старшего дошкольного возраста путем создания качественного разнообразия организационно-методических структур, создающих условия для предшкольной подготовки;
- обеспечение мер социальной поддержки всем детям-инвалидам дошкольного возраста;
- всем детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения;
- все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- увеличится охват детей программами дополнительного образования детей;
- возрастет число детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей из всех источников составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике региона;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в сфере общего образования;
- всем педагогам будет обеспечена возможность непрерывного профессионального развития;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;
- улучшатся результаты обучающихся в национальных мониторингах (готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего и профессионального образования; уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций);
- будет обеспечено единство образовательного пространства Суздальского района;
- повышение удельного веса численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности до 24%;
- доведение удельного веса учащихся организаций
общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, до 94%;
- сокращение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях до 11,6%;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в пределах 2%;
- увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, до 80%;
- повышение доли образовательных организаций, имеющих институты общественного участия в управлении образованием (совет, попечительский совет, управляющий совет образовательной организации), в системе общего образования до 97%;
- увеличение доли обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, до 92% от числа нуждающихся в нем;
- доведение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 98%;
- увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, до 93%;
- сокращение доли муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования;
- внедрение системы оценки деятельности общеобразовательных организаций к 2018 г.;
- повышение доли общеобразовательных организаций, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных организаций до 25%;
- улучшение качества питания детей и подростков за счет внедрения новых продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности, и на основе этого снижение рисков заболеваемости детей алиментарно-зависимыми заболеваниями, повышение общего охвата обеспеченности горячим питанием обучающихся

1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
"Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного
образования детей", описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

В Суздальском районе в 2012/2013 учебном году действовали 25 дошкольных образовательных организаций; 15 общеобразовательных организаций; 2 организации дополнительного образования детей сферы образования.
Образовательные услуги оказывают 2 негосударственные общеобразовательные организации, 1 негосударственная дошкольная образовательная организация.
Численность обучающихся и воспитанников составляет:
в дошкольных организациях - 1,8 тыс. человек;
в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях - 3407 человек;
в организациях дополнительного образования детей - 3528 человек.
В негосударственных дошкольных образовательных организациях воспитывается 35 чел., в общеобразовательных организациях обучается 182 чел.
Важнейшим приоритетом образовательной политики Суздальского района остается реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования.
В Суздальском районе принята и реализуются муниципальная программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений, предусматривающие полное удовлетворение потребности граждан в дошкольных образовательных услугах.
В 2012 году дополнительно создано 81 место, в 2013 году - 40 мест за счет реконструкции зданий и помещений.
Благодаря принятым мерам всем детям в возрасте от 3 до 7 лет предоставлены места в дошкольных образовательных учреждениях.
В целом по району удовлетворение потребности граждан в дошкольных образовательных услугах составляет 92% (область - 94%, РФ - 74,1%), охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет составляет 73,6% (область - 76%, РФ - 62,1%).
Несмотря на то, что в области отмечается позитивная динамика развития системы дошкольного образования, на текущий момент дефицит в предоставлении данного вида услуг составляет 8%.
Наиболее острой проблемой остается ликвидация очередности на зачисление детей в возрасте от 1 года до 3 лет в дошкольные образовательные организации.
В образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, работает 229 чел. педагогических работников. Большинство педагогических работников ДОУ имеет среднее профессиональное образование (119 чел, 52%), из них педагогическое - 98 чел. (42,8%). Доля педагогов, имеющих высшее педагогическое образование, составляет 39,7% (91 чел.).
В 2012/2013 учебном году в районе функционировали 15 общеобразовательных учреждений. По итогам 2012 - 2013 учебного года в школах района обучались 3438 учащихся, из них в городе - 1229 человек, что составляет 35% от общего контингента учащихся (в прошлом году - 33%), в сельской местности - 2209 человек, или 65% (в 2011 - 2012 - 67%). Ежегодно соотношение детей в городе и на селе колеблется то в сторону увеличения доли учащихся в сельских школах, то - городских.
Эффективность реализации подпрограммы Программы определяется с помощью системы индикаторов и показателей сферы образования.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях;
- недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей от 0 до 3 лет;
- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;
- дифференциация доступности услуг дошкольного и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может вести к возникновению следующих рисков:
- ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в отдельных территориях;
- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;
- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

1.2. Приоритеты муниципальной политики в сфере дошкольного,
общего образования и дополнительного образования детей на
период до 2020 года, цели, задачи, показатели (индикаторы) и
результаты реализации подпрограммы 1 "Развитие дошкольного,
общего образования и дополнительного образования детей"

Основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Обеспечение доступности дошкольных образовательных организаций будет реализовано за счет строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций; реконструкции и капитального ремонта существующих зданий или возвращенных под цели дошкольного образования, а также развития вариативных форм дошкольного образования.
Обеспечение равного доступа к дошкольному образованию детям независимо от возраста, состояния здоровья и уровня развития, реализуется в рамках расширения сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания, функционирования коррекционных групп или инклюзивного образования, а также психолого-медико-социального сопровождения образования данной категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.
Долгосрочная стратегия развития образования района ориентирована на повышение услуг дошкольного образования для семей, воспитывающих детей раннего возраста (от рождения до 3 лет) на дому, а также на сопровождение раннего развития детей (группы кратковременного пребывания детей, семейные группы, консультационные центры и др.).
Достижение нового качества дошкольного образования предполагает привлечение в систему дошкольного образования новых педагогических кадров.
Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:
- доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования во Владимирской области;
- развитие механизмов привлечения на работу в организации дошкольного образования выпускников высших и средних учебных заведений;
- повышение доли педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации, до 100 процентов к 2016 году.
Принципиальные изменения в системе образования будут происходить в следующих направлениях:
- качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов;
- модернизация муниципальной сети социализации на основе интеграции и кооперации организаций различного типа и ведомственной принадлежности;
- внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;
- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей;
- внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;
- развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3).
В общем образовании приоритетом первого этапа реализации Программы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах района современных условий обучения. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий по ремонту зданий, закупке современного оборудования, так и путем реализации муниципальных программ формирования эффективных сетей образования и социализации, предусматривающих кооперацию и интеграцию организаций различной ведомственной принадлежности, развитие системы дистанционного обучения.
Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения) и управления (электронный документооборот).
Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения.
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.
Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.
Стратегическим приоритетом муниципальной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. Новые федеральные государственные образовательные стандарты старшей школы должны обеспечить для каждого школьника возможность выбора профиля, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков.
Параллельно введению федеральных государственных образовательных стандартов следует продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок и их сетей.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.
В муниципальной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2020 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.
Достижение нового качества дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий:
- доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до 100 процентов от средней по экономике региона;
- доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- доведение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательной школы, до уровня зарплаты педагогических работников общеобразовательных организаций;
- введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей образовательных организаций и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации;
- формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития;
- поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;
- развитие механизмов привлечения на работу в организации общего образования и дополнительного образования детей лучших выпускников вузов (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов.
Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства и информационно-консультационных сервисов (навигаторов).

Цели и задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является создание в системе дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.

Задачи подпрограммы 1:

- развитие дошкольной образовательной сети, обеспечивающей равный доступ граждан района к услугам дошкольного образования; модернизация содержания дошкольного образования;
- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
- развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей от рождения до 3 лет;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
- создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

Для решения поставленных задач вводятся следующие показатели:
Показатель 1.1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста" характеризует доступность для семей услуг по сопровождению раннего развития детей. В настоящее время в районе не отработана система раннего развития детей в возрасте от рождения до 3 лет.
Показатель 1.2 "Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)" характеризует состояние предшкольной подготовки, которая имеет критическое значение для успешного обучения в школе 1 ступени. Стопроцентный охват предшкольным образованием рассматривается как приоритет муниципальной образовательной политики района.
Показатель 1.3 "Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования" показывает потребность населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в абсолютных показателях.
Показатель 1.4 "Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях" характеризует количество детей дошкольного возраста, получающих услугу дошкольного образования.
Показатель 1.5 "Доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой" указывает на удельный вес детей-инвалидов дошкольного возраста, реализовавших право на меры социальной поддержки.
Показатель 1.6 "Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций" характеризует качество образовательной услуги.
Показатель 1.7 "Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций" характеризует доступность услуг дошкольного образования. Конструкция показателя включает отношение численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций к общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций.
Показатель 1.8 "Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного Комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных Комплексом мероприятий по состоянию на первое мая 2013 года, а также стоимость создания 1 места" и Показатель 2.9 "Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием, за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Суздальского района по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" показывает прирост дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных организациях с привлечением бюджетных финансовых средств всех уровней.
Показатель 1.9 "Количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Суздальского района" характеризует количество мест в дошкольных образовательных организациях на каждую тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет и высчитывается как отношение общего количества мест в указанных учреждениях к общей численности детей дошкольного возраста.
Показатель 1.10 "Уровень доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет" указывает на долю детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, реализовавших право на получение дошкольного образования.
Показатель 1.11 "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение" характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья. В этом направлении уже предприняты серьезные шаги в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", которые получат продолжение в рамках Программы.
Показатель 1.12 "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)" характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования детей. Конструкция показателя и методика его расчета включает как бесплатные, так и платные услуги дополнительного образования детей, что позволяет оценить эффективность предложенных в Программе сбалансированных мер по стимулированию предложения платных услуг дополнительного образования, в том числе со стороны негосударственного сектора, при гарантированной доступности услуг для детей из малообеспеченных семей.
Показатель 1.13 "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" характеризует кадровый ресурс системы образования. Для системы образования района характерна низкая доля молодых педагогов в педагогических коллективах. Кроме того, молодые специалисты, поступающие на работу в школу, плохо закрепляются в системе. Показатель позволит объективно оценить эффективность программных мер по повышению заработной платы, привлечению молодых учителей, в том числе для работы в сельских школах.
Показатель 1.14 "Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей" отражает эффективность предусмотренных Программой мер по обновлению компетенций управленческих кадров, в том числе в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов, совершенствования организационных форм образовательных организаций.
Показатель 1.15 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с воспитателями дошкольных образовательных организаций, престиж профессии воспитателя, педагога и привлекательность ее для молодых специалистов.
Показатель 1.16 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с учителями, педагогами общеобразовательных организаций, престиж профессии учителя, педагога и привлекательность ее для молодых специалистов.
Показатель 1.17 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования к средней заработной плате в регионе" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с педагогами дополнительного образования организаций дополнительного образования, престиж профессии педагога и привлекательность ее для молодых специалистов.
Показатель 1.18 "Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования" характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи.
Показатель 1.19 "Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности" - для организаций дополнительного образования характерна низкая доля молодых педагогов в педагогических коллективах; молодые специалисты, поступающие на работу, плохо закрепляются в системе. Показатель позволит объективно оценить эффективность программных мер по повышению заработной платы, привлечению молодых педагогов дополнительного образования детей.
Показатель 1.20 "Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом" характеризует долю учащихся организаций общего образования, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
Показатель 1.21 "Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании" характеризует качество общего образования в системе образования района.
Показатель 1.22 "Удовлетворенность населения качеством общего образования" характеризует оценку гражданами условий осуществления образовательной деятельности, созданных в школах, качества предметной подготовки и метапредметных умений учащихся.
Показатель 1.23 "Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций" характеризует усиление государственно-общественного управления в сфере общего образования.
Показатель 1.24 "Доля обучающихся, обеспеченных подвозом школьными автобусами к общеобразовательным организациям" характеризует соответствующие условия, созданные для безопасной перевозки детей школьным автобусом до места учебы и обратно.
Показатель 1.25 "Доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования" характеризует качество условий обучения учащихся.
Показатель 1.26 "Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности" характеризует динамику внедрения системы оценки деятельности работников во всех общеобразовательных организациях.
Показатель 1.27 "Удельный вес организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности" характеризует динамику внедрения системы оценки качества работников в учреждениях дополнительного образования района.
Показатель 1.28 "Доля общеобразовательных организаций, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных организаций" характеризует использование в общеобразовательных организациях различных моделей организации обучения школьников с использованием дистанционных технологий (профильное обучение, дополнительное образование, обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, консультирование учащихся и др.).
Показатель 1.29 "Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет)" отражает уровень доступности разнообразных форм отдыха и оздоровления детей в соответствии с потребностями граждан независимо от места жительства, социального статуса семьи, а также уровень удовлетворения потребности населения в услугах отдыха и оздоровления детей.
Показатель 1.30 "Удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории" характеризует эффективность организации питания и обеспечение социальных гарантий для указанной категории учащихся.
Показатель 1.31 "Удельный вес учащихся 1 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся" характеризует обеспечение качества и доступности питания в образовательных организациях.
Показатель 1.32 "Удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи при первичном выявлении".
Показатель 1.33 "Количество опекаемых и приемных детей, состоящих на государственном обеспечении".
В рамках подпрограммы 1 будут обеспечены следующие результаты:
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации;
- семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
- детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения;
- все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- увеличится охват детей программами дополнительного образования;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике региона;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования области;
- всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;
- улучшатся результаты обучающихся в национальных мониторингах (готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего и профессионального образования, готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории, уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций);
- будет обеспечено единство образовательного пространства.


