Постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 19.03.2014 N 25 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Владимирской области при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 25
ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
В соответствии со статьей 14 Закона Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Владимирской области при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир (прилагается).
2. Избирательной комиссии муниципального образования город Владимир на основании данного постановления утвердить формы протоколов и сводных таблиц, используемых на выборах депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир.
Председатель
Избирательной комиссии
В.А.МИНАЕВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А.УЛЬЕВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Владимирской области
от 19.03.2014 № 25
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области".
Настоящая Инструкция применяется при голосовании без использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней.
При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования необходимо руководствоваться соответствующими инструкциями и порядками их использования, утвержденными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.2. Нормативно-правовой основой использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Владимирской области (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир являются Федеральные законы от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Закон Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (далее - Закон Владимирской области "Избирательный кодекс"), нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Владимирской области.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, установлены в статье 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в статье 2 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
1.4. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования город Владимир;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир является вышестоящей для окружных избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир.
Территориальная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
1.5. В соответствии с пунктом 7 статьи 73 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным или областным законом.
1.6. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и пунктом 6 статьи 73 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" при использовании ГАС "Выборы" соответствующая избирательная комиссия своим решением образует группу контроля из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы".
Численный состав группы контроля должен составлять 3 - 5 человек.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля должна быть сформирована не позднее чем за неделю до дня голосования.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" - далее КСА ГАС "Выборы";
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации к использованию ГАС "Выборы";
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по сетям связи, а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) требовать разъяснения действий у работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в Информационный центр Избирательной комиссии Владимирской области с предложениями и замечаниями.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее - КСА) и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
направлять в Информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию Информационного центра.
Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.7. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
- учет движения избирательных бюллетеней;
- обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
- ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
- подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
1.8. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".
1.9. В случае совмещения выборов разного уровня (например, выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области и выборов в органы местного самоуправления) при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Владимирской области, затем - по выборам в органы местного самоуправления.
2. Работа участковой избирательной комиссии
2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии
в день голосования
2.1.1. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 по местному времени) в территориальную избирательную комиссию по телефону, а также в течение дня голосования в соответствии с установленными Избирательной комиссией Владимирской области сроками передачи данных информирует территориальную избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.
2.1.2. В день голосования участковая избирательная комиссия организует свою работу в соответствии с требованиями статей 64, 66 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.2. Протоколы участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
2.2.1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования - протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.
Уставом муниципального образования город Владимир предусмотрено избрание депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир по смешанной избирательной системе, следовательно, на выборах депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума:
- протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу;
- протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.
2.2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А4 или А3. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часы, минуты) подписания протокола. Каждый протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола в этих экземплярах должно быть одинаковым.
2.2.3. Каждый из протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссии должен содержать следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования и номер избирательного округа (для протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу);
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число утраченных бюллетеней;
строка 11: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
2.2.4. Протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу должны также содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
в) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
г) печать участковой избирательной комиссии - для протокола, составленного на бумажном носителе (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.5. Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
0
8
7
4
или
0
0
3
6
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.6. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов; при использовании комплексов для электронного голосования протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется в соответствии с инструкцией о порядке установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором проводится электронное голосование.
Бланк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники, если таковые имеются в участковой избирательной комиссии.
2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов
избирателей
2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется с соблюдением требований статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.3.2. Наблюдатели и иные лица, указанные в пунктах 2, 4, 6 и 7 статьи 21 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", занимают места, определенные участковой избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
2.3.3. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешиваются увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу. В увеличенных формах протоколов подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенные формы протоколов должны быть расположены в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в них данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2.4. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", поступивших в участковую избирательную комиссию;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней соответствующей участковой избирательной комиссии;
3) ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям для голосования в помещении для голосования;
4) акт о передаче территориальной избирательной комиссией соответствующей участковой избирательной комиссии списка избирателей;
5) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;
6) реестр заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
7) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
8) ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования;
9) акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
10) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (заполняется с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования);
11) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
12) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
13) бланк реестра выдачи заверенных копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума;
14) бланки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
15) бланки постановлений участковой избирательной комиссии, бланки письма участковой избирательной комиссии;
16) образец акта о проверке контрольного соотношения;
17) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили.
Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
2.5. Объявление последовательности и порядка действий
членов участковой избирательной комиссии
После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей (далее - присутствующим) общую последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней по одномандатному и единому избирательным округам;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов), отдельно по одномандатному и единому избирательным округам;
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней по одномандатному и единому избирательным округам, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования;
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по одномандатному избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
6) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по единому избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
7) проведение контрольной проверки в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Инструкции;
8) составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу в двух экземплярах каждый;
9) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу. Выдача заверенных копий протоколов.
2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных
бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
2.6.1. Подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.6.2. С погашенными избирательными бюллетенями, вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.7. Заполнение строки 2 протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования по одномандатному
избирательному округу и протокола об итогах
голосования по единому избирательному округу
2.7.1. Председатель участковой избирательной комиссии (заместитель председателя либо секретарь) оглашает число избирательных бюллетеней (отдельно по одномандатному и единому избирательным округам), поступивших в участковую избирательную комиссию из территориальной избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и их увеличенные формы.
2.7.2. В случае если в участковую избирательную комиссию, в силу исключительных обстоятельств, поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.
2.8. Работа со списком избирателей
2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
2.8.2. Работа со списком избирателей ведется в соответствии с требованиями пунктов 5 - 7 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
2.8.3. После подсчета данных по каждой странице списка избирателей работу участковой избирательной комиссии целесообразно организовать следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенные формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу, а секретарь участковой избирательной комиссии - непосредственно в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этих действий следует провести предварительную проверку контрольного соотношения: 2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11 в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Инструкции. При этом 10 и 11 равны 0.
2.8.4. После внесения указанных данных в протоколы и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.5. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.
2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей
2.9.1. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится с соблюдением требований пунктов 8 - 21 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.9.2. Если одновременно с выборами депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир проводятся выборы в органы государственной власти Владимирской области бюллетени по видам выборов после вскрытия стационарных ящиков для голосования раскладываются в отдельные пачки членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. Участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов по выборам в органы государственной власти Владимирской области, затем - по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир, иным выборам не допускается.
