Постановление главы города Гусь-Хрустальный от 06.03.2014 N 116 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 06.03.2014 № 116
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется гражданам в жилищном отделе администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах, на официальном сайте органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный.
Прием граждан осуществляется в порядке очереди. Для получения консультации гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, и обращается к специалисту с устным вопросом.
Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к заведующему жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Адрес места предоставления муниципальной услуги: г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1, 1 этаж, каб. 5.
Справочный телефон жилищного отдела администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, по которому можно получить информацию о предоставлении услуги: 3-29-99.
Приемные дни: понедельник, вторник, среда с 9.00 ч. до 12.00 ч. и с 13.00 ч. до 15.00 ч.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный по электронному адресу:
- при обращении по электронной почте: e-mail: priem@gusadmin.ru;
- в сети Интернет на сайте: http://gusadmin.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Гусь-Хрустальный. Исполнителем муниципальной услуги является жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - отдел).
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
- отказ в признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о признании (отказе в признании) малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма принимается по результатам рассмотрения заявления о признании малоимущими и приложенных к нему документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня подачи заявления и предоставления всех необходимых документов в жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Владимирской области от 06.05.2005 № 49-ОЗ "О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Закон Владимирской области от 08.06.2005 № 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- постановление Губернатора Владимирской области от 14.06.2005 № 339 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- постановление Губернатора Владимирской области от 13.01.2006 № 5 "О реализации Закона Владимирской области от 08.06.2005 № 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Гусь-Хрустальный от 05.04.2006 № 19/6 "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения";
- Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- настоящий Регламент;
- иные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, органов местного самоуправления.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для рассмотрения вопроса о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма гражданин подает в жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный заявление по форме, которое подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. Заявление подается лично гражданином или представителем гражданина по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, при наличии документа удостоверяющего личность или универсальной электронной карты (в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг).
Признание малоимущими недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о признании малоимущими, поданных их законными представителями.
2.6.1. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию заявление (приложение № 1).
К заявлению граждан прилагаются:
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- выписка из домовой книги (поквартирной карточки) или похозяйственной книги;
- документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на движимое и недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
- рыночная оценка принадлежащего на праве собственности имущества (жилого помещения, земельного участка, транспортного средства и иного имущества);
- справки о доходах семьи за последний календарный год (заработная плата, пособии, пенсии или иной документ о доходах);
- справки о доходах от вкладов из банков и иных кредитных организаций на каждого совершеннолетнего члена семьи за последний календарный год (или отсутствии).
2.6.2. Предоставляемые заявителем по собственной инициативе (при непредставлении заявителем подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
- документы, подтверждающие доходы гражданина-заявителя, учитываемые при исчислении размера его дохода и дохода, приходящегося на каждого члена его семьи:
а) справки из межрайонной ИФНС о сведениях, содержащихся в ЕГРИП;
б) справки из ГИБДД о наличии (отсутствии) зарегистрированных транспортных средств на граждан;
в) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя.
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае подачи заявления представителем гражданина предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала.
2.7. Перечень оснований для отказа в принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в принятии заявления у гражданина о признании малоимущим являются:
- предоставление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем гражданина.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в признании граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, если:
- не представлены предусмотренные подразделом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента все необходимые для признания гражданина малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма документы;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина быть признанным малоимущим в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема у специалиста при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должна быть более 15 минут.
Выписка из постановления администрации города Гусь-Хрустальный о признании (отказе в признании) малоимущим выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления производится в день его поступления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием граждан осуществляется в кабинете жилищного отдела администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный № 5.
2.12.2. В помещении для ожидания заявителям отведены места, оборудованные стульями.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Места для приема заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются столами и стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные настоящим Регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление выписки решения о признании (об отказе в признании) малоимущими граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел с заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
От имени граждан заявления о получении муниципальной услуги могут подавать представители граждан по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, а также опекуны недееспособных граждан.
Специалист отдела, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (в том числе нотариально заверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
После проверки документов осуществляется регистрация заявления в Книге регистрации заявлений граждан о признании малоимущими с целью предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложение № 2 к административному регламенту). Регистрация заявления производится в день его поступления.
