Постановление главы города Собинки от 13.03.2014 N 105 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Собинки Владимирской области"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА СОБИНКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Г. СОБИНКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях установления порядка функционирования парковок (парковочных мест), в том числе для легковых такси, на территории муниципального образования город Собинка", руководствуясь Уставом муниципального образования город Собинка, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Собинки Владимирской области, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности г. Собинки (приложение № 2), и Положение о комиссии (приложение № 3).
3. Утвердить методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования г. Собинка (приложение № 4).
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города В.В. Жиленкова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Доверие" (без приложения) и подлежит размещению в сети Интернет, на официальном сайте органа местного самоуправления г. Собинки (с приложением).
Глава города
В.А.ЗОТОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Г. СОБИНКИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования города Собинки (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.06.98 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами города Собинки.
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования г. Собинка (далее - парковка).
1.3. Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками и размер платы за пользование на платной основе парковками определяется (устанавливается) постановлением администрации муниципального образования города Собинка (далее - администрация).
1.4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Для целей настоящего Порядка также используются следующие понятия:
1.4.1. Основные термины, использованные в Порядке:
уполномоченная организация - юридическое лицо, уполномоченное на осуществление функций по организации создания, функционирования и использования парковок (парковочных мест);
пользователи парковки - физические и юридические лица, использующие парковки (парковочные места) для размещения транспортных средств;
парковка транспортных средств - временная стоянка транспортных средств в отведенных или специально оборудованных местах согласно утвержденной дислокации мест парковки транспортных средств в г. Собинка, для парковки автотранспорта без ответственности за сохранение транспортного средства или с такой ответственностью, если возможно оснащение мест для парковки необходимым оборудованием;
парковка такси и таксомоторов, которые используются на городских автобусных маршрутах общего пользования в г. Собинка - временная стоянка транспортных средств в отведенных или специально оборудованных местах для парковки автотранспорта без ответственности за сохранение транспортного средства или с такой ответственностью;
отведенные места - это места платной парковки, которые находятся на земельных участках, относительно которых не определен балансодержатель, должны быть ограждены, оборудованы дорожными знаками, могут иметь дорожную разметку (в зависимости от погодных условий, поры года) и могут быть оснащены устройствами для контроля времени парковки (паркоматами);
специально оборудованные места - это места для парковки транспортных средств, размещенные на проезжей части дороги или за ее пределами, определенные соответствующими дорожными знаками, могут иметь дорожную разметку, могут быть оснащены специальными устройствами для контроля времени и способа парковки, уплаты сбора и услуг парковки, необходимым техническим оборудованием для предотвращения хищения транспортных средств (изгородью, въездными и выездными барьерами, шлагбаумами и т.п.);
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;
искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ);
дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ);
пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;
капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
2. Создание парковок
2.1. Решение о создании парковок (парковочных мест) на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в том числе на платной основе, принимается в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дороги.
Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного процесса, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
Решение должно содержать сведения о месте расположения парковки, вместимости парковки, мероприятиях по созданию парковки, режиме (платном или без взимания платы) работы парковки.
2.2. Решение об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе может быть принято в случае, если транспортный поток превосходит имеющиеся возможности бесплатной парковки.
2.3. Предложения о создании парковки (об использовании парковки на платной основе) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машино-мест на парковке, предлагаемом размере платы, согласованном финансовым отделом администрации муниципального образования город Собинка, режиме работы парковки направляются уполномоченной организацией в комиссию по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения, относящихся к г. Собинка (далее - комиссия).
К предложению о создании парковки прилагается эскизный проект организации парковки, в котором указывается место расположения парковки, фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки.
2.4. Комиссия в течение 10 дней со дня получения предложений рассматривает их на заседании комиссии, по результатам которого принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо о необходимости доработки предложений.
При принятии решения о нецелесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо при необходимости доработки составляется мотивированное решение комиссии.
При принятии решения о целесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе), секретарь комиссии в течение 10 дней со дня принятия решения подготавливает заключение о создании (использовании на платной основе) парковки (далее - заключение).
2.5. В заключении указывается:
место расположения парковки;
количество машино-мест на парковке;
режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);
сведения об уполномоченной организации (для парковок, используемых на платной основе);
размер платы за пользование парковкой (для парковок, используемых на платной основе).
