Постановление администрации округа Муром от 10.04.2014 N 739 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 739

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

В целях государственной поддержки прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора от 04.02.2014 № 59 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации округа Муром от 16.10.2013 № 3734 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование организации отдыха детей и подростков округа Муром на 2014 - 2016 годы" постановляю:
1. Поручить структурным подразделениям администрации округа совместно с молодежными, детскими и иными организациями, а также рекомендовать руководителям предприятий, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей:
1.1. Обеспечить реализацию мер по организации отдыха и оздоровления детей в рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации отдыха детей и подростков округа Муром на 2014 - 2016 годы".
1.2. Продолжить развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей, использование баз образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, спортивных сооружений, клубов по месту жительства и других при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам для организации отдыха и оздоровления детей.
1.3. Организовать проведение мониторинга системы отдыха и оздоровления детей, эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей различных форм собственности в летний период 2014 года.
1.4. Принять необходимые меры по сохранению, укреплению материально-технической базы детских оздоровительных лагерей всех типов и форм собственности с целью максимального удовлетворения потребностей в организованном отдыхе и оздоровлении детей и подростков в каникулярный период 2014 года.
1.5. Своевременно провести ремонтные и подготовительные работы, обеспечивающие открытие учреждений отдыха и оздоровления детей для работы в период школьных каникул.
1.6. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость одаренных детей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей из замещающих, многодетных и неполных семей; детей с ограниченными возможностями здоровья; детей, родители которых являются жертвами вооруженных конфликтов, беженцами и вынужденными переселенцами; детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства.
1.7. Обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уделить особое внимание организации оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.8. Способствовать организации свободного времени старшеклассников, организации и проведению целевых, профильных смен, расширению возможностей для временной занятости подростков.
1.9. Обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также противопожарную безопасность в учреждениях отдыха и оздоровления детей.
1.10. Предусмотреть для организованных групп школьников культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание, а также использование спортивных сооружений.
1.11. Осуществить приемку учреждений отдыха и оздоровления детей без взимания платы.
2. Установить:
2.1. Среднюю стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря на 2014 год:
- для детей, зарегистрированных на территории Владимирской области, в размере 10000 рублей;
- для детей, не зарегистрированных на территории Владимирской области, а также проживающих за пределами Российской Федерации на договорных условиях по стоимости, - не ниже установленной настоящим постановлением.
2.2. Стоимость путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием:
- в период летних каникул - 1575 рублей;
- в период зимних каникул - 525 рублей;
- в период осенних и весенних каникул - 375 рублей.
2.3. Родительскую плату для работающих граждан в оздоровительные учреждения в размере 20% от стоимости путевки.
2.4. Продолжительность смены в период летних каникул:
- в загородных оздоровительных лагерях - 21 день;
- в лагерях с дневным пребыванием - 21 день.
2.5. В период весенних, осенних и зимних каникул продолжительность смены в лагерях с дневным пребыванием до 7 дней.
3. Управлению образования администрации округа, уполномоченному органу, осуществляющему обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей:
3.1. Осуществить для детей работающих граждан за счет средств субсидии из областного бюджета, предусмотренной на отдых, оздоровление детей и подростков школьного возраста (до 17 лет включительно), зарегистрированных на территории Владимирской области:
- частичную оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, открытые в установленном порядке, со сроком пребывания 21 день в период летних школьных каникул в размере 1800 рублей;
- оплату стоимости набора продуктов питания из расчета 60 рублей на одного ребенка в день в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.
3.2. Обеспечить в пределах выделяемых ассигнований на проведение оздоровительной кампании в каникулярное время за счет бюджета округа финансирование расходов в размере 6200 рублей.
3.3. Обеспечить приоритет при выплатах по возмещению части стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря за счет средств бюджета округа для детей работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
3.4. Обеспечить финансирование расходов на приобретение путевок (в пределах предусмотренных на летний отдых денежных средств):
- до 80% стоимости путевки в муниципальные загородные лагеря "Озерный", "Ясный" для школьников и молодежи старше 16 лет (до 17 лет включительно) в смену "Лидер", "Актив ДОО "Новая цивилизация";
- до 100% стоимости путевки детям, состоящим на учете и отнесенным к "группе риска" в правовые отряды.
3.5. Обеспечить оплату медикаментов, расходов на культурно-массовые мероприятия, расходов, связанных с приготовлением пищи в лагерях с дневным пребыванием детей.
3.6. Оказать методическую и организационную помощь по подготовке кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.