1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
"Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного
образования детей"

Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться в 3 этапа:
1 этап - 2014 - 2015 год;
2 этап - 2016 - 2018 год;
3 этап - 2019 - 2020 год.
На первом этапе реализации подпрограммы 1 решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.
В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества образования.
Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей. Будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного общего образования, начального общего образования, начнет внедряться федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, а также планируется начать внедрение федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ общего образования для детей-инвалидов, финансово-экономические механизмы предоставления услуг в дистанционной форме и в рамках сетевого взаимодействия.
В дошкольном образовании получат развитие вариативные формы предоставления услуг, что позволит повысить доступность дошкольного образования для семей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.
Особое внимание на данном этапе будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети в трудной жизненной ситуации, дети мигрантов). Это позволит на следующем этапе сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и школ, увеличив при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений (в том числе в международных обследованиях и олимпиадах).
Для этого будут внедрены эффективные модели финансового обеспечения школ, работающих со сложным контингентом детей, малокомплектных школ, программ работы с одаренными детьми, программ дистанционного и инклюзивного образования.
В сельской местности будут реализованы модели сетевого взаимодействия образовательных организаций и организаций социально-культурной сферы, а также изучена целесообразность внедрения новых форм организации дошкольного и школьного образования. Будут проанализированы лучшие примеры повышения участия местного населения в развитии дошкольной и школьной инфраструктуры и предложены для распространения.
Все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение, получат возможность получения общего образования в дистанционной форме или в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения.
Будет осуществлена модернизация системы интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрены новые инструменты их выявления и поддержки, существенно расширяющие масштаб охвата и качество сопровождения детей данной категории.
Будут разработаны стандарты профессиональной деятельности педагогов, построенные на их основе новые инструменты оценки качества и оплаты труда, проведена модернизация педагогического образования и системы повышения квалификации педагогов.
Для развития механизмов позитивной социализации подрастающего поколения будут разрабатываться новые, отвечающие изменившимся социокультурным условиям модели и программы формирования гражданских установок и социальных компетенций детей, проводиться модернизация системы дополнительного образования детей, летнего отдыха и занятости; будет формироваться система поддержки масштабных общественных просветительских проектов с использованием современных медийных инструментов.
По итогам реализации первого этапа (2014 - 2015 годы):
- всем детям старшего дошкольного возраста будет предоставлена возможность освоения программ предшкольного образования;
- все дети-инвалиды дошкольного возраста будут обеспечены мерами социальной поддержки;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования во Владимирской области;
- все граждане с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение в форме дистанционного образования, будут иметь возможность получения общего образования в такой форме;
- все общеобразовательные организации начнут осуществлять обучение в соответствии с федеральным государственными образовательными стандартами;
- будет обеспечено подключение 85 процентов школ к высокоскоростному доступу к сети Интернет;
- будет завершен переход к эффективному контракту в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей: средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике региона;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в районе;
- будут введены стандарты профессиональной деятельности и основанная на них система аттестации педагогов;
- будет сформирован кадровый резерв руководителей системы общего образования, в том числе руководителей общеобразовательных организаций, механизмы его регулярного обновления, реализованы масштабные программы повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение;
- не менее чем 64 процента детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;
- не менее 40 процентов обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- будет стабилизирована доля детей, оставшихся без попечения родителей.
На втором этапе реализации подпрограммы (2016 - 2018 годы) на основе созданного задела будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.
Получат развитие вариативные формы предоставления услуг, что даст возможность сформировать опыт организации современных развивающих пространств. Особое внимание на данном этапе будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (дети с ограниченными возможностями здоровья, дети в трудной жизненной ситуации). Это позволит на следующем этапе выровнять стартовые возможности детей при переходе к школьному образованию.
Продолжится внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного и основного общего образования.
Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию, привлечет в школы лучших выпускников вузов, талантливых специалистов в различных областях знания, культуры, техники. Будут созданы школы с молодыми коллективами.
Масштабные общественные просветительские проекты с использованием современных медийных инструментов охватят значительную часть детей и подростков.
По итогам второго этапа реализации подпрограммы 1 к 2018 году:
- всем детям в возрасте от 1 года до 7 лет будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования;
- всем обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- будет обеспечено подключение 85 процентов школ к высокоскоростному доступу к сети Интернет;
- все педагоги и руководители организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей пройдут повышение квалификации или профессиональную переподготовку по современным программам обучения с возможностью выбора;
- удельный вес численности педагогов в возрасте до 30 лет в общей численности педагогов общеобразовательных организаций вырастет до 20 процентов;
- сократиться разрыв результатов единого государственного экзамена между 10 процентами лучших школ и 10 процентами слабых школ (отношение среднего балла единого государственного экзамена 10 процентов лучших школ к среднему баллу единого государственного экзамена 10 процентов слабых школ сократится до 1,5) за счет улучшения результатов обучения в слабых школах;
- не менее чем 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены услугами дополнительного образования детей, не менее 8 процентов детей данного возраста будут привлекаться к участию в творческих мероприятиях;
- не менее 46 процентов обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня.
Третий этап подпрограммы 1 (2019 - 2020 годы) ориентирован на развитие системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, формирование мотивации к непрерывному образованию.
Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей, в том числе увеличится объем инвестиций в сферу дополнительного образования.
В сфере дополнительного образования детей доминирующими становятся механизмы государственно-частного и социального партнерства.
В организациях общего образования будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего образования, сформирована высокотехнологичная среда, включающая новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров и др.
Будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования.
Будет обеспечена поддержка семей в воспитании и образовании детей от рождения до 3 лет за счет консультационных центров, созданных на базе дошкольных образовательных организаций и информационно-консультационных сервисов в сети Интернет.
По итогам третьего этапа реализации подпрограммы 1 к 2020 году:
- в 100% дошкольных образовательных организаций будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования;
- сократится разрыв результатов единого государственного экзамена между 10 процентами лучших школ и 10 процентами слабых школ (отношение среднего балла единого государственного экзамена 10 процентов лучших школ к среднему баллу единого государственного экзамена 10 процентов слабых школ сократится до 1,5) за счет улучшения результатов обучения в слабых школах;
- не менее чем 75 процентов детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами дополнительного образования детей;
- 100 процентов учащихся будут иметь возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы с использованием форм сетевого и дистанционного образования;
- 50 процентов обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- не менее 80 процентов учащихся и семей будут использовать информационно-консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий.

1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
"Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного
образования детей"