2.6. На основании заключения комиссии отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры (далее - ЖиРИ) администрации города в течение десяти дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проектов постановлений главы муниципального образования города Собинки о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).
2.7. В постановлении главы муниципального образования город Собинка о создании парковки (парковок) указывается:
место расположения парковки;
фактическая вместимость парковки;
мероприятия по созданию парковки.
2.8. В постановлении главы муниципального образования город Собинка об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:
место расположения парковки;
режим работы парковки;
информация об уполномоченной организации;
размер платы за пользование парковкой.
2.9. Создание парковки осуществляется в соответствии с эскизным проектом организации парковки с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом заседания комиссии.
2.10. Территория парковки должна быть оборудована в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, дорожными знаками, разметкой, ограждениями, а также системой контроля въезда-выезда и пунктами взимания платы (в случае использования парковки на платной основе).
Парковки в местах въезда на них оборудуются информационными стендами (табло), на которых размещаются следующие сведения:
- полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);
- полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации эксплуатирующей организации;
- режим и время работы парковки;
- правила пользования парковкой;
- наличие ближайших парковок;
- размер платы за пользование и порядок оплаты услуг парковки (в случае использования на платной основе).
2.11. На каждой парковке, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно выделяться не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного парковочного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
От платы за платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, также освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
2.12. Перечень площадок для платной парковки транспортных средств доводится до сведения участников дорожного движения через местные средства массовой информации, а конкретные места для парковки транспортных средств обозначаются путем установления дорожных знаков и нанесения дорожной разметки согласно Правилам дорожного движения.
3. Использование парковок
3.1. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1090).
3.2. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
3.3. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
место расположения парковки;
наименование уполномоченной организации и ее юридический адрес;
время работы парковки;
размер платы за пользование парковкой;
индивидуальный налоговый номер уполномоченной организации;
контактные телефоны уполномоченной организации.
3.4. Уполномоченная организация обеспечивает:
обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;
безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;
охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;
единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.
3.5. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.
3.6. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерацией.
3.7. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и уполномоченной организацией, согласно которому уполномоченная организация обязана предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
Пользователь заключает с уполномоченной организацией публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке.
3.8. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами администрации города Собинка.
В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.
3.9. Работник парковки имеет право:
требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;
требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;
вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;
использовать специальное техническое устройство (блокиратор колеса), в случае если оплата за размещенное на парковке транспортное средство не произведена либо оплаченное время истекло;
предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.
3.10. Работник парковки обязан:
контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;
контролировать оплату за пользование парковкой;
по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.
3.11. Пользователи парковок обязаны:
соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;
сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
3.12. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
4. Муниципальная парковка такси
Муниципальные парковки такси создаются с целью организации и координации работы перевозчиков, развития легкового автомобильного транспорта, выполняющего функции такси, пресечения работы без разрешения отдельных перевозчиков и служат для посадки (высадки) и ожидания пассажиров автомобилями легкового такси.
Выделение земельного участка под размещение муниципальных парковок такси осуществляется администрацией муниципального образования город Собинка (далее по тексту - Администрация) совместно с комитетом управления имуществом администрации муниципального образования город Собинка.
Муниципальные парковки такси организуются и эксплуатируются пользователями парковки.
Администрация не вправе оказывать предпочтение одному перевозчику перед другим в отношении предоставления услуг по пользованию муниципальной парковкой такси.
На муниципальные парковки такси имеют право заезжать/выезжать только те такси, которые имеют разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом.
5. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
Нарушение настоящего Порядка влечет за собой административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
6. Приостановление или прекращение эксплуатации парковок
1. Эксплуатация городских парковок может быть приостановлена или прекращена в случаях:
а) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети;
б) изменения схемы организации дорожного движения;
в) прекращения земельно-правовых отношений или нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок;
г) проведение специальных мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования и др.).
