Постановление администрации Суздальского района от 25.02.2014 N 283 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
В соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями главы района от 20.09.2011 № 1499 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", от 10.06.2012 № 1153 "Об утверждении Плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления минимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получения документов до 15 минут" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления главы района от 21.06.2011 № 697 "Об утверждении административного регламента "Зачисление в общеобразовательное учреждение", от 13.08.2012 № 1554 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы района от 21.06.2011 года № 697 "Об утверждении административного регламента "Зачисление в общеобразовательное учреждение".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Суздальская новь" без приложения, с приложением разместить на официальном сайте администрации Суздальского района в сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
А.П.САРАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 25.02.2014 № 283
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАЧИСЛЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент муниципальной услуги по зачислению в образовательное учреждение (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с постановлениями главы Суздальского района от 20.09.2011 № 1499 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", от 10.06.2012 № 1153 "Об утверждении Плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления минимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получения документов до 15 минут", в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица: граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях - родители (законные представители) несовершеннолетнего или совершеннолетний - самостоятельно либо их уполномоченные представители. Заявителем может быть как получатель услуги, так и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности.
1.3. Муниципальную услугу предоставляют муниципальные образовательные учреждения Суздальского района (далее - учреждения). Управление образования администрации Суздальского района (далее - управление образования) организует и контролирует деятельность учреждений по предоставлению муниципальной услуги на территории Суздальского района.
Местонахождение управления образования: город Суздаль, Красная площадь, дом 1.
Телефоны: 8(49231) 2-06-21, 2-07-43, 2-04-63; факс 8(49231) 2-06-21.
E-mail управления образования: nachobr@suzdalregion.ru.
Адрес официального сайта управления образования администрации Суздальского района: http://suzdalobrazovanie.jimdo.com.
График работы должностных лиц управления образования:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.15 часов;
перерыв на обед с 12.45 до 14.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, руководителях, адресах электронной почты, справочных телефонах образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указана в приложении № 1 к настоящему регламенту.
1.4. Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями самостоятельно на указанных сайтах, в электронном виде на адрес электронной почты заявителя, в устной форме при обращении по телефону, а также в письменной форме в случае письменного обращения.
1.5. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
1.6. Информирование граждан осуществляется индивидуально (в формах устного или письменного информирования) или публично (путем размещения информации на официальном Интернет-сайте или путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации).
1.7. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистами учебно-методического отдела управления образования, руководителями ОО при обращении граждан за информацией лично или по телефону.
1.8. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании и индивидуальное устное информирование каждого заявителя не должно превышать 15 минут.
1.9. В случае если для подготовки ответа требуется дополнительное время или привлечение других специалистов, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
1.10. Телефонные обращения от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы учебно-методического отдела управления образования, ОО. При этом время разговора с каждым заявителем не должно превышать 15 минут.
1.11. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан осуществляется путем направления ответа в письменном виде или по электронной почте в течение 30 дней со дня его регистрации.
1.12. Публичное устное информирование может осуществляться с привлечением средств массовой информации.
1.13. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте администрации Суздальского района, путем использования информационных стендов, размещающихся в управлении образования, ОО.
1.14. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Муниципальная услуга по зачислению в образовательное учреждение".
2.2. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления услуги, является администрация Суздальского района в лице управления образования (далее - Управление).
Соисполнителями услуги являются:
- муниципальные общеобразовательные учреждения Суздальского района;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения Суздальского района;
- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей Суздальского района (далее - Учреждения).
2.3. Результат предоставления услуги.
Результатом предоставления услуги является зачисление несовершеннолетнего/совершеннолетнего в образовательное учреждение, расположенное на территории Суздальского района, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должны превышать 15 минут.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном запросе не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при запросе по электронной почте не должны превышать 30 дней с момента регистрации электронного запроса.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
Федеральным законом от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.12.2012 № 303);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (с изменениями от 18 августа 2008 г., "Российская газета", № 180, 27.08.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета", № 61, 27.03.1997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, № 13, стр. 1252);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 № 107 "Об утверждении порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения" ("Российская газета", № 91, 25.04.2012);
Правилами приема граждан в учреждения, которые определяются Учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.7. Прием в общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей организуется руководителями самостоятельно, исходя из Правил приема граждан в Учреждение.
2.7.1. Правила приема граждан в общеобразовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные учреждения граждан, которые проживают на территории микрорайона, закрепленного постановлением главы Суздальского района за конкретным общеобразовательным учреждением (далее - закрепленная территория), и имеющих право на получение общего образования (далее - закрепленные лица).
2.7.2. В общеобразовательное учреждение принимают детей, достигших на первое сентября возраста 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет, проживающих на закрепленной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
По заявлению родителей (законных представителей) учредитель муниципального общеобразовательного учреждения (администрация Суздальского района в лице главы района) вправе разрешить прием детей в школу в более раннем или более позднем возрасте. Родители (законные представители), желающие определить таких детей в первый класс, должны обратиться в управление образования администрации Суздальского района, написав заявление на имя учредителя, а также приложив к нему следующие рекомендуемые документы: медицинскую справку об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья к обучению в более раннем возрасте, заключение психолога о готовности ребенка к обучению, свидетельство о рождении ребенка; для поступающих в более позднем возрасте - также документы, объясняющие причину обучения в более позднем возрасте.
С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, распорядительным актом главы района о закрепленной территории (далее - распорядительный акт), гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение санитарных норм и правил; другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, Учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте учреждения.
В случае, если родители несовершеннолетнего отказываются от права обучения ребенка в общеобразовательном учреждении, за которым закреплен микрорайон их проживания/регистрации, Учредитель общеобразовательного учреждения снимает с себя обязанность по обеспечению подвоза их детей в выбранное родителями общеобразовательное учреждение. Руководитель выбранного родителями общеобразовательного учреждения должен письменно уведомить родителей о том, что подвоз в школы осуществляется по закрепленным территориям. Отметка об уведомлении делается родителями (законными представителями) или совершеннолетним в заявлении о приеме в общеобразовательное учреждение.