Основные мероприятия подпрограммы 1

Основное мероприятие подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования" реализуется путем обеспечения гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Целевые показатели:
- удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе;
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций;
- количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного Комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных Комплексом мероприятий по состоянию на первое мая 2013 года, а также стоимость создания 1 места;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием, за счет субсидии из федерального бюджета бюджету района по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования";
- количество мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории района;
- уровень доступности дошкольного образования (численность детей дошкольного возраста, реализовавших право на получение дошкольного образования);
- компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Целевые показатели:
- численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях;
- социальная поддержка детей-инвалидов дошкольного возраста;
- доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой.
В ходе реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- будет создана инфраструктура сопровождения раннего развития детей (от 0 до 3 лет);
- семьям с детьми раннего возраста будут предоставлены консультационные услуги;
- всем нуждающимся детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в районе;
- в 100 процентах дошкольных образовательных организаций будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования;
- вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования.
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Развитие общего образования" направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ общего образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Для решения задачи повышения качества образования, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основное мероприятие предусматривает:
- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
- обеспечение деятельности (оказание услуг) школ, детских садов;
- финансовое обеспечение деятельности частных общеобразовательных организаций;
- финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
- реализация мер по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего образования, среднего общего образования;
- развитие инновационной деятельности образовательных организаций.
Основным механизмом обновления содержания общего образования и модернизации условий его получения станет внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов.
Ключевой составляющей новых федеральных государственных образовательных стандартов являются требования к результатам освоения основных образовательных программ начального, основного, среднего общего образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты существенно расширяют представление об образовательных результатах и ориентируют не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах. Достижение этих новых результатов потребует не только адекватных материально-технических условий, но и существенных изменений в деятельности педагогов, в системе оценки их деятельности.
Важнейшей особенностью структуры новых федеральных государственных образовательных стандартов является нормативное закрепление требований к условиям реализации основных образовательных программ (кадровым, финансовым, материально-техническим, учебно-методическим, информационным и др.), в совокупности ориентированным на создание развивающей, возрастосообразной, комфортной образовательной среды.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
а) Программы:
- удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
б) подпрограммы 1:
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании региона, общего образования - к средней заработной плате в регионе);
- удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
- удовлетворенность населения качеством общего образования;
- удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций.
В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- всем школьникам будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- заработная плата педагогических работников достигнет не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона;
- будет обеспечено единство образовательного пространства района.
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются управление образования администрации района, образовательные организации района.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Развитие сферы неформального образования и социализации детей" направлено на развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи, обеспечение успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в обществе и на рынке труда, создание условий для их социальной мобильности.
В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено формирование и финансовое обеспечение муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей и обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе основного права - на воспитание в семье. Финансовое обеспечение реализации муниципального задания будет осуществляться с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
В рамках районной целевой программы развития образования на 2014 - 2020 годы будут реализованы мероприятия по распространению на всей территории района современных моделей успешной социализации детей, интегрированных моделей общего и дополнительного образования, которые станут основой для дальнейшего развития дополнительного образования детей в районе, а также осуществлению отдельных мер по социальной поддержке детей, находящихся под опекой, и детей, воспитываемых в приемных семьях.
В районе будут реализованы меры по повышению заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей. Заработная плата педагогических работников с высоким уровнем квалификации будет доведена до уровня, сопоставимого с уровнем квалификации учителей школ.
Повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей предусматривает введение новой системы оплаты труда.
Будет реализован комплекс мер по эффективному использованию потенциала каникулярного времени для образования и социализации детей:
- разработка и утверждение современных требований к инфраструктуре и программному обеспечению образования и социализации детей в каникулярное время;
- оздоровление детей в каникулярное время;
- ежегодное проведение конкурса на лучшие тематические программы в области естественных наук и технологий, социальных наук, спорта и искусства, а также программы работы с детьми с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- участие в областных профильных сменах.
Муниципальная программа включает меры по:
- улучшению материально-технической базы организаций дополнительного образования детей;
- формированию современных механизмов финансового обеспечения услуг дополнительного образования детей, в том числе финансирования на конкурсной основе образовательных программ и организаций, независимо от форм собственности;
- привлечению студентов и аспирантов к дополнительному образованию детей и подростков;
- созданию мест получения социального и трудового опыта для школьников в компаниях и организациях вне системы образования;
- обеспечению организаций дополнительного образования детей современным оборудованием и пособиями;
- подготовке квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими технологиями дополнительного образования и социализации детей и подростков;
- привлечению к работе в организациях дополнительного образования детей специалистов в конкретных областях науки, техники, искусства, бизнеса, лучших студентов вузов и представителей родительской общественности;
- развитию клубов и творческих студий для детей по месту жительства;
- организацию отдыха детей;
- обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином специальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- развитию практики социального проектирования, добровольческой деятельности несовершеннолетних;
- расширению практики детского самоуправления, участия детей и подростков в принятии решений по значимым вопросам их жизнедеятельности через представительство в органах управления образовательными организациями, муниципальных общественных советах;
- созданию современных центров технического и гуманитарного творчества детей и подростков, поддержке проектов развития самодеятельного художественного творчества в организациях общего образования, интегрированных служб социализации детей;
- реализации эффективных моделей психологической помощи детям и семьям, в том числе профилактической и реабилитационной работы с детьми с девиантным поведением;
- обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Специальное внимание будет уделено распространению программ просвещения и информирования семей, направленных на формирование установок и компетенций ответственного родительства, заинтересованности в воспитании и дополнительном образовании детей.
Получат поддержку регулярные обследования сферы неформального образования и социализации детей и молодежи, направленные на выявление актуальных и прогнозирование перспективных потребностей населения, оценку его удовлетворенности спектром и качеством услуг и другое.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
а) Программы:
удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
б) подпрограммы 1:
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет);
- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования;
- общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности;
- удельный вес муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности их руководителей и основных работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности;
- удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи при первичном выявлении;
- количество опекаемых и приемных детей, состоящих на государственном обеспечении.
В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств;
- не менее 75 процентов детей от 7 до 17 лет будут охвачены всеми формами отдыха;
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети из семей с низким социально-экономическим статусом будут иметь возможность бесплатного обучения по программам дополнительного образования;
- не менее 80 процентов учащихся и семей будут использовать информационно-консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий;
- не менее 80% детей и подростков будут охвачены общественными, направленными на просвещение и воспитание, проектами с использованием современных медиа;
- повысятся показатели уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (по результатам национального мониторинга);
- снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства.
Исполнителями основного мероприятия являются управление образования, образовательные организации.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи" направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала района.
В соответствии с утвержденными "Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов" и Комплексом мер по ее реализации основными направлениями функционирования муниципальной системы выявления и развития молодых талантов являются:
- развитие и совершенствование нормативно-правовой базы в сфере образования, экономических и организационно-управленческих механизмов; развитие научной и методической базы образовательных организаций; развитие системы подготовки педагогических и управленческих кадров; совершенствование системы интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний;
- формирование условий для профессиональной самореализации молодежи.
В рамках основного мероприятия будет продолжено финансовое обеспечение, методическое и информационное сопровождение традиционных районных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей: системы проведения предметных олимпиад школьников, участия школьников в предметных олимпиадах, муниципальной поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 18 лет.
Будет обеспечена поддержка проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников и учебно-тренировочных сборов по подготовке победителей и призеров для участия в региональном этапе Всероссийской олимпиады по общеобразовательным предметам, а также олимпиад школьников в части их экспертно-методического сопровождения.
Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых и одаренных детей в творческой (художественной, музыкальной), социальной, научно-технической, спортивно-технической областях.
Будет обеспечена поддержка образовательных организаций и педагогов, успешно реализующих программы выявления и поддержки молодых талантов, обучения детей с высоким уровнем мотивации к обучению.
Программой выявления и поддержки молодых талантов и детей с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации предусмотрены меры по:
- совершенствованию методической и материально-технической базы образовательных организаций для организации работы по развитию одаренности детей и молодежи;
- повышению квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций в сфере педагогики и психологии одаренности, а также в сфере организации работы по развитию одаренности детей и молодежи, выявлению, обучению, воспитанию и развитию молодых талантов и детей с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации;
- развитию системы профессиональной ориентации учащихся старших классов общеобразовательных организаций;
- развитию и совершенствованию интеллектуальных, творческих конкурсов (в том числе конкурсов профессионального мастерства в сфере прикладных квалификаций) и спортивных состязаний;
- созданию педагогических и социальных условий для развития и дальнейшей профессиональной самореализации одаренных детей и молодежи; адресной индивидуальной поддержке одаренных детей и молодежи; работе с одаренными детьми и молодежью из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- созданию на базе образовательных организаций консультативных сервисов для родителей в целях оказания им методической помощи в обучении, воспитании и развитии детей (в том числе раннего возраста) и молодежи;
- поддержке на конкурсной основе (в форме субсидий и грантов) проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с молодыми талантами и детьми с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации;
- поддержке мероприятий по вовлечению талантливых детей и молодежи в научную и инновационную деятельность;
- поддержке образовательных организаций и педагогических работников, наиболее успешно работающих с молодыми талантами и детьми с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации;
- созданию условий для развития заочных и очно-заочных школ и мотивированных к обучению детей и молодежи на базе организаций дополнительного образования детей, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;
- содействию развитию летних и зимних "школ" для одаренных и мотивированных к обучению детей и молодежи, включая их ресурсную поддержку на конкурсной основе.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
а) Программы:
удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
б) подпрограммы 2:
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
доля общеобразовательных организаций, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных организаций.
В результате реализации данного основного мероприятия:
- численность талантливых школьников в возрасте 12 - 18 лет, получивших поддержку, увеличится до 12 процентов.
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступности качественных образовательных услуг детям-инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках основного мероприятия будет продолжено развитие системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
Будут обеспечены разработка и внедрение федеральных требований к реализации программ дошкольного образования, федеральные государственные образовательные стандарты начального общего, основного общего и среднего общего образования для детей-инвалидов.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы программы обеспечения качественного дошкольного, общего образования и дополнительного образования для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включающие меры по созданию безбарьерной среды обучения, развитию инфраструктуры и технологий дистанционного обучения детей-инвалидов, моделей инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевого показателя подпрограммы 1 Программы "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение".
В результате реализации данного основного мероприятия детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного или инклюзивного образования.
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и спорта в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей" направлено на создание в образовательных организациях условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников и обучающихся, формирования здорового образа жизни, мотивации к занятию физкультурой и спортом и предусматривает:
- организацию и проведение районных спортивных соревнований среди обучающихся в образовательных организациях;
- проведение районного конкурса на лучшую общеобразовательную организацию района по организации физкультурно-спортивной и оздоровительной работы.
Наряду с перечисленным, в рамках основного мероприятия будет обеспечена поддержка участия талантливой молодежи в мероприятиях по не олимпийским, в том числе техническим видам спорта.
В районе будут реализованы меры по развитию инфраструктуры для занятий физической культуры и спортом, реализации программ укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни в образовательных организациях дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей подпрограммы 1 Программы:
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования.
В результате реализации данного основного мероприятия увеличится численность обучающихся, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, возрастет охват обучающихся программами формирования здорового образа жизни. Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются управление образования администрации района, муниципальные образовательные организации.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей" направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации педагогических кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессионального развитию.
В рамках основного мероприятия будет решаться задача формирования эффективного контракта с педагогами в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей через: повышение заработной платы педагогических работников, разработку и введение стандартов профессиональной деятельности педагогических работников и руководителей образовательных организаций, систем аттестации и оплаты труда, основанных на указанных стандартах, индивидуальных программ профессионального развития, создание новых возможностей для карьерного роста педагогов путем введения профессиональных педагогических степеней и статусов, связанных с расширенными областями деятельности (наставничество, исследования, экспертиза), создание условий для академической мобильности.
Одним из механизмов развития образования в рамках Программы станет поддержка инициатив "снизу". Будут созданы механизмы распространения авторских инновационных методик и технологий: размещение на специализированных ресурсах в сети Интернет, тиражирование, участие в мастер-классах (в том числе в сети Интернет) и так далее.
В сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей будет осуществляться поддержка институтов самоуправления в профессиональной среде, в том числе создание кодекса профессиональной этики, создание и поддержка деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций. Будут реализованы меры, направленные на усиление роли профессиональных объединений педагогов в разработке стандартов профессиональной деятельности, образовательных стандартов, процедурах оценки качества деятельности образовательных организаций, аттестации педагогов, экспертизы в рамках профессиональных конкурсов, экспертизы учебных изданий, цифровых образовательных ресурсов, контрольно-измерительных материалов и др.
В рамках основного мероприятия будет продолжена работа по участию в конкурсных мероприятиях различного уровня по выявлению и поддержке лучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов и руководителей, включающие:
- внедрение моделей персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки работников образования;
- создание конкурентной среды на рынке услуг дополнительного профессионального образования педагогов;
- повышение квалификации и переподготовку педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах, а также обучение учителей технологиям деятельностной педагогики;
- создание и регулярное обновление кадрового резерва руководителей системы общего образования и дополнительного образования детей;
- переход на конкурсную основу отбора руководителей общеобразовательных организаций с публичным представлением кандидатами программы развития организаций;
- введение профессиональных педагогических степеней, в том числе для педагогов-практиков;
- создание современных центров педагогических компетенций (в том числе на базе структур методической службы), формирование информационной среды профессионального развития педагогов с базами образовательных программ, лучших практик, сервисами консультирования, сетевыми профессиональными сообществами;
- поддержку профессиональных сообществ работников дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.
Будет обеспечена эффективная интеграция систем повышения квалификации, оценки качества и аттестации педагогических кадров.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей подпрограммы 1:
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона, общего образования - к средней заработной плате в регионе);
- доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит.
В результате реализации данного мероприятия будет завершен переход к эффективному контракту в сфере общего образования: средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов к средней заработной плате в экономике области;
- будут введены стандарты профессиональной деятельности и основанная на них система аттестации педагогов;
- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров, в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;
- сократится количество вакантных мест по должности "учитель" в общеобразовательных организациях района, учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- увеличится доля педагогов, использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные;
- все педагоги будут включены в программы повышения квалификации, предусматривающие возможность выбора программ с учетом индивидуальных планов профессионального развития;
- увеличится доля молодых педагогов общеобразовательных организаций, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;
- будет сформирован кадровый резерв руководителей системы общего и дополнительного образования детей, механизмы его регулярного обновления.
Исполнителями основного мероприятия являются управление образования, образовательные организации.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей" направлено на создание в общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, формирование безбарьерной среды для детей-инвалидов.
Основное мероприятие предусматривает строительство и реконструкцию зданий образовательных организаций.
В рамках основного мероприятия также будут проведены противоаварийные мероприятия в зданиях муниципальных образовательных организаций.
Специальное внимание будет уделено созданию в каждой образовательной организации универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
Будет проведена работа по обеспечению реализации санитарных и строительных норм, пожарной безопасности и иных требований к инфраструктуре образовательных организаций с учетом современных условий технологической среды образования, образовательного процесса и управления образованием, требующих перехода от запрещающих требований к руководствам по организации среды с требованием к минимальному стандарту.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение:
а) целевого показателя Программы:
удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
б) целевого показателя подпрограммы 1:
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования;
- доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
- будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, основного общего образования;
- увеличится охват детей услугами дополнительного образования, программами летнего отдыха и оздоровления.
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются управление образования, образовательные организации.
Основное мероприятие подпрограммы 1 "Социальные гарантии работникам образования" направлено на повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии для молодежи.
В рамках основного мероприятия будет обеспечиваться финансовое обеспечение социальных гарантий для работников образовательных организаций:
- компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;
- возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей подпрограммы 1:
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате.
В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены государственные социальные гарантии работникам образования, повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров, увеличится среднедушевой доход педагогических работников.
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия является управление образования, образовательные организации.

