Постановление администрации города Коврова от 06.11.2014 N 2689 "О внесении изменений в постановление администрации города Коврова от 07.10.2014 N 2419 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 2689
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОВРОВА ОТ 07.10.2014 № 2419 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь ст. ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 31, 32 Устава муниципального образования г. Ковров постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Коврова от 07.10.2014 № 2419 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы", изложив приложение № 1 в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя заместителя главы администрации города по социальным вопросам С.К. Степанову.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города
А.В.ЗОТОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 06.11.2014 № 2689
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Краткая характеристика
(паспорт) муниципальной программы "Развитие культуры
и туризма на 2015 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Подпрограммы
"Организация досуга населения".
"Образование в сфере культуры и искусства".
"Развитие туризма".
"Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. Ногина", МАУК МО г. Ковров "ДК им. Ленина", МБУК "КИММ", МБУК "ЦБС г. Коврова"
МБОУ ДОД "ДМШ", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
Цель
Развитие культурного потенциала города Коврова, обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям.
Развитие туризма на территории города Коврова
Задачи программы (цели подпрограмм)
Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города.
Совершенствование системы музыкально-художественного образования детей.
Создание условий для устойчивого развития туризма.
Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия
Целевые показатели (индикаторы)
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных)
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Всего - 974764,0 тыс. руб.:
2015 год - 148802,0 тыс. руб.;
2016 год - 190449,0 тыс. руб.;
2017 год - 223675,0 тыс. руб.;
2018 год - 136946,0 тыс. руб.;
2019 год - 137446,0 тыс. руб.;
2020 год - 137446,0 тыс. руб.,
в т.ч. собственные средства бюджета города Коврова - 802966,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Укрепление единого культурного пространства города Коврова;
выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан;
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества;
повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;
увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова. Тел. 6-34-72
I. Характеристика сферы деятельности
Реализация Программы осуществляется в двух значимых сферах экономики: культура и туризм.
1.1. Сфера культуры
Культура - всепроникающая сила духовного единения общества, условие сплоченности и жизнеспособности целого народа; без этой силы нет общества, и, наоборот, общество, принявшее культуру за основу, само становится несокрушимой силой. Культура служит главным гарантом эффективного развития страны, ее весомости в мировом общественном мнении. Отсюда ясно, что культура России - важнейшее стратегическое направление государственной политики, ориентированной на социальный и экономический рост, укрепление целостности и обороноспособности страны.
В современной ситуации деятельность учреждений культуры, в особенности на территории малых городов России, таких, как Ковров, приобретает особое значение. Обеспечивая населению реальный доступ к культурным ценностям, вовлекая горожан всех возрастов в активную творческую деятельность, они имеют возможность формировать вкусы и представления, воспитывать гражданственность и патриотизм, создавая противовес негативным воздействиям.
Искусство играет огромную, по сути невосполнимую, роль в развитии личности, и по силе творческого воздействия с ним едва ли что можно сравнить. Это заставляет с особой остротой обозначить проблему приобщения населения нашей страны и нашего города как ее части к культуре и искусству.
Город Ковров богат огромным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития.
Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства и общественных объединений.
В Коврове муниципальные учреждения культуры, являясь ядром культурного пространства, группируют вокруг себя организации культуры иной ведомственной принадлежности и творческие объединения различных направлений, другие учреждения и организации, занимающиеся организацией досуга.
Организующая, централизующая роль в этом процессе, безусловно, принадлежит комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству как органу, формирующему культурную политику на территории города.
Создание единого культурного пространства, организация полезного и творческого досуга ковровчан - главная цель работников культуры и искусства. Для этого объединены усилия всех учреждений культуры города Коврова.
К муниципальным учреждениям культуры города относятся:
- учреждения досугового типа: МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. В. Ногина"; МАУК "ДК им. В.И. Ленина";
- МБУК "Централизованная библиотечная система", включающая 14 библиотек и отдельно расположенный городской читальный зал;
- МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей" и его филиалы - Дом-музей В.А. Дегтярева и Музей природы и этнографии.
К муниципальным учреждениям дополнительного образования в сфере культуры и искусства относятся:
- МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1";
- МБОУ ДОД "Детская школа искусств им. М.В. Иорданского";
- МБОУ ДОД "Детская художественная школа".
Но необходимо отметить, что учреждения досуговой сферы в их нынешнем состоянии не могут в полной мере удовлетворить современные запросы граждан. Сказываются проблемы в развитии самой культуры потребления услуг досуговой сферы. На сегодняшний день часть аудитории - молодежь, средний класс, которые являются активными участниками культурного процесса и платежеспособной группой населения, мы частично теряем и временами проигрываем шоу-бизнесу и индустрии развлечений в борьбе за свободное время горожан.
Молодые кадры в муниципальную сферу приходят неохотно, потому что работа в ней не сулит ни удовлетворительной заработной платы, ни современных условий для профессиональной деятельности.
Необходима муниципальная поддержка учреждений культуры по следующим направлениям:
- обновление материально-технической базы учреждений культуры, проведение капитального ремонта, приобретение специального оборудования, автотранспорта;
- оснащение и модернизация детских школ искусств;
- приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования для музеев и т.д.).
1.2. Сфера туризма
Туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое и интеллектуальное развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства.
В современном мире ведущую роль среди основных видов туризма занимает культурный туризм, имеющий большое значение в социально-экономическом (создание рабочих мест, формирование благоприятного имиджа регионов) и культурном развитии (сохранение историко-культурного наследия, содействие созданию и поддержка памятников старины, архитектурных ансамблей, музеев, театров и др.).
В России культурный туризм уже давно стал самым популярным и массовым видом туризма. С каждым годом растет количество людей, желающих познакомиться с историческими и культурными достопримечательностями страны. Многие хотят своими глазами увидеть известные исторические и природные памятники, которыми так богата российская земля. Особенно привлекают любителей культурного туризма центральный и северо-западный регионы, где сосредоточены основные достопримечательности России. Город Ковров находится вблизи от одного из самых известных и популярных туристических маршрутов - городов "Золотого кольца".
В Коврове на данный момент основными объектами туристического интереса являются Ковровский историко-мемориальный музей и народно-художественный промысел - фабрика "Ковровская глиняная игрушка".
В сентябре 2013 года в структуре музея создано городское экскурсионное бюро. Его задача - организация познавательного туризма на территории города, района и области.
Среди проблем - низкий уровень производства услуг, обусловленный слабыми инвестициями в памятники истории и культуру, ведет к слабому спросу и небольшому доходу, получаемому в результате оказания этих услуг. Небольшой доход и, как следствие, небольшие денежные накопления ведут к слабым инвестициям в индустрию культурного туризма.
Основными препятствиями к развитию туризма в городе Коврове являются:
недостаточность комфортабельных средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние дорог регионального и муниципального значения, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры;
слабый поток инвестиций в туристскую сферу;
отсутствие комплексной системы информационно-рекламных ресурсов об услугах для потенциальных потребителей;
слабое развитие лечебно-оздоровительного туризма.
II. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа как многонациональной цивилизационной общности;
сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства;
раскрытие культурного потенциала города и поддержка городских инициатив в сферах культуры и туризма;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); системы подготовки кадров и их социального обеспечения;
повышение конкурентоспособности муниципального туристического рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;
максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия;
поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма;
формирование представления о городе Коврове как территории, благоприятной для туризма;
повышение эффективности мер безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов, своевременное обеспечение туристов необходимой информацией.
Приоритеты деятельности в отдельных секторах сфер культуры и туризма описаны в соответствующей подпрограмме Программы.
Главной целью Программы является развитие культурного потенциала города Коврова, обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям.
Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемых сферах.
Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия органов власти в сферах культуры и туризма.
Задача 1. Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам. Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм "Организация досуга населения", "Образование в сфере культуры и искусства", "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова", включающих:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы: библиотеки, музеи, учреждения культурно-досугового типа, образовательные учреждения в сфере культуры и искусства и др.;
создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;
осуществление мер муниципальной поддержки современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения, дарований, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
проведение крупномасштабных мероприятий, посвященных значимым культурным событиям, а также мероприятий по развитию сотрудничества в сфере культуры.
Задача 2. Создание условий для устойчивого развития туризма.
В этих целях планируется повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма.
Данная задача направлена, с одной стороны, на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей и приобщением к культурно-историческим ценностям, с другой стороны, на расширение рынка туристских услуг.
Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Развитие туризма на территории города Коврова", которой предусматриваются:
формирование конкурентоспособного туристского продукта через освоение новых туристских ресурсов;
открытие новых туристических объектов;
разработка новых туристических маршрутов;
создание положительного туристского имиджа города.
Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих основных результатов:
- укрепление единого культурного пространства города Коврова;
- утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан города Коврова широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций;
- перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан города;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
- обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;
- значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
- укрепление имиджа города Коврова как субъекта Владимирской области с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма.
III. Целевые показатели (индикаторы)
Система показателей (индикаторов) Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы, входящие в Программу подпрограмм, и приведена в таблице 1.
Данная система сформирована с учетом требований постановления администрации города Коврова Владимирской области от 05.05.2014 № 1037 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Коврова на 2015 - 2020 годы" и обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).
Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается:
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры,
а также использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм и ведомственных целевых программ представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения. Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в таблице 1.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
- повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций отраслей культуры и туризма;
- роста качества и эффективности муниципального управления в сферах культуры и туризма;
- повышения мотивации работников культуры и туризма;
- внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры и туризма;
- увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
IV. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
В процессе реализации будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации Программы, в том числе: осуществление подготовки и переподготовки персонала, информационная поддержка Программы и др.
Будет обеспечено новое качество услуг в сферах культуры и туризма и повышена конкурентоспособность рынка туристских услуг города Коврова.
V. Основные мероприятия
Перечень основных мероприятий сгруппирован по подпрограммам, исходя из поставленных целей, и представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках реализации Программы планируется оказание муниципальными учреждениями культуры следующих услуг (выполнение работ):
1. Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения:
- создание концертов, концертных программ, иных зрелищных программ;
- создание спектаклей, иных зрелищных программ;
- показ концертов, концертных программ, иных зрелищных мероприятий;
- обеспечение кинопоказа на территории города (ДК им. Ленина);
- организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения.
Организация библиотечного обслуживания граждан города Коврова, комплектования и сохранения библиотечных фондов:
- осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
- обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
- формирование и учет фондов библиотеки, библиографическая обработка документов и организация каталогов.
Предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев:
- публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
- организация мероприятий по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
- формирование, хранение, учет и обеспечение безопасности музейного фонда.
Организация предоставления дополнительного образования детям:
реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями культуры представлен в таблице 3.
VI. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры и искусства, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
VII. Ресурсное обеспечение
Программа обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 802966,0 тыс. рублей;
- за счет субсидии из областного бюджета - 171798,0 тыс. руб.:
2015 год - 148802,0 тыс. руб.;
2016 год - 190449,0 тыс. руб.;
2017 год - 223675,0 тыс. руб.;
2018 год - 136946,0 тыс. руб.;
2019 год - 137446,0 тыс. руб.;
2020 год - 137446,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
VIII. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, а также оттоком туристских кадров, что снижает эффективность работы организаций сферы культуры и туризма и качество предоставляемых услуг.
XIX. Конечные результаты и оценка эффективности
Реализация мероприятий Программы характеризуется следующими конечными результатами:
- укрепление единого культурного пространства города Коврова;
- перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
- повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
- достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сфер культуры и туризма;
- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан города;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
- стимулирование потребления культурных благ;
- обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;
- значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
- укрепление имиджа Владимирской области как субъекта Российской Федерации с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма.
X. Подпрограммы
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Организация досуга населения"
Наименование подпрограммы
"Организация досуга населения"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. Ногина", МАУК "ДК им. Ленина", МБУК "КИММ", МБУК "ЦБС г. Коврова"
Цель
Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи
Повышение доступности и качества библиотечных услуг;
повышение доступности и качества музейных услуг;
повышение доступности и качества услуг домов и дворцов культуры
Целевые показатели (индикаторы)
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
Число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей".
Книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система".
Число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных.
Количество клубных формирований в домах и дворцах культуры.
Количество посетителей учреждений культуры
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
693110,0 тыс. руб.:
2015 год - 108443,0 тыс. руб.;
2016 год - 143890,0 тыс. руб.;
2017 год - 177116,0 тыс. руб.;
2018 год - 87887,0 тыс. руб.;
2019 год - 87887,0 тыс. руб.;
2020 год - 87887,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Повышение заработной платы работникам музеев, библиотек, домов и дворцов культуры;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;
высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Подпрограмма "Организация досуга населения" направлена на решение основной задачи Программы - расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города.
Подпрограмма "Организация досуга населения" направлена на повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы "Организация досуга населения" охватывает:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие учреждений культурно-досугового типа.
Развитие библиотечного дела
Одна из основных задач отрасли культуры - обеспечение населению доступа к информационным ресурсам. Решение этой задачи берут на себя в первую очередь библиотеки.
Значительную часть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают большое количество книжных памятников мирового и общероссийского значения и, кроме научной, культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную ценность.
Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.
Библиотеки города выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы должны соответствовать происходящим переменам и международной практике. Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.
В состав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Коврова" входят две центральные библиотеки и двенадцать филиалов, в числе которых три специализированных библиотеки (Библиотека семейного чтения, Экологическая библиотека, Деловая библиотека) и три детских (Центральная детская библиотека, филиалы № 5 и 11).
На современном этапе библиотеки активно работают по продвижению книги и чтения, т.е. со своими потенциальными читателями: проводят праздники, тематические дни, родительские собрания в библиотеке.
За 2013 год в ЦБС было организовано и проведено 2605 массовых мероприятий (что на 307 больше, чем в 2012 г.), которые посетило 58942 человека (что на 7844 посещения больше прошлого года). Число читателей в 2013 году также увеличилось и составило 50096 человек (по сравнению с 2012 году больше на 95 человек); книговыдача составила 958711 единиц (на 3839 больше); число посещений возросло на 1709 и составило 414706.