2.7.3. С целью проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц Учреждение не позднее 10 дней с момента издания распорядительного акта размещает на информационном стенде, на официальном сайте Учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных), а также направляет в управление образования информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1 августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.
2.7.4. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
При приеме в Учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
2.7.5. Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 7 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
2.8. Прием граждан в Учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации.
Учреждение может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
Родители (законные представители) закрепленных лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.
Родители (законные представители) детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированных на закрепленной территории, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося).
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированного на закрепленной территории, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений в течение одного дня. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Учреждение, о перечне представленных документов (приложение № 3 к Регламенту). Расписка заверяется подписью должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.
2.9. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка. Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка обязательно в случае его приема в объединения спортивной, спортивно-технической, туристской, хореографической направленности учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений.
2.10. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, а также осуществления действий и согласований, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по предоставлению муниципальной услуги.
Для удобства родителей (законных представителей) детей учреждение вправе установить график приема документов в зависимости от адреса регистрации.
При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в Учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.11. Дети, зачисленные в Учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для освоения программы дошкольного образования продолжают обучение на ступени начального общего образования в том же Учреждении.
2.12. Приказы о зачислении размещаются на информационном стенде в день их издания. На каждого ребенка, зачисленного в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.
2.13. Количество классов в общеобразовательном учреждении, объединений в учреждении дополнительного образования детей определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии (при наличии в ней указанной предельной наполняемости). Руководитель Учреждения согласовывает с управлением образования комплектование Учреждения, в том числе количество первых и десятых классов, объединений по каждому из направлений.
2.14. Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении услуги.
2.14.1. Основанием для приостановления оказания услуги является предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в п. 2.8 Регламента.
Предоставление услуги приостанавливается до устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления.
2.14.2. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей услуги;
- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его пребыванию в образовательном учреждении (при необходимости представления заключения);
- отсутствие мест в Учреждении.
Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме при окончании приема в первый класс детей, зарегистрированных на закрепленной территории, при наличии свободных мест.
При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в 1 (первый) или последующие классы Учреждения заявитель имеет право на своевременное получение данной информации (по требованию заявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа). Отказ может быть оспорен в установленном действующим законодательством порядке.
2.15. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с названием отдела, указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);
компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
телефонами;
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.
2.17.2. Для ожидания приема заявителям либо их представителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.17.3. Для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги заявителям либо их представителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками).
2.17.4. В удобном для осмотра заявителями месте располагается информационный стенд, на котором размещаются следующие информационные материалы:
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- наименование административного регламента с перечнем приложений (полная версия на официальном Интернет-сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, извлечения - на информационных стендах);
- наименование, место расположения, график работы, номера телефонов, адрес официального Интернет-сайта Управления/Учреждения;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителей Управления/Учреждения.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);
комфортность ожидания предоставления услуги;
комфортность получения услуги;
время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
качество содержания конечного результата услуги;
уровень кадрового обеспечения предоставления услуги, периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наличие выявленных нарушений при предоставлении услуги;
отсутствие поступивших жалоб на предоставление услуги.
2.19. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие Управления с другими органами, предоставляющими государственные услуги; органами, предоставляющими муниципальные услуги; иными государственными органами, органами местного самоуправления; организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
при обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме заявление и документы, указанные в пункте 2.8, 2.9 могут быть представлены в форме электронных документов в виде скан-копии, а также подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Бланк запроса о предоставлении муниципальной услуги размещен и доступен для копирования на официальном сайте администрации Суздальского района и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к их выполнению,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления;
- принятие решения о зачислении (отказе в зачислении) в Учреждение.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к Регламенту.
3.1.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления".
Основанием для начала процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.8, 2.9 настоящего Регламента, путем личного обращения либо по почте/электронной почте, а также в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области.
Ответственность за прием и регистрацию заявления и документов несет сотрудник Учреждения, на которого возложена эта обязанность.
Заявление и документы, представленные заявителем любым из указанных способов, регистрируются в журнале приема заявлений в течение одного рабочего дня. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Учреждение, о перечне представленных документов (приложение № 3 к Регламенту). Расписка заверяется подписью должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя.
3.1.2. Административная процедура "Принятие решения о зачислении (отказе в зачислении) в Учреждение".
Основанием для начала процедуры является поступление документов заявителя руководителю (должностному лицу) Учреждения.
При наличии оснований, указанных в пунктах 2.14.1 и 2.14.2 Регламента, заявитель уведомляется о необходимости устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления оказания услуги либо об отказе в ее предоставлении.
В случае соответствия документов установленным требованиям руководитель (должностное лицо) готовит проект приказа о зачислении ребенка в Учреждение.
По результатам рассмотрения поступившего заявления руководитель (должностное лицо) принимает решение о зачислении в Учреждение, которое оформляется приказом по Учреждению, или об отказе в зачислении.
Общий (максимальный) срок принятия решения о зачислении (отказе в зачислении) в Учреждение не может превышать 7 дней.
Информация о принятом решении доводится до заявителя в течение 5 дней со дня принятия решения.
Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа по Учреждению о зачислении в Учреждение или мотивированный отказ в зачислении.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в том числе доводятся до заявителя.
3.1.3. Административная процедура "Подготовка ответа".
В начале административной процедуры специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, анализирует полученные документы. По итогам рассмотрения запроса специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку письма Управления/ОО, содержащего запрашиваемую информацию, либо ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок административной процедуры подготовки ответа не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - специалиста Управления/Учреждения.
Если в заявлении указано пожелание заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги лично, есть его контактный телефон, специалист, ответственный за делопроизводство, в день регистрации приказа извещает заявителя (его представителя) о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги и возможности его получения. При вручении письменного ответа заявителю (законному представителю) на втором экземпляре ответа, который остается в Управлении/Учреждении, заявитель делает собственноручно надпись о получении с указанием даты вручения.
