Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 20.02.2014 N 12/2 "Об официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 12/2

ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"

В целях реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" и совершенствования системы информирования в сети Интернет, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Петушинский район", Совет народных депутатов Петушинского района решил:
1. Определить информационный ресурс www.petushki.info официальным сайтом органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" в сети "Интернет".
2. Утвердить Положение об официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" в сети "Интернет" согласно приложению.
3. Администрации Петушинского района в течение 30 дней произвести необходимые организационные мероприятия.
4. Информационное и техническое сопровождение, координацию работ по развитию и модернизации официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" в сети "Интернет" возложить на администрацию Петушинского района.
5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Вперед".

Глава Петушинского района
В.Б.ШУРЫГИН





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Петушинского района
от 20.02.2014 № 12/2

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН" В СЕТИ
"ИНТЕРНЕТ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" в сети "Интернет" (далее по тексту - Положение) определяет статус и порядок работы официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" в сети "Интернет" (далее по тексту - сайт).
1.2. Настоящее Положение определяет цели и задачи, а также порядок функционирования и обновления информационных ресурсов сайта органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" (далее по тексту - органы местного самоуправления).

2. Статус сайта. Основные задачи и функции сайта

2.1. Сайт является муниципальным информационным ресурсом, предназначен для информирования общественности о деятельности органов местного самоуправления, а также для обеспечения обратной связи с населением и организациями.
2.2. Владельцем муниципального информационного ресурса - сайта является муниципальное образование "Петушинский район".
2.3. Сайт служит для опубликования общезначимой достоверной информации, распространяемой органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, с соблюдением сроков и порядка предоставления.
2.4. Информация, размещаемая на сайте, имеет официальный статус и публикуется на русском языке.
2.5. Информация, размещаемая на сайте, является публичной и бесплатной.
2.6. Информация, размещаемая на сайте, не должна содержать информацию конфиденциального характера, составляющую государственную или коммерческую тайну, персональные данные, информацию для служебного пользования, а также информацию ограниченного доступа, охраняемую законодательством Российской Федерации.
2.7. Частичное или полное использование материалов сайта в других средствах массовой информации возможно только при условии обязательной ссылки на сайт.
2.8. Официальный адрес сайта в сети Интернет: http://www.petushki.info.

3. Информация о деятельности органов местного
самоуправления, размещаемая в сети "Интернет"

3.1. Общая информация об органах местного самоуправления, в том числе:
3.1.1. Наименование и структура органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб.
3.1.2. Сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях их структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции.
3.1.3. Сведения о руководителях органов местного самоуправления, их структурных подразделений.
3.1.4. Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
3.1.5. Сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления.
3.2. Информация о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления:
3.2.1. Нормативные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных на рассмотрение в Совет народных депутатов Петушинского района.
3.2.3. Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд.
3.2.4. Административные регламенты, стандарты муниципальных услуг.
3.2.5. Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
3.2.6. Порядок обжалования муниципальных нормативных правовых актов.
3.3. Информация об участии органов местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления.
3.4. Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области.
3.5. Информация о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органах местного самоуправления.
3.6. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления.
3.7. Статистическая информация о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
3.7.1. Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
3.7.2. Сведения об использовании органами местного самоуправления выделяемых бюджетных средств.
3.7.3. Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.8. Информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:
3.8.1. Порядок поступления граждан на муниципальную службу.
3.8.2. Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления.
3.8.3. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
3.8.4. Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
3.8.5. Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления.
3.8.6. Перечень образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях.
3.9. Информация о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
3.9.1. Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность.
3.9.2. Фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте 3.9.1 настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.
3.9.3. Обзоры обращений лиц, указанных в подпункте 3.9.1 настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

