Постановление администрации округа Муром от 19.03.2014 N 543 "Об итогах обучения населения округа Муром по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачах на 2014 учебный год"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 543
ОБ ИТОГАХ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОКРУГА МУРОМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЗА 2013 ГОД
И ЗАДАЧАХ НА 2014 УЧЕБНЫЙ ГОД
Подготовка и обучение населения муниципального образования округ Муром в области гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году проводились в соответствии с требованиями федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", по Примерным программам, утвержденным распоряжением Губернатора Владимирской области от 06.06.2007 № 383-р, организационно-методическим указаниям МЧС России от 19.11.2010 № 43-4653-14 по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы.
Задачи по обучению населения округа Муром, предусмотренные планом основных мероприятий муниципального образования округ Муром в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, выполнены.
В целях совершенствования и комплексного решения задач по подготовке и обучению населения муниципального образования округ Муром в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год постановляю:
1. Главной задачей всех органов территориальной системы предупреждения и ликвидации ЧС по подготовке и обучению населения в 2014 году считать развитие единой системы подготовки населения по вопросам ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, расширение ее возможностей, в том числе за счет создания муниципальной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, совершенствование подготовки и обучения населения на основе требований нормативных правовых актов.
2. Началом учебного года в системе обучения населения муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности для предприятий, организаций, органов местного самоуправления считать 9 января 2014 года, окончанием учебного года - 28 ноября 2014 года.
3. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром":
3.1. Осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области ГО и защиты от ЧС.
3.2. Оказать методическую помощь в организации и проведении занятий, развитии учебно-материальной базы гражданской защиты на предприятиях, в организациях, учебных заведениях и учебно-консультационных пунктах округа Муром.
3.3. В 1-м квартале 2014 года разработать в полном объеме основные планирующие и организационно-методические документы по вопросам обучения всех групп населения и довести до организаций.
3.4. Организовать выполнение планов комплектования ГБОУ ДО ВО "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Владимирской области", курсов ГО по обучению и повышению квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС округа Муром, вести их персональный учет.
3.5. В срок до 30 сентября 2014 года провести первый этап смотра-конкурса на лучшую учебно-методическую базу гражданской защиты среди предприятий, организаций, учебных заведений и учебно-консультационных пунктов.
3.6. Активизировать работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности при нахождении на природе и действиям в условиях природных пожаров.
3.7. Практиковать выступления в местных средствах массовой информации членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности и должностных лиц МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" по вопросам защиты населения от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.8. В четвертом квартале 2014 года на заседании комиссии по ЧС и ОПБ рассмотреть вопросы организации обучения всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности, совершенствования учебно-методической базы гражданской защиты.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений муниципального образования округ Муром:
4.1. Обучение руководящего состава гражданской обороны, личного состава аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, не входящих в состав формирований, осуществлять в соответствии с требованиями "Положения об организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", путем проведения занятий по месту работы, а также участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4.2. Обеспечить в 2014 году своевременное и полное выполнение планов комплектования обучаемыми учебно-методического центра по ГО и ЧС Владимирской области и курсов гражданской обороны округа Муром.
4.3. В течение года спланировать и провести учения и тренировки с личным составом НАСФ.
4.4. В системе обучения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработать основные организационные документы: приказы об организации обучения и назначении руководителей занятий по гражданской обороне, планы проведения и журналы учета занятий.
5. Управлению образования администрации округа Муром, руководителям общеобразовательных учебных заведений:
5.1. Организовать обучение учащихся в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в 2014 году в учебное время в соответствии с программой курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
5.2. Планировать и проводить с учащимися учебных заведений тренировки, соревнования, конкурсы, викторины, вечера вопросов и ответов по тематике ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5.3. В первом полугодии 2014 года организовать работу по материальному и финансовому обеспечению муниципальных соревнований "Школа безопасности", оснащению команд формой одежды и снаряжением.
5.4. Совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" организовать проведение муниципальных и участие в 2014 году в областных соревнованиях "Школа безопасности".
5.5. Планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности", внедрению современных методик и технических средств в процессе обучения.
5.6. При организации летних оздоровительных лагерей проводить инструктажи их руководителей и осуществлять обучение учащихся правилам поведения на водных объектах или в непосредственной близости от них, а также в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.
