Постановление администрации Владимирской обл. от 25.08.2014 N 890 "О плане мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на втором экономическом форуме 30 - 31 мая 2014 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 890

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ
И ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ НА ВТОРОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ
ФОРУМЕ 30 - 31 МАЯ 2014 ГОДА

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и на основании резолюции второго экономического форума "Владимирская область - территория динамичного развития", в целях своевременной и качественной реализации критических замечаний и предложений участников форума постановляю:
1. Утвердить План мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных 30 - 31 мая 2014 года на пленарном заседании и в ходе работы "круглых столов" второго экономического форума "Владимирская область - территория динамичного развития" (далее - План мероприятий), согласно приложению.
2. Органам и структурным подразделениям администрации области совместно обеспечить выполнение в установленные сроки предусмотренных мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления и другим заинтересованным организациям, участвующим в реализации Плана мероприятий, принять меры к его выполнению.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 25.08.2014 № 890

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ И
ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ 30 - 31 МАЯ 2014 ГОДА НА ПЛЕНАРНОМ
ЗАСЕДАНИИ И В ХОДЕ РАБОТЫ "КРУГЛЫХ СТОЛОВ" ВТОРОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА "ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ - ТЕРРИТОРИЯ
ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ"

N
п/п
Содержание предложений, замечаний
Мероприятия по реализации предложений и замечаний
Ответственные исполнители <*>
Сроки выполнения
1
2
3
4
5

I. По направлению сбалансированного регионального развития
1.
Продолжить работу по совершенствованию нормативных правовых актов области в сфере стратегического планирования региона и использования программно-целевого метода управления
Завершить в текущем году работы по актуализации региональной Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года с расширением горизонта планирования до 2030 года и учетом положений Стратегии социально-экономического развития ЦФО на период до 2020 года и отраслевых стратегий федерального уровня
КЭП, органы и структурные подразделения администрации области
IV квартал 2014 г.
Обеспечить включение региональных проектов в отраслевые государственные программы Российской Федерации
Органы и структурные подразделения администрации области
IV квартал 2014 г.
2.
Обеспечить развитие региональной инфраструктуры
Организовать выполнение работ по развитию дорожной инфраструктуры:
ДТДХ
Постоянно
- оказывать содействие ОАО "Скоростные магистрали" в строительстве железнодорожных путей для движения высокоскоростных поездов с обустройством остановочных пунктов и строительстве транспортно-пересадочного узла;
ДТДХ, ДСА, ОМСУ
2014 - 2018
- завершить проектные работы по разработке проекта планировки; инженерно-геодезических изысканий; геологического обследования территории; проведения госэкспертизы изысканий; предпроектной документации по развитию аэропортово-логистического комплекса "Добрынское";
ДСА
IV квартал 2014 г.
- организовать выполнение работ по увеличению объемов строительства жилья
ДСА
Постоянно
3.
Обеспечить конструктивное взаимодействие с федеральными ведомствами по вопросам совершенствования реализации промышленной политики области
Содействовать формированию системы преференций для инновационных, наукоемких производств, современной инфраструктуры, необходимой для нормального функционирования бизнеса на территории региона, и условий, при которых бизнесу выгодно быть социально ответственным
КППН, ДРПТ
Постоянно
4.
Содействовать расширению внешнеэкономических связей области
Активно развивать двусторонние экономические связи со странами, входящими в ЕврАзЭС и БРИКС.
Развивать торгово-промышленное взаимодействие со странами Юго-Восточной Азии
ДИВЭД
Постоянно
5.
На базе сбалансированного развития АПК обеспечить повышение уровня жизни на селе и динамичное социальное развитие сельских территорий
Способствовать созданию оптимальных условий для увеличения производства продуктов на душу населения в объемах, предусмотренных Государственной программой развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы
ДСХП
Постоянно
Оказывать методическую поддержку организациям АПК в форме проведения семинаров и консультаций по адаптации работы в условиях ВТО
ДСХП
Постоянно
Принять меры по переводу работы организаций АПК по новым техническим регламентам Таможенного союза
ДСХП
IV квартал 2015 г.
Обеспечить выделение средств регионального бюджета на софинансирование мероприятий на обустройство объектов инженерной инфраструктуры
ДСХП, ДЖКХ, ДФБНП
III квартал 2014 г.
Сформировать реестр объектов строительства газопроводов и водопроводов для прохождения экспертизы:
ДСХП, КЭиП, ДЖКХ, ОМСУ