При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист Управления/Учреждения, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность заявителя. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист Управления/Учреждения, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.
Специалист Управления/Учреждения, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации путем внесения соответствующей записи в журнал исходящей документации (систему электронного документооборота). Максимальный срок выполнения всех действий составляет не более 15 минут.
В случае устного обращения гражданина специалист Управления/Учреждения проводит его устное консультирование о предоставлении муниципальной услуги Учреждениями. Специалист уточняет у заявителя характер информации, за которой он обратился. В зависимости от запрашиваемой информации специалист информирует заявителя об общем порядке зачисления в образовательное учреждение.
Результатом рассмотрения запроса является подготовка ответа заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Управлением/Учреждением в следующих формах:
анализ информации, полученной в ходе мониторинга (запроса информации, отчетов, собеседования с должностными лицами образовательных учреждений, а также с обратившимися за разъяснениями гражданами);
плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с годовым планом-графиком, утвержденным начальником Управления, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование в организации проверок.
Для формирования плана-графика проверок на очередной год могут использоваться следующие основания:
дата проведения последней проверки в отношении Учреждения;
наличие выявленных замечаний за предшествующий период.
4.2.3. Оперативные (внеплановые) проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в целях установления и проверки необходимых сведений, урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса. Проверка проводится в случае:
обращения граждан и юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов;
предоставления иной информации, подтвержденной документами, свидетельствующей о наличии нарушений;
контроля за выполнением замечаний, выявленных в ходе плановых проверок.
4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа/Учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
их должностных лиц
5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Учреждение, управление образования или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
- специалистов Учреждения - руководителю Учреждения;
- руководителя Учреждения - начальнику Управления.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие специалистов и руководителя Учреждения, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований, при которых ответ на жалобу не дается.
Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заинтересованных лиц.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена почтовым отправлением либо в электронном виде посредством: официального сайта муниципального образования Суздальский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; направлением письма на адрес электронной почты Управления; государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, должен быть предоставлен документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с гражданским законодательством.
Жалоба на действия (бездействие) и решения специалистов Учреждения рассматривается руководителем Учреждения.
Жалоба на действия (бездействие) и решения руководителя Учреждения рассматривается начальником Управления.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
К жалобе заявитель может приложить копии документов, подтверждающих изложенную информацию. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба, поступившая в Учреждение или Управление, регистрируется в журнале регистрации жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в срок не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, которое оформляется в форме акта.
При удовлетворении жалобы Учреждение, Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений и муниципальных служащих администрации Суздальского района от 12.02.2013 № 275, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
ИНФОРМАЦИЯ
О НАИМЕНОВАНИИ, МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ
ДЛЯ СПРАВОК, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
N
Наименование Учреждения
Место нахождения
Телефон, e-mail
1.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее - МБОУ) "Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Лоунская, д. 7-а
(49231) 2-06-20
suz_shkola_1@mail.ru
2.
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Ленина, д. 83
(49231) 2-19-27
shkola2suz@mail.ru
3.
МБОУ "Боголюбовская средняя общеобразовательная школа"
601270, п. Боголюбово, ул. Ленина, д. 26-а
(4922) 30-03-13
kurzanov@bk.ru
4.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение (далее - МКОУ) "Весьская основная общеобразовательная школа"
601262, с. Весь, ул. Набережная, д. 5
(49231) 7-37-03
Saveljeva-vecj@mail.ru
5.
МКОУ "Гавриловская средняя общеобразовательная школа"
601268, с. Гавриловское, ул. Школьная, д. 32
(49231) 7-43-74
shkolagavr@mail.ru
6.
МКОУ "Красногвардейская средняя общеобразовательная школа"
601263, п. Красногвардейский, ул. Октябрьская, д. 17
(49231) 6-35-32
krasn_shola@mail.ru
7.
МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа"
601275, с. Новое, ул. Молодежная, д. 6-а
(49231) 6-52-80
shkolanovoeselo@mail.ru
8.
МБОУ "Павловская средняя общеобразовательная школа"
601273, с. Павловское, ул. Школьная, д. 16
(49231) 7-28-48
sanpavl52@mail.ru
9.
МБОУ "Порецкая средняя общеобразовательная школа"
601252, с. Порецкое, ул. Молодежная, д. 6
(49231) 6-33-82
poretskoe@mail.ru
10.
МБОУ "Садовая средняя общеобразовательная школа"
601271, п. Садовый, ул. Владимирская, д. 7
(49231) 6-21-65
sadschool2007@yandex.ru
11.
МКОУ "Сновицкая средняя общеобразовательная школа им. С.Н. Белкина"
601280, с. Сновицы, ул. Школьная, д. 1
(49231) 6-41-47
snovici-school@yandex.ru
12.
МКОУ "Сокольская средняя общеобразовательная школа"
601278, п. Сокол
(49231) 52-31-64
sokol-shkola@bk.ru
13.
МБОУ "Стародворская средняя общеобразовательная школа"
601283, с. Старый Двор, ул. Красная, д. 3
(49231) 6-11-69
starodvorye@mail.ru
14.
МКОУ "Добрынская основная общеобразовательная школа"
601287, с. Добрынское, ул. Меркулова, д. 7
aagorbunova@mail.ru
15.
МБОУ "Ново-Александровская основная общеобразовательная школа"
601282, с. Ново-Александрово, ул. Школьная, д. 8
(49231) 7-33-98
novoalexschool@mail.ru
17.
Филиал № 1 МКОУ "Павловская средняя общеобразовательная школа"
601266, с. Спасское-Городище, ул. Школьная, д. 24-а
(49231) 7-28-48
sanpavl52@mail.ru
18.
Филиал МКОУ "Красногвардейская средняя общеобразовательная школа"
601264, с. Торчино, ул. Центральная, д. 46
(49231) 6-35-32
krasn_shola@mail.ru
19.