6. Комитету территориального самоуправления совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" обучение населения, не занятого в производстве и в сфере обслуживания, осуществлять в учебно-консультационных пунктах при комитетах общественного самоуправления и отделах сельских округов по месту жительства путем проведения занятий, бесед, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также путем участия населения в установленном порядке в комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром И.К. Федурина.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 543
ОБ ИТОГАХ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОКРУГА МУРОМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЗА 2013 ГОД
И ЗАДАЧАХ НА 2014 УЧЕБНЫЙ ГОД
Подготовка и обучение населения муниципального образования округ Муром в области гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году проводились в соответствии с требованиями федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", по Примерным программам, утвержденным распоряжением Губернатора Владимирской области от 06.06.2007 № 383-р, организационно-методическим указаниям МЧС России от 19.11.2010 № 43-4653-14 по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы.
Задачи по обучению населения округа Муром, предусмотренные планом основных мероприятий муниципального образования округ Муром в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, выполнены.
В целях совершенствования и комплексного решения задач по подготовке и обучению населения муниципального образования округ Муром в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год постановляю:
1. Главной задачей всех органов территориальной системы предупреждения и ликвидации ЧС по подготовке и обучению населения в 2014 году считать развитие единой системы подготовки населения по вопросам ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, расширение ее возможностей, в том числе за счет создания муниципальной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, совершенствование подготовки и обучения населения на основе требований нормативных правовых актов.
2. Началом учебного года в системе обучения населения муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности для предприятий, организаций, органов местного самоуправления считать 9 января 2014 года, окончанием учебного года - 28 ноября 2014 года.
3. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром":
3.1. Осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области ГО и защиты от ЧС.
3.2. Оказать методическую помощь в организации и проведении занятий, развитии учебно-материальной базы гражданской защиты на предприятиях, в организациях, учебных заведениях и учебно-консультационных пунктах округа Муром.
3.3. В 1-м квартале 2014 года разработать в полном объеме основные планирующие и организационно-методические документы по вопросам обучения всех групп населения и довести до организаций.
3.4. Организовать выполнение планов комплектования ГБОУ ДО ВО "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Владимирской области", курсов ГО по обучению и повышению квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС округа Муром, вести их персональный учет.
3.5. В срок до 30 сентября 2014 года провести первый этап смотра-конкурса на лучшую учебно-методическую базу гражданской защиты среди предприятий, организаций, учебных заведений и учебно-консультационных пунктов.
3.6. Активизировать работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности при нахождении на природе и действиям в условиях природных пожаров.
3.7. Практиковать выступления в местных средствах массовой информации членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности и должностных лиц МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" по вопросам защиты населения от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.8. В четвертом квартале 2014 года на заседании комиссии по ЧС и ОПБ рассмотреть вопросы организации обучения всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности, совершенствования учебно-методической базы гражданской защиты.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений муниципального образования округ Муром:
4.1. Обучение руководящего состава гражданской обороны, личного состава аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, не входящих в состав формирований, осуществлять в соответствии с требованиями "Положения об организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", путем проведения занятий по месту работы, а также участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4.2. Обеспечить в 2014 году своевременное и полное выполнение планов комплектования обучаемыми учебно-методического центра по ГО и ЧС Владимирской области и курсов гражданской обороны округа Муром.
4.3. В течение года спланировать и провести учения и тренировки с личным составом НАСФ.
4.4. В системе обучения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработать основные организационные документы: приказы об организации обучения и назначении руководителей занятий по гражданской обороне, планы проведения и журналы учета занятий.
5. Управлению образования администрации округа Муром, руководителям общеобразовательных учебных заведений:
5.1. Организовать обучение учащихся в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в 2014 году в учебное время в соответствии с программой курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
5.2. Планировать и проводить с учащимися учебных заведений тренировки, соревнования, конкурсы, викторины, вечера вопросов и ответов по тематике ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5.3. В первом полугодии 2014 года организовать работу по материальному и финансовому обеспечению муниципальных соревнований "Школа безопасности", оснащению команд формой одежды и снаряжением.
5.4. Совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" организовать проведение муниципальных и участие в 2014 году в областных соревнованиях "Школа безопасности".
5.5. Планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности", внедрению современных методик и технических средств в процессе обучения.
5.6. При организации летних оздоровительных лагерей проводить инструктажи их руководителей и осуществлять обучение учащихся правилам поведения на водных объектах или в непосредственной близости от них, а также в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.
6. Комитету территориального самоуправления совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" обучение населения, не занятого в производстве и в сфере обслуживания, осуществлять в учебно-консультационных пунктах при комитетах общественного самоуправления и отделах сельских округов по месту жительства путем проведения занятий, бесед, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также путем участия населения в установленном порядке в комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром И.К. Федурина.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
------------------------------------------------------------------