Если имеются основания для отказа в принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, или документы по форме, содержанию, комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их на доработку.
Гражданину, подавшему заявление о признании малоимущим, специалистом отдела, принимающим документы, выдается расписка в получении представленных документов с указанием их перечня и даты получения.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Процедура приема заявления и документов производится в день поступления заявления.
3.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов уполномоченному специалисту жилищного отдела администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный после их регистрации.
Заявление и документы, представленные гражданами для получения муниципальной услуги, рассматриваются на заседании городской общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Гусь-Хрустальный (далее - жилищная комиссия).
Жилищная комиссия рассматривает заявление и документы, принимает решение о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим.
Секретарь жилищной комиссии при администрации города Гусь-Хрустальный (далее - секретарь комиссии) на основании решения комиссии, оформленного протоколом, разрабатывает проект постановления администрации города Гусь-Хрустальный.
Заявитель считается признанным малоимущим с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма со дня издания постановления администрации города Гусь-Хрустальный.
3.3. Направление выписки из постановления администрации города Гусь-Хрустальный о признании (об отказе в признании) малоимущими граждан с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города Гусь-Хрустальный.
На заявителя, признанного малоимущим, заводится дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы.
На основании постановления администрации города Гусь-Хрустальный секретарем комиссии готовится выписка из постановления для выдачи или направления заявителю.
Выписка из постановления выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
3.4. Муниципальная услуга не предоставляется в электронной форме.
3.5. Муниципальная услуга не предоставляется через многофункциональный центр.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой города, первым заместителем главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры и заведующим жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры и может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.4. За исполнение муниципальной услуги муниципальные служащие несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - администрация города), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города, предоставляющую муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города, предоставляющей муниципальные услуги, должностных лиц администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, либо связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, пункт 5.1 не применяется.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация города, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение № 1
к административному регламенту
В администрацию города Гусь-Хрустальный
от ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) _______________________
________________________________________
(полный адрес местожительства)
Место работы ___________________________
_______________________________________
Телефоны: домашний, служебный, мобильный
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть заявление о признании меня и членов моей семьи
малоимущими с целью предоставления жилых помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма.
I. Состав семьи заявителя:
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Заявитель, супруг, сын, дочь и т.д.
Дата рождения
Номер паспорта, (свидетельства о рождении), дата выдачи, кем выданы
Место работы (учебы)
На момент подачи заявления семья в количестве _______ человек проживает
в ______________ комнатной квартире общей площадью _____ квадратных метров.
(1-, 2-, 3-)
В квартире, комнате, доме зарегистрировано ____ человек(а).
(нужное подчеркнуть)
II. Сведения о моих доходах и доходах совместно проживающих со мной членов
семьи в расчетном периоде (календарный год (январь - декабрь))
руб.
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Сумма доходов расчетного периода
III. Сведения об имуществе, находящемся в моей собственности и
собственности членов моей семьи и подлежащем налогообложению
Наименование имущества
Стоимость имущества (по данным соответствующих органов)
ФИО собственника
Подпись
Движимого и недвижимого имущества в собственности я и члены моей семьи не имеем
Сведения, приведенные в таблицах, указаны мною и членами моей семьи в
соответствии с приложенными к заявлению документами.
Сведения, указанные в заявлении мною и членами моей семьи достоверны и
представлены в полном объеме. За предоставление недостоверных и (или) не в
полном объеме сведений я и члены моей семьи несем ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Я и члены моей семьи
не возражаем на проведение органом местного самоуправления проверки
достоверности информации, сообщенной в данном заявлении и содержащейся в
прилагаемых документах.
В случае изменения сведений обязуюсь представить документы,
подтверждающие произошедшие изменения.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1. Копии паспортов на ____ листах.
2. Копии свидетельств о рождении, о смерти, о заключении (расторжении)
брака, решений об усыновлении (удочерении), судебных решений на ___ листах.
3. Справки о доходах за расчетный период на ____ листах.
4. Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его
семьи на движимое и недвижимое имущество, подлежащее налогообложению на
____ листах.
5. Отчет об оценке по рыночной стоимости принадлежащего на правах
собственности налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества, акций,
долей на ____ листах.
