Решение Совета народных депутатов города Александрова от 12.02.2014 N 2 "Об утверждении Положения "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александрова полномочий по решению вопросов местного значения"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Рассмотрев предложение комиссии по вопросам местного самоуправления, законности, правопорядка, транспорта, связи, экологии, земельным отношениям Совета народных депутатов города Александров, на основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 26 Устава муниципального образования город Александров Совет народных депутатов 3-го созыва решил:
1. Утвердить Положение "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александрова полномочий по решению вопросов местного значения" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, законности, правопорядка, транспорта, связи, экологии, земельным отношениям (Денисов И.В.).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Совета народных депутатов
МО г. Александров
М.Н.РОМАНОВ
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
г. Александров
А.С.ЯКИМОЧКОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Александров
от 12.02.2014 № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией Советом народных депутатов города (далее - Совет) предусмотренного пунктом 9 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александров полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения по осуществлению муниципального финансового контроля, регулируемые соответствующими муниципальными правовыми актами.
1.3. Объектами контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александров полномочий по решению вопросов местного значения являются должностные лица и органы местного самоуправления.
Информация, указанная в пунктах 3, 4 раздела 3, пунктах 4.2, 4.3, 4.4 раздела 4 настоящего Положения, запрашивается в целях осуществления названного контроля.
Муниципальные унитарные предприятия и учреждения не являются объектами контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александров полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Основные задачи и принципы контроля
2.1. Основными задачами контроля являются:
1) проверка надлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2) выявление и анализ причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению (в том числе недостаточность правового регулирования, противоречивость либо отсутствие отдельных муниципальных правовых актов);
3) выработка предложений по совершенствованию деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2.2. Исполнение контрольных полномочий Советом осуществляется на основе принципов законности, гласности, плановости, непрерывности.
3. Формы контроля
Совет осуществляет контроль в следующих формах:
1) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Александров по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
2) заслушивание отчетов и информации иных должностных лиц местного самоуправления, информации руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Александров;
3) запрос информации и иных необходимых документов у органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений по различным вопросам осуществления местного самоуправления;
4) заслушивание информации органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления о ходе исполнения и практике применения решений Совета;
5) заслушивание информации органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления об устранении выявленных нарушений;
6) депутатский запрос;
7) проведение выездных мероприятий;
8) обращение депутата.
4. Организация осуществления контроля
4.1. Общее руководство контролем осуществляет глава города либо по его поручению один из заместителей главы администрации города.
Организацию подготовки вопросов о контроле к рассмотрению на заседаниях Совета и комитетов (комиссий) осуществляет аппарат Совета.
4.2. Для получения информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности, глава города, заместители главы администрации города, комиссии, депутаты обращаются к должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений с письменным запросом о предоставлении документов, материалов, справочной информации.
Запрос о предоставлении информации должен содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень запрашиваемых документов и материалов, сроки предоставления информации.
Депутатский запрос, указанный в подпункте 7 пункта 3, направляется главой города должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.3. В Совет в письменном виде на бумажном и электронных носителях представляются отчеты и информация органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, информация руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.4. Рассмотрение информации, заслушивание отчетов на заседаниях Совета, заседаниях комиссий осуществляются в соответствии с Регламентом Совета, иными решениями Совета.
4.5. По результатам осуществления контроля Совет вправе:
принять информацию к сведению;
дать оценку исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, муниципальных правовых актов;
поручить органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления устранить факты нарушений и принять меры по недопущению нарушений в дальнейшем;
внести органу, должностному лицу местного самоуправления предложение об устранении недостатков правового регулирования;
внести предложение о привлечении к ответственности должностных лиц;
принять решение о передаче информации о нарушениях в правоохранительные органы;
принять необходимое для устранения соответствующего нарушения или недостатка решение самостоятельно в рамках своей компетенции.
5. Осуществление контрольных полномочий комиссиями Совета
5.1. В рамках реализации полномочия по контролю комиссии в соответствии с их компетенцией:
составляют план своей работы, а также вносят предложения по включению в план работы Совета вопросов по контролю за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
в соответствии с утвержденным планом рассматривают на своих заседаниях вопросы, касающиеся осуществления контроля;
разрабатывают рекомендации для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по устранению выявленных нарушений, вносят указанные рекомендации на рассмотрение Совета.
5.2. По результатам контрольных мероприятий комиссии готовят и вносят для рассмотрения на заседании Совета проекты соответствующих решений.
6. Выездные мероприятия
6.1. Выездные мероприятия проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемых органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, по месту выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, заключенных органами местного самоуправления города Александров, а также по месту нахождения объектов (зданий, сооружений) в рамках рассмотрения обращений (жалоб) граждан и юридических лиц.