Филиал № 2 МКОУ "Павловская средняя общеобразовательная школа"
601267, с. Туртино, ул. Совхозная, д. 10
(49231) 7-28-48
sanpavl52@mail.ru
20.
Филиал МКОУ "Гавриловская средняя общеобразовательная школа"
601285, с. Цибеево, ул. Центральная, д. 4
(49231) 7-43-74
shkolagavr@mail.ru
21.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1 г. Суздаля комбинированного вида"
601293, г. Суздаль, ул. Лоунская, д. 3-б
8(49231) 2-10-14
22.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Торговая площадь, д. 10/2
8(49231) 2-08-22
23.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 3 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, пер. Садовый, д. 3
8(49231) 2-08-16
24.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4 г. Суздаля"
601291, г. Суздаль, ул. Советская, д. 27-а
8(49231) 2-29-01
25.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 5 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Пожарского, д. 10
8(49231) 2-03-21
26.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7 г. Суздаля"
601291, г. Суздаль, ул. Советская, д. 27
8(49231) 2-26-15
27.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1 п. Боголюбово"
601270, п. Боголюбово, ул. Пушкина, д. 2-б
8(49231) 30-00-27
28.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2 п. Боголюбово"
601270, п. Боголюбово, ул. Западная, д. 1
8(49231) 30-01-43
29.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 23 с. Гавриловское"
601268, с. Гавриловское, ул. Юбилейная, д. 4
8(49231) 7-43-10
30.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 13 с. Кутуково"
601255, с. Кутуково, ул. Школьная, д. 96
8(49231) 7-31-44
31.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 19 п. Красногвардейский"
601263, п. Красногвардейский, ул. Октябрьская, д. 16-а
8(49231) 6-35-97
32.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7 с. Ново-Александрово"
601282, с. Ново-Александрово, ул. Рабочая, д. 6
8(49231) 7-34-31
33.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8 с. Новое общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"
601275, с. Новое, ул. Молодежная, д. 8
8(49231) 6-52-48
34.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 15 "Рябинка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей" с. Павловское
601273, с. Павловское, ул. Школьная, д. 25
8(49231) 7-28-30
35.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 9 с. Порецкое"
601252, с. Порецкое, ул. Молодежная, д. 7
нет
36.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 11 п. Садовый общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"
601271, п. Садовый, ул. Строителей, д. 6
8(49231) 6-21-03
37.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 17 с. Сновицы"
601280, с. Сновицы, ул. Шмакова, д. 52
8(49231) 6-42-34
38.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 22 с. Спасское Городище"
601266, с. Спасское Городище, ул. Центральная, д. 4
8(49231) 7-41-35
39.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 24 "Теремок" с. Цибеево
601285, с. Цибеево, ул. Центральная, д. 44
8(49231) 6-37-28
40.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 28 с. Добрынское"
601277, с. Добрынское, ул. Пионерская, д. 14-б
нет
41.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад п. Новый"
601261, п. Новый, ул. Центральная, д. 18
8(49231) 2-16-26
42.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад с. Борисовское"
601272, с. Борисовское, ул. Большая дорога, д. 42
8(46231) 6-33-15
43.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский с. Мордыш"
601279, с. Мордыш, ул. Зеленая, д. 1
8(49231) 6-43-86
44.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад с. Клементьево"
601284, с. Клементьево, ул. Новая, д. 1
8(49231) 6-45-82
45.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей (МБОУ ДОД) "Центр дополнительного образования детей Суздальского района"
601293, г. Суздаль, ул. Кремлевская, д. 7
8(49231) 2-05-10
46.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей (МБОУ ДОД) "Детско-юношеская спортивная школа Суздальского района"
601293, г. Суздаль, ул. Коммунальный городок, д. 7
8(49231) 2-02-43,
2-43-15
Приложение № 2
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
Руководителю __________________________
(ФИО руководителя)
_______________________________________
(наименование Учреждения)
_______________________________________
(ФИО родителя, законного представителя)
Адрес фактического проживания, телефон
_______________________________________
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять моего ребенка _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО ребенка, дата рождения)
в ____________ класс Вашей школы.
С Уставом ________________________________________________________________,
(наименование учреждения)
лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством
о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными
образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими
документами, регламентирующими организацию образовательного процесса,
ознакомлен(а).
______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
К заявлению прилагаю следующие документы:
копия свидетельства о рождении ____________________________________________
справка о состоянии здоровья ______________________________________________
личное дело учащегося (предоставляется при переводе из другого
образовательного учреждения) ______________________________________________
заключение психолого-медико-педагогической комиссии о достижении ребенком
уровня школьной готовности (представляется, в случае если ребенок не достиг
школьного возраста) _______________________________________________________
На сбор, передачу и обработку моих персональных данных и данных моего
ребенка согласен(а).
______________________
(дата)
______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ФИО лица, принявшего заявление ____________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
Расписка в получении документов
Настоящая расписка выдана ______________________________________ о том, что
(ФИО родителя)
в ________________________________________________________ зарегистрировано
(краткое наименование учреждения)
заявление о приеме ________________________________________________________
(ФИО ребенка)
в
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(класс/объединение, полное наименование учреждения)
Заявление о приеме в учреждение зарегистрировано в журнале учета заявлений
по регистрационным № _______ от _____________.
Перечень представленных документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для окончательного решения вопроса о зачислении ребенка родителям (законным
представителям) предлагается повторно посетить
____________________________________________________ с _______ по ________.
______________________
дата
___________________________ ___________________ ___________________________
должность подпись расшифровка подписи
М.П.
