Постановление администрации Гороховецкого района от 12.08.2014 N 1236 "Об утверждении Положения о порядке закрепления и сохранения жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 1236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
ЖИЛЬЯ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦАМИ ИЗ ИХ ЧИСЛА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законами Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 28.12.2005 № 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация Гороховецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке закрепления и сохранения жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".
И.о. главы администрации района
И.А.АНУФРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 12.08.2014 № 1236
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ ЖИЛЬЯ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
И ЛИЦАМИ ИЗ ИХ ЧИСЛА
I. Закрепление жилья за детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа
1. При выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района (далее отдел опеки и попечительства) в течение месяца со дня его выявления устанавливает факт наличия регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий.
2. В случае выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, факта регистрационного учета по месту жительства на территории Гороховецкого района в жилом помещении, пригодном для проживания, администрация Гороховецкого района издает постановление о закреплении права пользования жилым помещением ребенком по месту регистрации.
3. В случае выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, факта регистрационного учета вне территории Гороховецкого района отдел опеки и попечительства с целью закрепления жилого помещения направляет информацию в органы опеки и попечительства по месту его регистрации.
4. Закреплению не подлежат жилые помещения:
- занимаемые по договору коммерческого найма, поднайма;
- жилые помещения, принадлежащие посторонним гражданам на праве собственности;
- служебные;
- жилые помещения, признанные межведомственной комиссией непригодными для проживания.
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательной организации или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
6. Орган опеки и попечительства в целях информирования и предотвращения сделок с закрепленным жилым помещением направляет копию постановления о закреплении права на жилое помещение и сохранное письмо в Гороховецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
7. Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета осуществляется только с согласия органа опеки и попечительства.
8. Жилое помещение, находящееся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может сдаваться в наем законным представителем несовершеннолетнего с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Денежные средства за пользование жилым помещением подлежат ежемесячному внесению нанимателем на лицевой счет несовершеннолетнего или могут расходоваться на содержание жилищного фонда (капитальный/текущий ремонт помещения, оплата коммунальных услуг).
Контроль поступления денежных средств осуществляет законный представитель несовершеннолетнего.
II. Осуществление сохранения и контроля за жилыми
помещениями, закрепленными за детьми-сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей
1. Контроль за сохранностью и надлежащим содержанием закрепленного жилья осуществляет управление образования администрации Гороховецкого района (далее - управление образования) через:
- подачу запросов о проведении обследования жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- обобщение информации, полученной в ответ на соответствующий запрос, из жилищных, коммунальных, энергоснабжающих организаций;
- документы, предоставляемые законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Плановые проверки жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проводятся специалистами отдела архитектуры и строительства администрации района не реже одного раза в год (сентябрь текущего года) по запросу управления образования.
3. По результатам проверки составляется акт о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии закрепленного жилого помещения.
4. Акт проверки состояния закрепленного жилья оформляется специалистами отдела архитектуры и строительства администрации района в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки, утверждается первым заместителем главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
5. Акт проверки состояния закрепленного жилья является документом строгой отчетности и хранится в личном деле несовершеннолетнего, копия акта направляется законным представителям ребенка.
6. Не реже одного раза в год (сентябрь текущего года) управление образования через запрос в соответствующие жилищные, коммунальные, энергоснабжающие организации собирает и обобщает информацию о состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
7. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опекуны, попечители, приемные родители), один раз в год (январь года, следующего за отчетным) представляют в отдел опеки и попечительства справки, выданные жилищными, коммунальными, энергоснабжающими организациями о состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
8. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании закрепленного жилья, управление образования инициирует проведение внеплановой проверки.
9. В случае установления факта утраты жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, вследствие его продажи или иной сделки, произведенной родителями или иными лицами, законный представитель несовершеннолетних либо орган опеки и попечительства обязаны обратиться в судебные органы с иском о признании сделки недействительной.
10. К моменту возвращения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), имевших закрепленные жилые помещения, из образовательных организаций или учреждений социального обслуживания населения, а также учреждений всех видов профессионального образования независимо от форм собственности по истечении срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, закрепленные жилые помещения должны быть пригодными для проживания и соответствовать санитарным и техническим требованиям.
III. Обстоятельства, препятствующие возвращению детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
в закрепленные жилые помещения
1. Возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в закрепленное за ними жилое помещение невозможно, если установлен факт невозможности проживания в данном жилом помещении в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15.05.2013 № 545 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются".
2. Ухудшение или утрата жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, за время нахождения на воспитании в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной семье, у опекуна или попечителя является основанием для включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Гороховецкого района, но не позднее достижения данными гражданами возраста 23 лет.
3. В случае установления одного из обстоятельств, указанных в части 2 раздела III настоящего Положения, законный представитель либо лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в течение месяца письменно обращается в администрацию района с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, ранее занимаемом лицом из указанной категории.
5. Межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, проживающих на территории Гороховецкого района, в месячный срок с момента поступления документов рассматривает заявление обратившегося лица и принимает решение, которое утверждается постановлением администрации района.
6. В постановление администрации Гороховецкого района о закреплении жилого помещения вносятся соответствующие изменения.
