Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 17.07.2014 N 955 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация систем теплоснабжения в муниципальных образованиях Вязниковского района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. № 955

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в целях обеспечения устойчивого и надежного снабжения потребителей района тепловой энергией, снижения затрат на производство и транспортировку тепловой энергии постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Модернизация систем теплоснабжения в муниципальных образованиях Вязниковского района" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".

Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН





Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 17.07.2014 № 955

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА"

1. Паспорт
муниципальной программы "Модернизация систем теплоснабжения
в муниципальных образованиях Вязниковского района"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Модернизация систем теплоснабжения в муниципальных образованиях Вязниковского района" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Разработчик Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Руководитель Программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды МКУ "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Цели Программы
1. Обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей района тепловой энергией.
2. Снижение затрат на производство тепловой энергии
Задачи Программы
1. Повышение эффективности производства тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения энергоснабжающих организаций на новой технологической основе.
2. Обеспечение населения района качественными коммунальными услугами по доступным ценам
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Снижение потерь тепловой энергии при передаче на 10%.
2. Снижение удельного расхода топлива на 1 Гкал
Этапы и сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования из внебюджетных источников Программы составляет 66050,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 42150,0 тыс. руб.;
2015 год - 14500,0 тыс. руб.;
2016 год - 9400,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в 2014 - 2016 годах позволит достигнуть следующих результатов:
заменить морально устаревшее оборудование;
за счет обновления основных фондов, реконструкции и модернизации оборудования повысить надежность энергоснабжения потребителей, не менее чем на 50% снизить вероятность аварийных отказов работы энергетического оборудования, снизить затраты на аварийные и текущие ремонты и техническое обслуживание;
снизить потери тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей
Контроль за исполнением Программы
Возложен на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и строительства

2. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости
реализации Программы

Годовой отпуск электроэнергии потребителям Вязниковского района составляет около 178,3 млн. кВт.ч в год, тепловой энергии - 384 тыс. Гкал. Годовое потребление топлива предприятиями района составляет более 75 тыс. т у.т.
В районе основной вид топлива - природный газ, доля которого при производстве тепловой энергии для отопления жилого фонда и объектов социальной сферы составляет 86%. Использование возобновляемых источников энергии (дрова, отходы лесопиления) составляет 0,8%.
Одной из основных проблем энергохозяйства, особенно коммунального, является изношенность основных фондов - по многим видам она составляет 70% и более, что в первую очередь сказывается на надежности энергоснабжения и технико-экономических показателях работы энергетического оборудования.
Удельные расходы топлива на производство тепловой энергии, потери при производстве и транспортировке тепловой энергии, а также расходы энергии на собственные нужды многих энергоснабжающих организаций района превышают нормативные.
Потребление топливно-энергетических ресурсов населением района составляет: электрической энергии - более 44,6 млн. кВт.ч, тепловой энергии - около 113,4 тыс. Гкал, природного газа более - 41,9 млн. куб. м.
Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.
Решение указанных проблем является приоритетным направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития района.
Реализация мероприятий по модернизации и реконструкции систем теплоснабжения должна выполняться с учетом широкого внедрения современного оборудования, материалов и новых энергосберегающих технологий. Котельные установки с коэффициентом полезного действия до 95%, предизолированные трубы, электродвигатели с частотно-регулируемым приводом и другое современное оборудование.
Для решения указанных проблем Программой предусматривается выполнение перечня следующих энергосберегающих мероприятий:
- реконструкция котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
- модернизация и реконструкция тепловых сетей с применением новейших технологий.

3. Основные цели и задачи Программы,
сроки реализации, целевые показатели

Основной целью Программы является эффективное использование энергетических ресурсов.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение населения района качественными коммунальными услугами по доступным ценам;
- применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций.
Для достижения целей Программы необходима государственная поддержка развития энергетической инфраструктуры. Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Целевые показатели:
1. Снижение потерь тепловой энергии при передаче на 10%.
2. Снижение удельного расхода топлива на 1 Гкал.

4. Механизм реализации основных мероприятий Программы

В рамках Программы запланировано проведение следующих основных мероприятий:
- реконструкция 9 котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
- реконструкция и новое строительство 12 км тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий по тепловой изоляции.
Выполнение основных мероприятий Программы направлено на повышение надежности теплоснабжения потребителей, улучшение качества коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, снижение потерь энергоресурсов, снижение общего числа отказов и технологических нарушений в коммунальном комплексе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансовых внебюджетных ресурсов, необходимый для реализации Программы, составляет 66050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 42150,0 тыс. руб.;
2015 год - 14500,0 тыс. руб.;
2016 год - 9400,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.

6. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации Программы планируется:
- снижение потерь тепловой энергии при ее передаче;
- снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.

7. Оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы основывается на необходимости проведения оценок по следующим направлениям:
1. Снижение потерь тепловой энергии при передаче на 10%. Методика проведения оценки в рамках данного направления заключается в сопоставлении фактических значений показателей Программы с их исходными значениями.
Порядок проведения оценки можно представить в следующем виде:



где:
- степень достижения задачи Программы %;
- фактическое потери тепловой энергии при реализации мероприятий Программы;
- исходные значения потерь тепловой энергии Программы.
Для принятия решения о степени достижения показателей Программы используется следующая качественная шкала:

Численное значение показателя степени достижения задач Программы, в %
Качественная характеристика
90% <= 
Достигнута
100% < > 90%
Частично достигнута
= 100%
Не достигнута

2. Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии. Методика проведения оценки заключается в сопоставлении исходных и фактических объемов удельных расходов топлива тепловой энергии при реализации мероприятий Программы.
Порядок проведения оценки можно представить в следующем виде:



где:
- степень достижения задачи Программы, %;
- фактическое значение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии после реализованных мероприятий за отчетный период;
- исходные значения удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.
Для принятия решения о степени достижения показателей Программы используется следующая качественная шкала:

Численное значение показателя степени достижения задач Программы, в %
Качественная характеристика
95% < = 
Соответствует
100% < > 95%
Частично соответствует
= 100%
Не соответствует


9. Перечень
программных мероприятий

N
п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования,
тыс. руб.
В том числе за счет средств
(тыс. руб.)
Срок исполнения
Исполнители, ответственные за реализацию мероприятий
Ожидаемые результаты
(количественные и качественные показатели)
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники

Цель:
обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей области тепловой энергией;
снижение затрат на производство тепловой энергии

Задача:
повышение эффективности производства тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения энергоснабжающих организаций на новой технологической основе;
обеспечение населения района качественными коммунальными услугами по доступным ценам
1.
Модернизация котельной деревни Ерофеево
4800,0



4800,0
2014 г.
Муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района "Коммунальные системы".
Администрация Вязниковского района
Заменить морально устаревшее оборудование.
Повысить надежность теплоснабжения потребителей, не менее чем на 50% снизить вероятность аварийных отказов работы энергетического оборудования.
Снизить затраты на аварийные и текущие ремонты и техническое обслуживание.
Снизить потери тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей
2.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Ерофеево
3300,0



3300,0
2014 г.
3.
Модернизация котельной деревни Большевысоково
4000,0



4000,0
2014 г.
4.
Модернизация котельной деревни Октябрьская
5400,0



5400,0
2014 г.
5.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Октябрьская
8200,0



8200,0
2014 г.
6.
Модернизация котельной Паустовской прядильно-ткацкой фабрики
6200,0



6200,0
2014 г.
7.
Модернизация тепловых сетей от котельной Паустовской прядильно-ткацкой фабрики
10250,0



10250,0
2014 г.

Всего на 2014 год
42150,0



42150,0

8.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Большевысоково
6000,0



6000,0
2015 г.
9.
Модернизация котельной деревни Воробьевка
4100,0



5400,0
2015 г.
10.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Воробьевка
1500,0



1500,0
2015 г.
11.
Модернизация котельной деревни Станки
3400,0



4000,0
2015 г.
12.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Станки
5500,0



5500,0
2015 г.

Всего на 2015 год
14500,0



14500,0

13.
Модернизация котельной деревни Пески
2400,0



3750,0
2016 г.
14.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Пески
150,0



150,0
2016 г.
15.
Модернизация котельной деревни Козлово
2000,0



3750,0
2016 г.
16.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Козлово
100,0



100,0
2016 г.
17.
Модернизация котельной деревни Паустово
2400,0



3750,0
2016 г.
18.
Модернизация тепловых сетей от котельной деревни Паустово
150,0



150,0
2016 г.
19.
Модернизация котельной поселка Октябрьский (дом престарелых)
2200,0



500,0
2016 г.

Всего на 2016 год
9400,0



9400,0


Всего по Программе
66050,0



66050,0



------------------------------------------------------------------