Методический отдел ЦГБ ведет работу по своим традиционным направлениям: консультации библиотекарям города, посещения и методическая помощь филиалам ЦБС, повышение квалификации библиотечных работников.
Было организовано 32 посещения филиалов, в ходе которых библиотекам была оказана помощь по вопросам организации фондов, СБА, работы с читателями и проведения массовых мероприятий, методистами было дано 212 консультаций по самым разнообразным темам.
В ЦБС работает три Центра правовой информации: в ЦГБ, Библиотеке семейного чтения и Деловой библиотеке.
В двух Центрах правовой информации работают общественные юридические приемные. Бесплатный прием граждан ведет федеральный судья О.В. Афанасьева (ЦГБ) и к.ю.н. С.И. Хохлов (БСЧ).
На базе Библиотеки семейного чтения продолжает активно работать Музей зайцев. Сотрудники библиотеки проводят интерактивные программы, познавательные и литературные часы, конкурсы и экскурсии для взрослых и детей.
За прошедший год музей принял 55 иногородних экскурсий. Многие посетители нашли информацию о Музее зайцев в Интернете и приехали на него посмотреть.
В целом за год музей посетило 2247 человек, было проведено 134 экскурсии.
Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.
Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.
2. Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранности документов.
3. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Отставание в области внедрения информационных технологий в библиотеках области и муниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан области в целом. В результате сокращается возможность информационного обеспечения науки, образования и производства, тормозится включение области в государственные информационные процессы. Все это снижает уровень конкурентоспособности, усугубляет негативные общественные тенденции, в том числе экономическое и социокультурное неравенство.
4. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Большинство библиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации, пожаротушения и климатического контроля. Они располагают устаревшим оборудованием практически во всех сферах библиотечной деятельности. В результате существует опасность утраты национального достояния и угрозы для пребывания людей, особенно в крупных библиотеках, отличающихся массовым посещением.
Развитие музейного дела
В формировании исторической памяти и обеспечении преемственности культурно-исторического развития особое место принадлежит музеям, которые играют все большую роль в духовной жизни общества, в просвещении, образовании и нравственно-эстетическом, патриотическом воспитании населения.
В городе Коврове активную исследовательскую, выставочную, экскурсионную деятельность ведет МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей".
Важнейшей составной частью культурно-образовательной деятельности музея является экскурсионно-массовая работа, в ходе которой в течение 2013 года осуществлялись следующие задачи:
- пробуждение у горожан разного возраста интереса к истории города, желания не только знать, но и сохранять, приумножать культурные ценности народа;
- способствовать воспитанию у подрастающего поколения чувства патриотизма, гордости и любви к Родине.
За 2013 год специалисты музея провели 685 экскурсий и музейных занятий для 9954 человек по 53 темам. Экскурсии по всем разделам экспозиций и выставок рассчитаны на самые разные возрастные группы.
Всего музей посетило 32456 человек (из них 26677 человек - местное население). 21232 человек посетило музей индивидуально, 11224 человека - организовано в группах (685 групп), в том числе иногородних - 139 групп (2250 чел.) Основным посетителем музея остается местное население: дошкольники, учащиеся школ и училищ, студенты, преподаватели.
В течение года музей продолжил работу по формированию фондов и коллекций. На 01.01.2014 основной фонд Ковровского историко-мемориального музея составил 60250 единиц хранения, в том числе основной фонд - 55108 ед. хр.; научно-вспомогательный: 5142 ед. хр.
За 2013 г. музеем было проведено 40 различных мероприятий с общим охватом 2343 человек. Некоторые из них стали традиционными и привлекают большое количество участников: День открытых дверей в мемориальном доме-музее В.А. Дегтярева, Рождественские елки в музее, Рождественские историко-краеведческие чтения, День рождения музея, Международный день музеев, заключительный вечер литературно-художественных чтений "Никитинские дни", День оружейника и др.
Столь активная экскурсионно-массовая, культурно-образовательная и выставочная деятельность музея принесла свои плоды. В отчетном году выросла посещаемость музея: с 30903 в 2012 году до 32456 в 2013 году.
В структуре Ковровского историко-мемориального музея с сентября 2013 г. создано городское экскурсионное бюро, задачей которого является организация познавательного туризма на территории города, района и области. За три месяца работы были организованы экскурсии для 22 групп (728 человек).
В настоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.
1. Дефицит фондовых площадей.
Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музея площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурных ценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов.
2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.
Состояние музейных зданий и помещений характеризуется тем, что большинство из них требуют капитального ремонта. Отсутствуют элементарные средства обеспечения сохранности предметов. Имеется значительный дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).
3. Реставрация музейного фонда.
В целях сохранения музейного фонда музеи нуждаются в реставрации музейных предметов.
Развитие учреждений культурно-досугового типа
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов, является сеть учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
В настоящий момент на территории г. Коврова активно действуют 4 муниципальных учреждения культуры досугового типа - Дворец культуры "Современник", Дворец культуры и техники "Родина", Дома культуры им. В.П. Ногина и В.И. Ленина.
В показателях работы учреждений досугового типа в 2013 года наблюдается рост и в дальнейшем предполагается увеличение количества проведенных мероприятий.
В 2013 году в муниципальных дворцах и дома культуры действовало 155 досуговых объединений; численность их участников составляла 4240 человек. В 89 творческих коллективах, работающих на бесплатной основе, занималось 2340 участников.
Сегодня в числе творческих коллективов города - 28 народных и образцовых, что, безусловно, подтверждает не только высокий уровень профессионализма их руководителей и участников, но и тенденцию к постоянному росту.
Муниципальные учреждения культурно-досугового типа являются площадками для реализации крупных конкурсных и фестивальных проектов:
ДК "Современник" - российский турнир по спортивным танцам "Звездочки", городской фестиваль детско-юношеских театральных коллективов "Театральная юность Коврова", городской фестиваль танца, городской экологический фестиваль "Лазурь", торжественная церемония "Человек года", Рождественская елка главы города для одаренных детей;
ДК им. Ленина - благотворительный марафон "Новогодний подарок", городской фестиваль "Песня в солдатской шинели", фестиваль хореографии "Ступени", мероприятия для молодежи и студентов;
ДКиТ "Родина" - солдатский форум "Скажи солдату спасибо!", пасхальный фестиваль "Свет Христова Воскресенья", фестиваль семейных коллективов "Талантов дружная семья", межрегиональный фестиваль любителей японской анимации "Снежный мандарин" (молодежная субкультура), концерты международного фестиваля "Золотое кольцо";
ДК им. Ногина - концерты Ковровского филармонического общества, фестиваль рукоделия и ремесел "Радуга творчества", концерты из серии "Таланты мира", молодежный фестиваль "Рок-август".
За 2013 г. дворцами было организовано 113 гастрольных концертов. У ковровчан есть возможность выбрать желаемое.
Исходя из современных условий, потребностей населения и муниципального заказа, учреждениям культурно-досуговой сферы необходима модернизация традиционных форм деятельности путем разработки и внедрения системы мер по повышению качества досуговой деятельности, развитию внестационарных форм обслуживания населения, формированию единого информационного пространства, наращиванию информационно-коммуникационного потенциала и укреплению материально-технической базы. Деятельность культурно-досуговых учреждений должна осуществляться на основе социологических исследований культурных потребностей, творческих и досуговых интересов населения.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
С учетом приоритетов культурной политики целью подпрограммы "Организация досуга населения" является расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
1. Повышение доступности и качества услуг домов и дворцов культуры.
2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
3. Повышение доступности и качества музейных услуг.
Сфера реализации подпрограммы "Организация досуга населения" охватывает:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие культурно-досуговых учреждений.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
1. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
2. Число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей".
3. Книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система".
4. Число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных.
5. Количество клубных формирований в домах и дворцах культуры.
6. Количество посетителей учреждений культуры.
Выделенные в рамках подпрограммы "Организация досуга населения" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, - библиотек, музеев, домов и дворцов культуры.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
5. Основные мероприятия подпрограммы
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Планируется оказание следующих муниципальных услуг:
организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения:
- создание концертов, концертных программ, иных зрелищных программ;
- создание спектаклей, иных зрелищных программ;
- показ концертов, концертных программ, иных зрелищных мероприятий;
- обеспечение кинопоказа на территории города (ДК им. Ленина);
- организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения;
организация библиотечного обслуживания граждан города Коврова, комплектования и сохранения библиотечных фондов:
- осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
- обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
- формирование и учет фондов библиотеки, библиографическая обработка документов и организация каталогов;
предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев:
- публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
- организация мероприятий по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
- формирование, хранение, учет и обеспечение безопасности музейного фонда.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Организация досуга населения" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Организация досуга населения" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 521312,0 тыс. рублей;
- за счет субсидий из областного бюджета - 171798,0 тыс. руб.:
2015 год - 108443,0 тыс. руб.;
2016 год - 143890,0 тыс. руб.;
2017 год - 177116,0 тыс. руб.;
2018 год - 87887,0 тыс. руб.;
2019 год - 87887,0 тыс. руб.;
2020 год - 87887,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
высокий уровень качества и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа;;
повышение заработной платы работников библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальных услуг библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Образование в сфере
культуры и искусства"
Наименование подпрограммы
"Образование в сфере культуры и искусства"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБОУ ДОД "ДМШ", МБОУ ДОД "ДШИ", МБОУ ДОД "ДХШ"
Цель
Совершенствование системы музыкально-художественного образования детей
Задачи
Поддержка и обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Повышение доступности и качества образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Достижение полноты укомплектованности кадрами образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Внедрение новых форм профессиональной подготовки юных музыкантов и художников
Целевые показатели (индикаторы)
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
Прием обучающихся.
Выпуск обучающихся
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
262154,0 тыс. руб.:
2015 год - 39359,0 тыс. руб.;
2016 год - 44559,0 тыс. руб.;
2017 год - 44559,0 тыс. руб.;
2018 год - 44559,0 тыс. руб.;
2019 год - 44559,0 тыс. руб.;
2020 год - 44559,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства;
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Культура - это сквозная система, как бы пронизывающая все общество, все его сферы и структуры.
Очевидным является тот факт, что культура России находится в настоящее время под сильным воздействием факторов глобализации, которые действуют как извне, так и внутри нашего общества, становясь частью многогранной российской культуры.
Главная задача XXI века - улучшение качества жизни людей. Особенно это относится к образованию как его важнейшей составляющей, которая определяет условия устойчивости, потенциал развития, реалии благополучия личности и общества.
На современном этапе значение образования во всех сферах жизни общества существенно возрастает, что подтверждают достижения государств, отдавших в своей политике приоритеты образовательной сфере. Поэтому логично, что образование России - это один из приоритетных проектов страны.
Художественное образование в связи с новой ситуацией в мире в корне меняет ключевые позиции. Одним из основных направлений современной парадигмы художественного образования является создание условий для развития у детей имеющихся задатков, склонностей, интересов, совершенствование способностей к художественному творчеству посредством различных видов искусств, глубокое погружение в культуру и искусство.
В учреждениях - таких, как школы искусств, - у учащихся нет прежней ученической репутации. Поэтому каждый ребенок имеет возможность начать новый этап своей жизни. Успехи детей сравниваются только с их предыдущими достижениями, а не с достижениями сверстников. Одобрение всех целесообразных способов деятельности ребенка способствует его личностному росту, установлению отношений взаимоответственности в системе "Педагог - ученик".
В школах искусств ребенок получает широкие возможности реализации личностного потенциала в социально значимой деятельности: выступления в концертах, спектаклях, участие в выставках художественного творчества. В этой связи нельзя не отметить комплексный характер влияния подобной работы на становление личности ребенка.
Школы искусств города Коврова - это одни из самых крупных и заметных школ Владимирской области. Детская музыкальная школа № 1 - одна из старейших школ области с очень яркими академическими традициями. Детская школа искусств им. Иорданского - школа демократического направления, концертирующая, на ее базе в городе создано Ковровское филармоническое общество. Детская художественная школа г. Коврова - востребована, в школе конкурс поступающих.
Около 2 тысяч детей (в трех школах) ежегодно получают профессиональное образование в музыкальной, художественной сфере, в этот процесс вовлекаются и их родители в качестве помощников, зрителей, слушателей, значит, зона положительного влияния расширяется.
В 2013 году 32 выпускника школ поступили в училища и вузы, в числе которых - Государственный университет культуры С.-Петербурга, Московский педагогический государственный университет, Московский государственный университет культуры и искусства, Владимирский государственный гуманитарный университет, Владимирский областной музыкальный колледж и др.
За 2013 год учащиеся ДМШ № 1, ДШИ им. М.В. Иорданского, ДХШ были удостоены в общей сложности 355 дипломов конкурсов исполнительского мастерства различного уровня.
В 2013 году юные ковровские таланты продолжили завоевывать крупные награды, например, учащийся детской музыкальной школы № 1 Васильев Егор (преп. Перепелкина А.Ю.) и учащийся Детской школы искусств им. М.В. Иорданского Милованов Илья (преп. Жирова Г.А., конц. Тараканов С.В.) завоевали Гран-При межрегионального конкурса "Родная земля", учащийся Детской школы искусств им. М.В. Иорданского Щанов Даниил (преп. Е.Ю. Федорчак) завоевал Гран-При областного конкурса солистов народного пения.
Персональные стипендии администрации области "Надежда Земли Владимирской" в 2013 году удостоены воспитанники МБОУ ДОД "Ковровская детская школа искусств им Иорданского" - Копытов Евгений (преп. Швецова Т.В.), Кузнецов Даниил (преп. Чернов В.А.), а также учащиеся МБОУ ДОД "Ковровская детская музыкальная школа № 1" Кириллова Софья (преп. Е.В. Воронина) и Швецова Анастасия (преп. Афонина Т.Л.).