Кроме того, документы, не вошедшие в вышеуказанный перечень:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Всего с заявлением _______ листов
Подписи совершеннолетних членов семьи:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
"____"_____________ 20 г. Подпись заявителя: _____________
Приложение № 2
к административному регламенту
КНИГА
регистрации заявлений граждан о признании малоимущими с
целью предоставления по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда
Исполнительный орган местного самоуправления _______________
Начата _______________ 20___ г.
Окончена ______________ 20___ г.
N
п/п
Дата поступления заявления со всеми необходимыми документами
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес регистрации по месту жительства
Дата передачи документов на рассмотрение жилищной комиссии при администрации города Владимира
Решение жилищной комиссии (дата заседания и дата передачи руководству органа местного самоуправления на утверждение)
Утверждение решения комиссии главой (главой администрации) органа местного самоуправления (дата и номер решения)
Уведомление заявителя о принятом решении (дата и номер письма)
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления им жилых помещений
муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Предварительная беседа и консультация граждан, выдача перечня документов,
необходимых для признания граждан малоимущими в целях предоставления им
жилых помещений
\/
Заявитель обращается с заявлением
> и документами, необходимыми для получения
муниципальной услуги
\/
Специалист жилищного отдела устанавливает личность
заявителя, его полномочия, проверяет наличие
документов, соответствие их установленным требованиям
\/ \/
Специалист жилищного отдела Специалист жилищного отдела
устанавливает отсутствие полного принимает заявление и приложенные
пакета документов и (или) к нему документы
несоответствие документов
установленным требованиям и
возвращает их на доработку \/
Специалист проводит проверку
представленных документов,
выносит предложение на заседание
Комиссии
\/
Заявление и документы, представленные гражданами, рассматриваются на
заседании жилищной комиссии, рекомендации жилищной комиссии оформляются
протоколом заседания Комиссии, утверждаются постановлением администрации
города Гусь-Хрустальный
\/ \/
Решение об отказе в признании Решение о признании гражданина
гражданина малоимущим малоимущим
\/ \/
Подготовка и направление (выдача) Подготовка и направление (выдача)
заявителю уведомления об отказе в заявителю уведомления о признании
признании гражданина малоимущим гражданина малоимущим
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 06.03.2014 № 116
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется гражданам в жилищном отделе администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах, на официальном сайте органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный.
Прием граждан осуществляется в порядке очереди. Для получения консультации гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, и обращается к специалисту с устным вопросом.
Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к заведующему жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Адрес места предоставления муниципальной услуги: г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1, 1 этаж, каб. 5.
Справочный телефон жилищного отдела администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, по которому можно получить информацию о предоставлении услуги: 3-29-99.
Приемные дни: понедельник, вторник, среда с 9.00 ч. до 12.00 ч. и с 13.00 ч. до 15.00 ч.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный по электронному адресу:
- при обращении по электронной почте: e-mail: priem@gusadmin.ru;
- в сети Интернет на сайте: http://gusadmin.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Гусь-Хрустальный. Исполнителем муниципальной услуги является жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - отдел).
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
- отказ в признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о признании (отказе в признании) малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма принимается по результатам рассмотрения заявления о признании малоимущими и приложенных к нему документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня подачи заявления и предоставления всех необходимых документов в жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Владимирской области от 06.05.2005 № 49-ОЗ "О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Закон Владимирской области от 08.06.2005 № 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- постановление Губернатора Владимирской области от 14.06.2005 № 339 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- постановление Губернатора Владимирской области от 13.01.2006 № 5 "О реализации Закона Владимирской области от 08.06.2005 № 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Гусь-Хрустальный от 05.04.2006 № 19/6 "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения";
- Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- настоящий Регламент;
- иные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, органов местного самоуправления.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для рассмотрения вопроса о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма гражданин подает в жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный заявление по форме, которое подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. Заявление подается лично гражданином или представителем гражданина по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, при наличии документа удостоверяющего личность или универсальной электронной карты (в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг).
Признание малоимущими недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о признании малоимущими, поданных их законными представителями.
2.6.1. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию заявление (приложение № 1).
