ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2014 г. № 945

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ
РАЙОН НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В целях улучшения доступности, высокого качества, равных возможностей, позитивной социализации детей в системе дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования на территории муниципального образования Юрьев-Польский район на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Расходы, предусмотренные в Программе, производятся в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год и ежегодно корректируются с учетом возможностей бюджета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации
Е.В.РОДИОНОВА





Приложение
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 07.08.2014 № 945

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МО ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Юрьев-Польский район "Развитие образования на территории
МО Юрьев-Польский район на 2015 - 2020 годы"

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие образования на территории МО Юрьев-Польский район на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальные бюджетные образовательные учреждения
Цели муниципальной программы
Обеспечение доступности, высокого качества, равных возможностей, позитивной социализации детей в системе дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи муниципальной программы
1. Развитие дошкольной образовательной сети, обеспечивающей равный доступ граждан района к услугам дошкольного образования.
2. Модернизация содержания дошкольного образования.
3. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.
4. Создание условий для выявления и развития талантливых детей в различных областях деятельности.
5. Создание условий для устойчивого развития системы дополнительного образования детей.
6. Формирование кадровой политики, создание условий для повышения профессионального уровня руководящих и педагогических работников.
7. Совершенствование питания обучающихся и воспитанников.
8. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
9. Создание условий для нормальной жизнедеятельности образовательных учреждений, повышения их комплексной безопасности и обеспечения безопасных перевозок учащихся школьным автотранспортом.
10. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- удельный вес численности детей в возрасте от 3 до 7 лет в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Юрьев-Польского района;
- количество созданных дополнительных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС;
- удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с новым ФГОС;
- удельный вес обучающихся, получающих профильное обучение;
- удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;
- удельный вес детей в возрасте 7 - 18 лет, получающих общее образование;
- удельный вес численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет;
- доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования;
- удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку в их общей численности;
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории;
- удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности данной возрастной категории;
- доля образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков;
- удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- доля образовательных организаций, в которых оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;
- число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования;
- доля образовательных учреждений, требующих проведения текущего ремонта;
- доля образовательных учреждений, выполнивших замеры сопротивления изоляции;
- доля образовательных учреждений, имеющих автотранспорт на подвозе учащихся, соответствующий требованиям нормативных актов;
- доля образовательных учреждений, соответствующих в полном объеме требованиям Технического регламента, правилам ППР и другим нормативным актам в области пожарной безопасности;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования);
- удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет);
- доля детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах от числа обучающихся в 8, 10 классах;
- доля детей и подростков, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, из числа состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы:
1 этап - 2015 - 2018 годы;
2 этап - 2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, за счет бюджета МО Юрьев-Польский район - 657461,0 тыс. руб.
В том числе:
2015 год - 104560,8 тыс. руб.;
2016 год - 110858,6 тыс. руб.;
2017 год - 110880,9 тыс. руб.;
2018 год - 111084,8 тыс. руб.;
2019 год - 110066,7 тыс. руб.;
2020 год - 110009,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- создание дополнительных 50 мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, составит 12%;
- полное удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- переход 100% учреждений дошкольного образования на ФГОС в условиях оснащения образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС;
- удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, увеличится до 94%;
- 100% старшеклассников получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- всем детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений составит 28,6%;
- 99,8% численности населения в возрасте 7 - 18 лет будет охвачено общим образованием;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составит не более 2%;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,5;
- доля обучающихся - участников предметных конкурсов, олимпиад, соревнований составит не менее 46%;
- оказание адресной поддержки одаренным детям за особые достижения в разных сферах деятельности;
- увеличится охват детей программами дополнительного образования до 75%;
- программы дополнительного образования будут реализованы в 100% общеобразовательных учреждений;
- всем руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений будет обеспечена возможность профессионального развития;
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет повысится до 10%;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей повысится до 14%;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе;
- средняя заработная плата педагогов дошкольных образовательных организаций составит не менее 100% от средней в сфере общего образования в регионе;
- средняя заработная плата работников дополнительного образования детей составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе;
- повышение общего охвата обеспеченности горячим питанием обучающихся до 100% в 1 - 4 классах, в 5 - 9 классах - до 90%;
- снижение доли образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков, до 10%;
- повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг до 80%;
- в 100% образовательных организаций оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования, составит 100%;
- все образовательные организации обеспечат представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах;
- механизмы внешней оценки качества образования будут реализованы на 3 уровнях;
- повышение конструктивной надежности и безопасности зданий и сооружений образовательных учреждений, продление их срока службы и снижение доли образовательных организаций, требующих проведения текущего, до 35% в 2020 г.;
- снижение рисков возникновения пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели детей, повышение надежности и безопасности электрооборудования и электроустановок в соответствии с требованиями ПЭЭУП и обеспечение доли образовательных организаций, выполнивших замеры, на уровне 100%;
- обеспечение безопасных перевозок учащихся школьным автотранспортом в соответствии с требованиями нормативных актов и поддержание доли образовательных организаций, где автобусы эксплуатируются в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1177 от 17.12.2013 на уровне 100%;
- приведение и поддержание условий в образовательных учреждениях в области пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных актов;
- снизится доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования), на 0,5%;
- увеличение охвата детей и подростков всеми формами отдыха, оздоровления и занятостью до 75%;
- увеличение доли детей и подростков, состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, до 90%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах, до 20% от общего числа учащихся 8,10 классов

1. Характеристика текущего состояния системы образования


Функционирование и развитие муниципальной системы образования осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу, областной программой развития системы образования. Основные направления в развитии образования определяются также приоритетным национальным проектом "Образование", национальной образовательной инициативой "Наша новая школа".
Повышению эффективности функционирования муниципальной системы образования в целом и обеспечению доступности качественного образования обучающихся в сельских школах способствует реализуемая в районе программа реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. В результате проведенных за последние 10 лет преобразований в видовой структуре муниципальной сети в 2014 году функционируют 14 общеобразовательных учреждений: 4 средних и 10 основных школ. На территории муниципального образования 12 дошкольных образовательных учреждений; дошкольные группы функционируют в 8 общеобразовательных учреждениях. Программы дополнительного образования детей реализуют Центр внешкольной работы и Детский спортивный образовательно-оздоровительный центр. Все образовательные учреждения аккредитованы и имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Дошкольное образование