1.6. Характеристика мер правового регулирования в рамках
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего образования и
дополнительного образования детей"

Нормативная правовая база подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" определена следующими нормативными правовыми актами:

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования";
- распоряжение Правительства РФ от 30.12.2012 № 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- распоряжение Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (в новой редакции)";
- распоряжение Правительства РФ от 14.08.2013 № 1426-р "Об утверждении плана реализации в 2013 году и в плановый период 2014 и 2015 годов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";
- Закон Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области";
- Закон Владимирской области от 03.06.2011 № 35-ОЗ "О поддержке одаренных детей во Владимирской области";
- Закон Владимирской области от 12.08.2013 № 86-ОЗ "Об образовании во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных Законов Владимирской области в сфере образования";
- постановление Губернатора области от 02.02.2010 № 57 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков";
- постановление Губернатора области от 31.12.2010 № 1403 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования администрации Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Владимирской области";
- постановление Губернатора области от 28.02.2013 № 220 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Владимирской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- постановление Губернатора области от 12.03.2013 № 260 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Владимирской области в 2013 году и на период до 2020 года";
- постановление Губернатора области от 10.06.2013 № 659 "О мерах по поддержке талантливой молодежи".

1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по
этапам реализации подпрограммы 1 "Развитие дошкольного,
общего образования и дополнительного образования детей"

В рамках подпрограммы будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также образовательных программ дополнительного образования детей.

1.8. Характеристика основных мероприятий, реализуемых в
рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие дошкольного,
общего образования и дополнительного образования детей"

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей относятся следующие вопросы:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

1.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего
образования и дополнительного образования детей"

В соответствии с законодательством о разграничении полномочий между различными уровнями власти предоставление дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и осуществляется ими самостоятельно за счет соответствующих бюджетов.
Вместе с тем, со стороны регионального органа исполнительной власти предусматривается оказание финансовой помощи для выравнивания условий для получения соответствующего образования в муниципальных образованиях.
Объемы средств в рамках основного мероприятия "Развитие дошкольного образования" направляются в район.
В рамках подпрограммы 1 предполагается выделение средств на строительство, реконструкцию и капитальный, а также приведение учреждений в соответствие с требованиями СанПиН.

1.10 Анализ рисков реализации подпрограммы 1 "Развитие
дошкольного, общего образования и дополнительного
образования детей" и описание мер управления рисками
реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономическими. Финансово-экономические риски в первую очередь связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму. Основными мерами управления рисками с целью их минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.

2. Подпрограмма 2 "Комплексная безопасность образовательной
организации"

Паспорт
подпрограммы 2 "Комплексная безопасность образовательной
организации"

Наименование подпрограммы
Комплексная безопасность образовательной организации на 2014 - 2020 годы
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 Программы
Не предусмотрены
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 Программы
управление образования администрации Суздальского района
Соисполнители подпрограммы 2 Программы
образовательные организации
Цели и задачи подпрограммы 2
Цель:
обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных организациях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Задачи:
- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций;
- защита здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности;
- приведение образовательных организаций в соответствие с правилами и нормами пожарной, электрической, экологической безопасности и требованиями охраны труда
Сроки реализации программы
Начало реализации - 2014.
Окончание реализации - 2020
Объемы финансирования
23475 тыс. руб. из них:
- средства районного бюджета - 23475 тыс. рублей <*>
Ожидаемые конечные результаты
Реализация подпрограммы позволит повысить безопасность образовательных организаций, в том числе:
- снизить риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей;
- создать эффективную систему пожарной безопасности;
- создать материально-техническую базу для безопасного функционирования образовательных организаций;
- оптимизировать расходы на создание систем безопасности.
Показатели результативности программы:
- удельный вес организаций, имеющих комплекс современных средств охраны (кнопка тревожной сигнализации, автоматическая пожарная сигнализация, единая дежурно-диспетчерская служба, видеонаблюдение);
- количество детей, травмированных в результате несчастных случаев во время образовательного процесса;
- финансовые затраты, необходимые для ликвидации предписаний надзорных органов

2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программным методом

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Согласно статье 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации; обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Данные предписаний надзорных органов в 2008 - 2013 гг. свидетельствуют о том, что обеспечение безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях района требует особого внимания в части исполнения современных требований, предъявляемых надзорными органами к пожарной безопасности.
В рамках настоящей Программы необходимо решить следующие проблемы:
реализация государственной политики и требований законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других вредных факторов;
усиление взаимодействия компетентных органов и организаций по вопросам усиления безопасности образовательных организаций;
дальнейшее развитие правовой базы по вопросам пожарной безопасности, санитарного состояния организаций;
анализ состояния и разработка предложений по развитию и совершенствованию правовой и методической документации по обеспечению безопасности образовательных организаций;
повышение уровня знаний по вопросам пожарной безопасности, организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных организаций;
изготовление, монтаж и сервисное обслуживание технических средств, обеспечивающих пожарную безопасность.

2.2. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы 2

Цель:
обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической безопасности зданий, сооружений в образовательных организациях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Задачи:
- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций;
- защита здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности;
- приведение учреждений системы образования в соответствие с правилами и нормами пожарной, электрической, экологической безопасности и требованиями охраны труда.
Сроки реализации подпрограммы 2:
подпрограмма 2 рассчитана на период 2014 - 2020 гг.

2.3. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Объемы финансирования, предусмотренные настоящей подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Суздальского района.
Распределение финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, приведено в разделе VIII "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета на реализацию программы развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы"

2.4. Механизм реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели, а именно: обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных организациях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Основное внимание при разработке программы уделено минимизации затрат на достижение социального и экономического эффектов при осуществлении программных мероприятий.
Выполнение мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в рамках годовых и перспективных планов исполнителей Программы.
Управление образования администрации Суздальского района осуществляет текущую координацию и организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников подпрограммы 2 регулируются договорами и соглашениями о совместной деятельности по реализации Программы, являющимися неотъемлемой частью Программы.

2.5. Мероприятия по реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, направленных на безопасность образовательных организаций, защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности:
- обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации деревянных конструкций указанных помещений;
- обеспечение выполнения требований трудового законодательства;
- обеспечение выполнения нормативов освещенности учебных помещений образовательных организаций;
- обеспечение антитеррористической безопасности образовательных организаций.
Мероприятия подпрограммы 2 определены на основе предварительного анализа состояния безопасности в образовательных организациях.

2.6. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации
программных мероприятий подпрограммы 2

Безопасность образовательных организаций - это состояние защищенности жизненно важных интересов воспитанников, обучающихся, педагогов, обслуживающего персонала, родителей (законных представителей) и иных лиц от возможных аварий и чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях Суздальского района.
Реализация подпрограммы 2 позволит повысить безопасность образовательных организаций, создать необходимую материально-техническую базу по организации их охраны от террористической угрозы, пожаров и других опасностей, сократить потери от чрезвычайных ситуаций.
Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер позволит снизить социальную напряженность, вызванную обеспокоенностью родительской общественности за безопасность своих детей, необходимостью сохранить кадровый и экономический потенциал образовательных организаций, придаст больше уверенности жителям района в сфере обеспечения безопасности.

2.7. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 "Комплексная
безопасность образовательной организации" и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономическими. Финансово-экономические риски в первую очередь связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 2 предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму. Основными мерами управления рисками с целью их минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.

3. Подпрограмма 3 "Военно-патриотическое воспитание и
подготовка граждан к военной службе на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 3 "Военно-патриотическое воспитание и
подготовка граждан к военной службе на 2014 - 2020 годы"
программы развития образования Суздальского района на
2014 - 2020 годы

Наименование подпрограммы 3
"Военно-патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3)
Основание для разработки подпрограммы 3
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 134-р;
- постановление Губернатора области от 14.05.2013 № 521 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Владимирской области "Военно-патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе на 2013 - 2015 годы"
Заказчик подпрограммы 3
администрация Суздальского района
Руководитель подпрограммы 3
управление образования администрации Суздальского района
Исполнители мероприятий подпрограммы 3
- управление образования администрации района,
- образовательные организации;
- отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района;
- отдел военного комиссариата области по г. Суздаль и Суздальскому району (по согласованию);
- местное отделение Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России Суздальского района Владимирской области (по согласованию);
- районный Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Цели подпрограммы 3
- создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований физически и морально-психологически подготовленными гражданами, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям
Задачи подпрограммы 3
- согласование усилий администрации района, муниципальных образовательных организаций, общественных организаций в вопросах целенаправленной допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- получение гражданами начальных знаний в области обороны и обучение по основам военной службы в объемах, необходимых для военной службы;
- совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе, формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы;
- повышение качества подготовки по военно-учетным специальностям;
- улучшение состояния здоровья молодежи и повышение качества медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, увеличение числа годных к призыву в армию юношей
Целевые
индикаторы
- выполнение установленного штабом военного округа задания на призыв граждан на военную службу в полном объеме (100% от установленного задания);
- обеспечение комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы,
- уменьшение количества военнослужащих, самовольно оставивших воинские части;
- создание единой системы учета подготовки призывных ресурсов (электронный паспорт призывника);
- обеспечение в образовательных организациях ДОСААФ России уровня подготовки призывника, позволяющего ему по прибытии к месту прохождения службы выполнять свои функциональные обязанности без дополнительной подготовки;
- обеспечение наличия первого спортивного разряда или спортивного звания у 8 процентов граждан, подлежащих призыву на военную службу
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3
1320 тыс. рублей из них:
- средства районного бюджета - 1320 тыс. рублей <*>
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит:
- обеспечить выполнение установленного задания на призыв граждан на военную службу в полном объеме и с требуемым качеством;
- создать необходимые условия для эффективной работы по военно-патриотическому воспитанию;
- качественно подготовить по военно-учетным специальностям граждан в количестве, установленном штабом военного округа;
- создать условия, позволяющие улучшить состояние подготовки граждан к военной службе, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 3 реализуется в I этап
Контроль за выполнением подпрограммы 3
Глава Суздальского района

3.1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Общий показатель годности к военной службе (суммарная доля годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями) граждан, прибывших на призывные комиссии, продолжает ежегодно снижаться.
Качество пополнения молодежи, вступающей в ряды Вооруженных Сил, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям. Так, в сознании части молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Страх перед службой в армии связан с недостаточной, зачастую искаженной информированностью будущих призывников о военной жизни. Необходимо изменить отношение молодежи к военной службе, как в ходе службы, так и в период допризывной подготовки. Проведение акций и массовых мероприятий военно-патриотической направленности, а также военно-спортивных игр на базе воинских частей, охватывающих все категории допризывной молодежи, регулярные встречи представителей общественности, а также родителей призывников с представителями воинских формирований, торжественные проводы призывников в ряды Вооруженных сил РФ, широкое использование СМИ и сети Интернет для освещения военно-патриотических мероприятий и хода службы позволят молодежи преодолеть морально-психологический барьер перед службой в армии, вернуть понятие "Священный долг Защитника Отечества" и сделать его неотъемлемой частью жизни каждого молодого человека.

3.2. Цель и задачи подпрограммы 3

Основной целью подпрограммы 3 является создание в районе необходимых условий для обеспечения гарантированного комплектования в соответствии с установленными заданиями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически и морально-психологически подготовленными гражданами, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Система мероприятий подпрограммы 3 предусматривает решение следующих задач:
- согласование усилий администрации района, муниципальных образовательных организаций, общественных организаций в вопросах целенаправленной допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- получение гражданами начальных знаний в области обороны и обучение по основам военной службы в объемах, необходимых для военной службы;
- совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе, формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы;
- повышение качества подготовки по военно-учетным специальностям.
В результате решения задач должны быть достигнуты следующие результаты:
- увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 10 процентов;
- обеспечение наличия первого спортивного разряда или спортивного звания у 8% граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Подпрограмма 3 реализуется в 2014 - 2020 гг. в один этап.