Приложение № 2
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
(ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОБИНКА
ЗОТОВ
Владимир Алексеевич
-
глава города Собинка, председатель комиссии;
ЖИЛЕНКОВ
Владимир Викторович
-
заместитель главы администрации города, зам. председателя комиссии;
ПОТАПОВ
Сергей Владимирович
-
зав. отделом ЖиРИ администрации города, член комиссии
ТОЛЧЕНОВ
Григорий Владимирович
-
зав. отделом архитектуры и строительства администрации города, член комиссии
ЕДИНОВА
Анна Александровна
-
председатель комитета по управлению имуществом г. Собинки, член комиссии
МАКШАНЦЕВА
Наталья Владимировна
-
консультант-юрист администрации города, секретарь комиссии
Приложение № 3
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
(ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА СОБИНКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования город Собинка (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования город Собинка (далее - структурные подразделения администрации) по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности города Собинки (далее - парковка).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Собинки и настоящим Положением.
1.4. Состав комиссии утверждается постановлением главы города Собинка.
2. Основные задачи и функции
2.1. Рассмотрение предложений структурных подразделений администрации по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок.
2.2. Подготовка заключений по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок.
2.3. Координация взаимодействия структурных подразделений администрации, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию парковок.
2.4. Подготовка предложений об увеличении доходов бюджета городского поселения от работы парковок.
2.5. Учет и анализ общественного мнения по вопросам создания и использования парковок.
3. Права комиссии
3.1. Создавать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, определять порядок и объем их работы.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, структурных подразделений администрации, учреждений и организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения, заслушивать сообщения руководителей структурных подразделений администрации по вопросам создания и использования парковок.
3.3. Проводить опросы общественного мнения о создании и использовании парковок.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство работой комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии;
обеспечивает размещение информации о деятельности комиссии, повестке дня, дате и времени проведения заседания комиссии на официальном сайте администрации города Собинки в сети Интернет;
утверждает состав рабочих групп комиссии;
подписывает заключение по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки;
осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
4.4. Секретарь комиссии не позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания оповещает членов комиссии о дате, месте, повестке дня и времени проведения заседания.
4.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
4.7. На основании протокола заседания комиссии в течение одного рабочего дня после проведения заседания комиссии секретарь комиссии осуществляет подготовку заключения по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки и направляет в течение десяти дней со дня его подготовки главе города Собинки.
4.8. На заседаниях комиссии вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
Приложение № 4
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДА СОБИНКИ
1. Область применения
1.1. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования город Собинка (далее - Методика), разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Собинки (далее - парковка).
1.2. Размер платы за пользование на платной основе парковками, рассчитанный по настоящей Методике, не может превышать утвержденного максимального размера платы за пользование на платной основе парковками.
2. Расчет размера платы за пользование на платной основе
парковкой
2.1. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:
сбор и подготовка исходных данных;
расчет размера платы.
2.2. Сбор и подготовка исходных данных.
Источниками исходных данных являются эскизный проект организации парковки, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковки.
Для выполнения расчетов могут использоваться фактические данные уполномоченной организации о затратах, необходимых на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/час территории парковки и на модернизацию парковок.
2.3. Расчет размера платы.
Расчет размера платы за пользование одним машино-местом на парковке за 1 час осуществляется по формуле:
Р = S x З,
где:
Р - величина платы за пользование 1 машино-местом парковки в час, рублей/1 машино-место в час;
S - площадь 1 машино-места на парковке, кв. м;
З - затраты на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/час территории парковки и на модернизацию парковок, которые определяются по формуле:
где: З - затраты на содержание и модернизацию парковки за расчетный год. период;
В - время работы парковки в расчетном периоде, часов (определяется в соответствии с регламентом работы парковки);
- площадь парковки, кв. м.
Годовые затраты (З год) на содержание парковки рассчитываются по формуле:
где:
- годовые затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда персонала, задействованного в оказании услуги;
- годовые затраты на приобретение материальных ресурсов, используемых в процессе оказания услуги;
- сумма годовой амортизации оборудования, используемого при оказании услуги, определяемая исходя из балансовой стоимости оборудования и годовых норм амортизационных отчислений;
- прочие прямые затраты;
- косвенные (общехозяйственные) расходы.
Плата за пользование на платной основе парковкой взимается за полный час при въезде на территорию парковки и нахождении транспортного средства на парковке более 5 минут. При этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на парковке свыше 15 минут следующего часа.
3. Установление и пересмотр размера платы за пользование
на платной основе парковками
3.1. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается постановлением главы города Собинка о создании (использовании на платной основе) парковки.