В 2013 году учащиеся детской художественной школы приняли участие в конкурсах и выставках различного уровня: XIII Международном конкурсе детского рисунка "Я нарисую мир", III Всероссийском конкурсе "Традиции" по рисунку и живописи натурного рисования для образовательных учреждений дополнительного ДХШ и ДШИ, Международном конкурсе детского рисунка "Я помню! Я горжусь!" в рамках VI Международной молодежной научно-практической конференции "Великая отечественная война 1941 - 1945 гг. в исторической памяти народа" и др.
Одним из ярких направлений деятельности ДХШ является организация на базе ДХШ ежегодных выставок работ учащихся и преподавателей школы, выставки работ владимирских и ковровских художников, студентов художественных училищ, направленных на профессиональную ориентацию учащихся школы. Всего за 2013 год в ДХШ организовано 12 выставок. В 2013 25 человек поступили в средние специальные и высшие учебные заведения по специальностям: "Живопись и композиция", "Дизайн", "Строительство и архитектура". Показатели прошлого года позволяют прогнозировать их успешную профориентацию в дальнейшем.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Целью подпрограммы "Образование в сфере культуры и искусства" является совершенствование системы музыкально-художественного образования детей.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
поддержка и обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей;
повышение доступности и качества образовательных учреждений дополнительного образования детей;
достижение полноты укомплектованности кадрами образовательных учреждений дополнительного образования детей;
внедрение новых форм профессиональной подготовки юных музыкантов и художников.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
1. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
2. Прием обучающихся.
3. Выпуск обучающихся.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
5. Основные мероприятия
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Организация предоставления дополнительного образования детям:
- реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Организация досуга населения" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей сферы культуры и искусства, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Образование в сфере культуры и искусства" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 262154,0 тыс. рублей:
2015 год - 39359,0 тыс. руб.;
2016 год - 44559,0 тыс. руб.;
2017 год - 44559,0 тыс. руб.;
2018 год - 44559,0 тыс. руб.;
2019 год - 44559,0 тыс. руб.;
2020 год - 44559,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Образование в сфере культуры и искусства" являются:
сохранение и развитие кадрового потенциала, приток в отрасль молодых специалистов;
повышение заработной платы работников образовательных учреждений дополнительного образования детей;
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования детей;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание образовательными учреждениями дополнительного образования детей образования в сфере культуры;
новый качественный уровень развития бюджетной сети образовательных организаций.
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Развитие туризма"
Наименование подпрограммы
"Развитие туризма"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
-
Цель
Создание условий для устойчивого развития туризма
Задачи
- формирование положительного туристского имиджа города;
- создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского;
- содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта;
- информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе;
- развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры;
- повышение уровня предоставления туристских услуг;
- стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов
Целевые показатели (индикаторы)
- количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
- количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
--------------------------------
<*> - финансирование данных мероприятий не предусмотрено и возможно в случае выделения дополнительных средств
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
6000,0 тыс. руб.,
в т.ч. собственные средства бюджета города Коврова - 6000,0 тыс. руб.:
2015 год - 0 тыс. руб. (1000,0 <*> тыс. руб.);
2016 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2017 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2018 год - 2000,0 тыс. руб.;
2019 год - 2000,0 тыс. руб.;
2020 год - 2000,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> При условии появления дополнительного финансирования
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Увеличение объема внутреннего туристического потока;
увеличение объема ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров входит в туристический маршрут городов "Малого Золотого кольца" Владимирской области и обладает большим потенциалом для развития туризма, включающим в себя богатое и уникальное историко-культурное, духовное наследие, самобытность и традиции, выгодное географическое расположение, транспортную доступность.
За последние несколько лет наблюдается устойчивая тенденция к росту числа туристов, посетивших город Ковров. При этом не учитывается количество экскурсантов (лиц, не являющихся туристами, но пребывающих на территории города в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период менее 24 часов).
С экономической точки зрения въездной туризм имеет важное значение для пополнения доходной части бюджета. Гости города - это дополнительные клиенты для многих предприятий сферы услуг. Туристы являются одним из наиболее платежеспособных сегментов потребителей. Благодаря туристским расходам (проживание, экскурсионное обслуживание, питание, сувениры) в экономику города поступают дополнительные денежные средства.
На территории города функционируют 38 туристических фирм. Принимают и обслуживают гостей города 7 гостиниц. Питание для туристов может быть организовано в различных кафе, находящихся либо при гостиницах, либо отдельно.
Разнообразна современная культурная жизнь Коврова: функционируют 4 дома культуры, 3 школы искусств. В городе расположены: 1 муниципальный, 1 частный музеи, а также Техноцентр при ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" и ОАО "Ковровский механический завод".
На территории города располагаются 5 действующих церквей. В настоящее время ведется строительство еще одного храма.
Всего на территории Коврова зафиксировано 75 объектов культурного наследия, в том числе 1 памятник искусства, 58 памятников градостроительства и архитектуры, 16 памятников истории.
Еще во второй половине XX века благодаря маршалу Д. Устинову Ковров получил статус "Третьей оружейной столицы" России. В 2011 году городу присвоено Почетное звание "Город воинской славы". Все это позволяет развивать бренд "Ковров - город оружейников".
Еще один развивающийся бренд - это народный художественный промысел "Ковровская глиняная игрушка". Возрожденный в 90-х годах прошлого века сегодня промысел является визитной карточкой не только города, но и области.
Значимым аспектом развития туризма является формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра. Для этой цели делегация города Коврова принимает участие в международных и межрегиональных туристических выставках, конференциях, на которых распространяются рекламные материалы. Информация имиджевой направленности размещается в средствах массовой информации и в сети Интернет.
Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего туристского потока, являются:
неразвитость транспортной инфраструктуры, гостиниц, мест проживания гостей города;
невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;
недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов;
отсутствие единой информационной базы по туристско-рекреационным предприятиям города, что снижает осведомленность населения о наличии туристских предложений;
слабая проработка брендов города Коврова как туристского центра;
недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей города;
недостаточная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города;
отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло).
Тем не менее интерес к городу российских туристов стабильно возрастает. В целях эффективного использования туристских ресурсов, привлечения отечественных инвестиций для развития инфраструктуры города Коврова как туристического центра, развития рынка туруслуг, расширения налоговой базы и бюджета социально-экономического развития, что соответствует приоритетами социально-экономического развития города Коврова, необходимо принятие полноценной программы развития туризма.
Посредством реализации подпрограммы программно-целевым методом планируется решение следующих проблем в отрасли туризма:
- слабая и неэффективная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города Коврова;
- отсутствие достаточной информации о турресурсах города и, как следствие, малое количество инвестиционных проектов в сфере туризма;
- отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло).
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью реализации Программы является создание условий для устойчивого развития туризма.
Данная цель определяет задачи Программы, которые включают:
- формирование положительного туристского имиджа города;
- создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского;
- содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта;
- информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе;
- развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры;
- повышение уровня предоставления туристских услуг;
- стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
1. Количество иногородних туристов, посетивших город Ковров.
2. Количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
--------------------------------
<*> - финансирование данных мероприятий не предусмотрено и возможно в случае выделения дополнительных средств.
5. Основные мероприятия
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Нет.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Развитие туризма" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, турфирмами и туроператорами Владимирской области, туристами и гражданами.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Развитие туризма" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 6000,0 тыс. рублей:
2015 год - 0 тыс. руб. (1000,0 <*> тыс. руб.);
2016 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2017 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2018 год - 2000,0 тыс. руб.;
2019 год - 2000,0 тыс. руб.;
2020 год - 2000,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> При условии появления дополнительного финансирования.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы "Развитие туризма" имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Развитие туризма" являются:
- увеличение объема внутреннего туристического потока;
- увеличение объема ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта.
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Сохранение и развитие культуры
на территории г. Коврова"
Наименование подпрограммы
"Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. Ногина", МАУК "ДК им. Ленина", МБУК "КИММ", МБУК "ЦБС г. Коврова"
МБОУ ДОД "ДМШ", МБОУ ДОД "ДШИ", МБОУ ДОД "ДХШ"
Цель
Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия
Задачи
Привлечение одаренных детей и юношества к занятию различными видами творчества.
Выявление и профессиональная ориентация в сфере культурной деятельности одаренных детей и юношества.
Обеспечение гарантированной государственной поддержки профессионального и самодеятельного творчества жителей города
Целевые показатели (индикаторы)
Количество мероприятий, проведенных в отчетный период;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период реализации
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
13500,0 тыс. руб.,
в т.ч. собственные средства бюджета города Коврова - 13500,0 тыс. руб.:
2015 год - 1000,0 тыс. руб.;
2016 год - 2000,0 тыс. руб.;
2017 год - 2000,0 тыс. руб.;
2018 год - 2500,0 тыс. руб.;
2019 год - 3000,0 тыс. руб.;
2020 год - 3000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Увеличение количества мероприятий, проводимых учреждениями культуры;
Увеличение посещаемости проводимых мероприятий.
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития города, государственной поддержки профессионального искусства, самодеятельного творчества, сохранения культурного наследия, народных традиций, создания правовых организационных экономических условий для успешного функционирования и развития учреждений культуры и искусства.
Являясь элементом государственной политики и определенной системы в действиях органов местного самоуправления, подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" решает единые задачи с государственной программой "Культура России".
Основанием для ее разработки послужила значимость исторического и культурного прошлого, самобытность культуры Ковровского края, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной и поддержки современной культуры.
Преодоление издержек государственной политики прошлых десятилетий по отношению к национальному культурному наследию является одной из важнейших государственных задач современного этапа культурного строительства. Работа по сохранению и развитию духовной и материальной культуры требует применения программных средств и методов, действенной организационной и финансовой поддержки.
Объединение в специально организованном и целенаправленном процессе усилий государственных исполнительных органов и социальных институтов позволит восстановить и сохранить целостность социокультурного пространства города, на основе художественных традиций выработать действительно продуктивные виды и формы государственного и общественного устройства.
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" является гарантом материального обеспечения художественного воплощения творческих замыслов и проектов. Она будет в комплексе решать единую задачу сохранения и развития культурного потенциала города, области, страны, поставленную в федеральной целевой программе "Культура России".
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Подпрограмма ориентирована на достижение целей культурной политики г. Коврова. Важнейшими из них являются:
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия г. Коврова, обеспечение преемственности местных традиций и многообразия художественной жизни, культурных инноваций;
- создание условий и равных возможностей доступа к культурным ценностям для населения, представителей различных социальных групп;
- повышение роли органов местного самоуправления, социально ориентированных структур в работе по сохранению и развитию культуры города;
- создание системы непрерывного художественного и культурологического образования для жителей г. Коврова.
Основные задачи Программы:
- обеспечение гарантированной государственной поддержки, создание условий для развития творчества и участия граждан в культурной жизни города;
- развитие и укрепление инфраструктуры культуры, обеспечение условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам музейных и библиотечных фондов города;
- укрепление кадрового потенциала отрасли, обеспечение социальных гарантий;
- формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие социально-экономическое развитие г. Коврова;
- создание условий для защиты социально уязвимых категорий граждан;
- концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
1. Количество мероприятий, проведенных в отчетный период.
2. Количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период реализации.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
5. Основные мероприятия
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Нет.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры и искусства, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, ведомственными учреждениями культуры, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 13500,0 тыс. рублей:
2015 год - 1000,0 тыс. руб.;
2016 год - 2000,0 тыс. руб.;
2017 год - 2000,0 тыс. руб.;
2018 год - 2500,0 тыс. руб.;
2019 год - 3000,0 тыс. руб.;
2020 год - 3000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
- укрепления единого культурного пространства города как части Владимирской области;
- создания благоприятных условий для творческой деятельности;
- увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;
- привлечения внебюджетных средств в отрасль;
- поддержки одаренных детей и юношества, развития художественного воспитания молодежи;
- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы;
- творческо-производственного и социального развития организаций культуры;
- эффективного использования материальной базы учреждений культуры г. Коврова по назначению в соответствии с целями, определенными Программой.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы:
- увеличение количества мероприятий, проводимых учреждениями культуры;
- увеличение посещаемости проводимых мероприятий.
Таблица 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы "Развитие культуры и туризма
на 2015 - 2020 годы"
Код аналитической классификации
N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
МП
ПП
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
6
1.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
74
78
83
88
90
90
90
6
6.1
Подпрограмма "Организация досуга населения"
6.1.1.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
%
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100
6.1.2.
Число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
Ед.
60400
60900
61200
61500
61800
62100
62400
6.1.3.
Книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система"
Ед.
958711
959000
959000
959050
959050
959050
960000
6.1.4.
Число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных
Чел.
5600
6000
6500
6900
7300
7500
7800
6.1.5.
Количество клубных формирований в домах и дворцах культуры
Ед.
157
159
159
159
160
160
160
6.1.6.
Количество посетителей учреждений культуры
463300
463400
463500
464000
464300
464500
465000
6
6.2
Подпрограмма "Образование в сфере культуры и искусства"
6.2.1.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
%
80
85
90
95
100
100
100
6.2.2.
Прием обучающихся
Чел.
245
260
264
264
264
264
264
6.2.3.
Выпуск обучающихся
Чел.
185
201
198
198
198
198
198
6
6.3
Подпрограмма "Развитие туризма"
6.3.1.
Количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
Чел.
2280
2320
2350
2400
2450
2500
2550
6.3.2.
Количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
Ед.
11
13
15
20
20
25
30
6
6.4
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова"
6.4.1.
Количество мероприятий, проведенных в отчетный период в рамках подпрограммы
Ед.
92
95
100
100
100
100
110
6.4.2.
Количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период реализации в рамках подпрограммы
Чел.
76000
80000
82000
85000
85000
85000
90000
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие
культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
N
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
6.1
Организация досуга населения
6.1.1.
Основное мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры
МБУК "Дворец культуры "Современник", МБУК "Дом культуры им. В.П. Ногина", МБУК "Дворец культуры и техники "Родина", МАУК МО г. Коврова "Дом культуры им. В.И. Ленина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; повышение заработной платы работников учреждений культурно-досугового типа; укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество клубных формирований в домах и дворцах культуры
6.1.2.