Расписку получил
__________ _________________________________________ ____________________
дата подпись родителя/законного представителя расшифровка подписи
Приложение № 4
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Прием, регистрация заявления
\/
Принятие решения о зачислении в учреждение
Да Нет
\/ \/
Издание приказа о Подготовка
зачислении в мотивированного
образовательное учреждение отказа
\/
\/
Направление
Устный ответ письменного
ответа, ответа по
электронной почте
\/ \/ \/
Исполнение завершено
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
В соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями главы района от 20.09.2011 № 1499 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", от 10.06.2012 № 1153 "Об утверждении Плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления минимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получения документов до 15 минут" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления главы района от 21.06.2011 № 697 "Об утверждении административного регламента "Зачисление в общеобразовательное учреждение", от 13.08.2012 № 1554 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы района от 21.06.2011 года № 697 "Об утверждении административного регламента "Зачисление в общеобразовательное учреждение".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Суздальская новь" без приложения, с приложением разместить на официальном сайте администрации Суздальского района в сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
А.П.САРАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 25.02.2014 № 283
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАЧИСЛЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент муниципальной услуги по зачислению в образовательное учреждение (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с постановлениями главы Суздальского района от 20.09.2011 № 1499 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", от 10.06.2012 № 1153 "Об утверждении Плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления минимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получения документов до 15 минут", в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица: граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях - родители (законные представители) несовершеннолетнего или совершеннолетний - самостоятельно либо их уполномоченные представители. Заявителем может быть как получатель услуги, так и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности.
1.3. Муниципальную услугу предоставляют муниципальные образовательные учреждения Суздальского района (далее - учреждения). Управление образования администрации Суздальского района (далее - управление образования) организует и контролирует деятельность учреждений по предоставлению муниципальной услуги на территории Суздальского района.
Местонахождение управления образования: город Суздаль, Красная площадь, дом 1.
Телефоны: 8(49231) 2-06-21, 2-07-43, 2-04-63; факс 8(49231) 2-06-21.
E-mail управления образования: nachobr@suzdalregion.ru.
Адрес официального сайта управления образования администрации Суздальского района: http://suzdalobrazovanie.jimdo.com.
График работы должностных лиц управления образования:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.15 часов;
перерыв на обед с 12.45 до 14.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, руководителях, адресах электронной почты, справочных телефонах образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указана в приложении № 1 к настоящему регламенту.
1.4. Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями самостоятельно на указанных сайтах, в электронном виде на адрес электронной почты заявителя, в устной форме при обращении по телефону, а также в письменной форме в случае письменного обращения.
1.5. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
1.6. Информирование граждан осуществляется индивидуально (в формах устного или письменного информирования) или публично (путем размещения информации на официальном Интернет-сайте или путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации).
1.7. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистами учебно-методического отдела управления образования, руководителями ОО при обращении граждан за информацией лично или по телефону.
1.8. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании и индивидуальное устное информирование каждого заявителя не должно превышать 15 минут.
1.9. В случае если для подготовки ответа требуется дополнительное время или привлечение других специалистов, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
1.10. Телефонные обращения от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы учебно-методического отдела управления образования, ОО. При этом время разговора с каждым заявителем не должно превышать 15 минут.
1.11. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан осуществляется путем направления ответа в письменном виде или по электронной почте в течение 30 дней со дня его регистрации.
1.12. Публичное устное информирование может осуществляться с привлечением средств массовой информации.
1.13. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте администрации Суздальского района, путем использования информационных стендов, размещающихся в управлении образования, ОО.
1.14. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Муниципальная услуга по зачислению в образовательное учреждение".
2.2. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления услуги, является администрация Суздальского района в лице управления образования (далее - Управление).
Соисполнителями услуги являются:
- муниципальные общеобразовательные учреждения Суздальского района;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения Суздальского района;
- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей Суздальского района (далее - Учреждения).
2.3. Результат предоставления услуги.
Результатом предоставления услуги является зачисление несовершеннолетнего/совершеннолетнего в образовательное учреждение, расположенное на территории Суздальского района, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должны превышать 15 минут.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном запросе не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при запросе по электронной почте не должны превышать 30 дней с момента регистрации электронного запроса.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
Федеральным законом от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.12.2012 № 303);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (с изменениями от 18 августа 2008 г., "Российская газета", № 180, 27.08.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета", № 61, 27.03.1997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, № 13, стр. 1252);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 № 107 "Об утверждении порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения" ("Российская газета", № 91, 25.04.2012);
Правилами приема граждан в учреждения, которые определяются Учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.7. Прием в общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей организуется руководителями самостоятельно, исходя из Правил приема граждан в Учреждение.
2.7.1. Правила приема граждан в общеобразовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные учреждения граждан, которые проживают на территории микрорайона, закрепленного постановлением главы Суздальского района за конкретным общеобразовательным учреждением (далее - закрепленная территория), и имеющих право на получение общего образования (далее - закрепленные лица).
2.7.2. В общеобразовательное учреждение принимают детей, достигших на первое сентября возраста 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет, проживающих на закрепленной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
По заявлению родителей (законных представителей) учредитель муниципального общеобразовательного учреждения (администрация Суздальского района в лице главы района) вправе разрешить прием детей в школу в более раннем или более позднем возрасте. Родители (законные представители), желающие определить таких детей в первый класс, должны обратиться в управление образования администрации Суздальского района, написав заявление на имя учредителя, а также приложив к нему следующие рекомендуемые документы: медицинскую справку об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья к обучению в более раннем возрасте, заключение психолога о готовности ребенка к обучению, свидетельство о рождении ребенка; для поступающих в более позднем возрасте - также документы, объясняющие причину обучения в более позднем возрасте.
С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, распорядительным актом главы района о закрепленной территории (далее - распорядительный акт), гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение санитарных норм и правил; другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, Учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте учреждения.
В случае, если родители несовершеннолетнего отказываются от права обучения ребенка в общеобразовательном учреждении, за которым закреплен микрорайон их проживания/регистрации, Учредитель общеобразовательного учреждения снимает с себя обязанность по обеспечению подвоза их детей в выбранное родителями общеобразовательное учреждение. Руководитель выбранного родителями общеобразовательного учреждения должен письменно уведомить родителей о том, что подвоз в школы осуществляется по закрепленным территориям. Отметка об уведомлении делается родителями (законными представителями) или совершеннолетним в заявлении о приеме в общеобразовательное учреждение.