6.2. Выездные мероприятия включаются в план работы комиссий. При проведении выездных мероприятий должны соблюдаться права граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Рассмотрев предложение комиссии по вопросам местного самоуправления, законности, правопорядка, транспорта, связи, экологии, земельным отношениям Совета народных депутатов города Александров, на основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 26 Устава муниципального образования город Александров Совет народных депутатов 3-го созыва решил:
1. Утвердить Положение "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александрова полномочий по решению вопросов местного значения" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, законности, правопорядка, транспорта, связи, экологии, земельным отношениям (Денисов И.В.).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Совета народных депутатов
МО г. Александров
М.Н.РОМАНОВ
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
г. Александров
А.С.ЯКИМОЧКОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Александров
от 12.02.2014 № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией Советом народных депутатов города (далее - Совет) предусмотренного пунктом 9 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александров полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения по осуществлению муниципального финансового контроля, регулируемые соответствующими муниципальными правовыми актами.
1.3. Объектами контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александров полномочий по решению вопросов местного значения являются должностные лица и органы местного самоуправления.
Информация, указанная в пунктах 3, 4 раздела 3, пунктах 4.2, 4.3, 4.4 раздела 4 настоящего Положения, запрашивается в целях осуществления названного контроля.
Муниципальные унитарные предприятия и учреждения не являются объектами контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Александров полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Основные задачи и принципы контроля
2.1. Основными задачами контроля являются:
1) проверка надлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2) выявление и анализ причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению (в том числе недостаточность правового регулирования, противоречивость либо отсутствие отдельных муниципальных правовых актов);
3) выработка предложений по совершенствованию деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2.2. Исполнение контрольных полномочий Советом осуществляется на основе принципов законности, гласности, плановости, непрерывности.
3. Формы контроля
Совет осуществляет контроль в следующих формах:
1) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Александров по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
2) заслушивание отчетов и информации иных должностных лиц местного самоуправления, информации руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Александров;
3) запрос информации и иных необходимых документов у органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений по различным вопросам осуществления местного самоуправления;
4) заслушивание информации органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления о ходе исполнения и практике применения решений Совета;
5) заслушивание информации органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления об устранении выявленных нарушений;
6) депутатский запрос;
7) проведение выездных мероприятий;
8) обращение депутата.
4. Организация осуществления контроля
4.1. Общее руководство контролем осуществляет глава города либо по его поручению один из заместителей главы администрации города.
Организацию подготовки вопросов о контроле к рассмотрению на заседаниях Совета и комитетов (комиссий) осуществляет аппарат Совета.
4.2. Для получения информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности, глава города, заместители главы администрации города, комиссии, депутаты обращаются к должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений с письменным запросом о предоставлении документов, материалов, справочной информации.
Запрос о предоставлении информации должен содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень запрашиваемых документов и материалов, сроки предоставления информации.
Депутатский запрос, указанный в подпункте 7 пункта 3, направляется главой города должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.3. В Совет в письменном виде на бумажном и электронных носителях представляются отчеты и информация органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, информация руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.4. Рассмотрение информации, заслушивание отчетов на заседаниях Совета, заседаниях комиссий осуществляются в соответствии с Регламентом Совета, иными решениями Совета.
4.5. По результатам осуществления контроля Совет вправе:
принять информацию к сведению;
дать оценку исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, муниципальных правовых актов;
поручить органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления устранить факты нарушений и принять меры по недопущению нарушений в дальнейшем;
внести органу, должностному лицу местного самоуправления предложение об устранении недостатков правового регулирования;
внести предложение о привлечении к ответственности должностных лиц;
принять решение о передаче информации о нарушениях в правоохранительные органы;
принять необходимое для устранения соответствующего нарушения или недостатка решение самостоятельно в рамках своей компетенции.
5. Осуществление контрольных полномочий комиссиями Совета
5.1. В рамках реализации полномочия по контролю комиссии в соответствии с их компетенцией:
составляют план своей работы, а также вносят предложения по включению в план работы Совета вопросов по контролю за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
в соответствии с утвержденным планом рассматривают на своих заседаниях вопросы, касающиеся осуществления контроля;
разрабатывают рекомендации для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по устранению выявленных нарушений, вносят указанные рекомендации на рассмотрение Совета.
5.2. По результатам контрольных мероприятий комиссии готовят и вносят для рассмотрения на заседании Совета проекты соответствующих решений.
6. Выездные мероприятия
6.1. Выездные мероприятия проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемых органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, по месту выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, заключенных органами местного самоуправления города Александров, а также по месту нахождения объектов (зданий, сооружений) в рамках рассмотрения обращений (жалоб) граждан и юридических лиц.
6.2. Выездные мероприятия включаются в план работы комиссий. При проведении выездных мероприятий должны соблюдаться права граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
------------------------------------------------------------------