Постановление главы города Гусь-Хрустальный от 26.03.2014 N 180 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя по муниципальному образованию город Гусь-Хрустальный по ЖКХ и развитию инфраструктуры.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 26.03.2014 № 180
ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании статей 65.1, 86, 88, 89, 92, 143 Водного кодекса Российской, постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водных объектах.
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством, с соблюдением настоящих Правил.
1.4. Учет, ежегодное техническое освидетельствование пляжей, других мест массового отдыха населения на водных объектах, переправ и наплавных мостов, а также надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны их жизни в указанных местах осуществляет в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Государственная инспекция по маломерным судам Главного управления МЧС России по Владимирской области (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области).
1.5. Ограничение или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с законодательством с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.6. При оформлении в установленном порядке договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области.
1.7. Организациям при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.8. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (половодье, паводки, наводнения, аварии судов и др.) проводятся в порядке, установленном законодательством, регламентирующем организацию проведения этих работ.
1.9. Должностные лица администрации муниципального образования города Гусь-Хрустальный (отдел муниципального контроля) в праве привлекать к административной ответственности за правонарушения в области охраны жизни людей на водных объектах.
2. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПЛЯЖАХ
И В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
2.1. До начала купального сезона каждый пляж в соответствии с законодательством должен быть обследован и пройти ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации в ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области.
Конкретные сроки технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области по согласованию с владельцами пляжей.
2.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимым оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый на основании действующих нормативных правовых актов ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов осуществляется в установленном порядке владельцами пляжей, органами местного самоуправления и ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области.
2.3. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных и другие действия связанные с загрязнением и засорением водного объекта.
2.4. Береговая территория пляжа должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
2.5. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2 - 5 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, а купальнях - не менее 3 кв. м.
2.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегов мостками или трапами, быть надежно закрепленными, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
2.7. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.8. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках.
2.9. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
2.10. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.11. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
2.12. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи с необходимыми для этого инструментом, приборами и медикаментами.
2.13. На пляжах запрещается иметь в границах заплыва пункты проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся.
2.14. На открытых водных объектах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,3 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются другими хорошо видимыми сигналами.
2.15. Пляж и берег у места купания должны быть отлогими, без обрывов и ям, иметь хорошо инсолируемые, защищенные от ветра площадки. На участке для купания детей не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, быстрых водоворотов, воронок и больших волн; дно очищено от тины, водорослей, коряг, острых камней и т.п. Минимальная площадь пляжа на одно место должна быть 4 кв. м.
2.16. На берегу следует оборудовать навесы от солнца, кабины для переодевания (1 на 50 чел.). При отсутствии канализации необходимо предусмотреть водонепроницаемый выгреб или установку туалетов.
2.17. На пляже должен быть предусмотрен пункт медицинской помощи и спасательный пост - муниципальный (МСП) или ведомственный (ВСП).
2.18. Эксплуатация пляжей в детских оздоровительных лагерях запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство по обучению плаванию.
2.19. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства.
2.20. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в детских оздоровительных лагерях осуществляют в установленном порядке руководители этих лагерей.
2.21. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическими материалами и др.
2.22. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
2.23. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;
- загрязнять и засорять водоемы и берега;
- купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приводить с собой собак и других животных;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги;
- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др.
2.24. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых людей несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.
2.25. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде.
В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
2.26. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водных объектах с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.
3. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ
3.1. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными трапами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
3.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.
3.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать помощь впереди идущему.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
3.4. Пользоваться на водных объектах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
3.5. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии прежде чем двигаться по целине следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
3.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
3.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться муниципальные (ведомственные) спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и постоянно владеющие информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
4. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНОМ ОБЪЕКТЕ
4.1. О запрещении купания и иных условиях осуществления общего водопользования население оповещается через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
4.2. Знаки безопасности должны иметь форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
Знаки должны устанавливаться на видных местах по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам ГУ МЧС России по Владимирской области и укрепляться на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.
4.3. Знаки "Якоря не бросать" и "Не создавать волнение" должны отвечать требованиям, установленным Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 14.10.2002 № 129.
4.4. Иные информационные знаки могут иметь нижеследующие характеристики.
Характеристика
знаков безопасности на водном объекте
N
п/п
Надпись на знаке
Описание знака
1
2
3
1.
Место купания (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета
2.
Место купания детей (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3.
Место купания животных (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета
4.
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)
В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета. С обоих бортов понтонов
5.
Переход (переезд) по льду разрешен
Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине.
Знак укрепляется на столбе белого цвета
6.
Переход (переезд) по льду запрещен
Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине.
Знак укрепляется на столбе красного цвета
7.
