Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 15.08.2014 N 1105 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание жилищного фонда муниципальных образований Вязниковского района в 2014 - 2016 годах"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 1105

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА
В 2014 - 2016 ГОДАХ"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание жилищного фонда муниципальных образований Вязниковского района в 2014 - 2016 годах" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".

Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН





Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 15.08.2014 № 1105

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА
В 2014 - 2016 ГОДАХ"

1. Паспорт муниципальной программы "Капитальный ремонт
многоквартирных домов и содержание жилищного фонда
муниципальных образований Вязниковского района
2014 - 2016 годах"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание жилищного фонда муниципальных образований Вязниковского района в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Разработчик Программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Руководитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Цель Программы
Улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории района;
обеспечение сохранности многоквартирных домов
Задачи Программы
Проведение капитального ремонта жилищного фонда; улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;
улучшение комфортности проживания в них граждан
Целевые индикаторы и показатели Программы
Доля многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих ремонту
Этапы и сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 20219,8 тыс. руб., в том числе всего по годам:
2014 год - 1782,8 тыс. руб.;
2015 год - 9138,5 тыс. руб.;
2016 год - 9298,5 тыс. руб.;
из них: средства бюджета района:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 623,4 тыс. руб.;
2016 год - 623,4 тыс. руб.;
иные межбюджетные трансферты, переданные от муниципального образования "Город Вязники":
2014 год - 1782,8 тыс. руб.;
2015 год - 8515,1 тыс. руб.;
2016 год - 8675,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах
Контроль за исполнением Программы
Заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства

2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости реализации Программы

Общая площадь жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования Вязниковский район, и жилых домов на территории муниципального образования "Город Вязники" составляет 1045,8 тыс. кв. м, из которых 620,5 тыс. кв. м (59,3%) составляют многоквартирные дома.
Распределение жилищного фонда в многоквартирных жилых домах осуществляется следующим образом:
1. По годам постройки:

Период
Количество многоквартирных домов
1
2
До 1920 г.
33
1921 - 1945 гг.
50
1946 - 1970 гг.
403
1971 - 1995 гг.
345
После 1995 г.
13
Итого:
844

2. По проценту износа:

Износ
Количество многоквартирных домов
От 0 до 30%
400
От 31 до 65%
252
От 66 до 70%
182
Свыше 70%
10
Итого:
844

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что в муниципальном образовании "Город Вязники" более 50% жилищного фонда имеют износ свыше 30% и подлежат капитальному ремонту.
В связи с изменениями в порядке финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, введенными Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме является уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. В целях оказания помощи гражданам возможно привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, что позволяет привлекать не только бюджетные средства, но и средства собственников жилья.
Наличие незаселенного муниципального жилищного фонда обусловлено в основном его неудовлетворительным состоянием. Для распределения свободного жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, необходимо привести его в надлежащее состояние. Обеспечение своевременной оплаты коммунальных услуг за незаселенные муниципальные жилые помещения способствует уменьшению дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса и своевременной оплате за потребленные энергоносители.
Указанные проблемы стали основанием для разработки муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание жилищного фонда муниципальных образований Вязниковского района в 2014 - 2016 годах".

3. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов
и показателей

Основными целями реализации Программы являются:
- улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории района;
- обеспечение сохранности многоквартирных жилых домов.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;
- улучшение комфортности проживания граждан в многоквартирных домах.
Целевые индикаторы:
доля многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих ремонту:
2014 год - 3,15%;
2015 год - 2,98%;
2016 год - 4,97%.