Основное мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев и постоянных выставок
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Улучшение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных услуг; расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности; рост востребованности музеев у населения; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело; повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
6.1.3.
Основное мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек
МБУК "Централизованная библиотечная система"
2015 - 2020
Повышение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности услуг учреждений культуры у населения; повышение качества и разнообразия предоставляемых услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система";
число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных
6.1.4.
Основное мероприятие: повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Повышение заработной платы работников учреждений культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов
Оказывает влияние на показатели:
динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
6.2.
Образование в сфере культуры и искусства
6.2.1.
Мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
МБОУ ДОД "ДМШ № 1", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
2015 - 2020
Приток в отрасль молодых специалистов; повышение заработной платы работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципальных услуг; новый качественный уровень развития бюджетной сети образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
прием обучающихся;
выпуск обучающихся
6.2.3.
Основное мероприятие: повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Повышение заработной платы работников учреждений культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов
Оказывает влияние на показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
6.3.
Развитие туризма
6.3.1.
Основное мероприятие: размещение информационных материалов в средствах массовой информации: печатных, телевизионных, Интернет, в том числе и в специальных туристских изданиях
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.2.
Основное мероприятие: выпуск буклетов с тематикой и символикой города Коврова
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.3.
Основное мероприятие: поддержка субъектов малого предпринимательства сферы туризма в продвижении турпродукта на рынок (информационная, выставочная, презентационная деятельность)
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.4.
Основное мероприятие: разработка туристского путеводителя-каталога города
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров; количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.5.
Основное мероприятие: участие в специализированных региональных и международных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.6.
Основное мероприятие: изготовление роллапов и других рекламных конструкций для информационного оформления стендов во время участия в специализированных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.7.
Основное мероприятие: проведение рекламных туров и пресс-туров, семинаров по вопросам развития туристской индустрии и презентации объектов туриндустрии
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.8.
Основное мероприятие: натурное исследование здания (ул. Абельмана, 33) как памятника истории регионального значения для составления проекта реставрации и приспособления под музей "Ковров - город воинской славы"
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
6.3.9.
Основное мероприятие: ремонтно-реставрационные работы зданий МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей" - объектов культурного наследия
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
6.3.10.
Основное мероприятие: ремонт помещений ООО "Фабрика "Ковровская глиняная игрушка" для приспособления под музей "Ковровская глиняная игрушка"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
6.4.
Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова
6.4.1.
Основное мероприятие: организация фестивалей, конкурсов, концертных программ, в том числе к государственным датам и праздникам
МБУК "Дворец культуры "Современник"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.2.
Основное мероприятие: организация народных праздников, концертов, выставок декоративно-прикладного творчества
МБУК ДКиТ "Родина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.3.
Основное мероприятие: организация культурных и тематических программ, творческих семинаров, выступлений деятелей культуры и искусства
МБУК "ДК им. Ногина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.4.
Основное мероприятие: организация циклов творческих проектов, торжественных церемоний, концертов, фестивалей
МАУК "ДК им. Ленина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.5.
Основное мероприятие: организация выставок, экспозиций, патриотических, народных, этнографических программ
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.6.
Основное мероприятие: реализация тематических проектов по экологическому, гражданско-правовому воспитанию, историко-краеведческому и др. направлениям
МБУК "Централизованная библиотечная система"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.7.
Основное мероприятие: организация конкурсов исполнительского мастерства
МБОУ ДОД "ДМШ № 1"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.8.
Основное мероприятие: организация музыкальных конкурсов, фестивалей, концертов
МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.9.
Основное мероприятие: организация мероприятий на базе МБОУ ДОД "ДХШ":
организация выставок работ учащихся и преподавателей, организация конкурсов художественного мастерства
МБОУ ДОД "ДХШ"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.10.
Основное мероприятие: организация фейерверков
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Высокий уровень качества, зрелищность и массовость мероприятий
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.11.
Основное мероприятие: присуждение городской премии в области культуры, искусства и литературы "Признание"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Повышение качества оказываемых услуг, активности педагогов и творческих руководителей за счет стимулирования и поощрения
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.12.
Основное мероприятие: расходы на приобретение транспортных услуг
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Доступность участия в конкурсах и фестивалях различного уровня, обмен опытом и приобретение новых форм работы
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.13.
Основное мероприятие: выпуск печатной продукции
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Организация досуга населения"
Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения
Количество мероприятий
Шт.
392
340
387
387
387
387
387
Организация библиотечного обслуживания граждан города Коврова, комплектования и сохранения библиотечных фондов
Книговыдача
Тыс. ед.
950
950
950
950
950
950
950
Посещение
Тыс. чел.
410
410
410
410
410
410
410
Предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев
Кол. посетителей
Ед.
30000
42780
42780
42780
42780
42780
42780
Подпрограмма "Образование в сфере культуры и искусства"
Организация предоставления дополнительного образования детям
Среднегодовое кол-во уч.
Чел.
1444
1456
1456
1456
1456
1456
1456
Среднегодовое кол-во групп
Чел.
123
124
124
124
124
124
124
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и
туризма на 2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета
города Коврова
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей
ГРБС
Рз
(раздел)
Пр
(подраздел)
ЦС
(целевая статья)
ВР
(вид расхода)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Всего
148802,0
190449,0
223675,0
136946,0
137446,0
137446,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
148802,0
190449,0
223675,0
136946,0
137446,0
137446,0
Организация досуга населения
Всего
108443,0
143890,0
177116,0
87887,0
87887,0
87887,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
МБУК "Дворец культуры "Современник", МБУК "Дом культуры им. В.П. Ногина", МБУК "Дворец культуры и техники "Родина", МАУК МО г. Коврова "Дом культуры им. В.И. Ленина"
49890,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
МБУК "Централизованная библиотечная сеть г. Коврова"
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры
МБУК "Дворец культуры "Современник", МБУК "Дом культуры им. В.П. Ногина", МБУК "Дворец культуры и техники "Родина", МАУК МО г. Коврова "Дом культуры им. В.И. Ленина"
703
08
01
061Д059
600
49890,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев и постоянных выставок
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
061М059
600
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек
МБУК "Централизованная библиотечная сеть г. Коврова"
703
08
01
061Б059
600
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
Основное мероприятие
Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
01
0617039
600
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
Подпрограмма
Образование в сфере культуры и искусства
Всего
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
МБОУ ДОД "ДМШ № 1", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений по внешкольной работе с детьми
МБОУ ДОД "ДМШ № 1", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
703
07
02
0620059
600
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
Основное мероприятие
Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Развитие туризма
Всего
1000,0 <*>
1500,0 <*>
1500,0 <*>
2000,0
2000,0
2000,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
500,0 <*>
500,0 <*>
300,0 <*>
800,0
800,0
800,0
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
500,0 <*>
1000,0 <*>
1200,0 <*>
1200,0
1200,0
1200,0
Основное мероприятие
Размещение информационных материалов в средствах массовой информации: печатных, телевизионных, Интернет, в том числе и в специальных туристских изданиях
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632053
200
50,0 <*>
50,0 <*>
50,0 <*>
50,0
50,0
50,0
Основное мероприятие
Выпуск буклетов с тематикой и символикой города Коврова
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632054
200
90,0 <*>
90,0 <*>
90,0 <*>
90,0
90,0
90,0
Основное мероприятие
Поддержка субъектов малого предпринимательства сферы туризма в продвижении турпродукта на рынок (информационная, выставочная, презентационная деятельность)
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632055
200
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0
20,0
20,0
Основное мероприятие
Разработка туристского путеводителя-каталога города
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632056
200
60,0 <*>
60,0 <*>
60,0 <*>
60,0
60,0
60,0
Основное мероприятие
Участие в специализированных региональных и международных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632057
200
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0
30,0
30,0
Основное мероприятие
Изготовление роллапов и других рекламных конструкций для информационного оформления стендов во время участия в специализированных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632058
200
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0
30,0
30,0
Основное мероприятие
Проведение рекламных туров и пресс-туров, семинаров по вопросам развития туристской индустрии и презентации объектов туриндустрии
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632059
200
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0
20,0
20,0
Основное мероприятие
Натурное исследование здания (ул. Абельмана, 33) как памятника истории регионального значения для составления проекта реставрации и приспособления под музей "Ковров - город воинской славы"
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
0632060
600
500,0 <*>
500,0 <*>
-
-
-
-
Основное мероприятие
Ремонтно-реставрационные работы зданий МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей" - объектов культурного наследия
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
0632061
600
-
500*
1200,0*
1200,0
1200,0
1200,0
Основное мероприятие
Ремонт помещений ООО "Фабрика "Ковровская глиняная игрушка" для приспособления под музей "Ковровская глиняная игрушка"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632062
200
200,0*
200,0*
-
-
-
-
Подпрограмма
Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова
Всего
1000,0
2000,0
2000,0
2500,0
3000,0
3000,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
438,0
1048,0
1048,0
1548,0
1548,0
1548,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры "Современник"
160,0
289,0
289,0
289,0
339,0
339,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры и техники "Родина"
80,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры им. В.П. Ногина"
77,0
98,0
98,0
98,0
148,0
148,0
Муниципальное автономное учреждение культуры муниципального образования город Ковров "Дом культуры им. В.И. Ленина"
55,0
82,0
82,0
82,0
132,0
132,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровский историко-мемориальный музей"
70,0
75,0
75,0
75,0
175,0
175,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система города Коврова"
20,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская музыкальная школа № 1"
5,0
8,0
8,0
8,0
58,0
58,0
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская школа искусств им. М.В. Иорданского"
80,0
150,0
150,0
150,0
200,0
200,0
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа"
15,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
Организация фестивалей, конкурсов, концертных программ, в том числе к государственным датам и праздникам
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры "Современник"
703
08
01
0642027
600
160,0
289,0
289,0
289,0
339,0
339,0
Основное мероприятие
Организация народных праздников, концертов, выставок декоративно-прикладного творчества
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры и техники "Родина"
703
08
01
0642028
600
80,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие
Организация культурных и тематических программ, творческих семинаров, выступлений деятелей культуры и искусства
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры им. В.П. Ногина"
703
08
01
0642029
600
77,0
98,0
98,0
98,0
148,0
148,0
Основное мероприятие
Организация циклов творческих проектов, торжественных церемоний, концертов, фестивалей
Муниципальное автономное учреждение культуры муниципального образования город Ковров "Дом культуры им. В.И. Ленина"
703
08
01
0642030
600
55,0
82,0
82,0
82,0
132,0
132,0
Основное мероприятие
Организация выставок, экспозиций, патриотических, народных, этнографических программ
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
0642031
600
70,0
75,0
75,0
75,0
175,0
175,0
Основное мероприятие
Реализация тематических проектов по экологическому, гражданско-правовому воспитанию, историко-краеведческому и др. направлениям
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система города Коврова"
703
08
01
0642032
600
20,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
Организация конкурсов исполнительского мастерства
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская музыкальная школа № 1"
703
07
02
0642033
600
5,0
8,0
8,0
8,0
58,0
58,0
Основное мероприятие
Организация музыкальных конкурсов, фестивалей, концертов
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская школа искусств им. М.В. Иорданского"
703
07
02
0642034
600
80,0
150,0
150,0
150,0
200,0
200,0
Основное мероприятие
Организация выставок работ учащихся и преподавателей, организация конкурсов художественного мастерства
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа"
703
07
02
0642035
600
15,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
Организация фейерверков
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0642036
200
300,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
Основное мероприятие
Присуждение городской премии в области культуры, искусства и литературы "Признание"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0641002
300
18,0
18,0
18,0
68,0
68,0
68,0
Основное мероприятие
Расходы на приобретение транспортных услуг
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0642037
200
70,0
130,0
130,0
380,0
380,0
380,0
Основное мероприятие
Выпуск печатной продукции
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0642038
200
50,0
100,0
100,0
300,0
300,0
300,0
Таблица 5
Прогнозная оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" за счет
всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
Итого
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
6
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Всего
974764,0
148802,0
190449,0
223675,0
136946,0
137446,0
137446,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
802966,0
122236,0
134446,0
134446,0
136946,0
137446,0
137446,0
субсидии из областного бюджета
171798,0
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.1
Организация досуга населения
Всего
693110,0
108443,0
143890,0
177116,0
87887,0
87887,0
87887,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
521312,0
81877,0
87887,0
87887,0
87887,0
87887,0
87887,0
субсидии из областного бюджета
171798,0
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.2
Образование в сфере культуры и искусства
Всего
262154,0
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
в том числе:
-
-
-
-
-
-
собственные средства бюджета города Коврова
262154,0
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.3
Развитие туризма
Всего
6000,0
1000,0*
1500,0*
1500,0*
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
6000,0
1000,0*
1500,0*
1500,0*
2000,0
2000,0
2000,0
субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.4
Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова
Всего
13500,0
1000,0
2000,0
2000,0
2500,0
3000,0
3000,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
13500,0
1000,0
2000,0
2000,0
2500,0
3000,0
3000,0
субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 2689
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОВРОВА ОТ 07.10.2014 № 2419 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь ст. ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 31, 32 Устава муниципального образования г. Ковров постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Коврова от 07.10.2014 № 2419 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы", изложив приложение № 1 в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя заместителя главы администрации города по социальным вопросам С.К. Степанову.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города
А.В.ЗОТОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 06.11.2014 № 2689
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Краткая характеристика
(паспорт) муниципальной программы "Развитие культуры
и туризма на 2015 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Подпрограммы
"Организация досуга населения".
"Образование в сфере культуры и искусства".
"Развитие туризма".
"Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. Ногина", МАУК МО г. Ковров "ДК им. Ленина", МБУК "КИММ", МБУК "ЦБС г. Коврова"
МБОУ ДОД "ДМШ", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
Цель
Развитие культурного потенциала города Коврова, обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям.
Развитие туризма на территории города Коврова
Задачи программы (цели подпрограмм)
Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города.