К заявлению граждан прилагаются:
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- выписка из домовой книги (поквартирной карточки) или похозяйственной книги;
- документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на движимое и недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
- рыночная оценка принадлежащего на праве собственности имущества (жилого помещения, земельного участка, транспортного средства и иного имущества);
- справки о доходах семьи за последний календарный год (заработная плата, пособии, пенсии или иной документ о доходах);
- справки о доходах от вкладов из банков и иных кредитных организаций на каждого совершеннолетнего члена семьи за последний календарный год (или отсутствии).
2.6.2. Предоставляемые заявителем по собственной инициативе (при непредставлении заявителем подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
- документы, подтверждающие доходы гражданина-заявителя, учитываемые при исчислении размера его дохода и дохода, приходящегося на каждого члена его семьи:
а) справки из межрайонной ИФНС о сведениях, содержащихся в ЕГРИП;
б) справки из ГИБДД о наличии (отсутствии) зарегистрированных транспортных средств на граждан;
в) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя.
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае подачи заявления представителем гражданина предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала.
2.7. Перечень оснований для отказа в принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в принятии заявления у гражданина о признании малоимущим являются:
- предоставление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем гражданина.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в признании граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, если:
- не представлены предусмотренные подразделом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента все необходимые для признания гражданина малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма документы;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина быть признанным малоимущим в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема у специалиста при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должна быть более 15 минут.
Выписка из постановления администрации города Гусь-Хрустальный о признании (отказе в признании) малоимущим выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления производится в день его поступления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием граждан осуществляется в кабинете жилищного отдела администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный № 5.
2.12.2. В помещении для ожидания заявителям отведены места, оборудованные стульями.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Места для приема заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются столами и стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные настоящим Регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление выписки решения о признании (об отказе в признании) малоимущими граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел с заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
От имени граждан заявления о получении муниципальной услуги могут подавать представители граждан по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, а также опекуны недееспособных граждан.
Специалист отдела, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (в том числе нотариально заверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
После проверки документов осуществляется регистрация заявления в Книге регистрации заявлений граждан о признании малоимущими с целью предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложение № 2 к административному регламенту). Регистрация заявления производится в день его поступления.
Если имеются основания для отказа в принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, или документы по форме, содержанию, комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их на доработку.
Гражданину, подавшему заявление о признании малоимущим, специалистом отдела, принимающим документы, выдается расписка в получении представленных документов с указанием их перечня и даты получения.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Процедура приема заявления и документов производится в день поступления заявления.
3.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов уполномоченному специалисту жилищного отдела администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный после их регистрации.
Заявление и документы, представленные гражданами для получения муниципальной услуги, рассматриваются на заседании городской общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Гусь-Хрустальный (далее - жилищная комиссия).
Жилищная комиссия рассматривает заявление и документы, принимает решение о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим.
Секретарь жилищной комиссии при администрации города Гусь-Хрустальный (далее - секретарь комиссии) на основании решения комиссии, оформленного протоколом, разрабатывает проект постановления администрации города Гусь-Хрустальный.
Заявитель считается признанным малоимущим с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма со дня издания постановления администрации города Гусь-Хрустальный.
3.3. Направление выписки из постановления администрации города Гусь-Хрустальный о признании (об отказе в признании) малоимущими граждан с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города Гусь-Хрустальный.
На заявителя, признанного малоимущим, заводится дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы.
На основании постановления администрации города Гусь-Хрустальный секретарем комиссии готовится выписка из постановления для выдачи или направления заявителю.
Выписка из постановления выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
3.4. Муниципальная услуга не предоставляется в электронной форме.
3.5. Муниципальная услуга не предоставляется через многофункциональный центр.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой города, первым заместителем главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры и заведующим жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры и может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.4. За исполнение муниципальной услуги муниципальные служащие несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - администрация города), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города, предоставляющую муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города, предоставляющей муниципальные услуги, должностных лиц администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, либо связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, пункт 5.1 не применяется.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация города, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение № 1
к административному регламенту
В администрацию города Гусь-Хрустальный
от ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) _______________________
________________________________________
(полный адрес местожительства)
Место работы ___________________________
_______________________________________
Телефоны: домашний, служебный, мобильный
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть заявление о признании меня и членов моей семьи
малоимущими с целью предоставления жилых помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма.