2.9.3. При обработке бюллетеней по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир сначала обрабатываются избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу, а затем избирательные бюллетени по единому избирательному округу.
2.9.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней, членам участковой избирательной комиссии необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачке с избирательными бюллетенями по единому избирательному округу не содержатся избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу и иным видам выборов.
2.9.5. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов (при проведении сортировки избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу - с наименованиями избирательных объединений).
2.10. Проверка контрольных соотношений протокола
об итогах голосования по одномандатному избирательному
округу
2.10.1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.10.2. После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 67 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс"):
1 больше или равно 3 + 4;
2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11;
6 + 7 равно 8 + 9;
9 равно 12 + все последующие строки.
В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11) вначале проверяется при значениях строк 10 и 11 протокола, равных 0.
2.10.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.10.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.10.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 10 "Число утраченных бюллетеней" и строку 11 "Число бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра "0". После этого второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11) проверяется при значениях строк 10 и 11 протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному подпункту настоящей Инструкции.
Перед проверкой этого контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 10 и 11 протокола.
2.10.6. Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.10.7. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:
3 + 4 больше или равно 8 + 9;
3 больше или равно 7;
4 больше или равно 6.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 6.
Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования, то ей предлагается, прежде всего, убедиться в том, что число в строке 7 протокола об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, а также проверку подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, составляется акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссии избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия незамедлительно информирует соответствующую территориальную комиссию о составлении вышеуказанного акта.
2.11. Подсчет голосов избирателей и составление протоколов
об итогах голосования по единому избирательному округу
2.11.1. После завершения составления участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу в таком же порядке обрабатываются избирательные бюллетени по единому избирательному округу и составляется протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу.
2.12. Упаковка избирательных бюллетеней
2.12.1. После подписания протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
После завершения подсчета избирательных бюллетеней они упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по спискам кандидатов, выдвинутым по единому избирательному округу, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные, погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы отдельно по одномандатному и единому избирательным округам.
2.12.2. Каждая пачка бюллетеней упаковывается в непрозрачную бумагу или пакет, место соединения заклеивается листом бумаги, на котором указывается число содержащихся в пачке избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование политической партии, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по одномандатному избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по единому избирательному округу" с указанием количества избирательных бюллетеней в пачке. Указанные сведения заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
2.12.3. Список избирателей упаковывается в порядке, указанном в пункте 2.12.2 настоящей Инструкции с размещением отметки "Список избирателей избирательного участка, участка референдума № ___".
2.12.4. Упакованные таким образом избирательные бюллетени помещаются в мешки (мешок), или коробки (коробку). Списки избирателей в мешки (коробки) не помещаются. Мешки (коробки) упаковываются таким образом, чтобы обеспечить сохранность находящихся в них пачек, и опечатываются следующим образом. Место соединения заклеивается листом бумаги, на котором указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, участка референдума, общее число упакованных избирательных бюллетеней, а также наименование каждой пачки бюллетеней, находящейся в данном мешке (коробке), с указанием количества бюллетеней в ней. Данные заверяются печатью участковой избирательной комиссии, подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Опечатанные таким образом мешки (коробки) могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также иные лица указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.13. Проведение итогового заседания
участковой избирательной комиссии
2.13.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.
2.13.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", допущенных при голосовании и подсчете голосов избирателей и принимаются соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола об итогах голосования.
2.13.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколах участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам, председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам, выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
При заполнении данной графы необходимо учитывать, что к протоколу об итогах голосования по единому избирательному округу приобщаются жалобы (заявления), связанные только с нарушениями в ходе голосования по единому избирательному округу либо при подсчете бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, а к протоколу об итогах голосования по одномандатному избирательному округу приобщаются жалобы (заявления), связанные с нарушениями в ходе голосования по одномандатному избирательному округу.
2.13.4. Затем подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам (в соответствии с пунктом 1 статьи 67 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума), а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию.
2.13.5. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час и минуты) подписания. Подписанный протокол заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений.
Подписание протоколов об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и (или) единому избирательному округу с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и (или) единому избирательному округу недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
2.13.6. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д.
2.13.7. Протоколы об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
2.13.8. При подписании протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе в письменном виде приложить к ним особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена участковой избирательной комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.14. Порядок выдачи копий протоколов об итогах голосования
2.14.1. После подписания протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.14.2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания соответствующего протокола об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания участковой комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.14.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче заверенных копий протокола об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, участка референдума, адрес помещения для голосования, внесенные во все строки протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу пишет "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
2.15. Порядок работы с протоколами участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после их подписания
2.15.1. Первые экземпляры протоколов участковой комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат.
2.15.2. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
2.15.3. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются в соответствующую территориальную избирательную комиссию для хранения.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии после их передачи в территориальную избирательную комиссию несет председатель соответствующей территориальной избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, участков референдума, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.15.4. Если после подписания протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам и направления их первых экземпляров в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протоколы, выявила неточность в строках протокола (описку, опечатку либо ошибку в суммировании данных) либо неточность выявила территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении данного заседания в соответствии со статьей 69 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом решающего и совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае если необходимо внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном статьей 69 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования по одномандатному и (или) единому избирательным округам с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, вышеуказанных пунктах настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
3. Работа муниципальной, территориальной, окружной
избирательной комиссии
3.1. Обобщение данных об открытии помещений для голосования,
об участии избирателей в выборах
3.1.1. В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8.00 часов утра получают по телефону либо иным способом от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования и, в соответствии с установленными Избирательной комиссией Владимирской области сроками и порядком передачи информации, данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.2. Подсчет и погашение избирательных бюллетеней
3.2.1. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальных избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, отрезая левый нижний угол. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс". В территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
3.2.2. После составления соответствующего акта председатель, заместитель председателя или секретарь соответствующей территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору для ввода в ГАС "Выборы".
3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся
в протоколах участковых избирательных комиссий
об итогах голосования
3.3.1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному и единому избирательному округу территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель соответствующей территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и порядок обработки протоколов участковых избирательных комиссий.