Совершенствование системы музыкально-художественного образования детей.
Создание условий для устойчивого развития туризма.
Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия
Целевые показатели (индикаторы)
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных)
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Всего - 974764,0 тыс. руб.:
2015 год - 148802,0 тыс. руб.;
2016 год - 190449,0 тыс. руб.;
2017 год - 223675,0 тыс. руб.;
2018 год - 136946,0 тыс. руб.;
2019 год - 137446,0 тыс. руб.;
2020 год - 137446,0 тыс. руб.,
в т.ч. собственные средства бюджета города Коврова - 802966,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Укрепление единого культурного пространства города Коврова;
выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан;
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества;
повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;
увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова. Тел. 6-34-72
I. Характеристика сферы деятельности
Реализация Программы осуществляется в двух значимых сферах экономики: культура и туризм.
1.1. Сфера культуры
Культура - всепроникающая сила духовного единения общества, условие сплоченности и жизнеспособности целого народа; без этой силы нет общества, и, наоборот, общество, принявшее культуру за основу, само становится несокрушимой силой. Культура служит главным гарантом эффективного развития страны, ее весомости в мировом общественном мнении. Отсюда ясно, что культура России - важнейшее стратегическое направление государственной политики, ориентированной на социальный и экономический рост, укрепление целостности и обороноспособности страны.
В современной ситуации деятельность учреждений культуры, в особенности на территории малых городов России, таких, как Ковров, приобретает особое значение. Обеспечивая населению реальный доступ к культурным ценностям, вовлекая горожан всех возрастов в активную творческую деятельность, они имеют возможность формировать вкусы и представления, воспитывать гражданственность и патриотизм, создавая противовес негативным воздействиям.
Искусство играет огромную, по сути невосполнимую, роль в развитии личности, и по силе творческого воздействия с ним едва ли что можно сравнить. Это заставляет с особой остротой обозначить проблему приобщения населения нашей страны и нашего города как ее части к культуре и искусству.
Город Ковров богат огромным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития.
Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства и общественных объединений.
В Коврове муниципальные учреждения культуры, являясь ядром культурного пространства, группируют вокруг себя организации культуры иной ведомственной принадлежности и творческие объединения различных направлений, другие учреждения и организации, занимающиеся организацией досуга.
Организующая, централизующая роль в этом процессе, безусловно, принадлежит комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству как органу, формирующему культурную политику на территории города.
Создание единого культурного пространства, организация полезного и творческого досуга ковровчан - главная цель работников культуры и искусства. Для этого объединены усилия всех учреждений культуры города Коврова.
К муниципальным учреждениям культуры города относятся:
- учреждения досугового типа: МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. В. Ногина"; МАУК "ДК им. В.И. Ленина";
- МБУК "Централизованная библиотечная система", включающая 14 библиотек и отдельно расположенный городской читальный зал;
- МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей" и его филиалы - Дом-музей В.А. Дегтярева и Музей природы и этнографии.
К муниципальным учреждениям дополнительного образования в сфере культуры и искусства относятся:
- МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1";
- МБОУ ДОД "Детская школа искусств им. М.В. Иорданского";
- МБОУ ДОД "Детская художественная школа".
Но необходимо отметить, что учреждения досуговой сферы в их нынешнем состоянии не могут в полной мере удовлетворить современные запросы граждан. Сказываются проблемы в развитии самой культуры потребления услуг досуговой сферы. На сегодняшний день часть аудитории - молодежь, средний класс, которые являются активными участниками культурного процесса и платежеспособной группой населения, мы частично теряем и временами проигрываем шоу-бизнесу и индустрии развлечений в борьбе за свободное время горожан.
Молодые кадры в муниципальную сферу приходят неохотно, потому что работа в ней не сулит ни удовлетворительной заработной платы, ни современных условий для профессиональной деятельности.
Необходима муниципальная поддержка учреждений культуры по следующим направлениям:
- обновление материально-технической базы учреждений культуры, проведение капитального ремонта, приобретение специального оборудования, автотранспорта;
- оснащение и модернизация детских школ искусств;
- приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования для музеев и т.д.).
1.2. Сфера туризма
Туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое и интеллектуальное развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства.
В современном мире ведущую роль среди основных видов туризма занимает культурный туризм, имеющий большое значение в социально-экономическом (создание рабочих мест, формирование благоприятного имиджа регионов) и культурном развитии (сохранение историко-культурного наследия, содействие созданию и поддержка памятников старины, архитектурных ансамблей, музеев, театров и др.).
В России культурный туризм уже давно стал самым популярным и массовым видом туризма. С каждым годом растет количество людей, желающих познакомиться с историческими и культурными достопримечательностями страны. Многие хотят своими глазами увидеть известные исторические и природные памятники, которыми так богата российская земля. Особенно привлекают любителей культурного туризма центральный и северо-западный регионы, где сосредоточены основные достопримечательности России. Город Ковров находится вблизи от одного из самых известных и популярных туристических маршрутов - городов "Золотого кольца".
В Коврове на данный момент основными объектами туристического интереса являются Ковровский историко-мемориальный музей и народно-художественный промысел - фабрика "Ковровская глиняная игрушка".
В сентябре 2013 года в структуре музея создано городское экскурсионное бюро. Его задача - организация познавательного туризма на территории города, района и области.
Среди проблем - низкий уровень производства услуг, обусловленный слабыми инвестициями в памятники истории и культуру, ведет к слабому спросу и небольшому доходу, получаемому в результате оказания этих услуг. Небольшой доход и, как следствие, небольшие денежные накопления ведут к слабым инвестициям в индустрию культурного туризма.
Основными препятствиями к развитию туризма в городе Коврове являются:
недостаточность комфортабельных средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние дорог регионального и муниципального значения, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры;
слабый поток инвестиций в туристскую сферу;
отсутствие комплексной системы информационно-рекламных ресурсов об услугах для потенциальных потребителей;
слабое развитие лечебно-оздоровительного туризма.
II. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа как многонациональной цивилизационной общности;
сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства;
раскрытие культурного потенциала города и поддержка городских инициатив в сферах культуры и туризма;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); системы подготовки кадров и их социального обеспечения;
повышение конкурентоспособности муниципального туристического рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;
максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия;
поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма;
формирование представления о городе Коврове как территории, благоприятной для туризма;
повышение эффективности мер безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов, своевременное обеспечение туристов необходимой информацией.
Приоритеты деятельности в отдельных секторах сфер культуры и туризма описаны в соответствующей подпрограмме Программы.
Главной целью Программы является развитие культурного потенциала города Коврова, обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям.
Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемых сферах.
Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия органов власти в сферах культуры и туризма.
Задача 1. Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам. Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм "Организация досуга населения", "Образование в сфере культуры и искусства", "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова", включающих:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы: библиотеки, музеи, учреждения культурно-досугового типа, образовательные учреждения в сфере культуры и искусства и др.;
создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;
осуществление мер муниципальной поддержки современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения, дарований, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
проведение крупномасштабных мероприятий, посвященных значимым культурным событиям, а также мероприятий по развитию сотрудничества в сфере культуры.
Задача 2. Создание условий для устойчивого развития туризма.
В этих целях планируется повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма.
Данная задача направлена, с одной стороны, на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей и приобщением к культурно-историческим ценностям, с другой стороны, на расширение рынка туристских услуг.
Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Развитие туризма на территории города Коврова", которой предусматриваются:
формирование конкурентоспособного туристского продукта через освоение новых туристских ресурсов;
открытие новых туристических объектов;
разработка новых туристических маршрутов;
создание положительного туристского имиджа города.
Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих основных результатов:
- укрепление единого культурного пространства города Коврова;
- утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан города Коврова широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций;
- перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан города;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
- обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;
- значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
- укрепление имиджа города Коврова как субъекта Владимирской области с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма.
III. Целевые показатели (индикаторы)
Система показателей (индикаторов) Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы, входящие в Программу подпрограмм, и приведена в таблице 1.
Данная система сформирована с учетом требований постановления администрации города Коврова Владимирской области от 05.05.2014 № 1037 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Коврова на 2015 - 2020 годы" и обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).
Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается:
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры,
а также использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм и ведомственных целевых программ представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения. Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в таблице 1.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
- повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций отраслей культуры и туризма;
- роста качества и эффективности муниципального управления в сферах культуры и туризма;
- повышения мотивации работников культуры и туризма;
- внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры и туризма;
- увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
IV. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
В процессе реализации будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации Программы, в том числе: осуществление подготовки и переподготовки персонала, информационная поддержка Программы и др.
Будет обеспечено новое качество услуг в сферах культуры и туризма и повышена конкурентоспособность рынка туристских услуг города Коврова.
V. Основные мероприятия
Перечень основных мероприятий сгруппирован по подпрограммам, исходя из поставленных целей, и представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках реализации Программы планируется оказание муниципальными учреждениями культуры следующих услуг (выполнение работ):
1. Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения:
- создание концертов, концертных программ, иных зрелищных программ;
- создание спектаклей, иных зрелищных программ;
- показ концертов, концертных программ, иных зрелищных мероприятий;
- обеспечение кинопоказа на территории города (ДК им. Ленина);
- организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения.
Организация библиотечного обслуживания граждан города Коврова, комплектования и сохранения библиотечных фондов:
- осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
- обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
- формирование и учет фондов библиотеки, библиографическая обработка документов и организация каталогов.
Предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев:
- публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
- организация мероприятий по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
- формирование, хранение, учет и обеспечение безопасности музейного фонда.
Организация предоставления дополнительного образования детям:
реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями культуры представлен в таблице 3.
VI. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры и искусства, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
VII. Ресурсное обеспечение
Программа обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 802966,0 тыс. рублей;
- за счет субсидии из областного бюджета - 171798,0 тыс. руб.:
2015 год - 148802,0 тыс. руб.;
2016 год - 190449,0 тыс. руб.;
2017 год - 223675,0 тыс. руб.;
2018 год - 136946,0 тыс. руб.;
2019 год - 137446,0 тыс. руб.;
2020 год - 137446,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
VIII. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, а также оттоком туристских кадров, что снижает эффективность работы организаций сферы культуры и туризма и качество предоставляемых услуг.
XIX. Конечные результаты и оценка эффективности
Реализация мероприятий Программы характеризуется следующими конечными результатами:
- укрепление единого культурного пространства города Коврова;
- перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
- повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
- достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сфер культуры и туризма;
- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан города;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
- стимулирование потребления культурных благ;
- обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;
- значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
- укрепление имиджа Владимирской области как субъекта Российской Федерации с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма.
X. Подпрограммы
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Организация досуга населения"
Наименование подпрограммы
"Организация досуга населения"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. Ногина", МАУК "ДК им. Ленина", МБУК "КИММ", МБУК "ЦБС г. Коврова"
Цель
Расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи
Повышение доступности и качества библиотечных услуг;
повышение доступности и качества музейных услуг;
повышение доступности и качества услуг домов и дворцов культуры
Целевые показатели (индикаторы)
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
Число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей".
Книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система".
Число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных.
Количество клубных формирований в домах и дворцах культуры.
Количество посетителей учреждений культуры
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
693110,0 тыс. руб.:
2015 год - 108443,0 тыс. руб.;
2016 год - 143890,0 тыс. руб.;
2017 год - 177116,0 тыс. руб.;
2018 год - 87887,0 тыс. руб.;
2019 год - 87887,0 тыс. руб.;
2020 год - 87887,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Повышение заработной платы работникам музеев, библиотек, домов и дворцов культуры;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;
высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Подпрограмма "Организация досуга населения" направлена на решение основной задачи Программы - расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города.
Подпрограмма "Организация досуга населения" направлена на повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы "Организация досуга населения" охватывает:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие учреждений культурно-досугового типа.
Развитие библиотечного дела
Одна из основных задач отрасли культуры - обеспечение населению доступа к информационным ресурсам. Решение этой задачи берут на себя в первую очередь библиотеки.
Значительную часть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают большое количество книжных памятников мирового и общероссийского значения и, кроме научной, культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную ценность.
Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.
Библиотеки города выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы должны соответствовать происходящим переменам и международной практике. Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.
В состав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Коврова" входят две центральные библиотеки и двенадцать филиалов, в числе которых три специализированных библиотеки (Библиотека семейного чтения, Экологическая библиотека, Деловая библиотека) и три детских (Центральная детская библиотека, филиалы № 5 и 11).
На современном этапе библиотеки активно работают по продвижению книги и чтения, т.е. со своими потенциальными читателями: проводят праздники, тематические дни, родительские собрания в библиотеке.
За 2013 год в ЦБС было организовано и проведено 2605 массовых мероприятий (что на 307 больше, чем в 2012 г.), которые посетило 58942 человека (что на 7844 посещения больше прошлого года). Число читателей в 2013 году также увеличилось и составило 50096 человек (по сравнению с 2012 году больше на 95 человек); книговыдача составила 958711 единиц (на 3839 больше); число посещений возросло на 1709 и составило 414706.
Методический отдел ЦГБ ведет работу по своим традиционным направлениям: консультации библиотекарям города, посещения и методическая помощь филиалам ЦБС, повышение квалификации библиотечных работников.
Было организовано 32 посещения филиалов, в ходе которых библиотекам была оказана помощь по вопросам организации фондов, СБА, работы с читателями и проведения массовых мероприятий, методистами было дано 212 консультаций по самым разнообразным темам.
В ЦБС работает три Центра правовой информации: в ЦГБ, Библиотеке семейного чтения и Деловой библиотеке.
В двух Центрах правовой информации работают общественные юридические приемные. Бесплатный прием граждан ведет федеральный судья О.В. Афанасьева (ЦГБ) и к.ю.н. С.И. Хохлов (БСЧ).
На базе Библиотеки семейного чтения продолжает активно работать Музей зайцев. Сотрудники библиотеки проводят интерактивные программы, познавательные и литературные часы, конкурсы и экскурсии для взрослых и детей.