Созданная сеть образовательных учреждений охватывает дошкольным образованием 1669 детей (2012 г. - 1590, рост 1%). В текущем году проблема общедоступности дошкольных образовательных услуг в муниципальном образовании решена полностью. Реальная потребность граждан в устройстве детей в детский сад до 1 года отсутствует, дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены дошкольными образовательными услугами.
Уровень обеспеченности местами в ДОУ детей:
от 0 до 1 года - потребность в дошкольных учреждениях отсутствует;
от 1 до 3 лет - охват 65%, удовлетворенность - 100%;
от 3 до 7 лет - охват 85%, удовлетворенность - 100%.
Принятые меры позволили обеспечить положительную динамику охвата детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольными образовательными услугами: открыта дошкольная группа в Шипиловской ООШ, дополнительные дошкольные группы в Небыловской СОШ, Косинской ООШ. Дополнительные места созданы за счет изменения нормативов по новым СанПиН. Охват детей от 1 года до 7 лет дошкольными образовательными услугами составляет 79% (2011 год - 75,5%, 2010 год - 75%).
Предшкольным образованием охвачены 90% детей в возрасте от 5 до 7 лет (город - 96%, село - 84%).
Доля детей-инвалидов, получающих дошкольные образовательные услуги, составляет 56,6%.
На базе дошкольных образовательных учреждений создано 5 Центров игровой поддержки с целью оказания содействия в социализации детей раннего возраста, консультирования родителей. Центры игровой поддержки посещают 65 детей.
Не получают дошкольные образовательные услуги согласно реестру учета детей дошкольного возраста, 403 ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет. Основными причинами, по которым дети не посещают ДОУ, являются:
1. Отпуск по уходу за ребенком - 200 (49%).
2. Отсутствие в данном населенном пункте ДОУ - 24 (6%).
3. Низкое материальное положение семей - 10 (2,5%).
4. Предпочитают домашнее воспитание - 40 (10%).
5. По состоянию здоровья ребенка - 13 (3%).
6. Фактически не проживают по месту прописки - 17 (4%).
Вместе с тем, охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным группам. Не развит сектор сопровождения раннего развития детей. Имеется риск возникновения дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях с учетом роста численности детского населения. Наблюдается разрыв в качестве образовательных результатов между образовательными организациями, действующими в муниципальных образовательных учреждениях в силу различных социокультурных возможностей. В системе дошкольного образовании отмечаются низкие темпы обновления состава педагогических кадров, медленно формируются компетенции педагогов в соответствии с Федеральными государственными требованиями.
Решение большинства вышеуказанных проблем возможно программными методами, в частности за счет выполнения основных мероприятий настоящей Программы.

Общее образование

Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях района в 2013 - 2014 учебном году составляет 2885 человек.
С 1 сентября 2010 года начато опережающее введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в первых классах пилотной школы (СОШ № 1), с 1 сентября 2013 года 100% учащихся 1 - 3 классов перешли на новый образовательный стандарт. Доля учащихся, обучающихся по новым ФГОС, составляет 84% от контингента обучающихся в начальной школе и 27% от общего количества обучающихся. Во всех общеобразовательных учреждениях разработана нормативная правовая база, обеспечено прохождение курсовой подготовки для работы по новым ФГОС, имеются информационно-методические, кадровые, материально-технические ресурсы для введения стандартов второго поколения.
Важным направлением деятельности общеобразовательных учреждений стало создание современных условий обучения для детей в общеобразовательных учреждениях района, изменение образовательной среды, способствующей формированию основных компетентностей, внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий. Все общеобразовательные учреждения района имеют доступ к информационным образовательным ресурсам Интернет и собственные сайты.
Получили развитие также следующие направления: содействие в сохранении и укреплении здоровья школьников в сфере общего школьного образования, поддержка талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, развитие самостоятельности школ.
С 2012 года начато обучение детей-инвалидов в дистанционной форме.
Анализ результатов образовательной политики в муниципальной системе образования за последние годы позволяет зафиксировать ряд позитивных базовых достижений и наметить ключевые проблемы, которые должны стать предметом работы на ближайшую перспективу.
К 2014 году муниципальной системе образования обеспечено:
- доступ 99,3% учащихся к качественному образованию (показатель "доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, где созданы от 80 до 100% современных условий") (данные мониторинга "Наша новая школа");
- увеличение доли учащихся 10 - 11 классов, обучающихся в профильных классах, до 100%;
- увеличение доли учащихся, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, до 100%;
- увеличение доли учащихся, получающих горячее питание, до 93,3%;
- создание условий для реализации вариативных форм обучения, в том числе для учащихся сельских школ. Лицейские, гимназические классы, классы с углубленным изучением английского языка созданы в СОШ № 1, СОШ № 3, ООШ № 2, Симской СОШ, Опольевской ООШ, Небыловской ООШ;
- расширение возможности учащихся образовательных учреждений участвовать в школьном этапе Всероссийской олимпиаде школьников до 62,3%;
- создание условий для подвоза учащихся, проживающих в сельской местности, к месту учебы. 13 единицами школьного автотранспорта, которые полностью соответствуют требованиям ГОСТР-51160, осуществляется подвоз 321 учащегося из 44 населенных пунктов.
Кадровый потенциал системы общего образования характеризуется высоким образовательным уровнем. Высшее образование имеют 90,5% учителей. Квалификационные категории - 97,1% учителей.
Анализ состояния системы образования позволяет обозначить ряд характеристик, показатели которых не способствуют повышению качества образования и его доступности:
- недостаточная эффективность и рациональность использования ресурсного обеспечения муниципальной системы образования для решения современных задач образования;
- недостаточный уровень владения информационными и коммуникационными технологиями педагогическими работниками;
- неразвитость дистанционных форм получения образования как средства повышения доступности и качества образования вследствие отсутствия технических возможностей, а также высокой стоимости подключения и использования высокоскоростных каналов связи, соответствующих современным требованиям к организации образовательного процесса, особенно в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
- невысокие результаты обученности выпускников школ (по результатам государственной (итоговой) аттестации по ряду предметов;
- тенденция снижения числа здоровых детей, что определяет необходимость создания в каждой школе здоровьесберегающей среды, организацию качественного школьного питания;
- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования; недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов обеспечения работы с одаренными детьми;
- в большинстве школ не сложились механизмы формирования и учета гражданского заказа на образование;
- общеобразовательные учреждения не в полной мере обеспечивают удовлетворенность родителей качеством предметной подготовки (удовлетворенность - 69%).

Дополнительное образование

В системе образования области функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей, на базе которых обучаются 1627 человек по программам дополнительного образования, что составляет 56,4% от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Всего с учетом дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях охват детей и подростков дополнительным образованием составляет 63,9%.
Анализ востребованности направленностей дополнительного образования детей показывает, что наибольший процент по-прежнему составляют объединения художественного творчества и объединения спортивной направленности.
В ЦВР работает 57 объединений (групп) по следующим направлениям: художественно-эстетическое, научно-техническое, туристско-краеведческое, физкультурно-спортивное, эколого-биологическое, социально-педагогическое.
В ДСООЦ открыто 27 учебных групп, в которых обучается 430 воспитанников по следующим направлениям: спортивно-оздоровительное, общая физическая подготовка, специальная физическая подготовка.
Учебно-воспитательный процесс в системе дополнительного образования детей осуществляют 14 штатных педагогических работников.
Проблемы с обеспечением системы дополнительного образования детей квалифицированными педагогическими кадрами связаны с низким уровнем оплаты труда педагогов.
Имеющиеся кадровые проблемы в системе дополнительного образования не позволяют в полной мере удовлетворить образовательные запросы детей в возрасте от 5 до 18 лет, которые ограничены в выборе объединений по своим интересам.
Требует решения также проблема недостаточной оснащенности воспитательного процесса современным оборудованием.

Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Проводимая в районе политика семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволила 129 детям (83,7% от общего числа детей-сирот, в области - 86,5%) обеспечить их основное право жить и воспитываться в семье. В районе обозначился ряд позитивных тенденций в сфере выявления детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройства на различные формы семейного воспитания:
- на половину сократилось число ежегодно выявляемых детей-сирот (с 31 в 2008 году до 16 - в 2013 году);
- на половину снизилось число детей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи (с 42 - в 2008 до 21 в 2013);
- уменьшилось число детей данной категории от общего числа детского населения в территории (2008 - 3,7%, 2012 - 2,49%, 2013 - 1,7%);
- продолжилась позитивная тенденция сокращения числа случаев применения к родителям, не справляющимся с воспитанием детей, такой меры воздействия, как лишение родительских прав (2004 - 46 чел., 2012 - 16, 2013 - 8).
На конец 2013 года в отделе опеки и попечительства состояло детей, находящихся под опекой (попечительством), - 47 человек, в приемных семьях - 37, усыновленных - 45. В районе развиваются все формы семейного устройства, при этом безвозмездная опека, составляющая 36,4% от всех детей, воспитывающихся в семьях, сложилась как форма устройства ребенка в семью родственников - бабушек, дедушек, тетей и т.д., являющихся в большинстве пенсионерами (2010 - 52,8% бабушки, 2011 - 50,9%, 2012 - 68%, 2013 - 69%). Развитие семейных форм устройства позволило сократить число детей, направляемых в государственные учреждения. С 2010 года в детские дома не устроен ни один ребенок с территории. В районе в полной мере реализуется право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование. Все дети обучаются по программе, соответствующей уровню их интеллектуального развития. С целью охраны здоровья, своевременного выявления заболеваний несовершеннолетних на территории района с 2013 года введена плановая диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях. Ежегодно проводится работа по организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа рассматривается как важная составляющая социальной политики района, которая направлена на профилактику социального сиротства. На обеспечение жильем граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из средств областного бюджета в 2013 году было выделено 7280 тыс. рублей. Приобретено 8 благоустроенных однокомнатных квартир.
Вместе с тем в районе сохраняется ряд проблем, не позволяющий в полном объеме обеспечить реализацию права детей на воспитание в семье:
60% выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, составляют дети, лишившиеся родителей по "социальным" причинам. Не решена проблема своевременного обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых возникло право на его получение.

Финансирование образования

Расходы на образование в структуре консолидированного бюджета района ежегодно увеличиваются.
В результате реализации современных организационных и экономических механизмов в 100% образовательных учреждений области введена новая система оплаты труда и нормативно-подушевое финансирование. Мероприятия по переходу на новую систему оплаты труда позволили увеличить среднюю заработную плату работников учреждений общего образования. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" решаются вопросы повышения заработной платы педагогическим работникам.
За 2013 год средняя заработная плата педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях достигла 18672,01 (при плане 18653,3 рубля в регионе).
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений за 2013 год достигла 20199,80 рубля (при плане 20180 рублей в регионе).