3.2. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется на основании решения комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности города Собинка.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА СОБИНКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Г. СОБИНКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях установления порядка функционирования парковок (парковочных мест), в том числе для легковых такси, на территории муниципального образования город Собинка", руководствуясь Уставом муниципального образования город Собинка, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Собинки Владимирской области, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности г. Собинки (приложение № 2), и Положение о комиссии (приложение № 3).
3. Утвердить методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования г. Собинка (приложение № 4).
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города В.В. Жиленкова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Доверие" (без приложения) и подлежит размещению в сети Интернет, на официальном сайте органа местного самоуправления г. Собинки (с приложением).
Глава города
В.А.ЗОТОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Г. СОБИНКИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования города Собинки (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.06.98 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами города Собинки.
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования г. Собинка (далее - парковка).
1.3. Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками и размер платы за пользование на платной основе парковками определяется (устанавливается) постановлением администрации муниципального образования города Собинка (далее - администрация).
1.4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Для целей настоящего Порядка также используются следующие понятия:
1.4.1. Основные термины, использованные в Порядке:
уполномоченная организация - юридическое лицо, уполномоченное на осуществление функций по организации создания, функционирования и использования парковок (парковочных мест);
пользователи парковки - физические и юридические лица, использующие парковки (парковочные места) для размещения транспортных средств;
парковка транспортных средств - временная стоянка транспортных средств в отведенных или специально оборудованных местах согласно утвержденной дислокации мест парковки транспортных средств в г. Собинка, для парковки автотранспорта без ответственности за сохранение транспортного средства или с такой ответственностью, если возможно оснащение мест для парковки необходимым оборудованием;
парковка такси и таксомоторов, которые используются на городских автобусных маршрутах общего пользования в г. Собинка - временная стоянка транспортных средств в отведенных или специально оборудованных местах для парковки автотранспорта без ответственности за сохранение транспортного средства или с такой ответственностью;
отведенные места - это места платной парковки, которые находятся на земельных участках, относительно которых не определен балансодержатель, должны быть ограждены, оборудованы дорожными знаками, могут иметь дорожную разметку (в зависимости от погодных условий, поры года) и могут быть оснащены устройствами для контроля времени парковки (паркоматами);
специально оборудованные места - это места для парковки транспортных средств, размещенные на проезжей части дороги или за ее пределами, определенные соответствующими дорожными знаками, могут иметь дорожную разметку, могут быть оснащены специальными устройствами для контроля времени и способа парковки, уплаты сбора и услуг парковки, необходимым техническим оборудованием для предотвращения хищения транспортных средств (изгородью, въездными и выездными барьерами, шлагбаумами и т.п.);
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;
искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ);
дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ);
пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;
капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
2. Создание парковок
2.1. Решение о создании парковок (парковочных мест) на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в том числе на платной основе, принимается в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дороги.
Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного процесса, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
Решение должно содержать сведения о месте расположения парковки, вместимости парковки, мероприятиях по созданию парковки, режиме (платном или без взимания платы) работы парковки.
2.2. Решение об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе может быть принято в случае, если транспортный поток превосходит имеющиеся возможности бесплатной парковки.
2.3. Предложения о создании парковки (об использовании парковки на платной основе) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машино-мест на парковке, предлагаемом размере платы, согласованном финансовым отделом администрации муниципального образования город Собинка, режиме работы парковки направляются уполномоченной организацией в комиссию по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения, относящихся к г. Собинка (далее - комиссия).
К предложению о создании парковки прилагается эскизный проект организации парковки, в котором указывается место расположения парковки, фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки.
2.4. Комиссия в течение 10 дней со дня получения предложений рассматривает их на заседании комиссии, по результатам которого принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо о необходимости доработки предложений.
При принятии решения о нецелесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо при необходимости доработки составляется мотивированное решение комиссии.
При принятии решения о целесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе), секретарь комиссии в течение 10 дней со дня принятия решения подготавливает заключение о создании (использовании на платной основе) парковки (далее - заключение).
2.5. В заключении указывается:
место расположения парковки;
количество машино-мест на парковке;
режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);
сведения об уполномоченной организации (для парковок, используемых на платной основе);
размер платы за пользование парковкой (для парковок, используемых на платной основе).
2.6. На основании заключения комиссии отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры (далее - ЖиРИ) администрации города в течение десяти дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проектов постановлений главы муниципального образования города Собинки о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).