За прошедший год музей принял 55 иногородних экскурсий. Многие посетители нашли информацию о Музее зайцев в Интернете и приехали на него посмотреть.
В целом за год музей посетило 2247 человек, было проведено 134 экскурсии.
Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.
Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.
2. Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранности документов.
3. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Отставание в области внедрения информационных технологий в библиотеках области и муниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан области в целом. В результате сокращается возможность информационного обеспечения науки, образования и производства, тормозится включение области в государственные информационные процессы. Все это снижает уровень конкурентоспособности, усугубляет негативные общественные тенденции, в том числе экономическое и социокультурное неравенство.
4. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Большинство библиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации, пожаротушения и климатического контроля. Они располагают устаревшим оборудованием практически во всех сферах библиотечной деятельности. В результате существует опасность утраты национального достояния и угрозы для пребывания людей, особенно в крупных библиотеках, отличающихся массовым посещением.
Развитие музейного дела
В формировании исторической памяти и обеспечении преемственности культурно-исторического развития особое место принадлежит музеям, которые играют все большую роль в духовной жизни общества, в просвещении, образовании и нравственно-эстетическом, патриотическом воспитании населения.
В городе Коврове активную исследовательскую, выставочную, экскурсионную деятельность ведет МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей".
Важнейшей составной частью культурно-образовательной деятельности музея является экскурсионно-массовая работа, в ходе которой в течение 2013 года осуществлялись следующие задачи:
- пробуждение у горожан разного возраста интереса к истории города, желания не только знать, но и сохранять, приумножать культурные ценности народа;
- способствовать воспитанию у подрастающего поколения чувства патриотизма, гордости и любви к Родине.
За 2013 год специалисты музея провели 685 экскурсий и музейных занятий для 9954 человек по 53 темам. Экскурсии по всем разделам экспозиций и выставок рассчитаны на самые разные возрастные группы.
Всего музей посетило 32456 человек (из них 26677 человек - местное население). 21232 человек посетило музей индивидуально, 11224 человека - организовано в группах (685 групп), в том числе иногородних - 139 групп (2250 чел.) Основным посетителем музея остается местное население: дошкольники, учащиеся школ и училищ, студенты, преподаватели.
В течение года музей продолжил работу по формированию фондов и коллекций. На 01.01.2014 основной фонд Ковровского историко-мемориального музея составил 60250 единиц хранения, в том числе основной фонд - 55108 ед. хр.; научно-вспомогательный: 5142 ед. хр.
За 2013 г. музеем было проведено 40 различных мероприятий с общим охватом 2343 человек. Некоторые из них стали традиционными и привлекают большое количество участников: День открытых дверей в мемориальном доме-музее В.А. Дегтярева, Рождественские елки в музее, Рождественские историко-краеведческие чтения, День рождения музея, Международный день музеев, заключительный вечер литературно-художественных чтений "Никитинские дни", День оружейника и др.
Столь активная экскурсионно-массовая, культурно-образовательная и выставочная деятельность музея принесла свои плоды. В отчетном году выросла посещаемость музея: с 30903 в 2012 году до 32456 в 2013 году.
В структуре Ковровского историко-мемориального музея с сентября 2013 г. создано городское экскурсионное бюро, задачей которого является организация познавательного туризма на территории города, района и области. За три месяца работы были организованы экскурсии для 22 групп (728 человек).
В настоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.
1. Дефицит фондовых площадей.
Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музея площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурных ценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов.
2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.
Состояние музейных зданий и помещений характеризуется тем, что большинство из них требуют капитального ремонта. Отсутствуют элементарные средства обеспечения сохранности предметов. Имеется значительный дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).
3. Реставрация музейного фонда.
В целях сохранения музейного фонда музеи нуждаются в реставрации музейных предметов.
Развитие учреждений культурно-досугового типа
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов, является сеть учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
В настоящий момент на территории г. Коврова активно действуют 4 муниципальных учреждения культуры досугового типа - Дворец культуры "Современник", Дворец культуры и техники "Родина", Дома культуры им. В.П. Ногина и В.И. Ленина.
В показателях работы учреждений досугового типа в 2013 года наблюдается рост и в дальнейшем предполагается увеличение количества проведенных мероприятий.
В 2013 году в муниципальных дворцах и дома культуры действовало 155 досуговых объединений; численность их участников составляла 4240 человек. В 89 творческих коллективах, работающих на бесплатной основе, занималось 2340 участников.
Сегодня в числе творческих коллективов города - 28 народных и образцовых, что, безусловно, подтверждает не только высокий уровень профессионализма их руководителей и участников, но и тенденцию к постоянному росту.
Муниципальные учреждения культурно-досугового типа являются площадками для реализации крупных конкурсных и фестивальных проектов:
ДК "Современник" - российский турнир по спортивным танцам "Звездочки", городской фестиваль детско-юношеских театральных коллективов "Театральная юность Коврова", городской фестиваль танца, городской экологический фестиваль "Лазурь", торжественная церемония "Человек года", Рождественская елка главы города для одаренных детей;
ДК им. Ленина - благотворительный марафон "Новогодний подарок", городской фестиваль "Песня в солдатской шинели", фестиваль хореографии "Ступени", мероприятия для молодежи и студентов;
ДКиТ "Родина" - солдатский форум "Скажи солдату спасибо!", пасхальный фестиваль "Свет Христова Воскресенья", фестиваль семейных коллективов "Талантов дружная семья", межрегиональный фестиваль любителей японской анимации "Снежный мандарин" (молодежная субкультура), концерты международного фестиваля "Золотое кольцо";
ДК им. Ногина - концерты Ковровского филармонического общества, фестиваль рукоделия и ремесел "Радуга творчества", концерты из серии "Таланты мира", молодежный фестиваль "Рок-август".
За 2013 г. дворцами было организовано 113 гастрольных концертов. У ковровчан есть возможность выбрать желаемое.
Исходя из современных условий, потребностей населения и муниципального заказа, учреждениям культурно-досуговой сферы необходима модернизация традиционных форм деятельности путем разработки и внедрения системы мер по повышению качества досуговой деятельности, развитию внестационарных форм обслуживания населения, формированию единого информационного пространства, наращиванию информационно-коммуникационного потенциала и укреплению материально-технической базы. Деятельность культурно-досуговых учреждений должна осуществляться на основе социологических исследований культурных потребностей, творческих и досуговых интересов населения.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
С учетом приоритетов культурной политики целью подпрограммы "Организация досуга населения" является расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
1. Повышение доступности и качества услуг домов и дворцов культуры.
2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
3. Повышение доступности и качества музейных услуг.
Сфера реализации подпрограммы "Организация досуга населения" охватывает:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие культурно-досуговых учреждений.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
1. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
2. Число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей".
3. Книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система".
4. Число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных.
5. Количество клубных формирований в домах и дворцах культуры.
6. Количество посетителей учреждений культуры.
Выделенные в рамках подпрограммы "Организация досуга населения" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, - библиотек, музеев, домов и дворцов культуры.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
5. Основные мероприятия подпрограммы
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Планируется оказание следующих муниципальных услуг:
организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения:
- создание концертов, концертных программ, иных зрелищных программ;
- создание спектаклей, иных зрелищных программ;
- показ концертов, концертных программ, иных зрелищных мероприятий;
- обеспечение кинопоказа на территории города (ДК им. Ленина);
- организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения;
организация библиотечного обслуживания граждан города Коврова, комплектования и сохранения библиотечных фондов:
- осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
- обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
- формирование и учет фондов библиотеки, библиографическая обработка документов и организация каталогов;
предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев:
- публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
- организация мероприятий по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
- формирование, хранение, учет и обеспечение безопасности музейного фонда.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Организация досуга населения" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Организация досуга населения" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 521312,0 тыс. рублей;
- за счет субсидий из областного бюджета - 171798,0 тыс. руб.:
2015 год - 108443,0 тыс. руб.;
2016 год - 143890,0 тыс. руб.;
2017 год - 177116,0 тыс. руб.;
2018 год - 87887,0 тыс. руб.;
2019 год - 87887,0 тыс. руб.;
2020 год - 87887,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
высокий уровень качества и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа;;
повышение заработной платы работников библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальных услуг библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа;
новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Образование в сфере
культуры и искусства"
Наименование подпрограммы
"Образование в сфере культуры и искусства"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБОУ ДОД "ДМШ", МБОУ ДОД "ДШИ", МБОУ ДОД "ДХШ"
Цель
Совершенствование системы музыкально-художественного образования детей
Задачи
Поддержка и обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Повышение доступности и качества образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Достижение полноты укомплектованности кадрами образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Внедрение новых форм профессиональной подготовки юных музыкантов и художников
Целевые показатели (индикаторы)
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
Прием обучающихся.
Выпуск обучающихся
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
262154,0 тыс. руб.:
2015 год - 39359,0 тыс. руб.;
2016 год - 44559,0 тыс. руб.;
2017 год - 44559,0 тыс. руб.;
2018 год - 44559,0 тыс. руб.;
2019 год - 44559,0 тыс. руб.;
2020 год - 44559,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства;
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Культура - это сквозная система, как бы пронизывающая все общество, все его сферы и структуры.
Очевидным является тот факт, что культура России находится в настоящее время под сильным воздействием факторов глобализации, которые действуют как извне, так и внутри нашего общества, становясь частью многогранной российской культуры.
Главная задача XXI века - улучшение качества жизни людей. Особенно это относится к образованию как его важнейшей составляющей, которая определяет условия устойчивости, потенциал развития, реалии благополучия личности и общества.
На современном этапе значение образования во всех сферах жизни общества существенно возрастает, что подтверждают достижения государств, отдавших в своей политике приоритеты образовательной сфере. Поэтому логично, что образование России - это один из приоритетных проектов страны.
Художественное образование в связи с новой ситуацией в мире в корне меняет ключевые позиции. Одним из основных направлений современной парадигмы художественного образования является создание условий для развития у детей имеющихся задатков, склонностей, интересов, совершенствование способностей к художественному творчеству посредством различных видов искусств, глубокое погружение в культуру и искусство.
В учреждениях - таких, как школы искусств, - у учащихся нет прежней ученической репутации. Поэтому каждый ребенок имеет возможность начать новый этап своей жизни. Успехи детей сравниваются только с их предыдущими достижениями, а не с достижениями сверстников. Одобрение всех целесообразных способов деятельности ребенка способствует его личностному росту, установлению отношений взаимоответственности в системе "Педагог - ученик".
В школах искусств ребенок получает широкие возможности реализации личностного потенциала в социально значимой деятельности: выступления в концертах, спектаклях, участие в выставках художественного творчества. В этой связи нельзя не отметить комплексный характер влияния подобной работы на становление личности ребенка.
Школы искусств города Коврова - это одни из самых крупных и заметных школ Владимирской области. Детская музыкальная школа № 1 - одна из старейших школ области с очень яркими академическими традициями. Детская школа искусств им. Иорданского - школа демократического направления, концертирующая, на ее базе в городе создано Ковровское филармоническое общество. Детская художественная школа г. Коврова - востребована, в школе конкурс поступающих.
Около 2 тысяч детей (в трех школах) ежегодно получают профессиональное образование в музыкальной, художественной сфере, в этот процесс вовлекаются и их родители в качестве помощников, зрителей, слушателей, значит, зона положительного влияния расширяется.
В 2013 году 32 выпускника школ поступили в училища и вузы, в числе которых - Государственный университет культуры С.-Петербурга, Московский педагогический государственный университет, Московский государственный университет культуры и искусства, Владимирский государственный гуманитарный университет, Владимирский областной музыкальный колледж и др.
За 2013 год учащиеся ДМШ № 1, ДШИ им. М.В. Иорданского, ДХШ были удостоены в общей сложности 355 дипломов конкурсов исполнительского мастерства различного уровня.
В 2013 году юные ковровские таланты продолжили завоевывать крупные награды, например, учащийся детской музыкальной школы № 1 Васильев Егор (преп. Перепелкина А.Ю.) и учащийся Детской школы искусств им. М.В. Иорданского Милованов Илья (преп. Жирова Г.А., конц. Тараканов С.В.) завоевали Гран-При межрегионального конкурса "Родная земля", учащийся Детской школы искусств им. М.В. Иорданского Щанов Даниил (преп. Е.Ю. Федорчак) завоевал Гран-При областного конкурса солистов народного пения.
Персональные стипендии администрации области "Надежда Земли Владимирской" в 2013 году удостоены воспитанники МБОУ ДОД "Ковровская детская школа искусств им Иорданского" - Копытов Евгений (преп. Швецова Т.В.), Кузнецов Даниил (преп. Чернов В.А.), а также учащиеся МБОУ ДОД "Ковровская детская музыкальная школа № 1" Кириллова Софья (преп. Е.В. Воронина) и Швецова Анастасия (преп. Афонина Т.Л.).
В 2013 году учащиеся детской художественной школы приняли участие в конкурсах и выставках различного уровня: XIII Международном конкурсе детского рисунка "Я нарисую мир", III Всероссийском конкурсе "Традиции" по рисунку и живописи натурного рисования для образовательных учреждений дополнительного ДХШ и ДШИ, Международном конкурсе детского рисунка "Я помню! Я горжусь!" в рамках VI Международной молодежной научно-практической конференции "Великая отечественная война 1941 - 1945 гг. в исторической памяти народа" и др.
Одним из ярких направлений деятельности ДХШ является организация на базе ДХШ ежегодных выставок работ учащихся и преподавателей школы, выставки работ владимирских и ковровских художников, студентов художественных училищ, направленных на профессиональную ориентацию учащихся школы. Всего за 2013 год в ДХШ организовано 12 выставок. В 2013 25 человек поступили в средние специальные и высшие учебные заведения по специальностям: "Живопись и композиция", "Дизайн", "Строительство и архитектура". Показатели прошлого года позволяют прогнозировать их успешную профориентацию в дальнейшем.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Целью подпрограммы "Образование в сфере культуры и искусства" является совершенствование системы музыкально-художественного образования детей.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
поддержка и обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей;
повышение доступности и качества образовательных учреждений дополнительного образования детей;
достижение полноты укомплектованности кадрами образовательных учреждений дополнительного образования детей;
внедрение новых форм профессиональной подготовки юных музыкантов и художников.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
1. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области.