3.3.2. Протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующей территории поступают в территориальную избирательную комиссию незамедлительно после их подписания и выдачи копий лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Прием протоколов осуществляют члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые при получении протокола проверяют правильность их заполнения, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, а также протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в пределах одномандатного избирательного округа (данный протокол составляется и в случае, если полномочия окружной избирательной комиссии возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию).
Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в пределах одномандатного избирательного округа незамедлительно после подписания членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса направляется в окружную избирательную комиссию или иную избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии. К указанному протоколу прилагаются протоколы соответствующих участковых избирательных комиссий.
Протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, незамедлительно после подписания членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса направляется в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир. К указанному протоколу прилагаются протоколы соответствующих участковых избирательных комиссий.
На основании данных протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования город Владимир после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу.
3.3.3. Окружная избирательная комиссия или иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, руководствуясь пунктом 1 статьи 70, статьей 100 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", на основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.
3.3.4. Протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу подписывается членами окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии.
В случае если полномочия окружной избирательной комиссии возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию, территориальная избирательная комиссия составляет два протокола: протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, и протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
Протокол о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу после его подписания членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса или иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир.
На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов об определении результатов выборов по одномандатному избирательному округу окружных избирательных комиссий, иных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования город Владимир не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов, которые публикуются в средствах массовой информации и передаются в представительный орган муниципального образования город Владимир.
3.3.5. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов территориальной избирательной комиссии осуществляется в одном помещении. Все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протоколов об итогах голосования по единому и одномандатному избирательным округам должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу вносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения. Данные протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу вносятся в соответствующие увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенные формы сводных таблиц по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу не заменяют собой сводные таблицы, прилагаемые к протоколам территориальной избирательной комиссии, и не имеют юридического значения.
Увеличенные формы сводных таблиц должны быть расположены таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
3.3.6. После внесения данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу в увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколах, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколах данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной избирательной комиссии.
3.3.7. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 2.15.4 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
При представлении в территориальную избирательную комиссию протокола участковой избирательной комиссии с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.
Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
3.3.8. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", предъявляемыми к составлению протоколов, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этих протоколов в соответствующие сводные таблицы территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной комиссии под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
3.3.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, участке референдума, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протоколов об итогах голосования, о результатах выборов.
3.3.10. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными в случаях, установленных пунктом 7 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
3.3.11. В случае если итоги голосования на избирательном участке, участке референдума признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола вышестоящей избирательной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, участках референдума итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной участковой избирательной комиссии об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке, участке референдума недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума недействительными после составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.3.12. После определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу - окружной избирательной комиссией, иной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу, определения результатов выборов по единому избирательному округу - избирательной комиссией муниципального образования город Владимир решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в соответствующий протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.4. Составление протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования
3.4.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол (протоколы) об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, и протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в пределах одномандатного избирательного округа, в которые заносятся следующие данные:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу или одномандатному избирательному округу, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) данные о числе избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) данные о суммарном числе избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, участках референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными.
3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и в протоколах участковой избирательной комиссии. При подготовке протоколов и сводных таблиц для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется формировать их с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводных таблиц, сформированных с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.8 настоящей Инструкции.
3.4.3. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) их составления.
К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводные таблицы об итогах голосования на соответствующей территории по одномандатному (единому) избирательному округу, включающие в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней (отдельно по каждому типу бюллетеней).
К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протоколы, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов комиссии, составившей протоколы, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующих протоколов об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования, списком членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протоколы, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
3.4.4. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель территориальной избирательной комиссии делает в протоколах против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись "Особое мнение", которая заверяется автором особого мнения.
3.5. Сводные таблицы к протоколам территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования
3.5.1. При заполнении сводных таблиц, прилагаемых к каждому экземпляру протоколов территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные соответствующих протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Данные, внесенные в сводную таблицу, до ее подписания сверяются с данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий.
3.5.2. Каждый лист сводных таблиц и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяются ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.6. Работа с протоколами территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования
3.6.1. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
По выявленным фактам нарушения норм Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в вышестоящую избирательную комиссию.
Затем протоколы об итогах голосования подписываются членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а их копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.6.2. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляется дата и время (час с минутами) его подписания.
3.6.3. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному (единому) избирательному округу приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
3.6.4. Первый экземпляр протокола (протоколов) территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу, первый экземпляр сводной таблицы (сводных таблиц) по единому избирательному округу после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу, первый экземпляр сводной таблицы по одномандатному избирательному округу после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
3.6.5. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протоколы, наблюдателям, иным лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.
3.6.6. При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копий протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, которые по форме и содержанию должны полностью соответствовать оригиналам протоколов, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии соответствующего протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания территориальной избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.6.7. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 соответствующего протокола и (или) сводной таблицы.
Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов, отсутствовавших на данном заседании, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная".
Протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в настоящей Инструкции.
3.6.8. В случае если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий) после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в вышестоящую комиссию. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в настоящей Инструкции.
3.6.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, участке референдума. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.6.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, в порядке, указанном в настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
3.6.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля территориальной избирательной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных
избирательных комиссий, избирательной комиссии
муниципального образования город Владимир
3.7.1. Территориальная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, имеющая комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными Избирательной комиссией Владимирской области сроками и порядком передачи информации.
3.7.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об Информационном центре Избирательной комиссии Владимирской области и должностной инструкцией работника Информационного центра Избирательной комиссии Владимирской области, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, имеющей комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы".
3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", в территориальной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, имеющей комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", несет ответственность за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных об итогах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.
3.7.4. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участков референдума и данные об участии избирателей в выборах.
3.7.5. При вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий системный администратор вводит данные из первых экземпляров протоколов участковой избирательной комиссии.
3.7.6. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой комиссии с правом решающего голоса, системный администратор по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.7.7. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола участковой комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой комиссии, и если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.7.8. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.7.9. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (приложение) и приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной комиссии.
3.7.10. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия избирательных комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкции.
3.7.11. После ввода данных протокола участковой комиссии системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой комиссии с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе участковой комиссии об итогах голосования она составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.7.12. Передача данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.7.13. После ввода данных протоколов всех участковых комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.7.14. После подписания соответствующего протокола территориальной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и их передачу по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.7.15. В случае отсутствия КСА ГАС "Выборы" в окружной избирательной комиссии все работы с ГАС "Выборы" ведутся на комплексе средств автоматизации соответствующей территориальной избирательной комиссии.