2.7.3. С целью проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц Учреждение не позднее 10 дней с момента издания распорядительного акта размещает на информационном стенде, на официальном сайте Учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных), а также направляет в управление образования информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1 августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.
2.7.4. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
При приеме в Учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
2.7.5. Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 7 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
2.8. Прием граждан в Учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации.
Учреждение может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
Родители (законные представители) закрепленных лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.
Родители (законные представители) детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированных на закрепленной территории, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося).
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированного на закрепленной территории, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений в течение одного дня. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Учреждение, о перечне представленных документов (приложение № 3 к Регламенту). Расписка заверяется подписью должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.
2.9. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка. Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка обязательно в случае его приема в объединения спортивной, спортивно-технической, туристской, хореографической направленности учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений.
2.10. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, а также осуществления действий и согласований, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по предоставлению муниципальной услуги.
Для удобства родителей (законных представителей) детей учреждение вправе установить график приема документов в зависимости от адреса регистрации.
При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в Учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.11. Дети, зачисленные в Учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для освоения программы дошкольного образования продолжают обучение на ступени начального общего образования в том же Учреждении.
2.12. Приказы о зачислении размещаются на информационном стенде в день их издания. На каждого ребенка, зачисленного в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.
2.13. Количество классов в общеобразовательном учреждении, объединений в учреждении дополнительного образования детей определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии (при наличии в ней указанной предельной наполняемости). Руководитель Учреждения согласовывает с управлением образования комплектование Учреждения, в том числе количество первых и десятых классов, объединений по каждому из направлений.
2.14. Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении услуги.
2.14.1. Основанием для приостановления оказания услуги является предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в п. 2.8 Регламента.
Предоставление услуги приостанавливается до устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления.
2.14.2. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей услуги;
- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его пребыванию в образовательном учреждении (при необходимости представления заключения);
- отсутствие мест в Учреждении.
Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме при окончании приема в первый класс детей, зарегистрированных на закрепленной территории, при наличии свободных мест.
При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в 1 (первый) или последующие классы Учреждения заявитель имеет право на своевременное получение данной информации (по требованию заявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа). Отказ может быть оспорен в установленном действующим законодательством порядке.
2.15. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с названием отдела, указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);
компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
телефонами;
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.
2.17.2. Для ожидания приема заявителям либо их представителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.17.3. Для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги заявителям либо их представителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками).
2.17.4. В удобном для осмотра заявителями месте располагается информационный стенд, на котором размещаются следующие информационные материалы:
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- наименование административного регламента с перечнем приложений (полная версия на официальном Интернет-сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, извлечения - на информационных стендах);
- наименование, место расположения, график работы, номера телефонов, адрес официального Интернет-сайта Управления/Учреждения;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителей Управления/Учреждения.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);
комфортность ожидания предоставления услуги;
комфортность получения услуги;
время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
качество содержания конечного результата услуги;
уровень кадрового обеспечения предоставления услуги, периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наличие выявленных нарушений при предоставлении услуги;
отсутствие поступивших жалоб на предоставление услуги.
2.19. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие Управления с другими органами, предоставляющими государственные услуги; органами, предоставляющими муниципальные услуги; иными государственными органами, органами местного самоуправления; организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
при обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме заявление и документы, указанные в пункте 2.8, 2.9 могут быть представлены в форме электронных документов в виде скан-копии, а также подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Бланк запроса о предоставлении муниципальной услуги размещен и доступен для копирования на официальном сайте администрации Суздальского района и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к их выполнению,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления;
- принятие решения о зачислении (отказе в зачислении) в Учреждение.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к Регламенту.
3.1.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления".
Основанием для начала процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.8, 2.9 настоящего Регламента, путем личного обращения либо по почте/электронной почте, а также в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области.
Ответственность за прием и регистрацию заявления и документов несет сотрудник Учреждения, на которого возложена эта обязанность.
Заявление и документы, представленные заявителем любым из указанных способов, регистрируются в журнале приема заявлений в течение одного рабочего дня. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Учреждение, о перечне представленных документов (приложение № 3 к Регламенту). Расписка заверяется подписью должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя.
3.1.2. Административная процедура "Принятие решения о зачислении (отказе в зачислении) в Учреждение".
Основанием для начала процедуры является поступление документов заявителя руководителю (должностному лицу) Учреждения.
При наличии оснований, указанных в пунктах 2.14.1 и 2.14.2 Регламента, заявитель уведомляется о необходимости устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления оказания услуги либо об отказе в ее предоставлении.
В случае соответствия документов установленным требованиям руководитель (должностное лицо) готовит проект приказа о зачислении ребенка в Учреждение.
По результатам рассмотрения поступившего заявления руководитель (должностное лицо) принимает решение о зачислении в Учреждение, которое оформляется приказом по Учреждению, или об отказе в зачислении.
Общий (максимальный) срок принятия решения о зачислении (отказе в зачислении) в Учреждение не может превышать 7 дней.
Информация о принятом решении доводится до заявителя в течение 5 дней со дня принятия решения.
Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа по Учреждению о зачислении в Учреждение или мотивированный отказ в зачислении.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в том числе доводятся до заявителя.
3.1.3. Административная процедура "Подготовка ответа".
В начале административной процедуры специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, анализирует полученные документы. По итогам рассмотрения запроса специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку письма Управления/ОО, содержащего запрашиваемую информацию, либо ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок административной процедуры подготовки ответа не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - специалиста Управления/Учреждения.
Если в заявлении указано пожелание заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги лично, есть его контактный телефон, специалист, ответственный за делопроизводство, в день регистрации приказа извещает заявителя (его представителя) о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги и возможности его получения. При вручении письменного ответа заявителю (законному представителю) на втором экземпляре ответа, который остается в Управлении/Учреждении, заявитель делает собственноручно надпись о получении с указанием даты вручения.
При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист Управления/Учреждения, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность заявителя. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист Управления/Учреждения, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.