4. Управление сайтом

4.1. Техническое управление сайтом и техническую защиту информации на сайте осуществляет информационно-компьютерный отдел администрации Петушинского района (далее по тексту - ИКО). Адреса электронной почты: admin@petushki.info и vasin@petushki.info, телефон 2-15-43.
4.2. Управление процессом размещения на сайте общезначимой информации осуществляет ИКО.
4.3. Администратором сайта является ИКО.
4.4. Администратор сайта решает следующие задачи:
4.5. Сбор, обработка и подготовка материалов для публикации на сайте.
4.6. Своевременное размещение и обновление информации в разделах сайта.
4.7. Взаимодействие с лицами и организациями, предоставляющими информацию для сайта.
4.8. Изменение и редактирование структуры разделов и подразделов сайта, при необходимости и по согласованию с заведующим соответствующего отдела.
4.9. Управление сервисами сайта.
4.10. Предотвращение утраты, искажения, подделки информации.
4.11. Предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации.
4.12. Организация возможности для самостоятельного размещения информации ответственными за содержание соответствующих разделов.
4.13. Резервное хранение и архивирование информации разделов сайта в электронном и бумажном виде.
4.14. Администратор сайта контролирует:
4.15. Выполнение ответственными исполнителями требований данного положения по предоставлению и обновлению информации на сайте.
4.16. Модификация (изменение) инфраструктуры сайта.
4.17. Процесс публикации и удаления материалов сайта.
4.18. Состояние текущей версии сайта.
4.19. Состояние технического дизайна и соблюдение требований технических спецификаций.
4.20. Правильность отработки сценариев интерактивных сервисов.
4.21. Запросы пользователей по электронной почте, а также запросы, поступившие при заполнении пользователями интерактивных форм сайта.
4.22. Качество работы сайта в различных режимах соединения и через различные программы просмотра.
4.23. Правильность (работоспособность) ссылок.
4.24. Качество услуг по поддержке сайта.
4.25. Журнал работы сайта.

5. Структура и разделы сайта

5.1. Сайт состоит из главной (начальной или титульной) страницы и основных разделов сайта - подчиненных ей страниц.
5.2. На главной странице сайта расположен герб Петушинского района, текущая дата, а также ссылки на основные разделы сайта, которые определены пунктом 5.4 настоящего Положения.
5.3. В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления на сайте в обязательном порядке должны быть размещены постановления главы Петушинского района и решения Совета народных депутатов Петушинского района, постановления администрации Петушинского района, документы контрольно-счетного органа Петушинского района, которые подлежат официальному опубликованию.
5.4. По мере развития сайта состав, наименование разделов и их содержание может изменяться.

6. Периодичность и ответственные за обновление разделов
сайта

6.1. Информация на сайте должна регулярно обновляться. Не обновленная вовремя информация становится неактуальной и через некоторое время может стать недостоверной.
6.2. По степени обновления информация на сайте подразделяется на:
6.2.1. Постоянную информацию - статичную, редко обновляемую (структура органов местного самоуправления, основная информация о руководителях, общие сведения (климат, территория, географическое положение и т.п.), контактные телефоны, адреса, исторические очерки и пр.
6.2.2. Периодическую информацию, обновляемую с установленной периодичностью либо в связи с изменениями данных (специализированные информационные бюллетени о социально-экономическом состоянии, электронные информационные отчеты, различные базы данных, ответы на обращения граждан и иная информация, обзоры и дайджесты средств массовой информации и т.п.).
6.2.3. Динамическую (оперативную) информацию, обновляемую не реже одного раза в день (новости, объявления, комментарии, анонсы событий и пр.).
6.2.4. Фото-, видео-, аудио- (мультимедиа-) материалы, используемые в различных режимах информационного сопровождения сайта.
6.3. На каждый раздел сайта назначается ответственный исполнитель из числа руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, который отвечает за своевременное предоставление и обновление информации на соответствующем разделе сайта.
6.4. Ответственные исполнители и сроки предоставления информации для сайта приведены в следующей таблице:

N
Наименование основных разделов, подразделов и поддоменов Интернет-сайта
Ответственные исполнители
Регулярность обновления информации
1.
Главная. Новости
Все структурные подразделения
По мере обновления
2.
Администрация Петушинского района
Все структурные подразделения
По мере обновления
3.
Совет народных депутатов Петушинского района
Совет народных депутатов Петушинского района
По мере обновления
4.
Контрольно-счетный орган Петушинского района
Контрольно-счетный орган Петушинского района
По мере обновления
5.
Поддомен финансового управления http://fu.petushki.info/
Финансовое управление администрации Петушинского района
По мере обновления
6.
Поддомен управления образования http://edu.petushki.info/
МУ "Управление образования администрации Петушинского района"
По мере обновления
7.
Поддомен "Инвестиционный портал Петушинского района" http://invest.petushki.info/
Управление экономического развития
По мере обновления
8.
Поддомен "Телевидение Петушинского района" http://tv.petushki.info/
МБУ "Телевидение Петушинского района"
Еженедельно
9.
Районная газета "Вперед"
Директор МАУ "Редакция районной газеты "Вперед"
Еженедельно
10.
Интернет-приемная http://vopros-otvet.petushki.info/
ИКО и отдел организационной и кадровой работы
По мере обращения
11.
Телефонный справочник
Отдел организационной и кадровой работы
По мере обновления
12.
Муниципальные услуги
Все структурные подразделения
По мере обновления
13.
Проекты нормативных документов
Все структурные подразделения
По мере обновления
14.
Молодежное правительство
МУ "Управление культуры, спорта, молодежной политики и работы с детьми администрации Петушинского района"
По мере обновления
15.
Комитет по управлению имуществом Петушинского района
Комитет по управлению имуществом
По мере обновления
16.
Культура и спорт
МУ "Управление культуры, спорта, молодежной политики и работы с детьми администрации Петушинского района"
Еженедельно
17.
Отдел ЗАГС
МУ "Отдел записи актов гражданского состояния администрации Петушинского района"
По мере обновления
18.
Архитектура
Отдел архитектуры и градостроительства
По мере обновления
19.
Экология и природопользование
Отдел охраны окружающей среды и экологического контроля
По мере обновления
20.
Управление жизнеобеспечения
Управление жизнеобеспечения, цен и тарифов
По мере обновления
21.
Центр занятости
Районный центр занятости населения
По мере обновления
22.
Район
Все структурные подразделения
По мере обновления
23.
Законодательство
Отдел организационной и кадровой работы, Совет народных депутатов Петушинского района
Ежемесячно
24.
Наш край
ИКО, управление экономического развития, МУ "Управление культуры, спорта, молодежной политики и работы с детьми администрации Петушинского района"
По мере обновления
25.
Транспорт
Управление экономического развития
Ежеквартально
26.
Социальное обслуживание
Управление экономического развития
По мере обновления
27.
Экономическое развитие
Управление экономического развития
По мере обновления
28.
Малый и средний бизнес
Управление экономического развития
По мере обновления
29.
Потребительский рынок
Управление экономического развития
По мере обновления
30.
Обеспечение жильем
Управление экономического развития
По мере обновления
31.
Реклама
Управление экономического развития
По мере обновления
32.
Гранты
Управление экономического развития
По мере обновления
33.
Эффективность работы ОМС
Управление экономического развития
Ежегодно до 01.05
34.
Управление гражданской защиты
МБУ "Управление гражданской защиты Петушинского района"
По мере обновления

7. Запрос информации о деятельности органов местного
самоуправления и порядок ее предоставления

7.1. Пользователь информацией в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Предоставление информации пользователю органами местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном статьями 18 - 20 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

8. Порядок обработки электронных обращений граждан,
поступающих на тематический проект "Вопрос-Ответ"
сайта

Вопросы граждан, поступающие на тематический проект "Вопрос-Ответ" сайта http://vopros-otvet.petushki.info/, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", и используются в дальнейшем для анализа поставленных проблем и изучения общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления.