3.3. Механизм реализации и управления подпрограммой 3

Механизм реализации и управления подпрограммой 3 предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения комплексных мероприятий в соответствии с содержанием подпрограммы 3.
Реализация предлагаемой подпрограммы 3 предусматривает тесное взаимодействие структурных подразделений администрации района с общественными и другими организациями, заинтересованными в подготовке молодежи к военной службе.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных подпрограммой 3, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах. Ответственные исполнители программных мероприятий направляют в управление образования администрации района письменную информацию ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, о ходе выполнения программных мероприятий.
Финансирование подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета осуществляется по отраслям, структурным подразделениям администрации района в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных соответствующим исполнителям. Кроме того, отдельные мероприятия финансируются в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность.
Главные распорядители средств местного бюджета осуществляют ведение учета, контроля и отчетности по расходованию средств подпрограммы 3 и обеспечивают целевое использование средств.
Контроль за реализацией подпрограммы 3 осуществляет глава Суздальского района.

3.4. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических результатов от реализации подпрограммы 3

Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, о ходе выполнения программных мероприятий.
В итоге реализации подпрограммы 3 ожидается:
- повышение престижа военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации за счет участия в проведении районных акций и мероприятий;
- повышение уровня знаний молодежи допризывного возраста в вопросах адаптации, межличностного общения, формирования эмоционально-волевой устойчивости;
- привлечение молодых людей допризывного возраста к занятиям военно-техническим и военно-прикладным видам спорта, популяризация технических профессий, имеющих военно-прикладное значение;
- увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 10 процентов;
- обеспечение в учреждении ДОСААФ уровня подготовки призывника, позволяющего ему по прибытии к месту прохождения службы выполнять свои функциональные обязанности без дополнительной подготовки;
- обеспечение наличия первого спортивного разряда или спортивного звания у 8% граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Весь цикл мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, призван обеспечить комплексное решение задач по допризывной подготовке молодежи в Суздальском районе.

3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 осуществляется в пределах средств исполнителей, утвержденных в местном бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год, а также за счет внебюджетных источников.
Распределение финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, приведено в разделе VIII "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета на реализацию программы развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы"

3.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3
"Военно-патриотическое воспитание и подготовка граждан
к военной службе на 2014 - 2020 годы" и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономическими. Финансово-экономические риски в первую очередь связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 3 предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму. Основными мерами управления рисками с целью их минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.


3.6. Перечень мероприятий подпрограммы 3

3.6.1. Совершенствование системы подготовки граждан к военной службе.
3.6.2. Получение гражданами начальных знаний в области обороны в курсе ОБЖ.
3.6.3. Обучение школьников вождению в образовательных организациях ДОСААФ России.
3.6.4. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы.
3.6.5. Создание и совершенствование учебно-материальной базы, необходимой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
3.6.6. Организация учебных сборов с гражданами, обучающимися по основам военной службы в образовательных организациях.
3.6.7. Проведение мониторинга физического развития учащихся образовательных организаций. Развитие в организациях дополнительного образования объединений спортивной направленности, в том числе по военно-прикладным и техническим видам спорта.
3.6.8. Проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре.
3.6.9. Проведение спартакиады учащихся образовательных организаций.
3.6.10. Проведение муниципального этапа Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания".
3.6.11. Участие в региональном слете допризывной молодежи в рамках проекта ОВПП "ФРЕГАТ".
3.6.12. Проведение уроков мужества, посвященных оборонной организации страны и Дням воинской славы России.
3.6.13. Проведение спартакиад по техническим и военно-прикладным видам спорта среди допризывной молодежи.
3.6.14. Участие в областных этапах Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры".
3.6.15. Участие в областной Спартакиаде допризывной молодежи.
3.6.16. Проведение внеурочных мероприятий в образовательных организациях (уроки мужества, уроки памяти, классные часы, посвященные Дням воинской славы и памятным датам России).
3.6.17. Участие в областных соревнованиях "Школа безопасности" и "Юный спасатель".
3.6.18. Организация на базе образовательных организаций военно-спортивных кружков и секций.
3.6.19. Развитие сети кадетских, казачьих, военно-профильных классов МЧС и правоохранительной направленности.
3.6.20. Создание и совершенствование музеев, уголков боевой славы в образовательных организациях.
3.6.21. Присвоение образовательным организациям имен Героев Советского Союза, Героев России, выдающихся соотечественников.
3.6.22. Проведение районной военно-спортивной игры "Зарница".
3.6.23. Проведение поисковых экспедиций в рамках всероссийской "Вахты Памяти".
3.6.24. Участие в областной поисковой конференции.
3.6.25. Проведение соревнований по военно-прикладным, техническим и пожарно-прикладным видам спорта.
3.6.26. Поддержка объединений военно-патриотической направленности, поисковых отрядов.
3.6.27. Участие в областном конкурсе молодежных клубов и объединений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи.

VIII. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета на реализацию программы
развития образования Суздальского района на 2014 - 2020 годы
N
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Срок исполнения
Общий объем финансирования (тыс. рублей)
Объем финансирования за счет средств:


Федерального бюджета
Областного бюджета
Местного бюджета
Внебюджетных источников
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Программа развития образования Суздальского района
2014 - 2020 гг.





Управление образования района, образовательные организации района

1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
1.1. "Развитие дошкольного образования"
1.1.1.
Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста путем повышения их охвата дошкольным образованием, в т.ч. предшкольным обучением, в т.ч. за счет средств на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования
2014
5609

5609


Управление образования
Наличие в системе района условий, обеспечивающих равные стартовые возможности для продолжения образования детям дошкольного возраста. Удовлетворение образовательных запросов населения в дошкольных образовательных услугах
2015
5609

5609


2016
5609

5609


2017
5609

5609


2018
5609

5609


2019
5609

5609


2020
5609

5609


1.1.2.
Обеспечение социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста
2014
371

371


Управление образования
Обеспечение права на дошкольное образование каждого ребенка-инвалида дошкольного возраста
2015
371

371


2016
371

371


2017
371

371


2018
371

371


2019
371

371


2020
371

371


1.1.3.
Создание дополнительных мест в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
2014
0

0
0

Управление образования
Обеспечение потребности граждан района в услугах дошкольного образования путем количественного увеличения мест и улучшения условий пребывания для детей-дошкольников в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования
2015





2016





2017





2018





2019





2020





ИТОГО по разделу 1.1
2014
5980

5980
0



2015
5980

5980
0

2016
5980

5980
0

2017
5980

5980
0

2018
5980

5980
0

2019
5980

5980
0

2020
5980

5980
0

всего
41860

41860
0

1.2. "Развитие общего образования"
1.2.1.
Совершенствование организации питания обучающихся:








обеспечение бесплатным питанием (завтраки) учащихся 1 - 4 классов
2014
5365,8

4988
377,8 <*>

Управление образования
Обеспечение учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений района бесплатным питанием за счет средств бюджетов разных уровней
2015
5365,8

4988
377,8 <*>

2016
5365,8

4988
377,8 <*>

2017
5365,8

4988
377,8 <*>

2018
5365,8

4988
377,8 <*>

2019
5365,8

4988
377,8 <*>

2020
5365,8

4988
377,8 <*>

обеспечение питанием (обеды) учащихся за родительские средства
2014
4536



4536
Управление образования
Обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных организациях
2015
4536



4536
2016
4536



4536
2017
4536



4536
2018
4536



4536
2019
4536



4536
2020
4536



4536
техническая модернизация пищеблоков образовательных организаций
2014
0


0

Управление образования
Расширение охвата питанием учащихся, не относящихся в льготной категории, за родительские средства, за счет проведения мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы пищеблоков при образовательных организациях
2015
1000


1000 <*>

2016
1000


1000 <*>

2017
1000


1000 <*>

2018
1000


1000 <*>

2019
1000


1000 <*>

2020
1000


1000 <*>

вопросы кадровой политики
2014
0


0

Управление образования
Организация и проведение обучения администрации, персонала пищеблоков по вопросам, связанным с производством и использованием в питании обучающихся и воспитанников продуктов и кулинарных изделий
2015
5


5 <*>

2016
5


5 <*>

2017
10


10 <*>

2018
10


10 <*>

2019
10


10 <*>

2020
10


10 <*>

организация питьевого режима в ОУ
2014
0


0

Управление образования
Организация поставки в образовательные организации бутилированной питьевой воды
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

1.2.2.
Реализация мероприятий, обеспечивающих совершенствование порядка проведения единого государственного экзамена в соответствии с Поручением Президента РФ от 10.04.2011 № Пр-940, расходы на оснащение ППЭ системами видеонаблюдения при проведении ГИА
2014
93,3

93,3
0

Управление образования
Обеспечение независимой объективной оценки уровня обученности учащихся.
Обеспечение открытости и прозрачности процедур проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии, среднего (полного) общего образования
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

1.2.3.
Организация и проведение плановых и внеплановых (выездных и документарных) проверок в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования
2014
0




Управление образования
Создание механизма, обеспечивающего комплексный подход к организации деятельности по основным направлениям контрольных мероприятий, повышение уровня оперативности управления системой образования района, направленных на повышение качества образования
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.4.
Совершенствование механизмов контроля выполнения образовательными организациями лицензионных условий и требований
2014
0




Управление образования
Обеспечение системного контроля за условиями ведения образовательной деятельности. Повышение уровня устойчивого функционирования и безопасности образовательных организаций района
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.5.
Реализация комплекса мероприятий, стимулирующих приток финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов в системе образования
2014
0




Управление образования
Дальнейшее развитие системы платных образовательных услуг, предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.6.
Обеспечение общеобразовательных организаций электронными образовательными ресурсами, доступностью Интернета. Развитие сети образовательных коммуникаций, сети распределительных информационно-образовательных ресурсов
2014
0




Управление образования
Внедрение в образовательный процесс организаций информационных технологий. Программно-технологическое обеспечение развития инфраструктуры единой образовательной информационной среды
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.7.
Материально-техническое обеспечение образовательных организаций
2014
0


0

Управление образования
Повышение качества условий образовательного процесса
2015
1500


1500 <*>

2016
2000


2000 <*>

2017
2000


2000 <*>

2018
2000


2000 <*>

2019
2000


2000 <*>

2020
2000


2000 <*>

1.2.8.
Приобретение автобусов для подвоза учащихся образовательных организаций района
2014
0




Управление образования
Повышение доступности образования для граждан района
2015
1700


1700 <*>

2016
1900


1900 <*>

2017
1900


1900 <*>

2018
1900


1900

2019
1900


1900 <*>

2020
1900


1900 <*>

1.2.9.
Снижение объема неэффективных расходов в отрасли "Образование" путем внедрения современных финансово-экономических моделей управления образованием
2014
0


0

Управление образования
Достижение уровня объема неэффективных расходов менее 20% к 2020 году
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

1.2.10.
Внедрение механизмов оценки качества в систему стимулирующей части оплаты труда работников системы образования
2014
0




Управление образования
Реализация основного принципа новой системы оплаты труда - оплаты за конечный результат
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.11.
Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств
2014
0
0
0


Управление образования
Исключение доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.12.
Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации
2014
0




Управление образования
Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.2.13.
Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
2014
0