I. Состав семьи заявителя:
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Заявитель, супруг, сын, дочь и т.д.
Дата рождения
Номер паспорта, (свидетельства о рождении), дата выдачи, кем выданы
Место работы (учебы)
На момент подачи заявления семья в количестве _______ человек проживает
в ______________ комнатной квартире общей площадью _____ квадратных метров.
(1-, 2-, 3-)
В квартире, комнате, доме зарегистрировано ____ человек(а).
(нужное подчеркнуть)
II. Сведения о моих доходах и доходах совместно проживающих со мной членов
семьи в расчетном периоде (календарный год (январь - декабрь))
руб.
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Сумма доходов расчетного периода
III. Сведения об имуществе, находящемся в моей собственности и
собственности членов моей семьи и подлежащем налогообложению
Наименование имущества
Стоимость имущества (по данным соответствующих органов)
ФИО собственника
Подпись
Движимого и недвижимого имущества в собственности я и члены моей семьи не имеем
Сведения, приведенные в таблицах, указаны мною и членами моей семьи в
соответствии с приложенными к заявлению документами.
Сведения, указанные в заявлении мною и членами моей семьи достоверны и
представлены в полном объеме. За предоставление недостоверных и (или) не в
полном объеме сведений я и члены моей семьи несем ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Я и члены моей семьи
не возражаем на проведение органом местного самоуправления проверки
достоверности информации, сообщенной в данном заявлении и содержащейся в
прилагаемых документах.
В случае изменения сведений обязуюсь представить документы,
подтверждающие произошедшие изменения.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1. Копии паспортов на ____ листах.
2. Копии свидетельств о рождении, о смерти, о заключении (расторжении)
брака, решений об усыновлении (удочерении), судебных решений на ___ листах.
3. Справки о доходах за расчетный период на ____ листах.
4. Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его
семьи на движимое и недвижимое имущество, подлежащее налогообложению на
____ листах.
5. Отчет об оценке по рыночной стоимости принадлежащего на правах
собственности налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества, акций,
долей на ____ листах.
Кроме того, документы, не вошедшие в вышеуказанный перечень:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Всего с заявлением _______ листов
Подписи совершеннолетних членов семьи:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
"____"_____________ 20 г. Подпись заявителя: _____________
Приложение № 2
к административному регламенту
КНИГА
регистрации заявлений граждан о признании малоимущими с
целью предоставления по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда
Исполнительный орган местного самоуправления _______________
Начата _______________ 20___ г.
Окончена ______________ 20___ г.
N
п/п
Дата поступления заявления со всеми необходимыми документами
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес регистрации по месту жительства
Дата передачи документов на рассмотрение жилищной комиссии при администрации города Владимира
Решение жилищной комиссии (дата заседания и дата передачи руководству органа местного самоуправления на утверждение)
Утверждение решения комиссии главой (главой администрации) органа местного самоуправления (дата и номер решения)
Уведомление заявителя о принятом решении (дата и номер письма)
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления им жилых помещений
муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Предварительная беседа и консультация граждан, выдача перечня документов,
необходимых для признания граждан малоимущими в целях предоставления им
жилых помещений
\/
Заявитель обращается с заявлением
> и документами, необходимыми для получения
муниципальной услуги
\/
Специалист жилищного отдела устанавливает личность
заявителя, его полномочия, проверяет наличие
документов, соответствие их установленным требованиям
\/ \/
Специалист жилищного отдела Специалист жилищного отдела
устанавливает отсутствие полного принимает заявление и приложенные
пакета документов и (или) к нему документы
несоответствие документов
установленным требованиям и
возвращает их на доработку \/
Специалист проводит проверку
представленных документов,
выносит предложение на заседание
Комиссии
\/
Заявление и документы, представленные гражданами, рассматриваются на
заседании жилищной комиссии, рекомендации жилищной комиссии оформляются
протоколом заседания Комиссии, утверждаются постановлением администрации
города Гусь-Хрустальный
\/ \/
Решение об отказе в признании Решение о признании гражданина
гражданина малоимущим малоимущим
\/ \/
Подготовка и направление (выдача) Подготовка и направление (выдача)
заявителю уведомления об отказе в заявителю уведомления о признании
признании гражданина малоимущим гражданина малоимущим
------------------------------------------------------------------