- Вязниковский, Муромский, Суздальский районы;

III квартал 2014 г.
- Собинский, Юрьев-Польский районы

I квартал 2015 г.
Рекомендовать органам местного самоуправления:


- обеспечить организацию разработки и проведения экспертизы проектно-сметной документации по строительству газопроводов и водопроводов в населенных пунктах, где осуществляется реализация инвестиционных проектов в сфере АПК;
ДСХП, ДСА
IV квартал 2014 г.
- Гусь-Хрустального, Судогодского, Кольчугинского, Муромского, Селивановского районов - активизировать разъяснительную работу среди работников АПК и социальной сферы об условиях предоставления социальных выплат для строительства жилья;

IV квартал 2014 г.
- Селивановского района - обеспечить организацию разработки проектно-сметной документации на подведение инфраструктуры для массового жилищного строительства в СПК "Губино";

2014 - 2016 гг.
- интенсифицировать работу с крестьянскими фермерскими хозяйствами (КФХ) с целью привлечения их для участия в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм;

Постоянно
- органам местного самоуправления сельских поселений - разработать программу устойчивого развития сельских территорий, предусмотрев в ней расходы на реализацию общественно значимых некоммерческих проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

IV квартал 2014 г.
6.
Обеспечить развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры региона с целью предоставления на ее основе качественных услуг и обеспечения высокого уровня доступности для населения информации и технологий
Внести изменения в концепцию региональной информатизации с определением стратегических целей, а также основных направлений развития и использования информационно-коммуникационных технологий
КИСТ
IV квартал 2014 г.
Модернизировать систему управления и координации работ по развитию региональной информатизации, ликвидировать дублирование функций, обеспечить четкое распределение ответственности и полномочий всех участников разработки, реализации и координации политики развития информационного общества в регионе
КИСТ
I квартал 2015 г.
Совершенствовать механизмы оказания на региональном уровне государственной поддержки компаниям сектора информационных технологий
КИСТ
Постоянно
Обеспечить координацию усилий операторов связи по развитию инфраструктуры широкополосного доступа к мультисервисным сетям связи, строительству волоконно-оптических линий и сетей мобильной связи на основе технологий нового поколения
КИСТ
2014 - 2015 гг.
Стимулировать дальнейшее внедрение и развитие электронного документооборота в государственном управлении, использование электронной подписи на всех уровнях взаимодействия граждан, институтов гражданского общества и бизнеса с органами власти
КИСТ
2014 - 2015 гг.
Развивать и внедрять свободное программное обеспечение
КИСТ
Постоянно
7.
Обеспечить дальнейшее развитие кадрового потенциала области
Создавать условия для эффективного взаимодействия потенциальных работодателей и высших учебных заведений региона
КППН, ДО
Постоянно
Проводить мониторинг ситуации на региональном рынке труда и своевременно принимать меры реагирования на ее изменения
ДТЗН, ДО
Постоянно
Содействовать развитию регионального Центра обучения и подготовки инженерных кадров для организаций машиностроения на базе ОАО "Ковровский электромеханический завод"
КППН, администрация г. Коврова, ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых"
Постоянно
Обеспечить более тесное взаимодействие с федеральными ведомствами по вопросам дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Владимирской области, в том числе профессиональной переподготовки и повышения квалификации, получения дополнительного профессионального образования в сфере международных и внешнеэкономических связей в ведущих вузах страны (РАНХиГС при Президенте РФ, Дипломатическая академия при МИД России)
ДИВЭД, КГМС
Постоянно
Развивать медиа- и информационную грамотность и компетентность в области использования инженерно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ-компетенции), в том числе путем модернизации государственных программ подготовки и повышения квалификации профессиональных кадров в области применения ИКТ-компетенции в бюджетной сфере на основе опыта ведущих российских и международных компаний сектора информационных технологий и телекоммуникаций
КИСТ, КГМС
Постоянно
Рекомендовать ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых":