Движение маломерных плавсредств запрещено
Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутые красной линией
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя по муниципальному образованию город Гусь-Хрустальный по ЖКХ и развитию инфраструктуры.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 26.03.2014 № 180
ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании статей 65.1, 86, 88, 89, 92, 143 Водного кодекса Российской, постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водных объектах.
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством, с соблюдением настоящих Правил.
1.4. Учет, ежегодное техническое освидетельствование пляжей, других мест массового отдыха населения на водных объектах, переправ и наплавных мостов, а также надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны их жизни в указанных местах осуществляет в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Государственная инспекция по маломерным судам Главного управления МЧС России по Владимирской области (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области).
1.5. Ограничение или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с законодательством с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.6. При оформлении в установленном порядке договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области.
1.7. Организациям при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.8. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (половодье, паводки, наводнения, аварии судов и др.) проводятся в порядке, установленном законодательством, регламентирующем организацию проведения этих работ.
1.9. Должностные лица администрации муниципального образования города Гусь-Хрустальный (отдел муниципального контроля) в праве привлекать к административной ответственности за правонарушения в области охраны жизни людей на водных объектах.
2. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПЛЯЖАХ
И В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
2.1. До начала купального сезона каждый пляж в соответствии с законодательством должен быть обследован и пройти ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации в ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области.
Конкретные сроки технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области по согласованию с владельцами пляжей.
2.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимым оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый на основании действующих нормативных правовых актов ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов осуществляется в установленном порядке владельцами пляжей, органами местного самоуправления и ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области.
2.3. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных и другие действия связанные с загрязнением и засорением водного объекта.
2.4. Береговая территория пляжа должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
2.5. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2 - 5 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, а купальнях - не менее 3 кв. м.
2.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегов мостками или трапами, быть надежно закрепленными, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
2.7. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.8. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках.
2.9. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
2.10. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.11. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
2.12. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи с необходимыми для этого инструментом, приборами и медикаментами.
2.13. На пляжах запрещается иметь в границах заплыва пункты проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся.
2.14. На открытых водных объектах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,3 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются другими хорошо видимыми сигналами.
2.15. Пляж и берег у места купания должны быть отлогими, без обрывов и ям, иметь хорошо инсолируемые, защищенные от ветра площадки. На участке для купания детей не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, быстрых водоворотов, воронок и больших волн; дно очищено от тины, водорослей, коряг, острых камней и т.п. Минимальная площадь пляжа на одно место должна быть 4 кв. м.
2.16. На берегу следует оборудовать навесы от солнца, кабины для переодевания (1 на 50 чел.). При отсутствии канализации необходимо предусмотреть водонепроницаемый выгреб или установку туалетов.
2.17. На пляже должен быть предусмотрен пункт медицинской помощи и спасательный пост - муниципальный (МСП) или ведомственный (ВСП).
2.18. Эксплуатация пляжей в детских оздоровительных лагерях запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство по обучению плаванию.
2.19. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства.
2.20. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в детских оздоровительных лагерях осуществляют в установленном порядке руководители этих лагерей.
2.21. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическими материалами и др.
2.22. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
2.23. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;
- загрязнять и засорять водоемы и берега;
- купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приводить с собой собак и других животных;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги;
- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др.
2.24. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых людей несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.
2.25. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде.
В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
2.26. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водных объектах с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.
3. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ
3.1. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными трапами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
3.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.
3.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать помощь впереди идущему.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
3.4. Пользоваться на водных объектах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
3.5. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии прежде чем двигаться по целине следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
3.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
3.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться муниципальные (ведомственные) спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и постоянно владеющие информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
4. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНОМ ОБЪЕКТЕ
4.1. О запрещении купания и иных условиях осуществления общего водопользования население оповещается через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
4.2. Знаки безопасности должны иметь форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
Знаки должны устанавливаться на видных местах по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам ГУ МЧС России по Владимирской области и укрепляться на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.
4.3. Знаки "Якоря не бросать" и "Не создавать волнение" должны отвечать требованиям, установленным Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 14.10.2002 № 129.
4.4. Иные информационные знаки могут иметь нижеследующие характеристики.
Характеристика
знаков безопасности на водном объекте
N
п/п
Надпись на знаке
Описание знака
1
2
3
1.
Место купания (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета
2.
Место купания детей (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3.
Место купания животных (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета
4.
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)
В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета. С обоих бортов понтонов
5.
Переход (переезд) по льду разрешен
Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине.
Знак укрепляется на столбе белого цвета
6.
Переход (переезд) по льду запрещен
Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине.
Знак укрепляется на столбе красного цвета
7.
Движение маломерных плавсредств запрещено
Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутые красной линией
------------------------------------------------------------------