0

Управление образования
Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

ИТОГО по разделу 1.2
2014
9995,1
0
5081,3
377,8 <*>
4536


2015
14206,8
0
4988
4682,8 <*>
4536
2016
14906,8
0
4988
5382,8 <*>
4536
2017
14911,8
0
4988
5387,8 <*>
4536
2018
14911,8
0
4988
5387,8 <*>
4536
2019
14911,8
0
4988
5387,8 <*>
4536
2020
14911,8
0
4988
5387,8 <*>
4536
всего
98755,9
0
35009,3
31994,6 <*>
31752


1.3. "Развитие сферы неформального образования и социализации детей"
1.3.1.
Обеспечение реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
2014
1362

1362


Управление образования
Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015
1362

1362


2016
1362

1362


2017
1362

1362


2018
1362

1362


2019
1362

1362


2020
1362

1362


1.3.2.
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2014
8242,9
8242,9



Управление образования
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2015
8222,9
8222,9



2016
8223,7
8223,7



2017
8223,7
8223,7



2018
8223,7
8223,7



2019
8223,7
8223,7



2020
8223,7
8223,7



1.3.3.
Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
2014
20637

20637,00


Управление образования
Увеличение доли приемных семей, детей, определенных в приемные семьи
2015
21741

21741


2016
21871

21871


2017
21871

21871


2018
21871

21871


2019
21871

21871


2020
21871

21871


1.3.4.
Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков
2014
3921,1

2185
1736,1 <*>

Управление образования
Повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в оздоровительных учреждениях.
Сохранение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 7 до 17 лет.
Максимальная реализация права каждого ребенка на полноценный отдых и оздоровление в каникулярное время, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Развитие творческого потенциала учащихся.
Укрепление здоровья
2015
3539,3

2185
1354,3 <*>

2016
3539,3

2185
1354,3 <*>

2017
3539,3

2185
1354,3 <*>

2018
3539,3

2185
1354,3 <*>

2019
3539,3

2185
1354,3 <*>

2020
3539,3

2185
1354,3 <*>

ИТОГО по разделу 1.3
2014
34163
8242,9
24184
1736,1 <*>
0


2015
34865,2
8222,9
25288
1354,3 <*>
0
2016
34996
8223,7
25418
1354,3 <*>
0
2017
34996
8223,7
25418
1354,3 <*>
0
2018
34996
8223,7
25418
1354,3 <*>
0
2019
34996
8223,7
25418
1354,3 <*>
0
2020
34996
8223,7
25418
1354,3 <*>
0
всего
244008,2
57584,3
176562
9861,9 <*>
0


1.4. "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи"
1.4.1.
Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей
2014
0


0

Управление образования
Сохранение качественной определенности воспитательного пространства в системе общего образования
2015
100


100 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
100


100 <*>

2020
100


100 <*>

1.4.2.
Создание муниципальной базы данных победителей и призеров школьного, муниципального, регионального и заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников, областных мероприятий и конкурсов
2014
0




Управление образования
За счет олимпиадного движения школьников, реализации районного и областного календаря массовых мероприятий, сохранения сети организаций дополнительного образования для детей
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.4.3.
Формирование системы взаимодействия с вузами, расположенными на территории области, и учреждений общего образования по реализации общеобразовательных программ старшей школы, ориентированной на развитие одаренности у детей и подростков
2014
0




Управление образования
Снижение социально-экономической дифференциации в обществе
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.4.4.
Участие в организации и проведении профильных смен:
- распределение путевок для одаренных старшеклассников в профильную смену "Искатель";
- распределение путевок для лидеров детских общественных объединений в профильную смену "Данко"
2014
0




Управление образования
Поддержка одаренных старшеклассников, поддержка общественного движения
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.4.5.
Мероприятия поддержки работы с одаренными детьми, развитие оптимальной системы социальной защиты детства
2014
0




Управление образования
Создание нормативно-правовых, экономических и организационно-педагогических условий, обеспечивающих личностный рост и профессиональное самоопределение одаренных учащихся
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




ИТОГО по разделу 1.4
2014
0
0
0
0
0


2015
100
0
0
100 <*>
0
2016
100
0
0
100 <*>
0
2017
100
0
0
100 <*>
0
2018
100
0
0
100 <*>
0
2019
100
0
0
100 <*>
0
2020
100
0
0
100 <*>
0
всего
600
0
0
600 <*>
0


1.5. "Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"
1.5.1.
Создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей - детей-инвалидов с обществом
2014
0

0
0

Управление образования
Создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе общеобразовательных организаций
2015
700


700 <*>

2016
700


700 <*>

2017
700


700 <*>

2018
700


700 <*>

2019
700


700 <*>

2020
700


700 <*>

1.5.2.
Участие в обучающих мероприятиях для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в общеобразовательных организациях
2014
0




Управление образования
Профессиональная подготовка специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, общеобразовательных организаций
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.5.3.
Развитие на базе муниципальных общеобразовательных организаций дистанционной формы обучения для обучающихся
2014
0


0

Управление образования
Увеличение доли школьников, которым созданы условия для использования дистанционной формы обучения
2015
200


200 <*>

2016
200


200 <*>

2017
500


500 <*>

2018
500


500 <*>

2019
500


500 <*>

2020
500


500 <*>

ИТОГО по разделу 1.5
2014
0
0
0
0
0


2015
900
0
0
900 <*>
0
2016
900
0
0
900 <*>
0
2017
1200
0
0
1200 <*>
0
2018
1200
0
0
1200 <*>
0
2019
1200
0
0
1200 <*>
0
2020
1200
0
0
1200 <*>
0
всего
6600
0
0
6600 <*>
0


1.6. "Развитие физической культуры и спорта в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.6.1.
Проведение спортивных мероприятий:
мероприятия в рамках районной Спартакиады школьников (легкоатлетический кросс, шахматный турнир, волейбол, баскетбол, лыжные гонки, легкоатлетическое 4-хборье)
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Укрепление здоровья школьников, привлечение молодежи к занятиям физической культурой, пропаганда здорового образа жизни
2015
130


130 <*>

2016
130


130 <*>

2017
130


130 <*>

2018
130


130 <*>

2019
130


130 <*>

2020
130


130 <*>

1.6.2.
Соревнования по мини-футболу среди учащихся общеобразовательных организаций района
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Укрепление здоровья школьников, привлечение молодежи к занятиям физической культурой, пропаганда здорового образа жизни
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

1.6.3.
Муниципальный этап Всероссийских спортивных соревнований "Президентские состязания"
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Укрепление здоровья школьников, привлечение молодежи к занятиям физической культурой, пропаганда здорового образа жизни
2015
25


25 <*>

2016
25


25 <*>

2017
25


25 <*>

2018
25


25 <*>

2019
25


25 <*>

2020
25


25 <*>

1.6.4.
Спортивно-оздоровительные соревнования "Малышок" среди воспитанников дошкольных образовательных организаций района
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Развитие двигательной активности и пропаганда здорового образа жизни у воспитанников дошкольных образовательных организаций
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

ИТОГО по разделу 1.6
2014
0
0
0
0
0


2015
155
0
0
155 <*>
0
2016
155
0
0
155 <*>
0
2017
155
0
0
155 <*>
0
2018
155
0
0
155 <*>
0
2019
155
0
0
155 <*>
0
2020
155
0
0
155 <*>
0
всего
930
0
0
930
0


1.7. "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.7.1.
Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей муниципальной системы образования
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Наличие системы прогнозирования потребностей района в трудовых ресурсах
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

1.7.2.
Организация целевой подготовки кадров для удовлетворения нужд системы образования с учетом прогноза кадровых потребностей
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Наличие целевых договоров, обеспечение трудоустройства выпускников вузов, направленных на обучение по целевому договору
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

1.7.3.
Совершенствование курсовой подготовки и профессиональной переподготовки кадров
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Формирование механизмов софинансирования и стимулирование подготовки, профессиональной переподготовки кадров для нужд системы образования
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

1.7.4.
Развитие кадровых ресурсов управления муниципальной системой образования
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Наличие курсовой подготовки, профессиональной переподготовки у специалистов управления образования, руководителей образовательных организаций, повышение их квалификации, а также стажировок, участие в семинарах различного уровня. Повышение профессионального уровня специалистов управления образования, руководителей образовательных организаций
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

1.7.5.
Организация повышения квалификации педагогических работников, специалистов и руководителей образовательных организаций с использованием механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы и зачетных единиц по индивидуальным образовательным траекториям
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Увеличение доли работников, повысивших квалификацию
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

1.7.6.
Проведение конкурсов профессионального мастерства, районных конкурсов по предметам.
Поощрение призеров и победителей
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Увеличение доли работников, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства
2015
100


100 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
100


100 <*>

2020
100


100 <*>

1.7.7.
Совершенствование технологии проведения аттестации педагогических и руководящих работников образования
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение независимой объективной оценки деятельности педагогов, руководящих работников образовательных организаций; привлечение общественных институтов, организаций для проведения независимой экспертизы деятельности педагогов
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

1.7.8.
Поощрение лучших учителей - победителей и призеров муниципального конкурса учителей общеобразовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Увеличение доли педагогических, руководящих работников муниципальных образовательных организаций, принявших участие в муниципальном конкурсе
2015
100


100 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
100


100 <*>

2020
100


100 <*>

1.7.9.
Поощрение лучших педагогических, руководящих работников муниципальных образовательных организаций, награжденных отраслевыми, региональными и другими наградами
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Увеличение доли педагогических, руководящих работников муниципальных образовательных организаций, награжденных отраслевыми, региональными и другими наградами
2015
100


100 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
100


100 <*>

2020
100


100 <*>

ИТОГО по разделу 1.7
2014
0
0
0
0
0


2015
450
0
0
450 <*>
0
2016
450
0
0
450 <*>
0
2017
450
0
0
450 <*>
0
2018
450
0
0
450 <*>
0
2019
450
0
0
450 <*>
0
2020
450
0
0
450 <*>
0
всего
2700
0
0
2700 <*>
0


1.8. "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей"
1.8.1.
Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
2015
3000


3000 <*>

2016
5000


5000 <*>

2017
5000


5000 <*>

2018
5000


5000 <*>

2019
5000


5000 <*>

2020
5000


5000 <*>

1.8.2.
Проведение противоаварийных и прочих ремонтных работ в зданиях образовательных организаций
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса
2015
10000


10000 <*>

2016
10000


10000 <*>

2017
10000


10000 <*>

2018
10000


10000 <*>

2019
10000


10000 <*>

2020
10000


10000 <*>

ИТОГО по разделу 1.8
2014
0
0
0
0
0


2015
13000
0
0
13000 <*>
0
2016
15000
0
0
15000 <*>
0
2017
15000
0
0
15000 <*>
0
2018
15000
0
0
15000 <*>
0
2019
15000
0
0
15000 <*>
0
2020
15000
0
0
15000 <*>
0
всего
88000
0
0
88000 <*>
0


1.9. "Социальные гарантии работникам образования"
1.9.1.
Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы образования
2014
12500

12500,00


Управление образования района, образовательные организации района
Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципальной системы образования
2015
12500

12500,00


2016
12500

12500,00


2017
12500

12500,00


2018
12500

12500,00


2019
12500

12500,00


2020
12500

12500,00


1.9.2.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
2014
144600,00

144600,00


Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
2015
144600,00

144600,00


2016
144600,00

144600,00


2017
144600,00

144600,00


2018
144600,00

144600,00


2019
144600,00

144600,00


2020
144600

144600,00


1.9.3.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
2014
60008

60008,00


Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд)
2015
60008

60008,00


2016
60008

60008,00


2017
60008

60008,00


2018
60008

60008,00


2019
60008

60008,00


2020
60008

60008,00


1.9.4.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
2014
6026

6026


Управление образования района, образовательные организации района
Развитие частных дошкольных образовательных организаций, частных общеобразовательных организаций
2015
6026

6026


2016
6026

6026


2017
6026

6026


2018
6026

6026


2019
6026

6026


2020
6026

6026


1.9.5.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)
2014
456,6


456,6 <*>

Управление образования района, образовательные организации района
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
2015
456,6