2.7. В постановлении главы муниципального образования город Собинка о создании парковки (парковок) указывается:
место расположения парковки;
фактическая вместимость парковки;
мероприятия по созданию парковки.
2.8. В постановлении главы муниципального образования город Собинка об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:
место расположения парковки;
режим работы парковки;
информация об уполномоченной организации;
размер платы за пользование парковкой.
2.9. Создание парковки осуществляется в соответствии с эскизным проектом организации парковки с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом заседания комиссии.
2.10. Территория парковки должна быть оборудована в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, дорожными знаками, разметкой, ограждениями, а также системой контроля въезда-выезда и пунктами взимания платы (в случае использования парковки на платной основе).
Парковки в местах въезда на них оборудуются информационными стендами (табло), на которых размещаются следующие сведения:
- полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);
- полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации эксплуатирующей организации;
- режим и время работы парковки;
- правила пользования парковкой;
- наличие ближайших парковок;
- размер платы за пользование и порядок оплаты услуг парковки (в случае использования на платной основе).
2.11. На каждой парковке, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно выделяться не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного парковочного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
От платы за платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, также освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
2.12. Перечень площадок для платной парковки транспортных средств доводится до сведения участников дорожного движения через местные средства массовой информации, а конкретные места для парковки транспортных средств обозначаются путем установления дорожных знаков и нанесения дорожной разметки согласно Правилам дорожного движения.
3. Использование парковок
3.1. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1090).
3.2. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
3.3. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
место расположения парковки;
наименование уполномоченной организации и ее юридический адрес;
время работы парковки;
размер платы за пользование парковкой;
индивидуальный налоговый номер уполномоченной организации;
контактные телефоны уполномоченной организации.
3.4. Уполномоченная организация обеспечивает:
обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;
безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;
охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;
единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.
3.5. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.
3.6. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерацией.
3.7. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и уполномоченной организацией, согласно которому уполномоченная организация обязана предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
Пользователь заключает с уполномоченной организацией публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке.
3.8. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами администрации города Собинка.
В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.
3.9. Работник парковки имеет право:
требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;
требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;
вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;
использовать специальное техническое устройство (блокиратор колеса), в случае если оплата за размещенное на парковке транспортное средство не произведена либо оплаченное время истекло;
предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.
3.10. Работник парковки обязан:
контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;
контролировать оплату за пользование парковкой;
по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.
3.11. Пользователи парковок обязаны:
соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;
сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
3.12. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
4. Муниципальная парковка такси
Муниципальные парковки такси создаются с целью организации и координации работы перевозчиков, развития легкового автомобильного транспорта, выполняющего функции такси, пресечения работы без разрешения отдельных перевозчиков и служат для посадки (высадки) и ожидания пассажиров автомобилями легкового такси.
Выделение земельного участка под размещение муниципальных парковок такси осуществляется администрацией муниципального образования город Собинка (далее по тексту - Администрация) совместно с комитетом управления имуществом администрации муниципального образования город Собинка.
Муниципальные парковки такси организуются и эксплуатируются пользователями парковки.
Администрация не вправе оказывать предпочтение одному перевозчику перед другим в отношении предоставления услуг по пользованию муниципальной парковкой такси.
На муниципальные парковки такси имеют право заезжать/выезжать только те такси, которые имеют разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом.
5. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
Нарушение настоящего Порядка влечет за собой административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
6. Приостановление или прекращение эксплуатации парковок
1. Эксплуатация городских парковок может быть приостановлена или прекращена в случаях:
а) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети;
б) изменения схемы организации дорожного движения;
в) прекращения земельно-правовых отношений или нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок;
г) проведение специальных мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования и др.).
Приложение № 2
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
(ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОБИНКА
ЗОТОВ
Владимир Алексеевич
-
глава города Собинка, председатель комиссии;
ЖИЛЕНКОВ
Владимир Викторович
-
заместитель главы администрации города, зам. председателя комиссии;
ПОТАПОВ
Сергей Владимирович
-
зав. отделом ЖиРИ администрации города, член комиссии
ТОЛЧЕНОВ
Григорий Владимирович
-
зав. отделом архитектуры и строительства администрации города, член комиссии
ЕДИНОВА
Анна Александровна
-
председатель комитета по управлению имуществом г. Собинки, член комиссии
МАКШАНЦЕВА
Наталья Владимировна
-
консультант-юрист администрации города, секретарь комиссии
Приложение № 3
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
(ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА СОБИНКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования город Собинка (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования город Собинка (далее - структурные подразделения администрации) по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности города Собинки (далее - парковка).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Собинки и настоящим Положением.