2. Прием обучающихся.
3. Выпуск обучающихся.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
5. Основные мероприятия
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Организация предоставления дополнительного образования детям:
- реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Организация досуга населения" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей сферы культуры и искусства, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Образование в сфере культуры и искусства" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 262154,0 тыс. рублей:
2015 год - 39359,0 тыс. руб.;
2016 год - 44559,0 тыс. руб.;
2017 год - 44559,0 тыс. руб.;
2018 год - 44559,0 тыс. руб.;
2019 год - 44559,0 тыс. руб.;
2020 год - 44559,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Образование в сфере культуры и искусства" являются:
сохранение и развитие кадрового потенциала, приток в отрасль молодых специалистов;
повышение заработной платы работников образовательных учреждений дополнительного образования детей;
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования детей;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание образовательными учреждениями дополнительного образования детей образования в сфере культуры;
новый качественный уровень развития бюджетной сети образовательных организаций.
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Развитие туризма"
Наименование подпрограммы
"Развитие туризма"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
-
Цель
Создание условий для устойчивого развития туризма
Задачи
- формирование положительного туристского имиджа города;
- создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского;
- содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта;
- информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе;
- развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры;
- повышение уровня предоставления туристских услуг;
- стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов
Целевые показатели (индикаторы)
- количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
- количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
--------------------------------
<*> - финансирование данных мероприятий не предусмотрено и возможно в случае выделения дополнительных средств
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
6000,0 тыс. руб.,
в т.ч. собственные средства бюджета города Коврова - 6000,0 тыс. руб.:
2015 год - 0 тыс. руб. (1000,0 <*> тыс. руб.);
2016 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2017 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2018 год - 2000,0 тыс. руб.;
2019 год - 2000,0 тыс. руб.;
2020 год - 2000,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> При условии появления дополнительного финансирования
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Увеличение объема внутреннего туристического потока;
увеличение объема ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров входит в туристический маршрут городов "Малого Золотого кольца" Владимирской области и обладает большим потенциалом для развития туризма, включающим в себя богатое и уникальное историко-культурное, духовное наследие, самобытность и традиции, выгодное географическое расположение, транспортную доступность.
За последние несколько лет наблюдается устойчивая тенденция к росту числа туристов, посетивших город Ковров. При этом не учитывается количество экскурсантов (лиц, не являющихся туристами, но пребывающих на территории города в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период менее 24 часов).
С экономической точки зрения въездной туризм имеет важное значение для пополнения доходной части бюджета. Гости города - это дополнительные клиенты для многих предприятий сферы услуг. Туристы являются одним из наиболее платежеспособных сегментов потребителей. Благодаря туристским расходам (проживание, экскурсионное обслуживание, питание, сувениры) в экономику города поступают дополнительные денежные средства.
На территории города функционируют 38 туристических фирм. Принимают и обслуживают гостей города 7 гостиниц. Питание для туристов может быть организовано в различных кафе, находящихся либо при гостиницах, либо отдельно.
Разнообразна современная культурная жизнь Коврова: функционируют 4 дома культуры, 3 школы искусств. В городе расположены: 1 муниципальный, 1 частный музеи, а также Техноцентр при ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" и ОАО "Ковровский механический завод".
На территории города располагаются 5 действующих церквей. В настоящее время ведется строительство еще одного храма.
Всего на территории Коврова зафиксировано 75 объектов культурного наследия, в том числе 1 памятник искусства, 58 памятников градостроительства и архитектуры, 16 памятников истории.
Еще во второй половине XX века благодаря маршалу Д. Устинову Ковров получил статус "Третьей оружейной столицы" России. В 2011 году городу присвоено Почетное звание "Город воинской славы". Все это позволяет развивать бренд "Ковров - город оружейников".
Еще один развивающийся бренд - это народный художественный промысел "Ковровская глиняная игрушка". Возрожденный в 90-х годах прошлого века сегодня промысел является визитной карточкой не только города, но и области.
Значимым аспектом развития туризма является формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра. Для этой цели делегация города Коврова принимает участие в международных и межрегиональных туристических выставках, конференциях, на которых распространяются рекламные материалы. Информация имиджевой направленности размещается в средствах массовой информации и в сети Интернет.
Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего туристского потока, являются:
неразвитость транспортной инфраструктуры, гостиниц, мест проживания гостей города;
невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;
недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов;
отсутствие единой информационной базы по туристско-рекреационным предприятиям города, что снижает осведомленность населения о наличии туристских предложений;
слабая проработка брендов города Коврова как туристского центра;
недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей города;
недостаточная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города;
отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло).
Тем не менее интерес к городу российских туристов стабильно возрастает. В целях эффективного использования туристских ресурсов, привлечения отечественных инвестиций для развития инфраструктуры города Коврова как туристического центра, развития рынка туруслуг, расширения налоговой базы и бюджета социально-экономического развития, что соответствует приоритетами социально-экономического развития города Коврова, необходимо принятие полноценной программы развития туризма.
Посредством реализации подпрограммы программно-целевым методом планируется решение следующих проблем в отрасли туризма:
- слабая и неэффективная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города Коврова;
- отсутствие достаточной информации о турресурсах города и, как следствие, малое количество инвестиционных проектов в сфере туризма;
- отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло).
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью реализации Программы является создание условий для устойчивого развития туризма.
Данная цель определяет задачи Программы, которые включают:
- формирование положительного туристского имиджа города;
- создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского;
- содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта;
- информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе;
- развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры;
- повышение уровня предоставления туристских услуг;
- стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
1. Количество иногородних туристов, посетивших город Ковров.
2. Количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
--------------------------------
<*> - финансирование данных мероприятий не предусмотрено и возможно в случае выделения дополнительных средств.
5. Основные мероприятия
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Нет.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Развитие туризма" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, турфирмами и туроператорами Владимирской области, туристами и гражданами.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Развитие туризма" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 6000,0 тыс. рублей:
2015 год - 0 тыс. руб. (1000,0 <*> тыс. руб.);
2016 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2017 год - 0 тыс. руб. (1500,0 <*> тыс. руб.);
2018 год - 2000,0 тыс. руб.;
2019 год - 2000,0 тыс. руб.;
2020 год - 2000,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> При условии появления дополнительного финансирования.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы "Развитие туризма" имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Развитие туризма" являются:
- увеличение объема внутреннего туристического потока;
- увеличение объема ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта.
Краткая характеристика
(паспорт) подпрограммы "Сохранение и развитие культуры
на территории г. Коврова"
Наименование подпрограммы
"Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова"
Координатор
Заместитель главы администрации по социальным вопросам С.К. Степанова
Ответственный исполнитель
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
Соисполнители
МБУК ДК "Современник", МБУК ДКиТ "Родина", МБУК "ДК им. Ногина", МАУК "ДК им. Ленина", МБУК "КИММ", МБУК "ЦБС г. Коврова"
МБОУ ДОД "ДМШ", МБОУ ДОД "ДШИ", МБОУ ДОД "ДХШ"
Цель
Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия
Задачи
Привлечение одаренных детей и юношества к занятию различными видами творчества.
Выявление и профессиональная ориентация в сфере культурной деятельности одаренных детей и юношества.
Обеспечение гарантированной государственной поддержки профессионального и самодеятельного творчества жителей города
Целевые показатели (индикаторы)
Количество мероприятий, проведенных в отчетный период;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период реализации
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
13500,0 тыс. руб.,
в т.ч. собственные средства бюджета города Коврова - 13500,0 тыс. руб.:
2015 год - 1000,0 тыс. руб.;
2016 год - 2000,0 тыс. руб.;
2017 год - 2000,0 тыс. руб.;
2018 год - 2500,0 тыс. руб.;
2019 год - 3000,0 тыс. руб.;
2020 год - 3000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Увеличение количества мероприятий, проводимых учреждениями культуры;
Увеличение посещаемости проводимых мероприятий.
Ответственные лица для контактов
Пояркова Н.А., председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72
1. Характеристика сферы деятельности
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития города, государственной поддержки профессионального искусства, самодеятельного творчества, сохранения культурного наследия, народных традиций, создания правовых организационных экономических условий для успешного функционирования и развития учреждений культуры и искусства.
Являясь элементом государственной политики и определенной системы в действиях органов местного самоуправления, подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" решает единые задачи с государственной программой "Культура России".
Основанием для ее разработки послужила значимость исторического и культурного прошлого, самобытность культуры Ковровского края, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной и поддержки современной культуры.
Преодоление издержек государственной политики прошлых десятилетий по отношению к национальному культурному наследию является одной из важнейших государственных задач современного этапа культурного строительства. Работа по сохранению и развитию духовной и материальной культуры требует применения программных средств и методов, действенной организационной и финансовой поддержки.
Объединение в специально организованном и целенаправленном процессе усилий государственных исполнительных органов и социальных институтов позволит восстановить и сохранить целостность социокультурного пространства города, на основе художественных традиций выработать действительно продуктивные виды и формы государственного и общественного устройства.
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" является гарантом материального обеспечения художественного воплощения творческих замыслов и проектов. Она будет в комплексе решать единую задачу сохранения и развития культурного потенциала города, области, страны, поставленную в федеральной целевой программе "Культура России".
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Подпрограмма ориентирована на достижение целей культурной политики г. Коврова. Важнейшими из них являются:
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия г. Коврова, обеспечение преемственности местных традиций и многообразия художественной жизни, культурных инноваций;
- создание условий и равных возможностей доступа к культурным ценностям для населения, представителей различных социальных групп;
- повышение роли органов местного самоуправления, социально ориентированных структур в работе по сохранению и развитию культуры города;
- создание системы непрерывного художественного и культурологического образования для жителей г. Коврова.
Основные задачи Программы:
- обеспечение гарантированной государственной поддержки, создание условий для развития творчества и участия граждан в культурной жизни города;
- развитие и укрепление инфраструктуры культуры, обеспечение условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам музейных и библиотечных фондов города;
- укрепление кадрового потенциала отрасли, обеспечение социальных гарантий;
- формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие социально-экономическое развитие г. Коврова;
- создание условий для защиты социально уязвимых категорий граждан;
- концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
1. Количество мероприятий, проведенных в отчетный период.
2. Количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период реализации.
4. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап.
5. Основные мероприятия
Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Нет.
7. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В ходе реализации муниципальной подпрограммы "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры и искусства, подведомственными комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, ведомственными учреждениями культуры, а также с общественными организациями направления культуры и искусства и гражданами - потребителями муниципальных услуг.
8. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова" обеспечена источниками финансирования, в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 13500,0 тыс. рублей:
2015 год - 1000,0 тыс. руб.;
2016 год - 2000,0 тыс. руб.;
2017 год - 2000,0 тыс. руб.;
2018 год - 2500,0 тыс. руб.;
2019 год - 3000,0 тыс. руб.;
2020 год - 3000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4.
9. Риски и меры по управлению рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
10. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
- укрепления единого культурного пространства города как части Владимирской области;
- создания благоприятных условий для творческой деятельности;
- увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;
- привлечения внебюджетных средств в отрасль;
- поддержки одаренных детей и юношества, развития художественного воспитания молодежи;
- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы;
- творческо-производственного и социального развития организаций культуры;
- эффективного использования материальной базы учреждений культуры г. Коврова по назначению в соответствии с целями, определенными Программой.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы:
- увеличение количества мероприятий, проводимых учреждениями культуры;
- увеличение посещаемости проводимых мероприятий.
Таблица 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы "Развитие культуры и туризма
на 2015 - 2020 годы"
Код аналитической классификации
N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
МП
ПП
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
6
1.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
74
78
83
88
90
90
90
6
6.1
Подпрограмма "Организация досуга населения"
6.1.1.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
%
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100
6.1.2.
Число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
Ед.
60400
60900
61200
61500
61800
62100
62400
6.1.3.
Книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система"
Ед.
958711
959000
959000
959050
959050
959050
960000
6.1.4.
Число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных
Чел.
5600
6000
6500
6900
7300
7500
7800
6.1.5.
Количество клубных формирований в домах и дворцах культуры
Ед.
157
159
159
159
160
160
160
6.1.6.
Количество посетителей учреждений культуры
463300
463400
463500
464000
464300
464500
465000
6
6.2
Подпрограмма "Образование в сфере культуры и искусства"
6.2.1.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
%
80
85
90
95
100
100
100
6.2.2.
Прием обучающихся
Чел.
245
260
264
264
264
264
264
6.2.3.
Выпуск обучающихся
Чел.
185
201
198
198
198
198
198
6
6.3
Подпрограмма "Развитие туризма"
6.3.1.
Количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
Чел.
2280
2320
2350
2400
2450
2500
2550
6.3.2.
Количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
Ед.
11
13
15
20
20
25
30
6
6.4
Подпрограмма "Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова"
6.4.1.
Количество мероприятий, проведенных в отчетный период в рамках подпрограммы
Ед.
92
95
100
100
100
100
110
6.4.2.
Количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период реализации в рамках подпрограммы
Чел.
76000
80000
82000
85000
85000
85000
90000
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие
культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
N
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
6.1
Организация досуга населения
6.1.1.
Основное мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры
МБУК "Дворец культуры "Современник", МБУК "Дом культуры им. В.П. Ногина", МБУК "Дворец культуры и техники "Родина", МАУК МО г. Коврова "Дом культуры им. В.И. Ленина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; повышение заработной платы работников учреждений культурно-досугового типа; укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество клубных формирований в домах и дворцах культуры
6.1.2.
Основное мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев и постоянных выставок
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Улучшение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных услуг; расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности; рост востребованности музеев у населения; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело; повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
число единиц хранения в МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
6.1.3.