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов,
сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы.
Настоящая Программа предназначена для дальнейшего управляемого перевода муниципальной системы образования в новое состояние, обеспечивающее качество образования, адекватное потребностям развивающейся личности, государства и общества.
Программа определяет стратегию и основные направления развития муниципальной системы образования на 2015 - 2020 годы и является логическим продолжением муниципальных программ "Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования Юрьев-Польский район на 2012 - 2014 годы", "Одаренные дети" на 2012 - 2014 годы, "Дорожная карта" по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях на 2012 - 2015 годы", комплексов мер по модернизации общего образования на 2011, 2012, 2013 годы, Плана мероприятий ("дорожная карта"), плана мероприятий по реализации инициативы "Наша новая школа" и модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы.
Приоритетными направлениями в муниципальной политике в сфере образования являются:
- обеспечение доступности и качества услуг дошкольного образования населению;
- модернизация системы дошкольного и общего образования, включая образование для детей с особыми потребностями;
- развитие системы дополнительного образования детей;
- выявление и поддержка одаренных детей;
- совершенствование питания обучающихся и воспитанников;
- формирование кадровой политики, создание условий для повышения профессионального уровня руководящих и педагогических работников;
- совершенствование системы оценки качества образования;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2.2. Цели и задачи Программы.
Целью Программы является обеспечение доступности, высокого качества, равных возможностей, позитивной социализации детей в системе дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Задачи Программы:
1. Развитие дошкольной образовательной сети, обеспечивающей равный доступ граждан района к услугам дошкольного образования.
2. Модернизация содержания дошкольного образования.
3. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.
4. Создание условий для выявления и развития талантливых детей в различных областях деятельности.
5. Создание условий для устойчивого развития системы дополнительного образования детей.
6. Формирование кадровой политики, создание условий для повышения профессионального уровня руководящих и педагогических работников.
7. Совершенствование питания обучающихся и воспитанников.
8. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
9. Создание условий для нормальной жизнедеятельности образовательных учреждений, повышения их комплексной безопасности и обеспечения безопасных перевозок учащихся школьным автотранспортом.
10. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2.3. Показатели достижения цели и задач.
Для решения поставленных задач вводятся следующие показатели:
Задача 1:
- удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- удельный вес численности детей в возрасте от 3 до 7 лет в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Юрьев-Польского района;
- количество созданных дополнительных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования.
Задача 2:
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС.
Задача 3:
- удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с новым ФГОС;
- удельный вес обучающихся, получающих профильное обучение;
- удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;
- удельный вес детей в возрасте 7 - 18 лет, получающих общее образование;
- удельный вес численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.
Задача 4:
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
Задача 5:
- удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет;
- доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования.
Задача 6:
- удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку в их общей численности;
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации.
Задача 7:
- удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории;
- удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности данной возрастной категории;
- доля образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков.
Задача 8:
- удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- доля образовательных организаций, в которых оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;
- число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования.
Задача 9:
- доля образовательных учреждений, требующих проведения текущего ремонта;
- доля образовательных учреждений, выполнивших замеры сопротивления изоляции;
- доля образовательных учреждений, имеющих автотранспорт на подвозе учащихся, соответствующий требованиям нормативных актов;
- доля образовательных учреждений, соответствующих в полном объеме требованиям Технического регламента, правилам ППР и другим нормативным актам в области пожарной безопасности.
Задача 10:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования).
Задача 11:
- удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет);
- доля детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах, от числа обучающихся в 8, 10 классах;
- доля детей и подростков, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, из числа состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Программы:
- создание дополнительных 50 мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, составит 12%;
- полное удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- переход 100% учреждений дошкольного образования на ФГОС, в условиях оснащения образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС;
- удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, увеличится до 94%;
- 100% старшеклассников получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- всем детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений составит 28,6%;
- 99,8% численности населения в возрасте 7 - 18 лет будет охвачено общим образованием;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составит не более 2%;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,5;
- доля обучающихся - участников предметных конкурсов, олимпиад, соревнований составит не менее 46%;
- оказание адресной поддержки одаренным детям за особые достижения в разных сферах деятельности;
- увеличится охват детей программами дополнительного образования до 75%;
- программы дополнительного образования будут реализованы в 100% общеобразовательных учреждений;
- всем руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений будет обеспечена возможность профессионального развития;
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет повысится до 10%;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей повысится до 14%;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе;
- средняя заработная плата педагогов дошкольных образовательных организаций составит не менее 100% от средней в сфере общего образования в регионе;
- средняя заработная плата работников дополнительного образования детей к 2018 году составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе;
- повышение общего охвата обеспеченности горячим питанием обучающихся до 100% в 1 - 4 классах, в 5 - 9 классах - до 90%;
- снижение доли образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков, до 35%;
- повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг до 80%;
- в 100% образовательных организаций оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования, составит 100%;
- все образовательные организации обеспечат представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах;
- механизмы внешней оценки качества образования будут реализованы на 3 уровнях;
- повышение конструктивной надежности и безопасности зданий и сооружений образовательных учреждений, продление их срока службы и снижение доли ОУ, требующих проведения текущего ремонта, до 35% в 2020 г.;
- снижение рисков возникновения пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели детей, повышение надежности и безопасности электрооборудования и электроустановок в соответствии с требованиями ПЭЭУП и обеспечение доли ОУ, выполнивших замеры, на уровне 100%;
- обеспечение безопасных перевозок учащихся школьным автотранспортом в соответствии с требованиями нормативных актов и поддержание доли ОУ где автобусы эксплуатируются в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1177 от 17.12.2013, на уровне 100%;
- приведение и поддержание условий в образовательных учреждениях в области пожарной безопасности до 2020 года в соответствии с требованиями нормативных актов;
- снизится доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования), на 0,5%;
- увеличение охвата детей и подростков всеми формами отдыха, оздоровления и занятостью до 75%;
- увеличение доли детей и подростков, состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, до 90%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах, до 20% от общего числа учащихся 8, 10 классов.
2.5. Сроки реализации Программы.
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2018 годы;
2 этап - 2019 - 2020 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основное мероприятие 1 "Развитие дошкольного образования" направлено на развитие дошкольной образовательной сети, обеспечивающей доступную качественную образовательную услугу и модернизацию дошкольного образования. Для решения задач планируется выполнение следующих мероприятий:
- создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем реконструкции здания интерната СОШ № 1, создание дополнительных мест в ДОУ в соответствии с действующими СанПиН;
- реализация мер по введению федерального государственного образовательного стандарта, в том числе через оснащение учебно-воспитательного процесса и оборудование предметно-пространственной среды;
- реализация мер, направленных на обеспечение сопровождения раннего развития детей и развитие инфраструктуры дошкольного образования через функционирование Центров игровой поддержки детей, консультационных пунктов на базе дошкольных образовательных учреждений, открытия группы с круглосуточным пребыванием детей на базе ДОУ № 9.
Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение следующих показателей:
- удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- удельный вес численности детей в возрасте от 3 до 7 лет в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Юрьев-Польского района;
- количество созданных дополнительных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС.
В ходе реализации мероприятия 1 планируется обеспечить выполнение государственных гарантий общедоступности дошкольного образования, полное удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, подготовку к школе всех детей старшего дошкольного возраста путем создания качественного разнообразия организационно-методических структур, создающих условия для предшкольной подготовки, обеспечение сопровождения раннего развития детей.
Сроки реализации основного мероприятия 1 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 2 "Развитие общего образования" направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства. Для решения задачи повышения качества образования, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основное мероприятие 2 предусматривает:
- реализацию мер по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего образования, что станет основным механизмом обновления содержания образования;
- дальнейшее развитие системы профильного обучения;
- развитие дистанционных форм получения образования;
- оснащение учебного процесса в целях создания современных условий обучения.
Реализация основного мероприятия 2 направлена на достижение целевых показателей:
- удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с новым ФГОС;
- удельный вес обучающихся, получающих профильное обучение;
- удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;
- удельный вес детей в возрасте 7 - 18 лет, получающих общее образование;
- удельный вес численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.
В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, увеличится до 94%;
- 100% старшеклассников получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- всем детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений составит 28,6%;
- 99,8% численности населения в возрасте 7 - 18 лет будет охвачено общим образованием;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составит не более 2%;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,5.
Сроки реализации основного мероприятия 2 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 2 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 3 "Выявление и поддержка одаренных детей" направлено на создание условий для выявления и развития талантливых детей в различных областях деятельности.
На решение задачи направлены следующие мероприятия:
- организация и проведение школьных и районных олимпиад, конкурсов, творческих фестивалей, спортивных соревнований;
- обеспечение участия школьников в областных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, творческих фестивалях, спортивных соревнований;
- ежегодные поощрительные выплаты одаренным детям за достижения в учебе, в области спорта, художественно-эстетическом творчестве.
Реализация основного мероприятия 3 направлена на достижение целевых показателей:
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
В результате реализации данного основного мероприятия будет создана система выявления и поддержки талантливых детей, в том числе оказания адресной помощи одаренным детям.
Сроки реализации основного мероприятия 3 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 3 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 4 "Развитие дополнительного образования" направлено на создание условий для дополнительного образования детей, обеспечение его современного качества, доступности и эффективности.
На решение задачи направлены следующие мероприятия:
- повышение доступности услуги за счет открытия новых объединений, прежде всего для занятий физкультурой и спортом;
- развитие инфраструктуры дополнительного образования.
Реализация основного мероприятия 4 направлена на достижение целевых показателей:
- удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет;
- доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования.
В результате реализации данного основного мероприятия:
- увеличится охват детей программами дополнительного образования до 75%;
- программы дополнительного образования будут реализованы в 100% общеобразовательных учреждений.
Сроки реализации основного мероприятия 4 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 4 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 5 направлено на формирование кадровой политики, создание условий для повышения профессионального уровня руководящих и педагогических работников.
Реализация данного мероприятия планируется через организацию курсовой подготовки для руководящих и педагогических работников, в том числе по новым ФГОС, повышение их квалификации через участие в семинарах, конференциях различного уровня, в профессиональных конкурсах.
Реализация мероприятий направлена на достижение целевых показателей:
- удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку в их общей численности;
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации.
В результате реализации данного мероприятия всем руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений будет обеспечена возможность профессионального развития.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет повысится до 10%, удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей - до 14%.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе.
Средняя заработная плата педагогов дошкольных образовательных организаций составит не менее 100% от средней в сфере общего образования в регионе.
Средняя заработная плата работников дополнительного образования детей к 2018 году составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе.
Сроки реализации основного мероприятия 5 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 5 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 6 направлено на совершенствование питания школьников и воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
На решение задачи направлены следующие мероприятия:
- укрепление материально-технической базы школьных столовых;
- финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся.
Реализация основного мероприятия 6 направлена на достижение целевых показателей:
- удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории;
- удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности данной возрастной категории;
- доля образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков.
В результате реализации данного основного мероприятия будет улучшено качество питания детей и подростков, повысится общий охват обеспеченности горячим питанием обучающихся. Доля образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков, снизится до 10%.
Сроки реализации основного мероприятия 6 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 6 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 7 "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" предполагает создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
Реализация основного мероприятия 7 направлена на достижение целевых показателей:
- удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- доля образовательных организаций, в которых оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования;
- доля образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;
- число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования.
В результате реализации данного основного мероприятия будет разработана и апробирована муниципальная система оценки качества образования, повысится уровень предметной подготовки обучающихся.
Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг до 80%.
В 100% образовательных организаций оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности.
Доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования, составит 100%.
Все образовательные организации обеспечат представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах.
Механизмы внешней оценки качества образования будут реализованы на 3 уровнях.
Сроки реализации основного мероприятия 7 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 7 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 8 "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений".
На реализацию данной задачи направлены следующие мероприятия:
- обеспечение конструктивной надежности и безопасности зданий и сооружений образовательных учреждений;
- повышение надежности и безопасности электрооборудования и электроустановок;
- обеспечение безопасных условий для перевозок учащихся школьными автобусами.
Реализация основного мероприятия 8 направлена на достижение целевых показателей:
- доля образовательных учреждений, требующих проведения текущего ремонта;
- доля образовательных учреждений, выполнивших замеры сопротивления изоляции;
- доля образовательных учреждений, имеющих автотранспорт на подвозе учащихся, соответствующий требованиям нормативных актов;
- доля образовательных учреждений, соответствующих в полном объеме требованиям Технического регламента, правилам ППР и другим нормативным актам в области пожарной безопасности.
В результате реализации основного мероприятия 10 будет достигнута комплексная безопасность образовательных учреждений, снижен риск возникновения чрезвычайных ситуаций, будет повышена безопасность перевозок учащихся школьными автобусами.
Сроки реализации основного мероприятия 8 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 8 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.
Основное мероприятие 9 "Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
На реализацию данной задачи направлены следующие мероприятия:
- профилактика семейного неблагополучия, с использованием современных технологий "Социальный патронат", "Работа со случаем", "Мобильные бригады", основанная на раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, приоритете воспитания ребенка в родной семье;
- обеспечение семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевого показателя:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования). Показатели отражают степень социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также социального неблагополучия (благополучия) семей в районе и позволяют оценить эффективность мер социальной поддержки, предоставляемой семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, эффективность по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективность деятельности по обеспечению основного права детей - жить и воспитываться в семье.
В результате реализации данного основного мероприятия будет сокращена доля детей, оставшихся без попечения родителей, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования) на 0,5%.
Сроки реализации основного мероприятия 9 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 9 является управление образования администрации МО Юрьев-Польский район.
Основное мероприятие 10 "Организация отдыха и занятости детей" предполагает мероприятия по организации различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:
- работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- работа загородного оздоровительного лагеря "Лесная сказка";
- организация санаторно-курортного оздоровления;
- организация работы трудовых отрядов на базе образовательных организаций.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
- удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет);
- доля детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах, от числа обучающихся в 8, 10 классах;
- доля детей и подростков, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, из числа состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение охвата детей и подростков всеми формами отдыха, оздоровления и занятостью до 75%;
- увеличение доли детей и подростков, состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, до 90%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах до 20% от общего числа учащихся 8, 10 классов.
Сроки реализации основного мероприятия 10 - 2015 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 10 являются управление образования администрации МО Юрьев-Польский район, образовательные учреждения.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для Программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, определяется в соответствии со стоимостью мероприятий, реализация которых позволит достичь указанных в Программе показателей (индикаторов).
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район.
В процессе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район на очередной финансовый год.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в течение 2015 - 2020 годов, составляет 657461,0 тыс. рублей из бюджета МО Юрьев-Польский район.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение за счет средств местного бюджета, финансирования и направления затрат представлены в приложениях 2, 3 к Программе.

6. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы обеспечит всем жителям района независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам.
В результате реализации Программы планируется достижение следующих социальных эффектов.
Будет обеспечена доступность дошкольных образовательных услуг за счет создания дополнительных мест, формирования сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания.
Будет обеспечено обновление содержания дошкольного образования посредством введения Федерального государственного стандарта.
В общем образовании в ходе реализации Программы будет создана инфраструктура, направленная на обеспечение во всех школах района современных условий обучения, в том числе информационно-коммуникационных. Принятие мер по совершенствованию материальной базы столовых образовательных организаций позволит повысить качество питания и обеспечить стабильных охват детей горячим питанием.
Будет обеспечено комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам. Новые федеральные государственные образовательные стандарты старшей школы обеспечат для каждого школьника возможность выбора профиля, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков.
В сфере дополнительного образования детей результатом реализации Программы станет обеспечение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.
Будут созданы условия для развития одаренных детей и обеспечена их материальная поддержка.
Мероприятия Программы направленные на совершенствование кадровой политики, обеспечат возможность профессионального роста всем педагогическим работникам. Средний уровень заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования будет на уровне 100% от средней по экономике в регионе.
В рамках реализации Программы будет оказана поддержка и обеспечена защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа позволит обеспечить организацию отдыха и оздоровления всех категорий детей и их занятость в каникулярное время.
Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

7. Риски реализации Программы

Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:
- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы.

8. Порядок и методика оценки эффективности Программы

Управлением образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район ежегодно осуществляется оценка результативности реализации Программы на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателей.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы производится по Методике оценки эффективности мероприятий Программы путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:



П факт. - показатель фактический;
П. нормат. - показатель нормативный;
Э - показатель эффективности, %.

Эффективность мероприятий Программы оценивается по формуле:



Э1 - Эп - эффективность мероприятий Программы;
Эп - эффективность Программы в целом.

Шкала оценки эффективности Программы:
95% и выше - высокоэффективное;
80 - 95% - среднеэффективное;
менее 80% - низкоэффективное.





Приложение № 1
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения показателей
Базовое значение
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста
%
8
9
10
11
12
12
12
2.
Удельный вес численности детей в возрасте от 3 до 7 лет в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
Ед.
0
0
0
0
0
0
0
4.
Количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Юрьев-Польского района
Ед.
950
950
892
922
935
950
950
5.
Количество созданных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования
Ед.
27
10
40
0
0
0
0
6.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений
%
0
10
35
60
100
100
100
7.
Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС
%
84
86
90
92
95
98
100
8.
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
%
46
57
67
76
85
87,5
94
9.
Удельный вес числа обучающихся, получающих профильное обучение
%
100
100
100
100
100
100
100
10.
Удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений
%
14,3
14,3
14,3
21,4
21,4
28,6
28,6
11.
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение
%
75
75
75
100
100
100
100
12.
Удельный вес детей в возрасте 7 - 18 лет, получающих общее образование
%
99,7
99,7
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
13.
Удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании
%
2
2
2
2
2
2
2
14.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
Ед.
1,7
1,7
1,6
1,6
1,5
1,5
1,5
15.
Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
38
40
42,5
44
46
46
46
16.
Удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
%
65
66
69
72
75
75
75
17.
Доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования
%
50
72
86
100
100
100
100
18.
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного образования, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку в их общей численности
%
90
95
100
100
100
100
100
19.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений
%
6,3
6,3
6,7
7
10
10
10
20.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
%
13
14
14
14
14
14
14
21.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации
%
100
100
100
100
100
100
100
22.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в образовании
%
100
100
100
100
100
100
100
23.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации
%
80
85
90
95
100
100
100
24.
Удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории
%
100
100
100
100
100
100
100
25.
Удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся
%
89
89
90
90
90
90
90
26.
Доля образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков
%
34
30
26
23
19
14
10
27.
Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг
%
69
71
73
75
80
80
80
28.
Доля образовательных организаций, в которых оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности
%
100
100
100
100
100
100
100
29.
Доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования
%
50
100
100
100
100
100
100
30.
Доля образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций
%
100
100
100
100
100
100
100
31.
Число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования
Ед.
2
3
3
3
3
3
3
32.
Доля образовательных учреждений, требующих проведения текущего ремонта
%
60,7
56,4
51,5
47,5
43,0
39,5
35,0
33.
Доля образовательных учреждений, выполнивших замеры сопротивления изоляции
%
100
100
100
100
100
100
100
34.
Доля образовательных учреждений, имеющих автотранспорт на подвозе учащихся, соответствующий требованиям нормативных актов
%
100
100
100
100
100
100
100
35.
Доля образовательных учреждений, соответствующих в полном объеме требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности
%
100
100
100
100
100
100
100
36.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, без учета детей, прибывших из других территорий (детский дом, учреждения профобразования)
%
1,65
1,6
1,5
1,4
1,35
1,3
1,2
37.
Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет)
%
71
72
73
74
75
75
75
38.
- Доля детей и подростков, состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью
%
85
85
87
89
90
90
90
39.
- Доля детей и подростков, охваченных отдыхом и занятостью в трудовых отрядах от количество обучающихся в 8, 10 классах
%
16
16
18
18
20
20
20