Показатели

Планируемые показатели выполнения Программы
Единиц
Намечено в результате выполнения Программы
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Количество отремонтированных домов
Единиц
67
19
18
30
В том числе, намечено проведение мероприятий
Ремонт внутридомовых инженерных систем
Единиц
6
3
3
0
Ремонт крыши
Единиц
61
14
17
30
Утепление и ремонт фасада
Единиц
3
1
2
0
Установка общедомовых приборов учета
Единиц
0
0
0
0
Ремонт фундамента
Единиц
0
0
0
0
Ремонт лифтового оборудования
Единиц
1
1
0
0
Разработка проектной документации
Единиц
3
0
3
0

4. Механизм реализации основных мероприятий Программы

Настоящей Программой предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- проведение капитального ремонта жилищного фонда;
- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;
- улучшение комфортности проживания в них граждан;
- финансирование уплачиваемых ими обязательных ежемесячных взносов в объемах муниципальной доли мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту крыш и кровель, внутренних инженерных коммуникаций и устройств многоквартирных домов;
- софинансирование мероприятий по проведению строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов зданий с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов.
Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области" осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией Программы;
- отбор многоквартирных домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту и удовлетворяющих условиям Программы;
- мониторинг жилых помещений незаселенного муниципального жилищного фонда;
- координацию и контроль за деятельностью управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими положений Программы;
- осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации Программы и предложений по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;
- представляет в отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий Программы в установленные сроки, о целевом использовании выделенных средств;
- несет ответственность за реализацию Программы в пределах своих полномочий.
Порядок выделения финансовых средств на капитальный ремонт и содержание муниципального жилищного фонда утверждается постановлением.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы в 2014 - 2016 годах, составляет 20219,8 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета района - 1246,8 тыс. руб., иных межбюджетных трансфертов от муниципального образования "Город Вязники" - 18973,0 тыс. рублей.
Сроки выделения денежных средств определены в соответствии с разделом 7 Программы. Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.

6. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Показателем эффективности реализации Программы является доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества за отчетный период, в количестве домов, подлежащих ремонту.

7. Перечень программных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
В том числе за счет средств (тыс. руб.)
Срок исполнения
Исполнители, ответственные за реализацию мероприятий
Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Цель
Приведение состояния многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в соответствие с нормативно-техническими требованиями

Задачи
Проведение капитального ремонта жилищного фонда. Улучшение комфортности проживания граждан в жилых домах
1.
Финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов за муниципальные помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в виде уплачиваемых обязательных ежемесячных взносов
0


0

2014 г.
МКУ "Управление районного хозяйства"
Проведение капитального ремонта жилищного фонда
6898,5


6898,5

2015 г.
6898,5


6898,5

2016 г.

В том числе:


находящиеся в собственности муниципального образования Вязниковский район, в виде уплачиваемых обязательных ежемесячных взносов
0


0

2014 г.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды МКУ "Управление районного хозяйства"
Проведение капитального ремонта жилищного фонда
623,4


623,4

2015 г.
623,4


623,4

2016 г.

находящиеся в собственности муниципального образования "Город Вязники", в виде уплачиваемых обязательных ежемесячных взносов
0


0

2014 г.
Отдел городского хозяйства МКУ "Управление районного хозяйства"
Проведение капитального ремонта жилищного фонда
6275,1


6275,1

2015 г.
6275,1


6275,1

2016 г.
2.
Софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за счет иных межбюджетных трансфертов, переданных от муниципального образования г. Вязники
1189,0


1189,0

2014 г.
МКУ "Управление районного хозяйства"
Проведение капитального ремонта жилищного фонда
0


0

2015 г.
0


0

2016 г.
3.
Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда, коммуникаций и разработка проектно-сметной документации
0


393,0

2014 г.
Отдел городского хозяйства МКУ "Управление районного хозяйства"
Улучшение комфортности проживания граждан в жилых домах
1040,0


1040,0

2015 г.
1040,0


1040,0

2016 г.

Цель
Обеспечение сохранности муниципального жилого фонда

Задача
Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов
4.
Содержание муниципальных жилых, нежилых помещений многоквартирных домов, их отопление
200,8


200,8

2014 г.
Отдел городского хозяйства МКУ "Управление районного хозяйства"
Улучшение комфортности проживания граждан в жилых домах
1200,0


1200,0

2015 г.
1360,0


1360,0

2016 г.

Итого
20219,8


20219,8






------------------------------------------------------------------