3.7.16. Все работы с ГАС "Выборы" в избирательной комиссии муниципального образования город Владимир ведутся на КСА ГАС "Выборы" избирательной комиссии муниципального образования город Владимир.
4. Работа окружной избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии, на которую возложены
полномочия окружной избирательной комиссии
4.1. Составление протокола и сводной таблицы к протоколу
окружной избирательной комиссии, иной избирательной
комиссии, на которую возложены полномочия окружной
избирательной комиссии, о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу
4.1.1. Окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, на основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии или иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.1.2. В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения.
4.1.3. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой протокол окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
4.1.4. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
4.1.5. Окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, на основании первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в одномандатном избирательном округе, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, участков референдума итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, участках референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными.
4.1.6. При подготовке протоколов и сводных таблиц для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется пользоваться ГАС "Выборы".
4.1.7. Составление сводной таблицы к протоколу окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по одномандатному избирательному округу производится в порядке, предусмотренном разделом 3.5 настоящей Инструкции.
4.2. Итоговое заседание окружной избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии, на которую возложены
полномочия окружной избирательной комиссии
4.2.1. Для подписания протокола окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, принимает решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, затем подписывает протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия решения окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по одномандатному избирательному округу приобщается к первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии и направляется в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Если во время заполнения протокола о результатах выборов некоторые члены окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, делает в протоколе напротив фамилии этого члена (членов) окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, запись с указанием причины его (их) отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса.
Член окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.2.2. Избранным по одномандатному избирательному округу (за исключением случаев признания выборов недействительными, указанных в подпунктах 4.2.3 и 4.2.6 настоящего пункта) признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования город Владимир, до начала этой процедуры.
В протоколе указывается фамилия, имя, отчество кандидата, признанного избранным депутатом представительного органа муниципального образования город Владимир по соответствующему одномандатному избирательному округу.
4.2.3. В случаях, установленных пунктом 7 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Избирательного кодекса комиссия признает выборы несостоявшимися.
4.2.4. В случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, окружная избирательная комиссия признает выборы по данному одномандатному избирательному округу недействительными, в протоколе указывается причина, по которой окружной избирательной комиссией было принято данное решение.
4.2.5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших от территориальной избирательной комиссии протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2.6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии.
4.2.7. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией, иной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
4.2.8. Порядок приобщения указанных документов к протоколу окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, аналогичен порядку приобщения соответствующих документов к протоколам территориальных избирательных комиссий.
4.2.9. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводной таблицы направляются в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир и возврату в окружную избирательную комиссию, иную избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, не подлежат.
5. Работа избирательной комиссии муниципального образования
город Владимир
5.1. Составление протокола избирательной комиссии
муниципального образования город Владимир о результатах
выборов по единому избирательному округу
5.1.1. Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу на основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных из территориальных избирательных комиссий, после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней со дня голосования и путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу.
5.1.2. В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу. Данные, содержащиеся в протоколе избирательной комиссии, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения.
5.1.3. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой протокол муниципальной избирательной комиссии и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
5.1.4. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
5.1.5. Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир на основании первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на территории города Владимира;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, участков референдума итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам, участкам референдума на момент окончания голосования.
5.1.6. Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых избирательных комиссий в муниципальном образовании;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в протоколе участковых комиссий об итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, списки которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) номера и наименования территориальных групп кандидатов списков кандидатов по единому избирательному округу, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных территориальных групп (в случае разделения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на территориальные группы кандидатов);
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами из каждого списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу.
5.1.7. При подготовке протоколов и сводных таблиц для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется пользоваться ГАС "Выборы".
5.2. Итоговое заседание избирательной комиссии
муниципального образования город Владимир
5.2.1. Для подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о результатах выборов по единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования город Владимир в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого избирательная комиссия муниципального образования город Владимир принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу, подписывает протокол о результатах выборов по единому избирательному округу.
После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о результатах выборов по единому избирательному округу приобщается к первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) его подписания.
Если во время заполнения протокола о результатах выборов некоторые члены избирательной комиссии муниципального образования город Владимир отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь избирательной комиссии муниципального образования город Владимир делает в протоколе напротив фамилии этого члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования город Владимир запись с указанием причины его (их) отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5.2.2. В случаях, установленных пунктом 7 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", избирательная комиссия муниципального образования город Владимир признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" комиссия признает выборы несостоявшимися.
5.2.3. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
5.2.4. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования город Владимир.
5.2.5. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о результатах выборов приобщаются особые мнения членов муниципальной избирательной комиссии города Владимира, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссии муниципального образования город Владимир протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
5.2.6. Порядок приобщения указанных документов к протоколу избирательной комиссии муниципального образования город Владимир аналогичен порядку приобщения соответствующих документов к протоколам территориальных избирательных комиссий.
6. Определение результатов выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования город Владимир
На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов об определении результатов выборов по одномандатным избирательным округам окружных избирательных комиссий, иных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования город Владимир не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов, которые публикуются в средствах массовой информации и передаются в представительный орган муниципального образования город Владимир.
Приложение
к Инструкции
по организации единого порядка
установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов
выборов, получения, передачи
и обработки информации с использованием
регионального фрагмента Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" Владимирской области
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования город Владимир
Выборы депутатов
представительного органа муниципального образования город Владимир
_____________ созыва
"____" ___________ 20_____ года
___________________________________________________________________________
наименование территориальной избирательной комиссии
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов участковых комиссий
АРМ № ____
№ п/п
Номер участка, участка референдума
ФИО представителя участковой избирательной комиссии
Подпись представителя участковой избирательной комиссии, получившего компьютерную распечатку
Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку
Дата
Время
Системный администратор ________________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
Члены группы контроля ________________ ________________________
________________ ________________________
________________ ________________________
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных
протоколов участковых избирательных комиссий.
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 25
ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
В соответствии со статьей 14 Закона Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Владимирской области при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир (прилагается).
2. Избирательной комиссии муниципального образования город Владимир на основании данного постановления утвердить формы протоколов и сводных таблиц, используемых на выборах депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир.