456,6 <*>

2016
456,6


456,6 <*>

2017
456,6


456,6 <*>

2018
456,6


456,6 <*>

2019
456,6


456,6 <*>

2020
456,6


456,6 <*>

1.9.6.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений дошкольного образования детей
2014
69252,4


69252,4 <*>

Управление образования района, образовательные организации района
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд, предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, иные бюджетные ассигнования
2015
62992,9


62992,9 <*>

2016
63360,8


63360,8 <*>

2017
63360,8


63360,8 <*>

2018
63360,8


63360,8 <*>

2019
63360,8


63360,8 <*>

2020
63360,8


63360,8 <*>

1.9.7.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг
2014
39542,1


39542,1 <*>

Управление образования района, образовательные организации района
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
2015
31672,8


31672,8 <*>

2016
32918,5


32918,5 <*>

2017
32918,5


32918,5 <*>

2018
32918,5


32918,5 <*>

2019
32918,5


32918,5 <*>

2020
32918,5


32918,5 <*>

1.9.8.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений дополнительного образования детей
2014
10998,1


10998,1 <*>

Управление образования района, образовательные организации района
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
2015
10998,1


10998,1 <*>

2016
10998,1


10998,1 <*>

2017
10998,1


10998,1 <*>

2018
10998,1


10998,1 <*>

2019
10998,1


10998,1 <*>

2020
10998,1


10998,1 <*>

1.9.9.
Обеспечение гарантий прав и интересов социально незащищенных детей, противодействие росту детской безнадзорности и беспризорности, асоциального поведения подростков
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Наличие нормативно-правовых, организационно-педагогических, экономических механизмов, обеспечивающих снижение удельной численности детей категории риска
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

1.9.10.
Социальная поддержка детей из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом на члена семьи ниже минимального размера оплаты труда (материальная помощь на приобретение формы, школьных принадлежностей, учебных пособий)
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Выравнивание стартовых возможностей обучающихся
2015
100


100 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
100


100 <*>

2020
100


100 <*>

1.9.11.
Реализация мероприятий по доведению средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей до уровня, установленного Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761
2014
1140

1140,0


Управление образования района, образовательные организации района
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей до уровня, установленного Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




1.9.12.
Поощрение общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, победителей и призеров муниципального конкурса
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Повышение качества образования, увеличение доли образовательных организаций, получивших материальную поддержку, развитие материальной базы образовательных организаций
2015
200


200 <*>

2016
200


200 <*>

2017
200


200 <*>

2018
200


200 <*>

2019
200


200 <*>

2020
200


200 <*>

ИТОГО по разделу 1.9
2014
344523,2
0
224274
120249,2 <*>
0


2015
329554,4
0
223134
106420,4 <*>
0
2016
331168
0
223134
108034 <*>
0
2017
331168
0
223134
108034 <*>
0
2018
331168
0
223134
108034 <*>
0
2019
331168
0
223134
108034 <*>
0
2020
331168
0
223134
108034 <*>
0
всего
2329917,6
0
1563078
766839,6 <*>
0


2. Подпрограмма 2 "Комплексная безопасность образовательных организаций на 2014 - 2020 годы"
2.1.
Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, сцен в актовых залах
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
125


125 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
0


0

2020
0


0

2.2.
Сервисное обслуживание установленных АПС
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
570


570 <*>

2016
570


570 <*>

2017
570


570 <*>

2018
570


570 <*>

2019
570


570 <*>

2020
570


570 <*>

2.3.
Приобретение и установка дверей на эвакуационных выходах
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
210


210 <*>

2016
210


210 <*>

2017
210


210 <*>

2018
210


210 <*>

2019
210


210 <*>

2020
210


210 <*>

2.4.
Приобретение огнетушителей, пожарного инвентаря
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

2.5.
Выполнение замеров сопротивления изоляции
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
0


0

2016
100


100 <*>

2017
0


0

2018
100


100 <*>

2019
0


0

2020
100


100 <*>

2.6.
Вывод сигнала АПС на пульт подразделения пожарной охраны
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

2.7.
Замена линолеума на противопожарное покрытие на эвакуационных путях
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
500


500 <*>

2016
500


500 <*>

2017
500


500 <*>

2018
500


500 <*>

2019
500


500 <*>

2020
500


500 <*>

2.8.
Абонентская плата за вывод сигнала АПС на пульт подразделения пожарной охраны
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

2.9.
Ремонт и (или) монтаж систем наружного и внутреннего освещения
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
200


200 <*>

2016
200


200 <*>

2017
200


200 <*>

2018
200


200 <*>

2019
200


200 <*>

2020
200


200 <*>

2.10.
Ремонт электрощитовых
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
200


200 <*>

2016
200


200 <*>

2017
200


200 <*>

2018
200


200 <*>

2019
200


200 <*>

2020
200


200 <*>

2.11.
Установка и ремонт заземляющего контура в зданиях в соответствии с ПТЭЭП
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
200


200 <*>

2016
200


200 <*>

2017
200


200 <*>

2018
200


200 <*>

2019
200


200 <*>

2020
200


200 <*>

2.12.
Утилизации отработанных люминесцентных ламп
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

2.13.
Приобретение и установка кнопок КТС
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
0


0

2016
0


0

2017
0


0

2018
0


0

2019
0


0

2020
0


0

2.14.
Сервисное обслуживание КТС по централизованной охране
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
200


200 <*>

2016
200


200 <*>

2017
200


200 <*>

2018
200


200 <*>

2019
200


200 <*>

2020
200


200 <*>

2.15.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения, установка ПО СКУД "Школа"
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
1000


1000 <*>

2016
1000


1000 <*>

2017
1000


1000 <*>

2018
1000


1000 <*>

2019
0


0

2020
0


0

2.16.
Установка и модернизация наружных ограждений территорий образовательных организаций
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов
2015
1000


1000 <*>

2016
1000


1000 <*>

2017
1000


1000 <*>

2018
500


500 <*>

2019
500


500 <*>

2020
500


500 <*>

2.17.
Аттестация рабочих мест
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
100


100 <*>

2016
100


100 <*>

2017
100


100 <*>

2018
100


100 <*>

2019
100


100 <*>

2020
100


100 <*>

2.18.
Обучение персонала по охране труда
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
30


30 <*>

2016
30


30 <*>

2017
30


30 <*>

2018
30


30 <*>

2019
30


30 <*>

2020
30


30 <*>

2.19.
Обучение персонала по пожарно-техническому минимуму
2014
0


0

Управление образования района, образовательные организации района
Обеспечение выполнения требований действующего законодательства
2015
15


15 <*>

2016
15


15 <*>

2017
15


15 <*>

2018
15


15 <*>

2019
15


15 <*>

2020
15


15 <*>

ИТОГО по разделу 2:
2014
0
0
0
0
0


2015
4500
0
0
4500 <*>
0
2016
4575
0
0
4575 <*>
0
2017
4475
0
0
4475 <*>
0
2018
4075
0
0
4075 <*>
0
2019
2875
0
0
2875 <*>
0
2020
2975
0
0
2975 <*>
0
всего
23475
0
0
23475 <*>
0


3. Подпрограмма 3 "Военно-патриотическое воспитание"
3.1.
Совершенствование федеральной системы подготовки граждан к военной службе
2014 - 2020





Управление образования
Создание единой системы учета подготовки призывных ресурсов
3.2.
Получение гражданами начальных знаний в области обороны в курсе ОБЖ
2014 - 2020





Управление образования
Изучение гражданами основных положений законодательства РФ в области обороны государства, приобретение навыков в области гражданской обороны
3.3.
Обучение школьников вождению в образовательных учреждениях ДОСААФ России
2014 - 2020





Местное отделение ДОСААФ России <*>, образовательные организации
Обеспечить начальную подготовку по ВУС
3.4.
Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы
2014 - 2020





Управление образования, образовательные организации
Увеличение количества преподавателей по основам военной службы, прошедших курсы повышения квалификации
3.5.
Создание и совершенствование учебно-материальной базы, необходимой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы
2014 - 2020





Управление образования, отдел военного комиссариата <*>, местное отделение ДОСААФ России <*>
Повышение доли практических занятий и качества подготовки учащихся по основам военной службы
3.6.
Организация учебных сборов с гражданами, обучающимися по основам военной службы в образовательных организациях
2014
0


0

Управление образования, образовательные организации, отдел военного комиссариата <*>, местное отделение ДОСААФ России <*>
Формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы, практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов
2015
70


70 <*>

2016
70


70 <*>

2017
70


70 <*>

2018
70


70 <*>

2019
70


70 <*>

2020
70


70 <*>

3.7.
Проведение мониторинга физического развития учащихся образовательных организаций
2014 - 2020
0




Управление образования, образовательные организации
Анализ и оценка состояния физической подготовки учащихся. Выработка предложений по ее совершенствованию
3.8.
Развитие в организациях дополнительного образования объединений спортивной направленности, в том числе по военно-прикладным и техническим видам спорта
2014 - 2020
0




Управление образования, образовательные организации дополнительного образования, местное отделение ДОСААФ России <*>
Повышение двигательной активности и физической подготовленности учащихся
3.9.
Проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре
2014 - 2020
0




Управление образования, образовательные организации
Повышение уровня знаний о физической культуре, двигательной активности и физической подготовленности учащихся
3.10.
Участие в региональном слете допризывной молодежи в рамках проекта ОВПП "ФРЕГАТ"
2014 - 2020





Управление образования, образовательные организации
Повышение мотивации к военной службе
3.11.
Проведение спартакиад по техническим и военно-прикладным видам спорта среди допризывной молодежи
2014
0


0

Местное отделение ДОСААФ <*>, управление образования, образовательные организации

2015
50


50 <*>

2016
50


50 <*>

2017
50


50 <*>

2018
50


50 <*>

2019
50


50 <*>

2020
50


50 <*>

3.12.
Участие в областной Спартакиаде допризывной молодежи
2014
0


0

Образовательные организации

2015
20


20 <*>

2016
20


20 <*>

2017
20


20 <*>

2018
20


20 <*>

2019
20


20 <*>

2020
20


20 <*>

3.15.
Участие в областных соревнованиях "Школа безопасности" и "Юный спасатель"
2014
0


0

Управление образования, образовательные организации
Формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы
2015
30


30 <*>

2016
30


30 <*>

2017
30


30 <*>

2018
30


30 <*>

2019
30


30 <*>

2020
30


30 <*>

3.16.
Проведение районной военно-спортивной игры "Зарница"
2014
0


0

Управление образования, образовательные организации, отдел военного комиссариата <*>, местное отделение ДОСААФ <*>
Воспитание готовности к защите Отечества и службе в армии, развитие физических и волевых качеств
2015
40


40 <*>

2016
40


40 <*>

2017
40


40 <*>

2018
40


40 <*>

2019
40


40 <*>

2020
40


40 <*>

3.13.
Проведение поисковых экспедиций в рамках всероссийской "Вахты Памяти"
2014
0




Управление образования, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике, образовательные организации
Повышение качества ведения поисковой работы
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




3.14.
Участие в областной поисковой конференции
2014
0




Образовательные организации
Обобщение и распространение опыта поисковой работы
2015
0




2016
0




2017
0




2018
0




2019
0




2020
0




3.15.
Проведение соревнований по военно-прикладным, техническим и пожарно-прикладным видам спорта
2014
10


0

Управление образования
Формирование морально-психологических качеств гражданина
2015
10


10 <*>

2016
10


10 <*>

2017
10


10 <*>

2018
10


10 <*>

2019
10


10 <*>

2020
10


10 <*>

3.16.
Участие в областном конкурсе молодежных клубов и объединений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи
2014
0

0


Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике
Распространение передового опыта по патриотическому воспитанию
2015
0

0


2016
0

0


2017
0

0


2018
0

0


2019
0

0


2020
0

0


ИТОГО по разделу 3:
2014
0
0
0
0
0


2015
220
0
0
220 <*>
0
2016
220
0
0
220 <*>
0
2017
220
0
0
220 <*>
0
2018
220
0
0
220 <*>
0
2019
220
0
0
220 <*>
0
2020
220
0
0
220 <*>
0
всего
1320
0
0
1320 <*>
0


ИТОГО по программе:
2014
394661,3
8242,9
259519,3
122363,1 <*>
4536


2015
403931,4
8222,9
259390
131782,5 <*>
4536
2016
408450,8
8223,7
259520
136171,1 <*>
4536
2017
408655,8
8223,7
259520
136376,1 <*>
4536
2018
408255,8
8223,7
259520
135976,1 <*>
4536
2019
407055,8
8223,7
259520
134776,1 <*>
4536
2020
407155,8
8223,7
259520
134876,1 <*>
4536


2838166,7
57584,3
1816509,3
932321,1 <*>
31752



--------------------------------
<*> Ресурсные показатели программы подлежат обязательной корректировке в зависимости от исполнения доходной части районного бюджета за текущий финансовый год.