Приложение № 2
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН

Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Расходы по годам реализации, (тыс. руб.)
Всего по муниципальной программе
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Развитие образования на 2014 - 2020 годы"
Управление образования
657461
104560,8
110858,6
110880,9
111084,8
110066,7
110009,2
Основное мероприятие 1
Развитие дошкольного образования

3733,3
672,5
875,6
599,5
693,5
479,4
412,8
Основное мероприятие 2
Развитие общего образования

4309,0
777,0
765,0
958,0
1215,0
330,0
264,0
Основное мероприятие 3
Выявление и поддержка одаренных детей

1035,0
165,0
165,0
165,0
180,0
180,0
180,0
Основное мероприятие 4
Развитие дополнительного образования

600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 5
Формирование кадровой политики

138190,0
20615,0
23115,0
23615,0
23615,0
23615,0
23615,0
Основное мероприятие 6
Совершенствование питания обучающихся

36349,6
5933,6
6377,2
6077,2
6042,2
5997,2
5922,2
Основное мероприятие 7
Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений

465206,9
74985,6
78130,8
78036,2
77904,1
78000,1
78150,2
Основное мероприятие 9
Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
Организация отдыха и занятости детей

8037,1
1312,1
1330,0
1330,0
1335,0
1365,0
1365,0





Приложение № 3
к Программе

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объем средств на реализацию Программы, тыс. руб.
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Основное мероприятие 1.
Развитие дошкольного образования
Управление образования,
дошкольные образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
672,5
875,6
599,5
693,5
479,4
412,8

1.1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста:








Создание дополнительных 50 мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования
- в ДОУ № 9 (10 мест);
- реконструкция здания интерната СОШ № 1 на 40 мест








Полное удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
1.2. Реализация мер по введению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования


672,5
875,6
599,5
693,5
479,4
412,8
Переход 100% учреждений дошкольного образования на ФГОС, в условиях оснащения образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС.
Увеличение уровня оснащенности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС до 100%
1.2.1. Оснащение учебно-воспитательного процесса и оборудование предметно-пространственной среды (групп, участков)


672,5
875,6
599,5
693,5
479,4
412,8
ДОУ № 2


63,30
55,02
49,90
47,70
37,00
37,00
ДОУ № 4


49,00
51,56
47,70
45,25
78,50
78,55
ДОУ № 6


50,37
61,50
34,31
61,50
31,00
31,00
ДОУ № 7


49,50
58,70
68,70
60,10
32,14
0,00
ДОУ № 8


36,00
54,00
37,00
25,00
22,50
25,00
ДОУ № 9


60,50
45,00
48,50
35,38
30,50
30,50
ДОУ № 10


0,00
40,00
33,00
57,50
0,00
18,91
ДОУ № 15


35,03
48,80
39,50
28,00
20,49
25,50
ДОУ № 16


31,20
42,50
0,00
15,90
29,79
30,00
ДОУ № 20


41,40
40,70
34,86
46,27
31,19
0,00
ДОУ № 22


50,82
72,32
48,37
48,10
29,14
51,24
ДОУ № 32


37,00
22,70
0,00
30,70
29,30
0,00
Небыловская СОШ


41,14
41,64
38,27
25,12
32,05
0,00
Андреевская ООШ


25,00
38,00
24,00
23,00
20,00
20,00
Федоровская ООШ


14,65
35,11
0,00
0,00
0,00
0,00
Косинская ООШ


0,00
86,25
0,00
94,08
0,00
0,00
Семьинская ООШ


0,00
32,00
18,03
0,00
0,00
0,00
Симская ООШ


37,79
0,00
12,26
0,00
0,00
0,00
Энтузиастская ООШ


0,00
0,00
15,30
0,00
0,00
15,30
Шипиловская ООШ


49,80
49,80
49,80
49,80
49,80
49,80
1.2.2. Проведение обучающих семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам введения новых ФГОС








1.2.3. Проведение мониторинга введения ФГОС








1.2.4. Разработка локальных актов, связанных с введением ФГОС








1.3. Реализация мер, направленных на обеспечение сопровождения раннего развития детей от 2 месяцев до 3 лет:
- функционирование Центров игровой поддержки на базе ДОУ (ДОУ № 2,6,7,9);
- открытие Центра игровой поддержки на базе ДОУ № 4, 8;
- функционирование консультационных пунктов на базе ДОУ (ДОУ № 2, 4, 6, 7, 8, 9, 15, 20);
- открытие группы круглосуточного пребывания в ДОУ № 9








Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, составит 12%
Основное мероприятие 2.
Развитие общего образования
Управление образования,
общеобразовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
777,0
765,0
958,0
1215,0
330,0
264,0

2.1. Оснащение образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС


463,0
554,0
794,0
951,0
66,0
100,0
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, увеличится до 94%
2.1.1. Приобретение компьютерного оборудования и оргтехники


362,0
522,0
694,0
924,0
66,0
100,0
СОШ № 1


240,0
200,0

400,0


СОШ № 3


22,0





ООШ № 2



122,0

140,0


Небыловская СОШ




122,0



Симская СОШ




22,0



Андреевская ООШ





22,0


Косинская ООШ


75,0


22,0


Опольевская ООШ




120,0
100


Семьинская ООШ


25,0





Сосновоборская ООШ




20,0



Федоровская ООШ








Шипиловская ООШ




100,0

66,0

Шихобаловская ООШ




200,0


100,0
Энтузиастская ООШ



200,0
110,0
240,0


2.1.2. Приобретение учебно-наглядных пособий и оборудования


101,0
32,0
100,0
27,0


СОШ № 1


77,0





Энтузиастская ООШ




55,0



Симская СОШ








Небыловская СОШ




30,0



Шихобаловская ООШ





27,0


Федоровская ООШ



32,0




СОШ № 3


24,0





Шипиловская ООШ




15,0



2.2. Организация функционирования профильных классов, обучения по индивидуальным учебным планам








Обеспечение получения профильного обучения 100% учащихся средней школы;
отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,5
2.3. Организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому:
обеспечение функционирования Центра дистанционного образования на базе СОШ № 3


128,0
128,0
128,0
128,0
128,0
128,0
Всем детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного обучения
2.4. Развитие на базе муниципальных общеобразовательных учреждений дистанционной формы обучения для обучающихся


186,0
83,0
36,0
136,0
136,0
36,0
Удельный вес численности общеобразовательных учреждений, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных учреждений составит 28,6%
Симская СОШ