Председатель
Избирательной комиссии
В.А.МИНАЕВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А.УЛЬЕВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Владимирской области
от 19.03.2014 № 25
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области".
Настоящая Инструкция применяется при голосовании без использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней.
При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования необходимо руководствоваться соответствующими инструкциями и порядками их использования, утвержденными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.2. Нормативно-правовой основой использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Владимирской области (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир являются Федеральные законы от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Закон Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (далее - Закон Владимирской области "Избирательный кодекс"), нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Владимирской области.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, установлены в статье 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в статье 2 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
1.4. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования город Владимир;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир является вышестоящей для окружных избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир.
Территориальная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
1.5. В соответствии с пунктом 7 статьи 73 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным или областным законом.
1.6. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и пунктом 6 статьи 73 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" при использовании ГАС "Выборы" соответствующая избирательная комиссия своим решением образует группу контроля из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы".
Численный состав группы контроля должен составлять 3 - 5 человек.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля должна быть сформирована не позднее чем за неделю до дня голосования.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" - далее КСА ГАС "Выборы";
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации к использованию ГАС "Выборы";
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по сетям связи, а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) требовать разъяснения действий у работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в Информационный центр Избирательной комиссии Владимирской области с предложениями и замечаниями.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее - КСА) и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
направлять в Информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию Информационного центра.
Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.7. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
- учет движения избирательных бюллетеней;
- обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
- ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
- подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
1.8. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".
1.9. В случае совмещения выборов разного уровня (например, выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области и выборов в органы местного самоуправления) при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Владимирской области, затем - по выборам в органы местного самоуправления.
2. Работа участковой избирательной комиссии
2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии
в день голосования
2.1.1. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 по местному времени) в территориальную избирательную комиссию по телефону, а также в течение дня голосования в соответствии с установленными Избирательной комиссией Владимирской области сроками передачи данных информирует территориальную избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.
2.1.2. В день голосования участковая избирательная комиссия организует свою работу в соответствии с требованиями статей 64, 66 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.2. Протоколы участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
2.2.1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования - протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.
Уставом муниципального образования город Владимир предусмотрено избрание депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир по смешанной избирательной системе, следовательно, на выборах депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума:
- протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу;
- протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.
2.2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А4 или А3. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часы, минуты) подписания протокола. Каждый протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола в этих экземплярах должно быть одинаковым.
2.2.3. Каждый из протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссии должен содержать следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования и номер избирательного округа (для протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу);
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число утраченных бюллетеней;
строка 11: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
2.2.4. Протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу должны также содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
в) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
г) печать участковой избирательной комиссии - для протокола, составленного на бумажном носителе (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.5. Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
0
8
7
4
или
0
0
3
6
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.6. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов; при использовании комплексов для электронного голосования протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется в соответствии с инструкцией о порядке установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором проводится электронное голосование.
Бланк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники, если таковые имеются в участковой избирательной комиссии.
2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов
избирателей
2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется с соблюдением требований статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.3.2. Наблюдатели и иные лица, указанные в пунктах 2, 4, 6 и 7 статьи 21 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", занимают места, определенные участковой избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
2.3.3. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешиваются увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу. В увеличенных формах протоколов подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенные формы протоколов должны быть расположены в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в них данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2.4. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", поступивших в участковую избирательную комиссию;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней соответствующей участковой избирательной комиссии;
3) ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям для голосования в помещении для голосования;
4) акт о передаче территориальной избирательной комиссией соответствующей участковой избирательной комиссии списка избирателей;
5) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;
6) реестр заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
7) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
8) ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования;
9) акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
10) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (заполняется с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования);
11) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
12) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
13) бланк реестра выдачи заверенных копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума;
14) бланки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
15) бланки постановлений участковой избирательной комиссии, бланки письма участковой избирательной комиссии;
16) образец акта о проверке контрольного соотношения;
17) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили.
Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
2.5. Объявление последовательности и порядка действий
членов участковой избирательной комиссии
После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей (далее - присутствующим) общую последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней по одномандатному и единому избирательным округам;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов), отдельно по одномандатному и единому избирательным округам;
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней по одномандатному и единому избирательным округам, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования;
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по одномандатному избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
6) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по единому избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
7) проведение контрольной проверки в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Инструкции;
8) составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу в двух экземплярах каждый;
9) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу. Выдача заверенных копий протоколов.
2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных
бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
2.6.1. Подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.6.2. С погашенными избирательными бюллетенями, вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.7. Заполнение строки 2 протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования по одномандатному
избирательному округу и протокола об итогах
голосования по единому избирательному округу
2.7.1. Председатель участковой избирательной комиссии (заместитель председателя либо секретарь) оглашает число избирательных бюллетеней (отдельно по одномандатному и единому избирательным округам), поступивших в участковую избирательную комиссию из территориальной избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и их увеличенные формы.
2.7.2. В случае если в участковую избирательную комиссию, в силу исключительных обстоятельств, поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.
2.8. Работа со списком избирателей
2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
2.8.2. Работа со списком избирателей ведется в соответствии с требованиями пунктов 5 - 7 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
2.8.3. После подсчета данных по каждой странице списка избирателей работу участковой избирательной комиссии целесообразно организовать следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенные формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу, а секретарь участковой избирательной комиссии - непосредственно в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этих действий следует провести предварительную проверку контрольного соотношения: 2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11 в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Инструкции. При этом 10 и 11 равны 0.
2.8.4. После внесения указанных данных в протоколы и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.5. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.
2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей
2.9.1. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится с соблюдением требований пунктов 8 - 21 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.9.2. Если одновременно с выборами депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир проводятся выборы в органы государственной власти Владимирской области бюллетени по видам выборов после вскрытия стационарных ящиков для голосования раскладываются в отдельные пачки членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. Участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов по выборам в органы государственной власти Владимирской области, затем - по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир, иным выборам не допускается.
2.9.3. При обработке бюллетеней по выборам депутатов представительного органа муниципального образования город Владимир сначала обрабатываются избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу, а затем избирательные бюллетени по единому избирательному округу.