1.4. Состав комиссии утверждается постановлением главы города Собинка.
2. Основные задачи и функции
2.1. Рассмотрение предложений структурных подразделений администрации по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок.
2.2. Подготовка заключений по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок.
2.3. Координация взаимодействия структурных подразделений администрации, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию парковок.
2.4. Подготовка предложений об увеличении доходов бюджета городского поселения от работы парковок.
2.5. Учет и анализ общественного мнения по вопросам создания и использования парковок.
3. Права комиссии
3.1. Создавать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, определять порядок и объем их работы.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, структурных подразделений администрации, учреждений и организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения, заслушивать сообщения руководителей структурных подразделений администрации по вопросам создания и использования парковок.
3.3. Проводить опросы общественного мнения о создании и использовании парковок.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство работой комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии;
обеспечивает размещение информации о деятельности комиссии, повестке дня, дате и времени проведения заседания комиссии на официальном сайте администрации города Собинки в сети Интернет;
утверждает состав рабочих групп комиссии;
подписывает заключение по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки;
осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
4.4. Секретарь комиссии не позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания оповещает членов комиссии о дате, месте, повестке дня и времени проведения заседания.
4.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
4.7. На основании протокола заседания комиссии в течение одного рабочего дня после проведения заседания комиссии секретарь комиссии осуществляет подготовку заключения по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки и направляет в течение десяти дней со дня его подготовки главе города Собинки.
4.8. На заседаниях комиссии вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
Приложение № 4
к постановлению
главы города Собинки
от 13.03.2014 № 105
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДА СОБИНКИ
1. Область применения
1.1. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования город Собинка (далее - Методика), разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Собинки (далее - парковка).
1.2. Размер платы за пользование на платной основе парковками, рассчитанный по настоящей Методике, не может превышать утвержденного максимального размера платы за пользование на платной основе парковками.
2. Расчет размера платы за пользование на платной основе
парковкой
2.1. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:
сбор и подготовка исходных данных;
расчет размера платы.
2.2. Сбор и подготовка исходных данных.
Источниками исходных данных являются эскизный проект организации парковки, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковки.
Для выполнения расчетов могут использоваться фактические данные уполномоченной организации о затратах, необходимых на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/час территории парковки и на модернизацию парковок.
2.3. Расчет размера платы.
Расчет размера платы за пользование одним машино-местом на парковке за 1 час осуществляется по формуле:
Р = S x З,
где:
Р - величина платы за пользование 1 машино-местом парковки в час, рублей/1 машино-место в час;
S - площадь 1 машино-места на парковке, кв. м;
З - затраты на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/час территории парковки и на модернизацию парковок, которые определяются по формуле:
где: З - затраты на содержание и модернизацию парковки за расчетный год. период;
В - время работы парковки в расчетном периоде, часов (определяется в соответствии с регламентом работы парковки);
- площадь парковки, кв. м.
Годовые затраты (З год) на содержание парковки рассчитываются по формуле:
где:
- годовые затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда персонала, задействованного в оказании услуги;
- годовые затраты на приобретение материальных ресурсов, используемых в процессе оказания услуги;
- сумма годовой амортизации оборудования, используемого при оказании услуги, определяемая исходя из балансовой стоимости оборудования и годовых норм амортизационных отчислений;
- прочие прямые затраты;
- косвенные (общехозяйственные) расходы.
Плата за пользование на платной основе парковкой взимается за полный час при въезде на территорию парковки и нахождении транспортного средства на парковке более 5 минут. При этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на парковке свыше 15 минут следующего часа.
3. Установление и пересмотр размера платы за пользование
на платной основе парковками
3.1. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается постановлением главы города Собинка о создании (использовании на платной основе) парковки.
3.2. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется на основании решения комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности города Собинка.
------------------------------------------------------------------