47,0




СОШ № 3


186
36,0
36,0
36,0
36,0
36,0
СОШ № 1






100,0

Небыловская СОШ





100,0


Основное мероприятие 3.
Выявление и поддержка одаренных детей
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
165,0
165,0
165,0
180,0
180,0
180,0

3.1. Организация и проведение школьных и районных олимпиад, конкурсов, творческих фестивалей, спортивных соревнований


50,0
50,0
50,0
60,0
60,0
60,0
Увеличение удельного веса обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 42,5%
3.2. Обеспечение участия школьников в областных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, творческих фестивалях, спортивных соревнований


90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Увеличение удельного веса обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 42,5%
3.3. Ежегодные поощрительные выплаты одаренным детям за достижения в учебе, в области спорта, художественно-эстетическом творчестве


25,0
25,0
25,0
30,0
30,0
30,0
Оказание адресной поддержки детям за особые достижения в разных сферах деятельности
Основное мероприятие 4. Развитие дополнительного образования
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
100
100
100
100
100
100

4.1 Создание условий для расширения выбора занятий в детских объединениях различной направленности с учетом интересов и потребностей детей:
реализация программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях








Увеличится охват детей программами дополнительного образования до 75%;
программы дополнительного образования будут реализованы в 100% общеобразовательных учреждений
4.2. Развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования


100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Основное мероприятие 5. Формирование кадровой политики
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
20615
23115
23615
23615
23615
23615

5.1. Повышение квалификации руководящих и педагогических работников через прохождение курсовой подготовки, в том числе для работы по новым ФГОС, участие в семинарах, конференциях областного и муниципального уровней








Всем руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений будет обеспечена возможность профессионального развития
5.2. Проведение профессиональных конкурсов (Учитель года, конкурс лучших учителей и т.д.)


15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0

5.3. Доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до средней по экономике в регионе


13000,0
14000,0
14000,0
14000,0
14000,0
14000,0

5.4. Доведение средней заработной платы педагогов дошкольных образовательных до средней в сфере общего образования в регионе


7000,0
8500,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0

5.5. Доведение средней заработной платы работников дополнительного образования до средней заработной платы в регионе


600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0

Основное мероприятие 6.
Совершенствование питания обучающихся и воспитанников
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
5933,6
6377,2
6077,2
6042,2
5997,2
5922,2

6.1 Приобретение оборудования для пищеблоков


261
455
155
120
75
0
Снижение доли образовательных учреждений, требующих замены оборудования пищеблоков, до 35%
Шипиловская ООШ



80
50



Федоровская ООШ








Косинская ООШ



35




Семьинская ООШ


20





Симская СОШ



30




Шихобаловская ООШ





35


Андреевская ООШ


86





ДОУ № 6



46




ДОУ № 20






30

ДОУ № 4


135





ДОУ № 2





85


ДОУ № 8



40




ДОУ № 15



224




ДОУ № 22


20





ДОУ № 16




105



ДОУ № 9






45

6.2. Финансовое обеспечение питания обучающихся


5672,6
5922,2
5922,2
5922,2
5922,2
5922,2
Повышение общего охвата обеспеченности горячим питанием обучающихся до 100% в 1 - 4 классах, в 5 - 9 классах - до 90%
6.2.1. Обеспечение горячим питанием учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных школ


2056,5
2147
2147
2147
2147
2147

6.2.2. Обеспечение горячим питанием учащихся 5 - 11 классов общеобразовательных школ


1046,1
1092,1
1092,1
1092,1
1092,1
1092,1

6.2.3. Обеспечение питания детей в дошкольных группах


2570
2683,1
2683,1
2683,1
2683,1
2683,1

Основное мероприятие 7.
Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район







7.1. Апробация муниципальной системы оценки результатов дошкольного, общего и дополнительного образования








Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг до 80%;
механизмы внешней оценки качества образования будут реализованы на 3 уровнях;
99,8% численности населения в возрасте 7 - 18 лет будет охвачено общим образованием;
доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составит не более 2%;
отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,5
7.2. Разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование системы оценки качества образования на уровне образовательных учреждений








Доля образовательных организаций, обеспечивающих внутреннюю оценку (самооценку) для управления качеством образования, составит 100%
7.3. Проведение мониторинга эффективности муниципальной системы образования








Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг до 80%;
7.4. Заключение эффективных контрактов с работниками образовательных учреждений








В 100% образовательных учреждений оценка деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности
7.5. Создание условий для открытости, объективности деятельности образовательных учреждений через работу сайтов, ежегодного проведения и презентации общественности результатов самообследования деятельности образовательных учреждений








Все образовательные учреждения обеспечат представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах
Основное мероприятие 8.
Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
74985,6
78130,8
78036,2
77904,1
78000,1
78150,2
Будет обеспечена комплексная безопасность образовательных учреждений, снижен риск возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров, будет повышена безопасность перевозок учащихся школьными автобусами
8.1. Обеспечение конструктивной надежности и безопасности ОУ


1480
1990
4500
530
4250
280

8.1.1. Проведение текущих ремонтов:









СОШ № 3 - ремонт крыши и помещений


750,0



250,0


СОШ № 1 - замена ок. блоков, ремонт помещений



450,0


990,0


Андреевская ООШ - замена окон


380,0






Небыловская СОШ - замена ок. блоков, ремонт помещений




450,0

320,0


Шипиловская ООШ - замена ок. блоков, ремонт помещений





530,0
150,0


Косинская ООШ - ремонт крыши, замена окон



320,0


770,0


Шихобаловская ООШ - ремонт крыши






380,0


Симская СОШ - ремонт помещений






250,0
280,0

ООШ № 2 - ремонт помещений


350,0

200,0




ДОУ № 2 - ремонт крыши



380,0





ДОУ № 4 - ремонт помещений, замена окон



640,0


350,0


ДОУ № 8 - ремонт крыши, замена окон




620,0

220,0


ДОУ № 9 - ремонт помещений, замена окон



200,0


290,0


ДОУ № 15 - ремонт крыши




2800,0




ДОУ № 16 - ремонт крыши






280,0


ДОУ № 22 - ремонт помещений, замена окон




430,0




8.2 Приобретение школьных автобусов


2550
2700

2950

4000

Шихобаловская ООШ


900,0






СОШ № 1


1650,0




2000,0

Небыловская СОШ



1750,0





Симская СОШ



950,0

1050,0



Семьинская ООШ





1900,0



Энтузиастская ООШ







2000,0

8.3. Проведение замеров сопротивления изоляции в ОУ


648


785



СОШ № 1


28,0


35,0



СОШ № 3


21,0


25,0



Небыловская СОШ


38,0


46,0



Симская СОШ


37,0


44,0



ООШ № 2


20,0


24,0



Андреевская ООШ


28,0


34,0



Шихобаловская ООШ


19,0


23,0



Федоровская ООШ


19,0


23,0



Шипиловская ООШ


19,0


23,0



Семьинская ООШ


20,0


24,0



Сосновоборская ООШ


18,0


22,0



Косинская ООШ


34,0


40,0



Опольевская ООШ


21,0


25,0



Энтузиастская ООШ


46,0


55,0



МБДОУ № 2


16,0


20,0



МБДОУ № 4


29,0


35,0



МБДОУ № 6


16,0


20,0



МБДОУ № 7


17,0


21,0



МБДОУ № 8


26,0


31,0



МБДОУ № 9


18,0


22,0



МБДОУ № 10


16,0


20,0



МБДОУ № 15


18,0


22,0



МБДОУ № 16


15,0


18,0



МБДОУ № 20


16,0


20,0



МБДОУ № 22


24,0


29,0



МБДОУ № 32


13,0


16,0



МБОУДОД ЦВР


46,0


55,0



МБОУДОД ДООСЦ


10,0


13,0



8.4. Обслуживание и ремонт АПС, проверка пожарных кранов, проверка качества огнезащитной обработки