2.9.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней, членам участковой избирательной комиссии необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачке с избирательными бюллетенями по единому избирательному округу не содержатся избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу и иным видам выборов.
2.9.5. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов (при проведении сортировки избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу - с наименованиями избирательных объединений).
2.10. Проверка контрольных соотношений протокола
об итогах голосования по одномандатному избирательному
округу
2.10.1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.10.2. После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 67 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс"):
1 больше или равно 3 + 4;
2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11;
6 + 7 равно 8 + 9;
9 равно 12 + все последующие строки.
В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11) вначале проверяется при значениях строк 10 и 11 протокола, равных 0.
2.10.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.10.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.10.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 10 "Число утраченных бюллетеней" и строку 11 "Число бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра "0". После этого второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11) проверяется при значениях строк 10 и 11 протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному подпункту настоящей Инструкции.
Перед проверкой этого контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 10 и 11 протокола.
2.10.6. Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.10.7. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:
3 + 4 больше или равно 8 + 9;
3 больше или равно 7;
4 больше или равно 6.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 6.
Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования, то ей предлагается, прежде всего, убедиться в том, что число в строке 7 протокола об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, а также проверку подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, составляется акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссии избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия незамедлительно информирует соответствующую территориальную комиссию о составлении вышеуказанного акта.
2.11. Подсчет голосов избирателей и составление протоколов
об итогах голосования по единому избирательному округу
2.11.1. После завершения составления участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу в таком же порядке обрабатываются избирательные бюллетени по единому избирательному округу и составляется протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу.
2.12. Упаковка избирательных бюллетеней
2.12.1. После подписания протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
После завершения подсчета избирательных бюллетеней они упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по спискам кандидатов, выдвинутым по единому избирательному округу, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные, погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы отдельно по одномандатному и единому избирательным округам.
2.12.2. Каждая пачка бюллетеней упаковывается в непрозрачную бумагу или пакет, место соединения заклеивается листом бумаги, на котором указывается число содержащихся в пачке избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование политической партии, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по одномандатному избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по единому избирательному округу" с указанием количества избирательных бюллетеней в пачке. Указанные сведения заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
2.12.3. Список избирателей упаковывается в порядке, указанном в пункте 2.12.2 настоящей Инструкции с размещением отметки "Список избирателей избирательного участка, участка референдума № ___".
2.12.4. Упакованные таким образом избирательные бюллетени помещаются в мешки (мешок), или коробки (коробку). Списки избирателей в мешки (коробки) не помещаются. Мешки (коробки) упаковываются таким образом, чтобы обеспечить сохранность находящихся в них пачек, и опечатываются следующим образом. Место соединения заклеивается листом бумаги, на котором указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, участка референдума, общее число упакованных избирательных бюллетеней, а также наименование каждой пачки бюллетеней, находящейся в данном мешке (коробке), с указанием количества бюллетеней в ней. Данные заверяются печатью участковой избирательной комиссии, подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Опечатанные таким образом мешки (коробки) могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также иные лица указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.13. Проведение итогового заседания
участковой избирательной комиссии
2.13.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.
2.13.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", допущенных при голосовании и подсчете голосов избирателей и принимаются соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола об итогах голосования.
2.13.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколах участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам, председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам, выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола об итогах голосования по единому избирательному округу "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
При заполнении данной графы необходимо учитывать, что к протоколу об итогах голосования по единому избирательному округу приобщаются жалобы (заявления), связанные только с нарушениями в ходе голосования по единому избирательному округу либо при подсчете бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, а к протоколу об итогах голосования по одномандатному избирательному округу приобщаются жалобы (заявления), связанные с нарушениями в ходе голосования по одномандатному избирательному округу.
2.13.4. Затем подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам (в соответствии с пунктом 1 статьи 67 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума), а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию.
2.13.5. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час и минуты) подписания. Подписанный протокол заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений.
Подписание протоколов об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и (или) единому избирательному округу с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и (или) единому избирательному округу недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
2.13.6. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д.
2.13.7. Протоколы об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
2.13.8. При подписании протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе в письменном виде приложить к ним особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена участковой избирательной комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.14. Порядок выдачи копий протоколов об итогах голосования
2.14.1. После подписания протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
2.14.2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания соответствующего протокола об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания участковой комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.14.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче заверенных копий протокола об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, участка референдума, адрес помещения для голосования, внесенные во все строки протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу пишет "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
2.15. Порядок работы с протоколами участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после их подписания
2.15.1. Первые экземпляры протоколов участковой комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат.
2.15.2. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
2.15.3. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются в соответствующую территориальную избирательную комиссию для хранения.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии после их передачи в территориальную избирательную комиссию несет председатель соответствующей территориальной избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, участков референдума, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.15.4. Если после подписания протоколов об итогах голосования по одномандатному и единому избирательным округам и направления их первых экземпляров в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протоколы, выявила неточность в строках протокола (описку, опечатку либо ошибку в суммировании данных) либо неточность выявила территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении данного заседания в соответствии со статьей 69 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом решающего и совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае если необходимо внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном статьей 69 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования по одномандатному и (или) единому избирательным округам с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, вышеуказанных пунктах настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
3. Работа муниципальной, территориальной, окружной
избирательной комиссии
3.1. Обобщение данных об открытии помещений для голосования,
об участии избирателей в выборах
3.1.1. В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8.00 часов утра получают по телефону либо иным способом от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования и, в соответствии с установленными Избирательной комиссией Владимирской области сроками и порядком передачи информации, данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.2. Подсчет и погашение избирательных бюллетеней
3.2.1. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальных избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, отрезая левый нижний угол. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс". В территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
3.2.2. После составления соответствующего акта председатель, заместитель председателя или секретарь соответствующей территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору для ввода в ГАС "Выборы".
3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся
в протоколах участковых избирательных комиссий
об итогах голосования
3.3.1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному и единому избирательному округу территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель соответствующей территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и порядок обработки протоколов участковых избирательных комиссий.
3.3.2. Протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующей территории поступают в территориальную избирательную комиссию незамедлительно после их подписания и выдачи копий лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Прием протоколов осуществляют члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые при получении протокола проверяют правильность их заполнения, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, а также протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в пределах одномандатного избирательного округа (данный протокол составляется и в случае, если полномочия окружной избирательной комиссии возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию).
Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в пределах одномандатного избирательного округа незамедлительно после подписания членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса направляется в окружную избирательную комиссию или иную избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии. К указанному протоколу прилагаются протоколы соответствующих участковых избирательных комиссий.
Протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, незамедлительно после подписания членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса направляется в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир. К указанному протоколу прилагаются протоколы соответствующих участковых избирательных комиссий.
На основании данных протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования город Владимир после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу.
3.3.3. Окружная избирательная комиссия или иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, руководствуясь пунктом 1 статьи 70, статьей 100 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", на основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.
3.3.4. Протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу подписывается членами окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии.
В случае если полномочия окружной избирательной комиссии возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию, территориальная избирательная комиссия составляет два протокола: протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, и протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
Протокол о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу после его подписания членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса или иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир.
На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов об определении результатов выборов по одномандатному избирательному округу окружных избирательных комиссий, иных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования город Владимир не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов, которые публикуются в средствах массовой информации и передаются в представительный орган муниципального образования город Владимир.
3.3.5. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов территориальной избирательной комиссии осуществляется в одном помещении. Все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протоколов об итогах голосования по единому и одномандатному избирательным округам должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу вносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения. Данные протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу вносятся в соответствующие увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенные формы сводных таблиц по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу не заменяют собой сводные таблицы, прилагаемые к протоколам территориальной избирательной комиссии, и не имеют юридического значения.
Увеличенные формы сводных таблиц должны быть расположены таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
3.3.6. После внесения данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу в увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколах, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколах данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной избирательной комиссии.
3.3.7. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 2.15.4 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
При представлении в территориальную избирательную комиссию протокола участковой избирательной комиссии с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.
Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
3.3.8. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", предъявляемыми к составлению протоколов, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этих протоколов в соответствующие сводные таблицы территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной комиссии под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
3.3.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, участке референдума, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протоколов об итогах голосования, о результатах выборов.
3.3.10. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными в случаях, установленных пунктом 7 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс".
3.3.11. В случае если итоги голосования на избирательном участке, участке референдума признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола вышестоящей избирательной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, участках референдума итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной участковой избирательной комиссии об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке, участке референдума недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума недействительными после составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.3.12. После определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу - окружной избирательной комиссией, иной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу, определения результатов выборов по единому избирательному округу - избирательной комиссией муниципального образования город Владимир решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в соответствующий протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.4. Составление протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования
3.4.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол (протоколы) об итогах голосования по единому избирательному округу на территории (части территории), соответствующей территориальной группе кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, и протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в пределах одномандатного избирательного округа, в которые заносятся следующие данные:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу или одномандатному избирательному округу, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) данные о числе избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) данные о суммарном числе избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, участках референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными.
3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и в протоколах участковой избирательной комиссии. При подготовке протоколов и сводных таблиц для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется формировать их с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводных таблиц, сформированных с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.8 настоящей Инструкции.
3.4.3. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) их составления.
К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводные таблицы об итогах голосования на соответствующей территории по одномандатному (единому) избирательному округу, включающие в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней (отдельно по каждому типу бюллетеней).
К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протоколы, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов комиссии, составившей протоколы, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующих протоколов об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования, списком членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протоколы, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
3.4.4. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель территориальной избирательной комиссии делает в протоколах против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись "Особое мнение", которая заверяется автором особого мнения.
3.5. Сводные таблицы к протоколам территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования
3.5.1. При заполнении сводных таблиц, прилагаемых к каждому экземпляру протоколов территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные соответствующих протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Данные, внесенные в сводную таблицу, до ее подписания сверяются с данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий.
3.5.2. Каждый лист сводных таблиц и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяются ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.6. Работа с протоколами территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования
3.6.1. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
По выявленным фактам нарушения норм Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в вышестоящую избирательную комиссию.
Затем протоколы об итогах голосования подписываются членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а их копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.6.2. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляется дата и время (час с минутами) его подписания.
3.6.3. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному (единому) избирательному округу приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
3.6.4. Первый экземпляр протокола (протоколов) территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу, первый экземпляр сводной таблицы (сводных таблиц) по единому избирательному округу после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу, первый экземпляр сводной таблицы по одномандатному избирательному округу после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
3.6.5. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протоколы, наблюдателям, иным лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.
3.6.6. При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копий протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, которые по форме и содержанию должны полностью соответствовать оригиналам протоколов, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии соответствующего протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания территориальной избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.6.7. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 соответствующего протокола и (или) сводной таблицы.
Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов, отсутствовавших на данном заседании, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная".
Протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в настоящей Инструкции.
3.6.8. В случае если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий) после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в вышестоящую комиссию. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в настоящей Инструкции.
3.6.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, участке референдума. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.6.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, в порядке, указанном в настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
3.6.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля территориальной избирательной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных
избирательных комиссий, избирательной комиссии
муниципального образования город Владимир
3.7.1. Территориальная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, имеющая комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными Избирательной комиссией Владимирской области сроками и порядком передачи информации.
3.7.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об Информационном центре Избирательной комиссии Владимирской области и должностной инструкцией работника Информационного центра Избирательной комиссии Владимирской области, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, имеющей комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы".
3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", в территориальной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, имеющей комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", несет ответственность за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных об итогах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.
3.7.4. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участков референдума и данные об участии избирателей в выборах.
3.7.5. При вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий системный администратор вводит данные из первых экземпляров протоколов участковой избирательной комиссии.
3.7.6. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой комиссии с правом решающего голоса, системный администратор по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.7.7. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола участковой комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой комиссии, и если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.7.8. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.7.9. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (приложение) и приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной комиссии.
3.7.10. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия избирательных комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкции.
3.7.11. После ввода данных протокола участковой комиссии системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой комиссии с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе участковой комиссии об итогах голосования она составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.7.12. Передача данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.7.13. После ввода данных протоколов всех участковых комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.7.14. После подписания соответствующего протокола территориальной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и их передачу по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.7.15. В случае отсутствия КСА ГАС "Выборы" в окружной избирательной комиссии все работы с ГАС "Выборы" ведутся на комплексе средств автоматизации соответствующей территориальной избирательной комиссии.