IX. Система
целевых индикаторов и показателей по основным направлениям
деятельности в рамках задач программы развития образования
Суздальского района на 2014 - 2020 годы

Основные направления деятельности
Показатели
Индикаторы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования, формирования системы непрерывного образования
Задача: модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития
1.1. Развитие системы образования детей старшего дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения в начальной школе
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, %
99,5
100
100
100
100
100
100
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет, %
99,5
100
100
100
100
100
100
Количество дополнительно созданных и оснащенных мест в образовательных организациях, реализующих программу общего дошкольного образования, ед.
50
20
110
120
130
140
150
Количество мест в организациях для детей дошкольного возраста на каждую 1000 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Суздальского района, ед.
635
640
650
660
670
680
690
1.2. Предоставление доступного и качественного дошкольного образования детям-инвалидам дошкольного возраста в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и на дому
Доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных специальным образованием, %
6,8
7
7
7
7
7,3
7,3
1.3. Обеспечение социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного
Охват социальной поддержкой детей-инвалидов дошкольного возраста, %
100
100
100
100
100
100
100
1.4. Создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей - детей-инвалидов с обществом
Количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей - детей-инвалидов с обществом, ед.
1
2
3
3
3
3
3
1.5. Участие в обучающих мероприятиях для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных общеобразовательных организациях
Количество участников в обучающих мероприятиях для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных общеобразовательных организациях, чел.
1
1
1
1
1
1
1
1.6. Организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому
Доля детей-инвалидов, обучающихся на дому, охваченных специальным образованием, %
80
80
80
80
80
90
90
1.7. Реализация мер по введению федерального государственного образовательного стандарта общего образования нового поколения в общеобразовательных организациях
Доля учащихся общеобразовательных организаций, перешедших на новые ФГОС
34
44
54
64
74
84
94
Достижение выпускниками образовательных организаций уровней государственных образовательных стандартов, %
98,6
98,6
98,6
98,6
98,6
98,8
98,8
1.8. Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей
Число районных мероприятий патриотической, культурной, творческой, спортивно-оздоровительной направленности, ед.
54
54
54
54
58
58
58
Число участников районных мероприятий патриотической, культурной, творческой, спортивно-оздоровительной направленности, тыс. чел.
6,590
6,590
6,590
6,590
6,590
6,590
6,590
Удельный вес образовательных организаций, имеющих музеи различной направленности и (или) уголки боевой славы, %
73
73
73
73
80
80
80
1.9. Создание муниципальной базы данных победителей и призеров школьного, муниципального, регионального и заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников, областных мероприятий и конкурсов
Наличие базы данных победителей и призеров школьного, муниципального, регионального и заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников, областных мероприятий и конкурсов
имеется
имеется
имеется
имеется
имеется
имеется
имеется
Динамика увеличения количества победителей и призеров школьного, муниципального, регионального и заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников, областных, чел.
102
105
108
108
110
110
112
1.10. Формирование системы взаимодействия с вузами, расположенными на территории области, и учреждений общего образования по реализации общеобразовательных программ старшей школы, ориентированной на развитие одаренности у детей и подростков
Наличие договоров о целевой подготовке специалистов для муниципальных нужд Суздальского района (кол-во)
5
6
7
7
8
8
9
1.11. Развитие на базе муниципальных общеобразовательных организаций дистанционной формы обучения для обучающихся
Количество общеобразовательных организациях, в которых созданы условия для организации дистанционного обучения учащихся, ед.
3
3
3
3
4
4
4
1.12. Участие в организации и проведении профильных смен:
Направление детей для участия в областных профильных сменах, чел.







- распределение путевок для одаренных старшеклассников в профильную смену "Искатель"
15
15
15
15
17
17
17
- распределение путевок для лидеров детских общественных объединений в профильную смену "Данко"
10
10
10
10
12
12
12
1.13. Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков
Сохранение охвата школьников различными формами отдыха, %
76
78
78
78
80
80
80
1.14. Мероприятия поддержки работы с одаренными детьми, развитие оптимальной системы социальной защиты детства
Увеличение количества мероприятий, направленных на выявление одаренных детей
53
55
57
59
61
63
65
1.15. Совершенствование технологий обучения и воспитания, основанных на развитии личности учащихся и направленных на активное включение детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества
Снижение количества детей, состоящих на учете, чел.
107
104
101
101
101
100
100
Снижение показателей безнадзорности, асоциального поведения подростков
1,7
1,6
1,5
1,4
1,4
1,3
1,3
1.16. Совершенствование организации питания обучающихся
Увеличение охвата питанием учащихся 5 - 9 классов (%)
60
68
70
72
75
78
80
Обучение детей и подростков знаниям об основах здорового питания (%)
70
75
80
85
85
90
90
Внедрение образовательных программ для школьников по вопросам здорового питания (%)
70
75
80
85
85
90
90
Укомплектованность пищеблоков образовательных организаций технологическим и холодильным оборудованием составляет 100%
40
55
70
80
90
95
100
Реализация мероприятий по социальной защите обучающихся по обеспечению бесплатным питанием (завтрак) обучающихся 1 - 4 классов (% охвата)
97
98
98
98
98
98
98
Цель: обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования, формирования системы непрерывного образования
Задача: развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
2.1. Обеспечение условий для развития и внедрения независимой системы оценки качества образования всех уровней образования
Доля образовательных организаций, предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных организаций, %
40
50
55
60
65
70
75
Доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности, %
8
10
12
12
12
14
14
2.2. Совершенствование технологии проведения аттестации педагогических и руководящих работников образования
Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педработников
23,7
17,3
20
15
20
15
20
2.3. Реализация мероприятий, обеспечивающих совершенствование порядка проведения единого государственного экзамена в соответствии с Поручением Президента РФ от 10.04.2011 № Пр-940
Доля образовательных организаций, предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных организаций, %
40
60
80
80
80
100
100
2.4. Разработка, апробация и внедрение моделей независимой системы оценки результатов дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования
Выплаты субсидий образовательным организациям, активно внедряющим инновационные образовательные программы, победителям и призерам муниципального конкурса, ед.
-
2
4
4
4
4
4
2.5. Создание, развитие и поддержка информационных систем, обеспечивающих процессы управления по отдельным направлениям деятельности в сфере контроля, оценки качества образования на муниципальном уровне
Выплаты учителям-победителям и призерам муниципальных конкурсов, ед.
-
10
15
15
20
20
20
2.6. Организация и проведение плановых и внеплановых (выездных и документарных) проверок в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования
Выплаты лучшим педагогическим, руководящим работникам муниципальных образовательных организаций, награжденных отраслевыми, региональными и другими наградами, ед.
10
20
20
20
20
22
22
Цель: обеспечение текущих и перспективных потребностей в профессиональных кадрах необходимой квалификации; совершенствование профессиональной переподготовки, повышения квалификации кадров
Задача: создание современной системы непрерывного образования, подготовки кадров для системы образования
3.1. Организация целевой подготовки кадров для удовлетворения нужд системы образования с учетом прогноза кадровых потребностей
Наличие целевых договоров, обеспечение трудоустройства выпускников вузов, направленных на обучение по целевому договору
7
8
8
8
10
10
10
3.2. Совершенствование курсовой подготовки и профессиональной переподготовки кадров
Доля учителей, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в % от общего числа
45
45
50
50
55
55
60

3.4. Развитие кадровых ресурсов управления муниципальной системой образования
Доля руководителей образовательных организаций, прошедших курсовую подготовку, в % от общего числа рук
30
30
35
35
35
40
40
3.5. Организация повышения квалификации педагогических работников, специалистов и руководителей образовательных организаций с использованием механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы и зачетных единиц по индивидуальным образовательным траекториям
Доля педагогов, прошедших курсы повышения квалификации с использованием механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы и зачетных единиц по индивидуальным образовательным траекториям, в % от общего числа
10
15
15
20
20
25
25
3.6. Проведение конкурсов профессионального мастерства, районных конкурсов по предметам. Поощрение призеров и победителей
Количество конкурсов, ед.
10
12
13
13
13
15
15
3.7. Снижение объема неэффективных расходов в отрасли "Образование" путем внедрения современных финансово-экономических моделей управления образованием
Наличие карты как основы для анализа и планирования сети образовательных организаций, ед.
1
1
1
1
1
1
1
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных организациях, чел.:







- в городской местности
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
- в сельской местности
12
12
12
12
12
12
12
Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных организациях, руб.
227870
227870
227870
227870
227870
227870
227870
Численность учителей (среднегодовая) муниципальных общеобразовательных организаций, чел.
306
315
315
315
315
315
315
Численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, чел.
542
555
555
555
555
555
555
3.8. Внедрение механизмов оценки качества в систему стимулирующей части оплаты труда работников системы образования
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных организаций, руб.
14496
17568
19500
19500
19500
19500
19500
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций, руб.
20180
22490
24963
24963
24963
24963
24963
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, руб.
20180
22490
24963
24963
24963
24963
24963
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, руб.
19312
19312
19312
19312
19312
19312
19312
3.9. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
Процент образовательных организаций, принимаемых к новому учебному году, %
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Обеспечение подвоза учащихся, %
85
90
90
90
90
90
90
3.10. Проведение противоаварийных и прочих ремонтных работ в зданиях образовательных организаций
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт) с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования, %
80
80
80
80
80
80
80
Здания, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, ед.
0
0
0
0
0
0
0
3.11. Обеспечение общеобразовательных организаций электронными образовательными ресурсами, доступностью Интернета в рамках субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями. Развитие сети образовательных коммуникаций
1. Обеспеченность широкополосного доступа (не ниже 1024 Кбит/с) к образовательным ресурсам в Интернет, %:
78
95
100
100
100
100
100
- общеобразовательных организаций (основных и средних)
50
70
80
90
100
100
100
- дошкольных организаций
50
100
100
100
100
100
100
- организаций дополнительного образования детей
100
100
100
100
100
100
100
Удельный вес численности общеобразовательных организаций учреждений, использующих информационные системы управлении, %
2
2
2
2
2
2
2
Количество государственных услуг, оказываемых управлением образования, информация о которых размещена на едином портале государственных и муниципальных услуг, ед.
6
6
6
6
6
6
6
Количество услуг, оказываемых образовательными организациями в электронном виде с использованием регионального портала государственных (муниципальных) услуг, ед.
6
6
6
6
6
6
6
3.12. Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями
Комплексное оснащение школьных классов, современное демонстрационное оборудование и лабораторное оборудование, технические средства обучения, наглядные и экранно-звуковые пособия, обучающие электронные пособия
80
85
90
90
90
90
95
3.13. Приобретение автобусов для подвоза учащихся образовательных организаций района
Школьные автобусы для перевозки детей, оборудованные по ГОСТ
1
1
1
1
1
1
1


------------------------------------------------------------------