Основное мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек
МБУК "Централизованная библиотечная система"
2015 - 2020
Повышение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности услуг учреждений культуры у населения; повышение качества и разнообразия предоставляемых услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
книговыдача в МБУК г. Коврова "Централизованная библиотечная система";
число пользователей муниципальных библиотек, обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных
6.1.4.
Основное мероприятие: повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Повышение заработной платы работников учреждений культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов
Оказывает влияние на показатели:
динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
6.2.
Образование в сфере культуры и искусства
6.2.1.
Мероприятие: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
МБОУ ДОД "ДМШ № 1", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
2015 - 2020
Приток в отрасль молодых специалистов; повышение заработной платы работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципальных услуг; новый качественный уровень развития бюджетной сети образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
прием обучающихся;
выпуск обучающихся
6.2.3.
Основное мероприятие: повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Повышение заработной платы работников учреждений культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов
Оказывает влияние на показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
6.3.
Развитие туризма
6.3.1.
Основное мероприятие: размещение информационных материалов в средствах массовой информации: печатных, телевизионных, Интернет, в том числе и в специальных туристских изданиях
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.2.
Основное мероприятие: выпуск буклетов с тематикой и символикой города Коврова
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.3.
Основное мероприятие: поддержка субъектов малого предпринимательства сферы туризма в продвижении турпродукта на рынок (информационная, выставочная, презентационная деятельность)
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.4.
Основное мероприятие: разработка туристского путеводителя-каталога города
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров; количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.5.
Основное мероприятие: участие в специализированных региональных и международных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.6.
Основное мероприятие: изготовление роллапов и других рекламных конструкций для информационного оформления стендов во время участия в специализированных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.7.
Основное мероприятие: проведение рекламных туров и пресс-туров, семинаров по вопросам развития туристской индустрии и презентации объектов туриндустрии
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра, содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров;
количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта
6.3.8.
Основное мероприятие: натурное исследование здания (ул. Абельмана, 33) как памятника истории регионального значения для составления проекта реставрации и приспособления под музей "Ковров - город воинской славы"
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
6.3.9.
Основное мероприятие: ремонтно-реставрационные работы зданий МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей" - объектов культурного наследия
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
6.3.10.
Основное мероприятие: ремонт помещений ООО "Фабрика "Ковровская глиняная игрушка" для приспособления под музей "Ковровская глиняная игрушка"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Увеличение объема оказанных туристам услуг; рост внутреннего и въездного турпотока; повышение качества туристских услуг
Оказывает влияние на показатели:
количество иногородних туристов, посетивших город Ковров
6.4.
Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова
6.4.1.
Основное мероприятие: организация фестивалей, конкурсов, концертных программ, в том числе к государственным датам и праздникам
МБУК "Дворец культуры "Современник"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.2.
Основное мероприятие: организация народных праздников, концертов, выставок декоративно-прикладного творчества
МБУК ДКиТ "Родина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.3.
Основное мероприятие: организация культурных и тематических программ, творческих семинаров, выступлений деятелей культуры и искусства
МБУК "ДК им. Ногина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.4.
Основное мероприятие: организация циклов творческих проектов, торжественных церемоний, концертов, фестивалей
МАУК "ДК им. Ленина"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.5.
Основное мероприятие: организация выставок, экспозиций, патриотических, народных, этнографических программ
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.6.
Основное мероприятие: реализация тематических проектов по экологическому, гражданско-правовому воспитанию, историко-краеведческому и др. направлениям
МБУК "Централизованная библиотечная система"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.7.
Основное мероприятие: организация конкурсов исполнительского мастерства
МБОУ ДОД "ДМШ № 1"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.8.
Основное мероприятие: организация музыкальных конкурсов, фестивалей, концертов
МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.9.
Основное мероприятие: организация мероприятий на базе МБОУ ДОД "ДХШ":
организация выставок работ учащихся и преподавателей, организация конкурсов художественного мастерства
МБОУ ДОД "ДХШ"
2015 - 2020
Высокий уровень качества и доступности услуг в сфере культуры; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.10.
Основное мероприятие: организация фейерверков
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Высокий уровень качества, зрелищность и массовость мероприятий
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.11.
Основное мероприятие: присуждение городской премии в области культуры, искусства и литературы "Признание"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Повышение качества оказываемых услуг, активности педагогов и творческих руководителей за счет стимулирования и поощрения
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.12.
Основное мероприятие: расходы на приобретение транспортных услуг
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Доступность участия в конкурсах и фестивалях различного уровня, обмен опытом и приобретение новых форм работы
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
6.4.13.
Основное мероприятие: выпуск печатной продукции
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
2015 - 2020
Оказывает влияние на показатели:
количество посещений учреждений культуры в отчетный период по сравнению с 2012 годом;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
количество мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы;
количество человек, посетивших мероприятия, проведенные в отчетный период в рамках подпрограммы
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Организация досуга населения"
Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения
Количество мероприятий
Шт.
392
340
387
387
387
387
387
Организация библиотечного обслуживания граждан города Коврова, комплектования и сохранения библиотечных фондов
Книговыдача
Тыс. ед.
950
950
950
950
950
950
950
Посещение
Тыс. чел.
410
410
410
410
410
410
410
Предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев
Кол. посетителей
Ед.
30000
42780
42780
42780
42780
42780
42780
Подпрограмма "Образование в сфере культуры и искусства"
Организация предоставления дополнительного образования детям
Среднегодовое кол-во уч.
Чел.
1444
1456
1456
1456
1456
1456
1456
Среднегодовое кол-во групп
Чел.
123
124
124
124
124
124
124
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и
туризма на 2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета
города Коврова
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей
ГРБС
Рз
(раздел)
Пр
(подраздел)
ЦС
(целевая статья)
ВР
(вид расхода)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Всего
148802,0
190449,0
223675,0
136946,0
137446,0
137446,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
148802,0
190449,0
223675,0
136946,0
137446,0
137446,0
Организация досуга населения
Всего
108443,0
143890,0
177116,0
87887,0
87887,0
87887,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
МБУК "Дворец культуры "Современник", МБУК "Дом культуры им. В.П. Ногина", МБУК "Дворец культуры и техники "Родина", МАУК МО г. Коврова "Дом культуры им. В.И. Ленина"
49890,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
МБУК "Централизованная библиотечная сеть г. Коврова"
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры
МБУК "Дворец культуры "Современник", МБУК "Дом культуры им. В.П. Ногина", МБУК "Дворец культуры и техники "Родина", МАУК МО г. Коврова "Дом культуры им. В.И. Ленина"
703
08
01
061Д059
600
49890,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
55900,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев и постоянных выставок
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
061М059
600
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
7544,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек
МБУК "Централизованная библиотечная сеть г. Коврова"
703
08
01
061Б059
600
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
24443,0
Основное мероприятие
Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
01
0617039
600
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
Подпрограмма
Образование в сфере культуры и искусства
Всего
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
МБОУ ДОД "ДМШ № 1", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений по внешкольной работе с детьми
МБОУ ДОД "ДМШ № 1", МБОУ ДОД "ДШИ им. Иорданского", МБОУ ДОД "ДХШ"
703
07
02
0620059
600
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
Основное мероприятие
Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Развитие туризма
Всего
1000,0 <*>
1500,0 <*>
1500,0 <*>
2000,0
2000,0
2000,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
500,0 <*>
500,0 <*>
300,0 <*>
800,0
800,0
800,0
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
500,0 <*>
1000,0 <*>
1200,0 <*>
1200,0
1200,0
1200,0
Основное мероприятие
Размещение информационных материалов в средствах массовой информации: печатных, телевизионных, Интернет, в том числе и в специальных туристских изданиях
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632053
200
50,0 <*>
50,0 <*>
50,0 <*>
50,0
50,0
50,0
Основное мероприятие
Выпуск буклетов с тематикой и символикой города Коврова
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632054
200
90,0 <*>
90,0 <*>
90,0 <*>
90,0
90,0
90,0
Основное мероприятие
Поддержка субъектов малого предпринимательства сферы туризма в продвижении турпродукта на рынок (информационная, выставочная, презентационная деятельность)
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632055
200
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0
20,0
20,0
Основное мероприятие
Разработка туристского путеводителя-каталога города
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632056
200
60,0 <*>
60,0 <*>
60,0 <*>
60,0
60,0
60,0
Основное мероприятие
Участие в специализированных региональных и международных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632057
200
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0
30,0
30,0
Основное мероприятие
Изготовление роллапов и других рекламных конструкций для информационного оформления стендов во время участия в специализированных туристических выставках
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632058
200
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0 <*>
30,0
30,0
30,0
Основное мероприятие
Проведение рекламных туров и пресс-туров, семинаров по вопросам развития туристской индустрии и презентации объектов туриндустрии
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632059
200
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0 <*>
20,0
20,0
20,0
Основное мероприятие
Натурное исследование здания (ул. Абельмана, 33) как памятника истории регионального значения для составления проекта реставрации и приспособления под музей "Ковров - город воинской славы"
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
0632060
600
500,0 <*>
500,0 <*>
-
-
-
-
Основное мероприятие
Ремонтно-реставрационные работы зданий МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей" - объектов культурного наследия
МБУК "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
0632061
600
-
500*
1200,0*
1200,0
1200,0
1200,0
Основное мероприятие
Ремонт помещений ООО "Фабрика "Ковровская глиняная игрушка" для приспособления под музей "Ковровская глиняная игрушка"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0632062
200
200,0*
200,0*
-
-
-
-
Подпрограмма
Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова
Всего
1000,0
2000,0
2000,0
2500,0
3000,0
3000,0
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
438,0
1048,0
1048,0
1548,0
1548,0
1548,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры "Современник"
160,0
289,0
289,0
289,0
339,0
339,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры и техники "Родина"
80,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры им. В.П. Ногина"
77,0
98,0
98,0
98,0
148,0
148,0
Муниципальное автономное учреждение культуры муниципального образования город Ковров "Дом культуры им. В.И. Ленина"
55,0
82,0
82,0
82,0
132,0
132,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровский историко-мемориальный музей"
70,0
75,0
75,0
75,0
175,0
175,0
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система города Коврова"
20,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская музыкальная школа № 1"
5,0
8,0
8,0
8,0
58,0
58,0
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская школа искусств им. М.В. Иорданского"
80,0
150,0
150,0
150,0
200,0
200,0
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа"
15,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
Организация фестивалей, конкурсов, концертных программ, в том числе к государственным датам и праздникам
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры "Современник"
703
08
01
0642027
600
160,0
289,0
289,0
289,0
339,0
339,0
Основное мероприятие
Организация народных праздников, концертов, выставок декоративно-прикладного творчества
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры и техники "Родина"
703
08
01
0642028
600
80,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие
Организация культурных и тематических программ, творческих семинаров, выступлений деятелей культуры и искусства
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры им. В.П. Ногина"
703
08
01
0642029
600
77,0
98,0
98,0
98,0
148,0
148,0
Основное мероприятие
Организация циклов творческих проектов, торжественных церемоний, концертов, фестивалей
Муниципальное автономное учреждение культуры муниципального образования город Ковров "Дом культуры им. В.И. Ленина"
703
08
01
0642030
600
55,0
82,0
82,0
82,0
132,0
132,0
Основное мероприятие
Организация выставок, экспозиций, патриотических, народных, этнографических программ
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровский историко-мемориальный музей"
703
08
01
0642031
600
70,0
75,0
75,0
75,0
175,0
175,0
Основное мероприятие
Реализация тематических проектов по экологическому, гражданско-правовому воспитанию, историко-краеведческому и др. направлениям
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система города Коврова"
703
08
01
0642032
600
20,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
Организация конкурсов исполнительского мастерства
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская музыкальная школа № 1"
703
07
02
0642033
600
5,0
8,0
8,0
8,0
58,0
58,0
Основное мероприятие
Организация музыкальных конкурсов, фестивалей, концертов
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ковровская детская школа искусств им. М.В. Иорданского"
703
07
02
0642034
600
80,0
150,0
150,0
150,0
200,0
200,0
Основное мероприятие
Организация выставок работ учащихся и преподавателей, организация конкурсов художественного мастерства
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа"
703
07
02
0642035
600
15,0
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
Организация фейерверков
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0642036
200
300,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
Основное мероприятие
Присуждение городской премии в области культуры, искусства и литературы "Признание"
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0641002
300
18,0
18,0
18,0
68,0
68,0
68,0
Основное мероприятие
Расходы на приобретение транспортных услуг
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0642037
200
70,0
130,0
130,0
380,0
380,0
380,0
Основное мероприятие
Выпуск печатной продукции
Комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
703
08
04
0642038
200
50,0
100,0
100,0
300,0
300,0
300,0
Таблица 5
Прогнозная оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" за счет
всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
Итого
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
6
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
Всего
974764,0
148802,0
190449,0
223675,0
136946,0
137446,0
137446,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
802966,0
122236,0
134446,0
134446,0
136946,0
137446,0
137446,0
субсидии из областного бюджета
171798,0
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.1
Организация досуга населения
Всего
693110,0
108443,0
143890,0
177116,0
87887,0
87887,0
87887,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
521312,0
81877,0
87887,0
87887,0
87887,0
87887,0
87887,0
субсидии из областного бюджета
171798,0
26566,0
56003,0
89229,0
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.2
Образование в сфере культуры и искусства
Всего
262154,0
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
в том числе:
-
-
-
-
-
-
собственные средства бюджета города Коврова
262154,0
39359,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
44559,0
субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.3
Развитие туризма
Всего
6000,0
1000,0*
1500,0*
1500,0*
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
6000,0
1000,0*
1500,0*
1500,0*
2000,0
2000,0
2000,0
субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6
6.4
Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова
Всего
13500,0
1000,0
2000,0
2000,0
2500,0
3000,0
3000,0
в том числе:
собственные средства бюджета города Коврова
13500,0
1000,0
2000,0
2000,0
2500,0
3000,0
3000,0
субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------