3.7.16. Все работы с ГАС "Выборы" в избирательной комиссии муниципального образования город Владимир ведутся на КСА ГАС "Выборы" избирательной комиссии муниципального образования город Владимир.
4. Работа окружной избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии, на которую возложены
полномочия окружной избирательной комиссии
4.1. Составление протокола и сводной таблицы к протоколу
окружной избирательной комиссии, иной избирательной
комиссии, на которую возложены полномочия окружной
избирательной комиссии, о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу
4.1.1. Окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, на основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии или иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.1.2. В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения.
4.1.3. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой протокол окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
4.1.4. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
4.1.5. Окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, на основании первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в одномандатном избирательном округе, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, участков референдума итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, участках референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными.
4.1.6. При подготовке протоколов и сводных таблиц для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется пользоваться ГАС "Выборы".
4.1.7. Составление сводной таблицы к протоколу окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по одномандатному избирательному округу производится в порядке, предусмотренном разделом 3.5 настоящей Инструкции.
4.2. Итоговое заседание окружной избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии, на которую возложены
полномочия окружной избирательной комиссии
4.2.1. Для подписания протокола окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, принимает решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, затем подписывает протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия решения окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по одномандатному избирательному округу приобщается к первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии и направляется в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Если во время заполнения протокола о результатах выборов некоторые члены окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, делает в протоколе напротив фамилии этого члена (членов) окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, запись с указанием причины его (их) отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса.
Член окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.2.2. Избранным по одномандатному избирательному округу (за исключением случаев признания выборов недействительными, указанных в подпунктах 4.2.3 и 4.2.6 настоящего пункта) признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования город Владимир, до начала этой процедуры.
В протоколе указывается фамилия, имя, отчество кандидата, признанного избранным депутатом представительного органа муниципального образования город Владимир по соответствующему одномандатному избирательному округу.
4.2.3. В случаях, установленных пунктом 7 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", окружная избирательная комиссия, иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Избирательного кодекса комиссия признает выборы несостоявшимися.
4.2.4. В случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, окружная избирательная комиссия признает выборы по данному одномандатному избирательному округу недействительными, в протоколе указывается причина, по которой окружной избирательной комиссией было принято данное решение.
4.2.5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших от территориальной избирательной комиссии протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2.6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии.
4.2.7. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией, иной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
4.2.8. Порядок приобщения указанных документов к протоколу окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, аналогичен порядку приобщения соответствующих документов к протоколам территориальных избирательных комиссий.
4.2.9. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводной таблицы направляются в избирательную комиссию муниципального образования город Владимир и возврату в окружную избирательную комиссию, иную избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, не подлежат.
5. Работа избирательной комиссии муниципального образования
город Владимир
5.1. Составление протокола избирательной комиссии
муниципального образования город Владимир о результатах
выборов по единому избирательному округу
5.1.1. Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу на основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных из территориальных избирательных комиссий, после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней со дня голосования и путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу.
5.1.2. В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу. Данные, содержащиеся в протоколе избирательной комиссии, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения.
5.1.3. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой протокол муниципальной избирательной комиссии и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
5.1.4. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
5.1.5. Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир на основании первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на территории города Владимира;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, участков референдума итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам, участкам референдума на момент окончания голосования.
5.1.6. Избирательная комиссия муниципального образования город Владимир составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых избирательных комиссий в муниципальном образовании;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в протоколе участковых комиссий об итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, списки которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) номера и наименования территориальных групп кандидатов списков кандидатов по единому избирательному округу, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных территориальных групп (в случае разделения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на территориальные группы кандидатов);
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами из каждого списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу.
5.1.7. При подготовке протоколов и сводных таблиц для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется пользоваться ГАС "Выборы".
5.2. Итоговое заседание избирательной комиссии
муниципального образования город Владимир
5.2.1. Для подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о результатах выборов по единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования город Владимир в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого избирательная комиссия муниципального образования город Владимир принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу, подписывает протокол о результатах выборов по единому избирательному округу.
После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о результатах выборов по единому избирательному округу приобщается к первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) его подписания.
Если во время заполнения протокола о результатах выборов некоторые члены избирательной комиссии муниципального образования город Владимир отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь избирательной комиссии муниципального образования город Владимир делает в протоколе напротив фамилии этого члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования город Владимир запись с указанием причины его (их) отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии муниципального образования город Владимир с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5.2.2. В случаях, установленных пунктом 7 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс", избирательная комиссия муниципального образования город Владимир признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" комиссия признает выборы несостоявшимися.
5.2.3. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
5.2.4. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования город Владимир.
5.2.5. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о результатах выборов приобщаются особые мнения членов муниципальной избирательной комиссии города Владимира, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссии муниципального образования город Владимир протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Закона Владимирской области "Избирательный кодекс" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
5.2.6. Порядок приобщения указанных документов к протоколу избирательной комиссии муниципального образования город Владимир аналогичен порядку приобщения соответствующих документов к протоколам территориальных избирательных комиссий.
6. Определение результатов выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования город Владимир
На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования город Владимир о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов об определении результатов выборов по одномандатным избирательным округам окружных избирательных комиссий, иных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования город Владимир не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов, которые публикуются в средствах массовой информации и передаются в представительный орган муниципального образования город Владимир.
Приложение
к Инструкции
по организации единого порядка
установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов
выборов, получения, передачи
и обработки информации с использованием
регионального фрагмента Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" Владимирской области
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования город Владимир
Выборы депутатов
представительного органа муниципального образования город Владимир
_____________ созыва
"____" ___________ 20_____ года
___________________________________________________________________________
наименование территориальной избирательной комиссии
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов участковых комиссий
АРМ № ____
№ п/п
Номер участка, участка референдума
ФИО представителя участковой избирательной комиссии
Подпись представителя участковой избирательной комиссии, получившего компьютерную распечатку
Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку
Дата
Время
Системный администратор ________________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
Члены группы контроля ________________ ________________________
________________ ________________________
________________ ________________________
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных
протоколов участковых избирательных комиссий.
------------------------------------------------------------------