Специалист Управления/Учреждения, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации путем внесения соответствующей записи в журнал исходящей документации (систему электронного документооборота). Максимальный срок выполнения всех действий составляет не более 15 минут.
В случае устного обращения гражданина специалист Управления/Учреждения проводит его устное консультирование о предоставлении муниципальной услуги Учреждениями. Специалист уточняет у заявителя характер информации, за которой он обратился. В зависимости от запрашиваемой информации специалист информирует заявителя об общем порядке зачисления в образовательное учреждение.
Результатом рассмотрения запроса является подготовка ответа заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Управлением/Учреждением в следующих формах:
анализ информации, полученной в ходе мониторинга (запроса информации, отчетов, собеседования с должностными лицами образовательных учреждений, а также с обратившимися за разъяснениями гражданами);
плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с годовым планом-графиком, утвержденным начальником Управления, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование в организации проверок.
Для формирования плана-графика проверок на очередной год могут использоваться следующие основания:
дата проведения последней проверки в отношении Учреждения;
наличие выявленных замечаний за предшествующий период.
4.2.3. Оперативные (внеплановые) проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в целях установления и проверки необходимых сведений, урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса. Проверка проводится в случае:
обращения граждан и юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов;
предоставления иной информации, подтвержденной документами, свидетельствующей о наличии нарушений;
контроля за выполнением замечаний, выявленных в ходе плановых проверок.
4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа/Учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
их должностных лиц
5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Учреждение, управление образования или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
- специалистов Учреждения - руководителю Учреждения;
- руководителя Учреждения - начальнику Управления.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие специалистов и руководителя Учреждения, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований, при которых ответ на жалобу не дается.
Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заинтересованных лиц.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена почтовым отправлением либо в электронном виде посредством: официального сайта муниципального образования Суздальский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; направлением письма на адрес электронной почты Управления; государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, должен быть предоставлен документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с гражданским законодательством.
Жалоба на действия (бездействие) и решения специалистов Учреждения рассматривается руководителем Учреждения.
Жалоба на действия (бездействие) и решения руководителя Учреждения рассматривается начальником Управления.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
К жалобе заявитель может приложить копии документов, подтверждающих изложенную информацию. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба, поступившая в Учреждение или Управление, регистрируется в журнале регистрации жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в срок не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, которое оформляется в форме акта.
При удовлетворении жалобы Учреждение, Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений и муниципальных служащих администрации Суздальского района от 12.02.2013 № 275, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
ИНФОРМАЦИЯ
О НАИМЕНОВАНИИ, МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ
ДЛЯ СПРАВОК, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
N
Наименование Учреждения
Место нахождения
Телефон, e-mail
1.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее - МБОУ) "Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Лоунская, д. 7-а
(49231) 2-06-20
suz_shkola_1@mail.ru
2.
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Ленина, д. 83
(49231) 2-19-27
shkola2suz@mail.ru
3.
МБОУ "Боголюбовская средняя общеобразовательная школа"
601270, п. Боголюбово, ул. Ленина, д. 26-а
(4922) 30-03-13
kurzanov@bk.ru
4.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение (далее - МКОУ) "Весьская основная общеобразовательная школа"
601262, с. Весь, ул. Набережная, д. 5
(49231) 7-37-03
Saveljeva-vecj@mail.ru
5.
МКОУ "Гавриловская средняя общеобразовательная школа"
601268, с. Гавриловское, ул. Школьная, д. 32
(49231) 7-43-74
shkolagavr@mail.ru
6.
МКОУ "Красногвардейская средняя общеобразовательная школа"
601263, п. Красногвардейский, ул. Октябрьская, д. 17
(49231) 6-35-32
krasn_shola@mail.ru
7.
МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа"
601275, с. Новое, ул. Молодежная, д. 6-а
(49231) 6-52-80
shkolanovoeselo@mail.ru
8.
МБОУ "Павловская средняя общеобразовательная школа"
601273, с. Павловское, ул. Школьная, д. 16
(49231) 7-28-48
sanpavl52@mail.ru
9.
МБОУ "Порецкая средняя общеобразовательная школа"
601252, с. Порецкое, ул. Молодежная, д. 6
(49231) 6-33-82
poretskoe@mail.ru
10.
МБОУ "Садовая средняя общеобразовательная школа"
601271, п. Садовый, ул. Владимирская, д. 7
(49231) 6-21-65
sadschool2007@yandex.ru
11.
МКОУ "Сновицкая средняя общеобразовательная школа им. С.Н. Белкина"
601280, с. Сновицы, ул. Школьная, д. 1
(49231) 6-41-47
snovici-school@yandex.ru
12.
МКОУ "Сокольская средняя общеобразовательная школа"
601278, п. Сокол
(49231) 52-31-64
sokol-shkola@bk.ru
13.
МБОУ "Стародворская средняя общеобразовательная школа"
601283, с. Старый Двор, ул. Красная, д. 3
(49231) 6-11-69
starodvorye@mail.ru
14.
МКОУ "Добрынская основная общеобразовательная школа"
601287, с. Добрынское, ул. Меркулова, д. 7
aagorbunova@mail.ru
15.
МБОУ "Ново-Александровская основная общеобразовательная школа"
601282, с. Ново-Александрово, ул. Школьная, д. 8
(49231) 7-33-98
novoalexschool@mail.ru
17.
Филиал № 1 МКОУ "Павловская средняя общеобразовательная школа"
601266, с. Спасское-Городище, ул. Школьная, д. 24-а
(49231) 7-28-48
sanpavl52@mail.ru
18.
Филиал МКОУ "Красногвардейская средняя общеобразовательная школа"
601264, с. Торчино, ул. Центральная, д. 46
(49231) 6-35-32
krasn_shola@mail.ru
19.
Филиал № 2 МКОУ "Павловская средняя общеобразовательная школа"
601267, с. Туртино, ул. Совхозная, д. 10
(49231) 7-28-48
sanpavl52@mail.ru
20.
