ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. № 1005

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ
РАЙОН НА 2014 - 2018 ГОДЫ

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р и постановления Губернатора Владимирской области от 28.02.2013 (ред. от 26.06.2014) "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Владимирской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" постановляю:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") на территории муниципального образования Юрьев-Польский район на 2014 - 2018 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению образования обеспечить выполнение плана мероприятий.
3. Считать утратившими силу:
- постановление администрации МО Юрьев-Польский район от 08.02.2013 № 149 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") на территории муниципального образования Юрьев-Польский район на 2012 - 2018 годы";
- постановление администрации МО Юрьев-Польский район от 05.06.2014 № 700 "О внесении изменений в постановление администрации МО Юрьев-Польский район от 08.02.2013 № 149 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") на территории муниципального образования Юрьев-Польский район на 2012 - 2018 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Е.В.РОДИОНОВА





Приложение
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 26.08.2014 № 1005

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") МО ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

I. Изменения
в дошкольном образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя:
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (электронная очередь).
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
развитие системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р) включает в себя:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в дошкольных образовательных организациях;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение мероприятий по аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение показателей эффективности деятельности руководителей организаций дошкольного образования и педагогических работников;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, предусматривает обеспечение всех детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все, заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования;
обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности;
обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования


Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет
тыс. человек
2,47
2,419
2,407
2,391
2,387
2,372
Численность воспитанников в возрасте 3 - 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования
тыс. человек
1,252
1,218
1,221
1,225
1,230
1,235
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
тыс. человек
0
0
0
0
0
0
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:
тыс. мест
0,09
0
0, 01
0,05
0
0
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрой)
тыс. мест
0,04
0
0
0
0
0
реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций
тыс. мест
0
0
0
0,04
0
0
приобретение зданий, капитальный ремонт существующих зданий или возвращенных ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций при условии создания дополнительных мест
тыс. мест
0
0
0
0
0
0
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
0
0
0
0
0
0
иные формы создания мест
тыс. мест
0,05
0
0,01
0,01
0
0
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
человек
10,6
11,0
11,4
11,4
11,4
11,4
Среднесписочная численность педагогических работников
тыс. чел.
0,129
0,151
0,151
0,151
0,151
0,151
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
%
63
60
60
60
60
60

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

N
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители <*>
Сроки реализации
Показатели

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальной программы "Развитие образования на территории МО Юрьев-Польский район на 2014 - 2016 годы" в части модернизации муниципальной системы дошкольного образования
Управление образования
2014 - 2018 годы
Обобщенные результаты мониторинга исполнения муниципальной программы "Развитие образования на территории МО Юрьев-Польский район на 2014 - 2016 годы" в части модернизации муниципальной системы дошкольного образования
2.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования:
Управление образования
2014 - 2018 годы

2.1.
Реконструкция здания интерната СОШ № 1 с последующей передачей здания ДОУ № 2
Управление образования
2016
Введение дополнительных мест для дошкольников за счет реконструкции:
2016 год - 40 ед.
2.2.
Создание дополнительных мест в функционирующих ДОУ
Управление образования
2015 - 2016
Создание дополнительных мест в функционирующих ДОУ:
2015 год - 10 ед.;
2016 год - 10 ед.
2.3.
Уточнение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере дошкольного образования в связи с изменением требования СанПиНов
Управление образования
2014 - 2017 годы

3.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) дошкольного образования:
Управление образования,
руководители и педагогические работники образовательных организаций дошкольного образования
2014 год
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от трех до семи лет, охваченных образовательными программами в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
3.1.
В том числе актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования
руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
4.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
Управление образования,
образовательные организации дошкольного образования
(в том числе, руководители дошкольных образовательных организаций)
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку по указанному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
4.1.
Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)"

5.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Управление образования
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Владимирской области
5.1.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
6.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Число муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка их деятельности, руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
6.1.
Реализация мероприятий по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных организаций
6.2.
Внесение изменений в показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
7.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций дошкольного образования, в том числе проведение работы по заключению трудовых договоров в соответствии с типовой формой договора
Управление образования,
образовательные организации дошкольного образования
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Владимирской области
7.1.
Внедрение усовершенствованных моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Управление образования,
образовательные организации дошкольного образования
2014 - 2018 годы
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.2.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
7.3.
Организация проведения аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования, с последующим их переводом на эффективный контракт
(результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)
8.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Управление образования
2014 - 2018 годы
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования

Мероприятия, обеспечивающие информационное сопровождение введения эффективного контракта
8.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Независимая система оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования
9.
Проведение мониторинга работы образовательных организаций дошкольного образования, формирование независимой оценки качества работы данных организаций, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Управление образования
2014 - 2018 годы
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы образовательных организаций дошкольного образования (по каждой организации)
10.
Проведение информационной кампании в СМИ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования
Управление образования
2014 - 2018 годы
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования
11.
Участие в мониторинге функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования
Управление образования
2014 - 2018 годы
Данные мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
100
100
100
100
100
100
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
%
0
10
35
60
100
100

3. <*>
Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций
%
0
0
0
0
0
0

4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Владимирской области
%
99,9
100
100
100
100
100
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования во Владимирской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
5.
Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
%
60
80
100
100
100
100
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
6.
Повышение доли молодых педагогов до 35 лет в общем числе педагогов
%
30
30
31
31
32
32
Будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов в общем числе педагогов

--------------------------------
<*> - ввиду отсутствия потребности граждан в устройстве детей в детский сад значение показателя равно 0.

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
обеспечение повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленного в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
развитие системы независимой оценки качества общего образования;
реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях;
разработка и реализация муниципальных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
внедрение профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
повышение качества подготовки школьников района, которое оценивается, в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики
системы общего образования области


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
тыс. человек
3,69
3,65
3,67
3,74
3,83
3,87
3,89
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях
тыс. человек
2,857
2,899
2,927
2,933
2,927
2,945
2,951
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек
9,8
9,8
12,1
12,6
12,9
13,1
13,2
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)
%
26
37
46
55
65
75
85
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
%
40
40
39,5
39
38,5
38
37,5
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
21
34
26
17
7
21
34
Удельный вес численности обучающихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
60
62
64
67
70
73
75
Число реорганизованных общеобразовательных организаций (по уровням образования):
ед.
0
0
0
0
0
0
0
начальное

0
0
0
0
0
0
0
основное

0
0
0
0
0
0
0
среднее

0
0
0
0
0
0
0
Число реорганизованных образовательных программ (по уровням образования):

0
0
0
0
0
0
0
начальное

0
0
0
0
0
0
0
основное

0
0
0
0
0
0
0
среднее

0
0
0
0
0
0
0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

N
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Реализация Комплекса мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и т.д.):
Управление образования с участием руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций



начального общего образования
2014 год
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)

основного общего образования
2015 - 2018 годы
2.
Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом внедрения ФГОС, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников:
Управление образования с участием руководителей общеобразовательных организаций

Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математики в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
2.1.
По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS)
2014 год
2.2.
По исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)
2014 год
2.3.
По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA)
2015 и 2018 годы
3.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Управление образования с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
Обеспечение доступности качественного образования
4.
Развитие системы независимой оценки качества общего образования:
Управление образования с участием руководителей общеобразовательных организаций
2015 год
Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
4.1.
Корректировка показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Управление образования
2014 - 2018 годы
Утверждение показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
5.
Реализация мероприятий по поддержке образовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях:
Управление образования с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
5.1.
Апробация и распространение механизмов поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях
5.2.
Разработка и реализация муниципального комплекса мер поддержки образовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях
6.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
Управление образования
2014 - 2018 годы
Удельный вес числа образовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе соответствующих организаций:
дневных общеобразовательных организаций; организаций
дополнительного образования

Удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, имеющих системы канализации, в общем числе соответствующих организаций:
расположенных в городах;
расположенных в сельской местности

Удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, в которых обеспечена скорость подключения к информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" на уровне от 1 мбит/с, в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и сельской местности
7.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Управление образования с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате во Владимирской области
Введение эффективного контракта в общем образовании
8.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
Управление образования с участием руководителей общеобразовательных организаций


8.1.
Внедрение моделей эффективного контракта в общем образовании
Управление образования, руководители подведомственных образовательных организаций
2014 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате во Владимирской области

Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников
8.2.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
2014 год
8.3.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Управление образования
2014 - 2018 годы
8.4.
Приведение актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075
Управление образования
2014 год
Соответствующие изменения в акты образовательных организаций
9.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:



9.1.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
Управление образования
2014 - 2018 годы
Заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:



10.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования
2014 - 2018 годы
Проведение мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта
10.2.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик
Управление образования
2015 и 2017 годы
Данные мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования
Независимая система оценки качества работы образовательных организаций общего образования
11.
Проведение мониторинга работы образовательных организаций общего образования, формирование независимой оценки качества работы данных организаций, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Управление образования
2014 - 2018 годы
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы образовательных организаций общего образования (по каждой организации)
12.
Проведение информационной кампании в СМИ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы образовательных организаций общего образования
Управление образования
2014 - 2018 годы
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы образовательных организаций общего образования
13.
Участие в мониторинге функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций общего образования во Владимирской области
Управление образования
2014 - 2018 годы
Данные мониторинга