- создать в одной из организаций машиностроения базовую кафедру подготовки специалистов по лазерному упрочнению и наплавке
КППН
II квартал 2015 г.
- распространить результаты программы "Кадры для региона", реализуемой на базе ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых", на образовательные организации региона, соответствующие направлениям и профилям мероприятий
КППН, ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых"
Постоянно
Рекомендовать образовательным организациям высшего образования и профессиональным образовательным организациям области:


- обеспечивать подготовку инженерных и научных кадров в области лазерных и смежных технологий для удовлетворения кадровых потребностей и устойчивого развития высокотехнологичных организаций
ДО, КППН
Постоянно
- популяризировать инженерные и наукоемкие профессии, необходимые для работы в современных высокотехнологичных организациях, используя региональные СМИ, общественные организации
КСМИ, ДО, КППН
Постоянно
- расширить перечень организаций региона, на специализированных площадках которых осуществляется образовательный процесс, в том числе путем создания базовых кафедр вузов региона
ДО, КППН
Постоянно
- повышать качество профориентационной работы среди школьников старших классов, выпускников общеобразовательных учреждений по вопросам возможности получения качественного образования на территории Владимирской области
ДО
Постоянно
- проводить мониторинг потребностей организаций в кадрах, своевременно обновлять учебные программы и курсы повышения квалификации для специалистов
ДТЗН, ДО
Постоянно

II. По направлению модернизации и инновационного развития экономики
8.
Продолжить работу по повышению конкурентоспособности региональной экономики, модернизации технологической базы промышленного комплекса области, развитию станкостроительного производства
Оказывать содействие в:
- реализации проекта развития кластера точного машиностроения на базе ОАО "КЭМЗ";
- совершенствовании механизмов государственно-частного партнерства в промышленности;
- создании на базе ОАО "Станкопром" государственной корпорации "Ростех" единого федерального инжинирингового центра по развитию станкостроения, обеспечивающего разработку новых образцов станкоинструментальной продукции
КППН
Постоянно
Организовать работу по определению потребностей организаций региона в использовании технологий лазерного упрочнения
КППН
II квартал 2015 г.

III. По направлению совершенствования инвестиционных процессов в региональной экономике
9.
Содействовать в реализации инвестиционных проектов, повышении инвестиционной привлекательности региона
Разработать комплексную систему мер по повышению инвестиционной привлекательности региона, созданию условий для прихода на его территорию крупного отечественного и иностранного капитала
ДИВЭД
IV квартал 2014 г.
Обеспечить продвижение и презентацию региональных инновационных разработок в России и за рубежом
КППН, ДИВЭД
Постоянно

IV. В сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
10.
Продолжить развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Осуществлять дальнейшее развитие бизнес-инкубаторов с целью поддержки малого и среднего предпринимательства, реализации инновационных проектов и создания инновационных компаний
ДРПТ
Постоянно
Оказывать содействие:
- в строительстве агропромышленного парка в п. Ставрово с целью создания благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства
ДСХП, ДРПТ, ДСА
IV квартал 2014 г.
- малому и среднему предпринимательству в формировании компаний-сателлитов крупных инвестиционных проектов
ДРПТ, ДИВЭД
Постоянно
- в подготовке и реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации мощностей для производства и переработки продукции животноводства, первичной подработки и хранения зерна
ДСХП, ДСА
Постоянно

V. По направлению возрождения ремесленничества
11.
Развивать и популяризировать народно-художественные промыслы и ремесленничество Владимирской области
Активизировать работу по продвижению продукции владимирских предприятий и мастеров народно-художественных промыслов и ремесел в рамках выставочно-ярмарочных и других мероприятий
ДРПТ, ОМСУ
IV квартал 2014 г.
Постоянно
Организовать тематические программы и размещение публицистических материалов в областных туристических изданиях, буклетах, проспектах и средствах массовой информации области
КСМИ, КТ, ДРПТ, ОМСУ
IV квартал 2014 г.
Содействовать включению мест производства народно-художественных промыслов и ремесел в туристические маршруты
КТ, ДРПТ, ОМСУ
I квартал 2015 г.