Филиал МКОУ "Гавриловская средняя общеобразовательная школа"
601285, с. Цибеево, ул. Центральная, д. 4
(49231) 7-43-74
shkolagavr@mail.ru
21.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1 г. Суздаля комбинированного вида"
601293, г. Суздаль, ул. Лоунская, д. 3-б
8(49231) 2-10-14
22.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Торговая площадь, д. 10/2
8(49231) 2-08-22
23.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 3 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, пер. Садовый, д. 3
8(49231) 2-08-16
24.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4 г. Суздаля"
601291, г. Суздаль, ул. Советская, д. 27-а
8(49231) 2-29-01
25.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 5 г. Суздаля"
601293, г. Суздаль, ул. Пожарского, д. 10
8(49231) 2-03-21
26.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7 г. Суздаля"
601291, г. Суздаль, ул. Советская, д. 27
8(49231) 2-26-15
27.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1 п. Боголюбово"
601270, п. Боголюбово, ул. Пушкина, д. 2-б
8(49231) 30-00-27
28.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2 п. Боголюбово"
601270, п. Боголюбово, ул. Западная, д. 1
8(49231) 30-01-43
29.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 23 с. Гавриловское"
601268, с. Гавриловское, ул. Юбилейная, д. 4
8(49231) 7-43-10
30.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 13 с. Кутуково"
601255, с. Кутуково, ул. Школьная, д. 96
8(49231) 7-31-44
31.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 19 п. Красногвардейский"
601263, п. Красногвардейский, ул. Октябрьская, д. 16-а
8(49231) 6-35-97
32.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7 с. Ново-Александрово"
601282, с. Ново-Александрово, ул. Рабочая, д. 6
8(49231) 7-34-31
33.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8 с. Новое общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"
601275, с. Новое, ул. Молодежная, д. 8
8(49231) 6-52-48
34.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 15 "Рябинка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей" с. Павловское
601273, с. Павловское, ул. Школьная, д. 25
8(49231) 7-28-30
35.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 9 с. Порецкое"
601252, с. Порецкое, ул. Молодежная, д. 7
нет
36.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 11 п. Садовый общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"
601271, п. Садовый, ул. Строителей, д. 6
8(49231) 6-21-03
37.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 17 с. Сновицы"
601280, с. Сновицы, ул. Шмакова, д. 52
8(49231) 6-42-34
38.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 22 с. Спасское Городище"
601266, с. Спасское Городище, ул. Центральная, д. 4
8(49231) 7-41-35
39.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 24 "Теремок" с. Цибеево
601285, с. Цибеево, ул. Центральная, д. 44
8(49231) 6-37-28
40.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 28 с. Добрынское"
601277, с. Добрынское, ул. Пионерская, д. 14-б
нет
41.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад п. Новый"
601261, п. Новый, ул. Центральная, д. 18
8(49231) 2-16-26
42.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад с. Борисовское"
601272, с. Борисовское, ул. Большая дорога, д. 42
8(46231) 6-33-15
43.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский с. Мордыш"
601279, с. Мордыш, ул. Зеленая, д. 1
8(49231) 6-43-86
44.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад с. Клементьево"
601284, с. Клементьево, ул. Новая, д. 1
8(49231) 6-45-82
45.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей (МБОУ ДОД) "Центр дополнительного образования детей Суздальского района"
601293, г. Суздаль, ул. Кремлевская, д. 7
8(49231) 2-05-10
46.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей (МБОУ ДОД) "Детско-юношеская спортивная школа Суздальского района"
601293, г. Суздаль, ул. Коммунальный городок, д. 7
8(49231) 2-02-43,
2-43-15
Приложение № 2
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
Руководителю __________________________
(ФИО руководителя)
_______________________________________
(наименование Учреждения)
_______________________________________
(ФИО родителя, законного представителя)
Адрес фактического проживания, телефон
_______________________________________
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять моего ребенка _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО ребенка, дата рождения)
в ____________ класс Вашей школы.
С Уставом ________________________________________________________________,
(наименование учреждения)
лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством
о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными
образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими
документами, регламентирующими организацию образовательного процесса,
ознакомлен(а).
______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
К заявлению прилагаю следующие документы:
копия свидетельства о рождении ____________________________________________
справка о состоянии здоровья ______________________________________________
личное дело учащегося (предоставляется при переводе из другого
образовательного учреждения) ______________________________________________
заключение психолого-медико-педагогической комиссии о достижении ребенком
уровня школьной готовности (представляется, в случае если ребенок не достиг
школьного возраста) _______________________________________________________
На сбор, передачу и обработку моих персональных данных и данных моего
ребенка согласен(а).
______________________
(дата)
______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ФИО лица, принявшего заявление ____________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
Расписка в получении документов
Настоящая расписка выдана ______________________________________ о том, что
(ФИО родителя)
в ________________________________________________________ зарегистрировано
(краткое наименование учреждения)
заявление о приеме ________________________________________________________
(ФИО ребенка)
в
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(класс/объединение, полное наименование учреждения)
Заявление о приеме в учреждение зарегистрировано в журнале учета заявлений
по регистрационным № _______ от _____________.
Перечень представленных документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для окончательного решения вопроса о зачислении ребенка родителям (законным
представителям) предлагается повторно посетить
____________________________________________________ с _______ по ________.
______________________
дата
___________________________ ___________________ ___________________________
должность подпись расшифровка подписи
М.П.
Расписку получил
__________ _________________________________________ ____________________
дата подпись родителя/законного представителя расшифровка подписи
Приложение № 4
к административному регламенту
муниципальной услуги по зачислению
в образовательное учреждение
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Прием, регистрация заявления
\/
Принятие решения о зачислении в учреждение
Да Нет
\/ \/
Издание приказа о Подготовка
зачислении в мотивированного
образовательное учреждение отказа
\/
\/
Направление
Устный ответ письменного
ответа, ответа по
электронной почте
\/ \/ \/
Исполнение завершено
------------------------------------------------------------------