1101,8
1189,9
1285,3
1388,2
1499,2
1619,3

СОШ № 1


39,8
43,0
46,5
50,2
54,2
58,5

СОШ № 3


37,5
40,5
43,7
47,2
51,0
55,1

Небыловская СОШ


81,0
87,5
94,5
102,1
110,3
119,1

Симская СОШ


47,5
51,3
55,4
60,0
64,8
70,0

ООШ № 2


28,5
30,8
33,3
36,0
38,9
42,0

Андреевская ООШ


45,0
48,6
52,5
56,7
61,2
66,1

Шихобаловская ООШ


21,0
22,7
24,5
26,5
28,6
30,9

Федоровская ООШ


46,5
50,2
54,2
58,5
63,2
68,3

Шипиловская ООШ


25,0
27,0
29,2
31,5
34,0
36,7

Семьинская ООШ


23,0
24,8
26,8
28,9
31,2
33,7

Сосновоборская ООШ


23,0
24,8
26,8
28,9
31,2
33,7

Косинская ООШ


47,5
51,3
55,4
60,0
64,8
70,0

Опольевская ООШ


25,5
27,5
29,7
32,1
34,7
37,5

Энтузиастская ООШ


68,0
73,5
79,4
85,7
92,5
100,0

МБДОУ № 2


30,0
32,4
35,0
37,8
40,8
44,1

МБДОУ № 4


58,5
63,2
68,3
73,7
79,6
86,0

МБДОУ № 6


30,5
32,9
35,5
38,3
41,4
44,7

МБДОУ № 7


23,0
24,8
26,8
28,9
31,2
33,7

МБДОУ № 8


58,0
62,6
67,6
73,0
78,8
85,1

МБДОУ № 9


32,5
35,1
37,9
41,0
44,3
47,8

МБДОУ № 10


23,5
25,4
27,4
29,5
31,8
34,3

МБДОУ № 15


23,0
24,8
26,8
28,9
31,2
33,7

МБДОУ № 16


20,0
21,6
23,3
25,2
27,2
29,4

МБДОУ № 20


21,5
23,2
25,2
27,2
29,4
31,8

МБДОУ № 22


43,5
47,0
50,8
54,9
59,3
64,0

МБДОУ № 32


20,0
21,6
23,3
25,2
27,2
29,4

МБОУДОД ЦВР


72,0
77,8
84,0
90,7
98,0
105,8

МБОУДОД ДООСЦ


87,0
94,0
101,5
109,6
118,4
127,9

8.5 Коммунальные услуги


69205,8
72250,9
72250,9
72250,9
72250,9
72250,9

СОШ № 1


3224,26
3366,12
3366,12
3366,12
3366,12
3366,12

ООШ № 2


1433,15
1496,21
1496,21
1496,21
1496,21
1496,21

СОШ № 3


2321,28
2423,42
2423,42
2423,42
2423,42
2423,42

Андреевская ООШ


2511,80
2622,32
2622,32
2622,32
2622,32
2622,32

Косинская ООШ


2308,02
2409,57
2409,57
2409,57
2409,57
2409,57

Небыловская СОШ


5327,65
5562,07
5562,07
5562,07
5562,07
5562,07

Опольевская ООШ


3048,12
3182,23
3182,23
3182,23
3182,23
3182,23

Федоровское ООШ


1870,87
1953,19
1953,19
1953,19
1953,19
1953,19

Краснозареченская ООШ


748,45
781,38
781,38
781,38
781,38
781,38

Шипиловская ООШ


1374,81
1435,3
1435,3
1435,3
1435,3
1435,3

Шихобаловская ООШ


1757,71
1835,05
1835,05
1835,05
1835,05
1835,05

Симская СОШ


5674,52
5924,20
5924,20
5924,20
5924,20
5924,20

Сосновоборская ООШ


374,61
391,09
391,09
391,09
391,09
391,09

Семьинская ООШ


1151,45
1202,12
1202,12
1202,12
1202,12
1202,12

Энтузиастская ООШ


6898,09
7201,6
7201,6
7201,6
7201,6
7201,6

МБДОУ № 2


1614,17
1685,2
1685,2
1685,2
1685,2
1685,2

МБДОУ № 4


3112,82
3249,79
3249,79
3249,79
3249,79
3249,79

МБДОУ № 6


1592,20
1662,26
1662,26
1662,26
1662,26
1662,26

МБДОУ № 7


1166,18
1217,49
1217,49
1217,49
1217,49
1217,49

МБДОУ № 8


1623,68
1695,12
1695,12
1695,12
1695,12
1695,12

МБДОУ № 9


2229,53
2327,62
2327,62
2327,62
2327,62
2327,62

МБДОУ № 10


1456,29
1520,36
1520,36
1520,36
1520,36
1520,36

МБДОУ № 15


1928,65
2013,51
2013,51
2013,51
2013,51
2013,51

МБДОУ № 16


147,65
154,14
154,14
154,14
154,14
154,14

МБДОУ № 20


1547,23
1615,31
1615,31
1615,31
1615,31
1615,31

МБДОУ № 22


2226,54
2324,51
2324,51
2324,51
2324,51
2324,51

МБДОУ № 32


364,47
380,51
380,51
380,51
380,51
380,51

МБОУДОД ЦВР


2631,45
2747,24
2747,24
2747,24
2747,24
2747,24

МБОУДОД ДООСЦ


306,33
319,81
319,81
319,81
319,81
319,81

ФОК


7233,83
7552,12
7552,12
7552,12
7552,12
7552,12

Основное мероприятие 9.
Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования, образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район







9.1. Осуществление индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями с использованием современных технологий "Работа со случаем", "Социальный патронат", Мобильная бригада"








Будет сокращена доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемную семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейный детский дом, патронат), находящихся в государственных учреждениях
9.2. Осуществление мониторинга по профилактике социального сиротства, по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей








9.3. Развитие семейных форм устройства









Основное мероприятие 10.
Организация отдыха и занятости детей
Управление образования,
образовательные организации
Бюджет МО Юрьев-Польский район
1312,1
1330
1330
1335
1365
1365

- частичная оплата стоимости путевок для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, палаточные лагеря и набора продуктов питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей в период каникул


945,0
985,0
985,0
985,0
985,0
985,0
Доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, составит 75%
- проведение профильных смен в загородном оздоровительном лагере


80,0
90,0
90,0
90,0
100,0
100,0
- проведение районного конкурса на лучший оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей


15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
- развитие и укрепление материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием детей


50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
- организация временной занятости детей и подростков


150
180
180
180
200
200
- проведение обучающихся семинаров, совещаний, "круглых столов", инструктивно-методических сборов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей


10,0
10,0
10,0
15,0
15,0
15,0
- санитарно-гигиеническое обучение персонала оздоровительных лагерей


62,1





Всего по Программе


104560,8
110858,6
110880,9
111084,8
110066,7
110009,2



------------------------------------------------------------------