VI. По направлению развития туризма
12.
Разработать инновационные подходы к управлению региональным туризмом как одной из наиболее перспективных отраслей экономики
Организовать работу по формированию туристского кластера "Владимирский" с целью вхождения в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"
КТ
IV квартал 2014 г.
Подготовить предложения Федеральному агентству по туризму о включении в межрегиональный маршрут "Русские усадьбы" следующих усадеб, расположенных на территории области:
- Храповицкого в Муромцево;
- Н.Е. Жуковского в Орехово;
- Танеевых в Маринино
КТ
III квартал 2014 г.
Осуществлять работу по привлечению инвесторов в строительство объектов туристской инфраструктуры области, в том числе для реализации проектов туристских кластеров
ДИВЭД, КТ, ДСА
Постоянно
Рассмотреть возможность внедрения системы регионального заказа на формирование конкурентоспособных туристических продуктов, инновационных проектов в сфере туризма (в рамках подготовки дипломных работ студентов профильных вузов)
КТ, ДО
IV квартал 2014 г.
Участвовать в проектах Федерального агентства по туризму по продвижению турпродукта области на внутреннем и международном рынках
КТ
IV квартал 2014 г.
Создавать и развивать партнерскую информационную среду для обеспечения доступности информации о межрегиональных туристских маршрутах
КТ, КСМИ
Постоянно
Активизировать работу по вопросам развития территорий, в том числе посредством поддержки предприятий при выходе на новые рынки, а также более активно выделять и закреплять туристско-рекреационные зоны и другие специализированные территории для приоритетного развития туризма и отдыха
КТ, КППН, ОМСУ
Постоянно
Оказывать содействие субъектам предпринимательства туристской индустрии, используя механизмы государственно-частного партнерства
КТ, ДРПТ, ОМСУ
Постоянно
Рекомендовать органам местного самоуправления:


- проводить мониторинг объектов туристской инфраструктуры с целью выявления наиболее перспективных для дальнейшего развития;
ОМСУ, КТ
Постоянно
- проводить мероприятия по благоустройству городов, особенно в зонах, посещаемых туристами;
ОМСУ, КТ, ДЖКХ
Постоянно
- принять меры к ликвидации несанкционированных свалок, в том числе по пути следования туристов
ОМСУ, ДПП, КТ
III квартал 2014 г.
- обеспечить создание комфортной информационной среды для туристов через установку знаков туристской навигации, в том числе на английском языке
ОМСУ, КТ
II квартал 2015 г.
- поддерживать инициативы предпринимателей по формированию новых конкурентоспособных турпродуктов
ОМСУ, КТ, ДРПТ
Постоянно
13.
Продолжить работу по сохранению, развитию и популяризации культурного наследия области
Внести предложения о внесении изменений в законодательство области, предусматривающих меры, повышающие заинтересованность физических и юридических лиц в проведении мероприятий по сохранению памятников истории и культуры, усадебных комплексов при передаче их в пользование (аренду) и собственность для восстановления и введения их в культурно-туристическое пространство
ДК
I квартал 2015 г.
Принять дополнительные меры по поддержке и обновлению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в целях сохранения и развития нематериального культурного наследия Владимирской области (народного художественного творчества и традиционной народной культуры)
ГИООКН, ДК, ДФБНП, ОМСУ
Постоянно
14.
Повышать активность участия граждан в муниципальных проектах информатизации
Рекомендовать главам ОМСУ организовать работу местных IT-сообществ, объединяющих заинтересованных специалистов - учителей информатики, системных администраторов, программистов и других специалистов
КИСТ
IV квартал 2014 г.

--------------------------------
<*> Буквенные обозначения ответственных исполнителей.
Департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности - ДИВЭД.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия - ДСХП.
Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг - ДРПТ.
Департамент образования - ДО.
Департамент культуры - ДК.
Департамент строительства и архитектуры - ДСА.
Комитет по туризму - КТ.
Департамент по труду и занятости населения - ДТЗН.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства - ДЖКХ.
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики - ДФБНП.
Комитет по экономической политике - КЭП.
Комитет по промышленной политике и науке - КППН.
Комитет по энергетической политике - КэнП.
Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций - КИСТ.
Комитет государственной и муниципальной службы - КГМС.
Комитет общественных связей и средств массовой информации - КСМИ.
Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия - ГИООКН.
Организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.
Органы местного самоуправления - ОМСУ.


------------------------------------------------------------------