ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН И АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ

Рассмотрев и обсудив представление главы администрации Александровского района от 15.08.2014 № 01-49-1377, в соответствии Уставом муниципального образования Александровский район Совет народных депутатов Александровского района решил:
1. Утвердить порядок заключения и вступления в силу соглашений между администрацией муниципального образования Александровский район и администрациями муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет.

Врио главы Александровского района
Д.В.ЮРАСОВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Александровского района
от 27.08.2014 № 610

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ
РАЙОН И АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ
ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ

1. Настоящим порядком (далее - Порядок) регламентировано заключение и вступление в силу соглашений между администрацией муниципального образования Александровский район и администрациями муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий (далее - Соглашения).
2. Порядок заключения муниципальным образованием Александровский район соглашений о передаче (принятии) осуществления части исполняемых полномочий по решению вопросов местного значения разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Александровский район и регламентирует подготовку, условия заключения и регистрацию заключаемых соглашений о передаче полномочий.
3. Настоящий Порядок разработан в целях реализации права органов местного самоуправления муниципального образования Александровский район на заключение Соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Александровский район, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Александровский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также на заключение Соглашений с поселениями Александровского района о передаче ими части осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Александровский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено действующим законодательством.
4. Совет народных депутатов Александровского района:
4.1. Принимает решение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Александровский район отдельным поселениям Александровского района.
4.2. Принимает решение о принятии муниципальным образованием Александровский район полномочий по решению вопросов местного значения, передаваемых отдельными поселениями Александровского района.
4.3. Утверждает размер межбюджетных трансфертов в составе бюджета муниципального образования Александровский район на очередной финансовый год.
4.4. В решении Совета народных депутатов Александровского района о передаче (принятии) муниципальным образованием Александровский район полномочий по решению вопросов местного значения обязательно указывается период, на который передаются (принимаются) полномочия. Период, указанный в решении, не должен быть более трех лет, включая очередной финансовый год и плановый период.
4.5. Контролирует выполнение принятых решений.
5. Администрация Александровского района:
5.1. Участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) администрацией Александровского района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
5.2. Готовит проект решения Совета народных депутатов о передаче (принятии) администрацией Александровского района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
5.3. После принятия решений Советом народных депутатов Александровского района о передаче (принятии) полномочий по вопросам местного значения и (или) в целях их реализации заключает Соглашения.
6. Соглашения заключаются между администрацией Александровского района и администрациями отдельных поселений.
7. Проект Соглашения подготавливается администрацией Александровского района или администрациями отдельных поселений, инициирующими заключение Соглашения.
Проект Соглашения направляется администрацией муниципального образования, передающего полномочия, в администрацию муниципального образования, принимающего полномочия, для согласования. Срок согласования администрацией Александровского района указанного проекта не может превышать один месяц.
8. Соглашения заключаются на срок, определенный в решении Совета народных депутатов Александровского района о передаче (принятии) полномочий по решению вопросов местного значения.
В Соглашении указываются:
- предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
- обязанности и права сторон;
- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
- срок, на который заключается Соглашение;
- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
- сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании межбюджетных трансфертов и материальных ресурсов;
- финансовые санкции за неисполнение Соглашения;
- порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение.
9. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных Соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Александровский район для осуществления полномочий, предусмотренных Соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете муниципального образования Александровский район.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет муниципального образования Александровский район.
10. Объем межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий определяется ежегодно расчетным путем по согласованию (по договоренности) между муниципальными образованиями в следующем порядке.
Администрация муниципального образования, принявшего решение о передаче части исполняемых полномочий, направляет в письменной форме соответствующей администрации муниципального образования свои предложения с проектом Соглашения, включая расчет объема межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий.
Администрация муниципального образования, которому передаются полномочия, в установленный срок рассматривает поступившее предложение о передаче части исполняемых полномочий, обеспечивает рассмотрение на соответствующем Совете народных депутатов решения о передаче (принятии) части исполняемых полномочий и в случае согласия подписывает Соглашение.
11. Администрация Александровского района в случае необходимости проводит предварительное согласование приема (передачи) части исполняемых полномочий путем проведения совместных совещаний для обсуждения условий Соглашений.
12. Стороны Соглашения с участием соответствующих Советов народных депутатов вправе провести предварительное согласование приема (передачи) части исполняемых полномочий путем проведения совместных совещаний для обсуждения условий Соглашений. В случае несогласия с предложением администрация муниципального образования, принимающего полномочия, направляет письменный ответ администрации муниципального образования, передающего полномочия.
13. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления в финансовое управление администрации Александровского района отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании межбюджетных трансфертов в сроки и порядке, определенные Соглашением.
14. Соглашения могут быть заключены до внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Александровский район на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов Александровского района. При наличии утвержденного Советом народных депутатов Александровского района бюджета муниципального образования Александровский район Соглашения заключаются в течение финансового года.
15. Изменение и расторжение Соглашения возможно по соглашению сторон - участников Соглашения.
16. Регистрация заключенных Соглашений о передаче полномочий производится администрацией района в общем порядке.


------------------------------------------------------------------