9. Порядок предоставления и обновления информации на сайте

9.1. Контроль за текущим состоянием и своевременным обновлением сайта осуществляет ИКО.
9.2. Структурные подразделения органов местного самоуправления, ответственные за разделы сайта, предоставляют информацию заведующему ИКО для ее размещения на сайте на бумажном носителе за подписью руководителя структурного подразделения, а также в электронном виде с указанием сроков снятия информации с сайта.
9.3. Муниципальные предприятия и учреждения предоставляют информацию заведующему ИКО на бумажном носителе за подписью руководителя муниципального предприятия или учреждения, а также в электронном виде с указанием сроков снятия информации с сайта.
9.4. На бумажном носителе, передаваемом для размещения на сайт, вместе с текстом информации должна быть представлена заявка для размещения, которая должна содержать следующие реквизиты:
- наименование владельца информации (исполнителя раздела);
- телефон владельца информации;
- дата размещения на сайте (последнего обновления, уточнения);
- дата снятия информации с сайта;
- количество предоставляемых печатных листов;
- подпись владельца информации.
9.5. В целях подтверждения соответствия размещаемой на сайте информации, представленной на электронном носителе с данными на бумажном носителе, лицо, ответственное за ее предоставление, обязано провести сверку этой информации, представленной на разных носителях.
9.6. Материалы в электронном виде могут быть переданы заведующему ИКО по электронной почте или на съемных носителях информации (дискеты, компакт-диски, флэш-диски), но их публикация на сайте не будет осуществлена без предоставления соответствующей документации (заявки) на бумажном носителе, оформленной надлежащим образом и заверенной заведующим ИКО.
9.7. Материалы, размещаемые на сайте, должны содержать точную и достоверную информацию. Текстовые материалы, предназначенные для размещения на сайте, передаются в ИКО в электронном виде в следующих форматах:
форматы для обмена текстовой информацией:
- документ в формате Adobe Acrobat (расширение файлов .PDF);
- документ в формате Microsoft Word 97, 2000, XP, 2007, 2010 (расширение файлов .DOC, .DOCX ,.RTF, .TXT);
- документ в формате Hypertext Markup Language (расширение файлов .HTML, HTM);
форматы для обмена табличной информацией:
- документ в формате Microsoft Exel 97, 2000, XP, 2007, 2010 (расширение файлов .XLS, .XLSX);
- файл DBF (расширение файлов .DBF);
форматы для обмена фото и графической информацией:
- JPEG (расширение файлов .JPG);
- GIF (расширение файлов .GIF);
- TIFF (расширение файлов .TTF);
- BMP (расширение файлов .BMP);
- Adobe Photoshop (расширение файлов .PSD).
9.8. Заявки и материалы для сайта принимаются ИКО в период с 9.00 до 15.00 часов каждого рабочего дня и размещаются на сайте в тот же день. Заявки, поданные после 15.00 часов, рассматриваются в следующий рабочий день.
9.9. ИКО принимает заявки и проверяет правильность оформления материалов в соответствии с данным Положением. В случае, если материалы подготовлены правильно, на заявке ставится резолюция "Разместить на сайте", подпись заведующего отделом, дата и время получения материалов. Если материалы подготовлены неправильно, то на заявке ставится резолюция "Отказано в размещении на сайте" с указанием причин отказа, ставится подпись, дата и время рассмотрения заявки.
9.10. В случае нарушения структурными подразделениями органов местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями требований настоящего положения ИКО не несет ответственности за несвоевременное размещение информации на сайте.
9.11. В случае выявления ошибок и неточностей в информации, размещенной на сайте, ИКО в обязательном порядке публикует исправленный текст и дополнительно сообщает пользователям о факте исправления.

10. Ответственность за достоверность информации,
опубликованной на сайте

10.1. Руководители структурных подразделений органов местного самоуправления несут персональную ответственность за достоверность, объективность, актуальность и своевременность предоставляемой информации для размещения на сайте.
10.2. Ответственность за информацию, предоставленную руководителями муниципальных предприятий и учреждений, опубликованную на сайте, несут руководители данных муниципальных предприятий и учреждений.

11. Ответственность за нарушение порядка доступа
к информации о деятельности органов местного
самоуправления

11.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
11.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, либо несвоевременного ее представления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
11.3. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.

12. Ответственность за нарушение права на доступ
к информации о деятельности органов местного
самоуправления

12.1. Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------