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
%
2,11
2,02
2,0
1,9
1,8
1,7
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена

Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
Баллов
39
40
41
42
43
44
2.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
процентов
11,5
11,3
13
15
17
18
Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 18% от общей численности учителей общеобразовательных организаций
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате во Владимирской области
процентов
104,2
100
100
100
100
100
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате во Владимирской области
4.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
-"-
100
100
100
100
100
100
Во всех образовательных организациях общего образования оценка деятельности организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности их деятельности

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
совершенствование программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами начального и основного общего образования;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
изучение и распространение муниципальных сетевых моделей организации дополнительного образования детей;
развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

К 2020 году не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей


Единица
измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
(не включая 18-летних)
тыс.
человек
4,899
4,474
4,835
4,899
4,947
5,044
5,101
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
%
59
60
62
64
67
70
71
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
человек
40
37
38
38
38
38
38
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
23,7
26,3
21
24
10
12
20
Число реорганизованных организаций дополнительного образования детей
ед.
0
0
0
0
0
0
0
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника (не включая 18-летних)
чел.
122
121
127
128
130
132
134

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

N
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Разработка и реализация муниципальной программы "Развитие образования на территории МО Юрьев-Польский район на 2015 - 2020 годы" с включением основных мероприятий "Развитие дополнительного образования детей", "Выявление и поддержка одаренных детей"
Управление образования,
руководители организаций дополнительного образования детей
2014 год
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
1.1.
Разработка муниципальной программы "Развитие образования на территории МО Юрьев-Польский район на 2015 - 2020 годы", предусматривающей мероприятия по формированию государственного заказа на услуги дополнительного образования детей, формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ и организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности
2014 - 2015 годы
Муниципальная программа "Развитие образования на территории МО Юрьев-Польский район на 2015 - 2020 годы", предусматривающая мероприятия по формированию государственного заказа на услуги дополнительного образования детей, созданию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ и организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности
1.2.
Модернизация системы организации летнего отдыха детей
Управление образования
2014 год
1.3.
Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий по развитию дополнительного образования детей
Управление образования
2015 - 2018 годы
Организация сбора и предоставления в соответствии с требованиями Минобрнауки России информации о реализации программы развития дополнительного образования детей
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Управление образования
2015 - 2016 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
2.1.
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса
Формирование правовой базы, регламентирующей организацию образовательного процесса в дополнительном образовании детей
3.
Изучение и распространение современных (в том числе сетевых) муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Управление образования
2015 - 2017 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Управление образования
2014 - 2015 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
4.1.
Разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
5.
Развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей:
Управление образования,
руководители образовательных организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Число муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
5.1.
Корректировка показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников

Утверждение показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Управление образования,
руководители организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2006 № 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи"
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дополнительного образования детей:
Управление образования с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области
7.1.
Аттестация педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Доля педагогических работников дополнительного образования детей, получивших в установленном порядке первую или высшую квалификационные категории
7.2.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
Управление образования,
руководители организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Государственная программа Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
7.3.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей
Управление образования
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области
7.4.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Управление образования с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
8.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:
Управление образования
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области
8.1.
Разработка и утверждение правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Правовые акты по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
9.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
Управление образования,
руководители организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
9.1.
Прохождение курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников по программе подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Управление образования,
руководители организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы

10.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования
2014 - 2018 годы
Проведение мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта
Независимая система оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования
11.
Проведение мониторинга работы образовательных организаций дополнительного образования, формирование независимой оценки качества работы данных организаций, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Управление образования
2014 - 2018 годы
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы образовательных организаций дополнительного образования (по каждой организации)
12.
Проведение информационной кампании в СМИ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования
Управление образования
2014 - 2018 годы
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования
13.
Участие в мониторинге функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования
Управление образования
2014 - 2018 годы
Данные мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (не включая 18-летних)
тыс. человек
4,474
4,835
4,899
4,947
5,044
5,101
Увеличение общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (не включая 18-летних)
2.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
Проценты
35
38
40
42,5
44
46
Увеличение доли учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
проценты
100
100
100
100
100
100
Во всех муниципальных образовательных организациях образований оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области
процентов
73,2
80
85
90
100
100
Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области
5 <*>
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
процентов
11
15,8
15,8
18
18
20
Увеличение доли педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности


------------------------------------------------------------------