IV. Заключительные положения
1. Споры, возникающие в процессе реализации данного Положения, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 1236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
ЖИЛЬЯ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦАМИ ИЗ ИХ ЧИСЛА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законами Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 28.12.2005 № 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация Гороховецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке закрепления и сохранения жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".
И.о. главы администрации района
И.А.АНУФРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 12.08.2014 № 1236
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ ЖИЛЬЯ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
И ЛИЦАМИ ИЗ ИХ ЧИСЛА
I. Закрепление жилья за детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа
1. При выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района (далее отдел опеки и попечительства) в течение месяца со дня его выявления устанавливает факт наличия регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий.
2. В случае выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, факта регистрационного учета по месту жительства на территории Гороховецкого района в жилом помещении, пригодном для проживания, администрация Гороховецкого района издает постановление о закреплении права пользования жилым помещением ребенком по месту регистрации.
3. В случае выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, факта регистрационного учета вне территории Гороховецкого района отдел опеки и попечительства с целью закрепления жилого помещения направляет информацию в органы опеки и попечительства по месту его регистрации.
4. Закреплению не подлежат жилые помещения:
- занимаемые по договору коммерческого найма, поднайма;
- жилые помещения, принадлежащие посторонним гражданам на праве собственности;
- служебные;
- жилые помещения, признанные межведомственной комиссией непригодными для проживания.
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательной организации или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
6. Орган опеки и попечительства в целях информирования и предотвращения сделок с закрепленным жилым помещением направляет копию постановления о закреплении права на жилое помещение и сохранное письмо в Гороховецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
7. Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета осуществляется только с согласия органа опеки и попечительства.
8. Жилое помещение, находящееся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может сдаваться в наем законным представителем несовершеннолетнего с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Денежные средства за пользование жилым помещением подлежат ежемесячному внесению нанимателем на лицевой счет несовершеннолетнего или могут расходоваться на содержание жилищного фонда (капитальный/текущий ремонт помещения, оплата коммунальных услуг).
Контроль поступления денежных средств осуществляет законный представитель несовершеннолетнего.
II. Осуществление сохранения и контроля за жилыми
помещениями, закрепленными за детьми-сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей
1. Контроль за сохранностью и надлежащим содержанием закрепленного жилья осуществляет управление образования администрации Гороховецкого района (далее - управление образования) через:
- подачу запросов о проведении обследования жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- обобщение информации, полученной в ответ на соответствующий запрос, из жилищных, коммунальных, энергоснабжающих организаций;
- документы, предоставляемые законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Плановые проверки жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проводятся специалистами отдела архитектуры и строительства администрации района не реже одного раза в год (сентябрь текущего года) по запросу управления образования.
3. По результатам проверки составляется акт о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии закрепленного жилого помещения.
4. Акт проверки состояния закрепленного жилья оформляется специалистами отдела архитектуры и строительства администрации района в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки, утверждается первым заместителем главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
5. Акт проверки состояния закрепленного жилья является документом строгой отчетности и хранится в личном деле несовершеннолетнего, копия акта направляется законным представителям ребенка.
6. Не реже одного раза в год (сентябрь текущего года) управление образования через запрос в соответствующие жилищные, коммунальные, энергоснабжающие организации собирает и обобщает информацию о состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
7. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опекуны, попечители, приемные родители), один раз в год (январь года, следующего за отчетным) представляют в отдел опеки и попечительства справки, выданные жилищными, коммунальными, энергоснабжающими организациями о состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
8. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании закрепленного жилья, управление образования инициирует проведение внеплановой проверки.
9. В случае установления факта утраты жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, вследствие его продажи или иной сделки, произведенной родителями или иными лицами, законный представитель несовершеннолетних либо орган опеки и попечительства обязаны обратиться в судебные органы с иском о признании сделки недействительной.
10. К моменту возвращения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), имевших закрепленные жилые помещения, из образовательных организаций или учреждений социального обслуживания населения, а также учреждений всех видов профессионального образования независимо от форм собственности по истечении срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, закрепленные жилые помещения должны быть пригодными для проживания и соответствовать санитарным и техническим требованиям.
III. Обстоятельства, препятствующие возвращению детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
в закрепленные жилые помещения
1. Возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в закрепленное за ними жилое помещение невозможно, если установлен факт невозможности проживания в данном жилом помещении в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15.05.2013 № 545 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются".
2. Ухудшение или утрата жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, за время нахождения на воспитании в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной семье, у опекуна или попечителя является основанием для включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Гороховецкого района, но не позднее достижения данными гражданами возраста 23 лет.
3. В случае установления одного из обстоятельств, указанных в части 2 раздела III настоящего Положения, законный представитель либо лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в течение месяца письменно обращается в администрацию района с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, ранее занимаемом лицом из указанной категории.
5. Межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, проживающих на территории Гороховецкого района, в месячный срок с момента поступления документов рассматривает заявление обратившегося лица и принимает решение, которое утверждается постановлением администрации района.
6. В постановление администрации Гороховецкого района о закреплении жилого помещения вносятся соответствующие изменения.
IV. Заключительные положения
1. Споры, возникающие в процессе реализации данного Положения, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------