4. Комитету физкультуры и спорта, управлению образования администрации округа обеспечить:
4.1. Своевременное открытие учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.
4.2. Льготное питание сотрудников муниципальных загородных оздоровительных лагерей в размере 50% от утвержденной стоимости питания.
5. Установить контрольные цифры комплектования загородных оздоровительных лагерей в летний период 2014 года (приложение № 1).
6. Утвердить порядок перечисления денежных средств на оздоровление и отдых детей из субсидии, предоставляемой областным бюджетом, предприятиям и организациям, являющимся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей (приложение № 2).
7. Рекомендовать работодателям включить в коллективные договоры и соглашения обязательства по выделению денежных средств работникам предприятий, организаций для оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей.
8. Управлению образования, комитету по физической культуре и спорту, предприятиям - балансодержателям лагерей осуществить бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений:
- необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
- продуктами питания, обеспечивающими рациональное и сбалансированное питание, с введением в рацион продуктов, обогащенных витаминами и йодом;
- средствами противопожарной безопасности;
- спортивным инвентарем и оборудованием для проведения культурно-массовых мероприятий.
9. Рекомендовать:
9.1. Руководителям ведомств, организаций, имеющих на балансе загородные оздоровительные учреждения:
- обеспечить средствами противопожарной безопасности учреждения отдыха и не допускать случаев открытия без разрешения соответствующих органов,
- обеспечить выполнение предписаний надзорно-контрольных органов по соблюдению санитарно-гигиенического законодательства, антитеррористической защищенности и пожарной безопасности организаций отдыха и оздоровления, усилить контроль за качеством организации спортивных площадок и спортивного инвентаря, обеспечить подготовку лагерей к приемке загородных оздоровительных лагерей;
- не допускать использование транспортных средств, не подготовленных для перевозки детей, а также перевозку детей без сопровождения сотрудниками ГИБДД и медицинскими работниками;
- организовать страхование детей во время пребывания в загородном оздоровительном лагере;
- предусмотреть льготы по питанию сотрудникам и обслуживающему персоналу.
9.2. ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром":
- обеспечить координационную работу по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях отдыха, оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников, организацию санаторных смен на базе загородных оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, реабилитацию детей и подростков с хроническими заболеваниями на базе санаторно-курортных, реабилитационных лечебных учреждений округа;
- обеспечить прохождение медицинских осмотров детей и подростков при оформлении их на временную работу в период каникул без взимания платы.
9.3. ГУЗ ВО "Муромский кожно-венерологический диспансер" обеспечить прохождение профилактических осмотров работниками детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей.
9.4. Территориальному отделу социальной защиты населения по г. Мурому и Муромскому району обеспечить за счет средств федерального бюджета организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, развивать формы оздоровительной и оздоровительно-трудовой реабилитации детей и подростков на базе учреждений социального обслуживания населения в период школьных каникул.
9.5. Муромскому городскому Центру занятости населения совместно с управлением образования, комитетом территориального самоуправления, комитетом по делам молодежи, территориальным отделом социальной защиты населения по г. Мурому и Муромскому району при непосредственном участии управления ЖКХ:
- определить необходимые организационные меры по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- предусмотреть в первоочередном порядке временную занятость подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних, и защите их прав, из семей безработных граждан, многодетных, неблагополучных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков;
- уделить особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в лагерях труда и отдыха.
9.6. Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах обеспечить осуществление санитарно-эпидемиологического надзора в лагерях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
9.7. УВД по округу Муром и Муромскому району:
- обеспечить общественный правопорядок и безопасность при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и обратно;
- обеспечить совместно с общественными формированиями общественный правопорядок и безопасность детей в загородных оздоровительных лагерях в летний период;
- обеспечить проведение других мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений;
- принять меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
- обеспечить совместно с заинтересованными организациями отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел округа.
9.8. Совместно ГУ "11 отряд ФПС Владимирской области" и ОНД по округу Мурому и Муромскому району обеспечить контроль за состоянием противопожарной безопасности в оздоровительных лагерях.
9.9. Комитету по физической культуре и спорту, управлению культуры обеспечить проведение культурно-досуговой и физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками в период летних школьных каникул.
10. Координационному совету по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить организацию работы комиссии по приемке загородных оздоровительных лагерей.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по социальной политике О.Р. Кузичкина.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
округа Муром
от 10.04.2014 № 739

КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ЛАГЕРЕЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА

Наименование
загородного
оздоровительного
лагеря
Предприятия,
организация
на балансе которого находится лагерь
Контрольные цифры

I смена
II смена
III смена
IV смена
итого
"Сосновый бор"
Муромское отделение ГЖД
240
240
240

720
"Спутник"
ОАО "Муромский приборостроительный завод"
75
75
75

225
"Солнечная поляна"
ОАО "Муромтепловоз"
-
-
-

-
"Ясный"
Управление образования администрации округа Муром
90
90
90

270
"Белый городок"
200
200
200

600
"Черемушки"
200
200
200

600
"Озерный"
239
239
239
120
837
"Салют"
Комитет по физической культуре и спорту администрации округа Муром
150
150
150

450
Итого:

1194
1194
1194
120
3702





Приложение № 2
к постановлению
администрации
округа Муром
от 10.04.2014 № 739

ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ И ОТДЫХ
ДЕТЕЙ ИЗ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ,
ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЯМИ
ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ

1. Настоящий Порядок определяет механизм получения денежных средств предприятиями и организациями, являющимися балансодержателями загородных оздоровительных лагерей, на оздоровление и отдых детей в период летних каникул 2014 года.
2. Целью предоставления денежных средств предприятиям и организациям - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей является обеспечение государственной поддержки прав детей на полноценный отдых, оздоровление в каникулярный период.
3. Финансовое обеспечение оздоровления и отдыха детей, проводимого предприятиями, учреждениями, осуществляется при условии создания и функционирования в летний период детских оздоровительных лагерей.
4. Финансовые средства являются источником обеспечения расходов на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря для детей работающих на предприятии граждан, имеющих регистрацию на территории Владимирской области.
5. Уполномоченный орган, осуществляющий обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей на территории округа Муром (управление образования администрации округа Муром) производит перечисление денежных средств предприятиям и организациям - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей при наличии следующих документов:
- договора, заключенного между уполномоченным органом и предприятием, организацией;
- заявки предприятия, организации на имя начальника управления образования в произвольной форме с указанием количества путевок, выданных на детей работающих граждан, общей запрашиваемой суммы, банковских реквизитов;
- реестра детей, на которых выданы путевки, согласно приложению к Порядку перечисления денежных средств на оздоровление и отдых детей из субсидии, предоставляемой областным бюджетом, предприятиям и организациям, являющимся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей.
6. В срок не позднее трех дней после окончания лагерной смены предприятия, организации, являющиеся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей, представляют в централизованную бухгалтерию управления образования уточненный реестр выданных путевок по указанной форме.
7. Централизованная бухгалтерия управления образования производит перечисление денежных средств в течение десяти банковских дней на расчетный счет балансодержателя загородного оздоровительного лагеря.
8. Предприятия и организации - балансодержатели загородных оздоровительных лагерей представляют отчетность установленного образца по организации отдыха и оздоровления детей и расходах денежных средств.
9. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, отчетов возлагается на предприятия, организации, являющиеся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей.





Приложение
к Порядку
перечисления денежных средств
на оздоровление и отдых детей
из субсидии, предоставляемой
областным бюджетом, предприятиям
и организациям, являющимся
балансодержателями загородных
оздоровительных лагерей

Реестр
детей для получения средств субсидии, предоставляемой из областного бюджета
на оздоровление и отдых детей в 2014 году

___________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия, организации)

N
№ путевки
Фамилия,
имя ребенка
Возраст ребенка (год, число, месяц рождения)
Фактический срок пребывания
Место работы
родителя, которому
выдана путевка
Место регистрации ребенка
Дней
Даты заезда/выезда


1.







2.









------------------------------------------------------------------