Постановление администрации Владимирской обл. от 17.07.2014 N 737 "О создании рабочей группы по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. № 737
О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694, в целях устранения пробелов и коллизий в действующем законодательстве и совершенствования законодательства Владимирской области постановляю:
1. Создать рабочую группу по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о рабочей группе по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2014 № 737
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
НЕВЗОРОВ
Сергей Михайлович
-
заместитель Губернатора области, руководитель аппарата, председатель рабочей группы
АБОЗИН
Ростислав Владимирович
-
заместитель председателя государственно-правового комитета администрации области, заведующий отделом правовой экспертизы актов органов местного самоуправления, заместитель председателя рабочей группы
ШУТОВА
Оксана Михайловна
-
консультант, юрист отдела правовой экспертизы областных законодательных актов государственно-правового комитета администрации области, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
АЛЕКСАНДРОВА
Валерия Михайловна
-
консультант-юрист отдела по взаимодействию с органами государственной власти и институтами гражданского общества комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации Владимирской области
БОРИСОВ
Алексей Константинович
-
начальник организационно-аналитического отдела УФМС России по Владимирской области (по согласованию)
ГАРЕЛИНА
Алевтина Сергеевна
-
заместитель начальника управления по правовому обеспечению Законодательного Собрания Владимирской области, начальник отдела законотворчества и юридической экспертизы управления по правовому обеспечению Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию)
ДОБРОНРАВОВА
Анна Владимировна
-
начальник отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Минюста России по Владимирской области (по согласованию)
КАВИНОВ
Роман Валерьевич
-
председатель постоянного комитета по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию)
ПОЖАРСКИЙ
Дмитрий Владимирович
-
начальник кафедры государственно-правовых дисциплин федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний" (по согласованию)
СУХАРНИКОВА
Надежда Александровна
-
член Общественной палаты Владимирской области, председатель Общественного объединения "Владимирское областное объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
ТРЕТЬЯКОВА
Ольга Дмитриевна
-
исполняющий обязанности директора юридического института федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (по согласованию)
УШАКОВ
Сергей Николаевич
-
заведующий кафедрой конституционного права Владимирского филиала федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (по согласованию)
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2014 № 737
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Рабочая группа по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области (далее - Рабочая группа) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях совершенствования законодательства Владимирской области, повышения качества принимаемых областных законов и иных нормативных правовых актов, своевременного приведения законодательства Владимирской области в соответствие с федеральным законодательством.
2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Рабочей группы являются:
- противодействие коррупции в органах государственной власти Владимирской области;
- подготовка предложений по систематизации и совершенствованию законодательства Владимирской области и своевременному приведению его в соответствие с федеральным законодательством;
- повышение качества нормотворческой работы, осуществляемой администрацией Владимирской области и иными субъектами права законодательной инициативы;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества при осуществлении мониторинга правоприменения действующего законодательства.
4. Для реализации возложенных задач Рабочая группа осуществляет следующие функции:
- рассмотрение результатов мониторинга правоприменения, осуществленного в предыдущем году органами и структурными подразделениями администрации области с целью их дальнейшего обобщения и представления в Минюст России, а также с целью выявления эффективности деятельности органов и структурных подразделений администрации области при выполнении данной деятельности;
- разработка предложений по координации действий органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства;
- подготовка предложений по реализации взаимодействия органов государственной власти Владимирской области с Владимирским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" и другими институтами гражданского общества по вопросу мониторинга правоприменения действующего законодательства;
- внесение предложений в план мониторинга правоприменения на следующий год;
- разработка рекомендаций по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства соответствующими субъектами.
5. Рабочая группа формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Рабочей группы. Состав Рабочей группы утверждается постановлением администрации области.
В заседаниях Рабочей группы по решению ее председателя в установленном порядке могут принимать участие не являющиеся ее членами представители иных организаций при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции.
6. Председатель Рабочей группы проводит заседания Рабочей группы и дает соответствующие поручения.
Заместитель председателя Рабочей группы исполняет обязанности председателя Рабочей группы в случае его временного отсутствия, а также осуществляет иные функции в соответствии с решениями Рабочей группы.
Организация деятельности Рабочей группы осуществляется секретарем Рабочей группы. В этих целях секретарь Рабочей группы:
1) организует работу по подготовке материалов для рассмотрения Рабочей группой и обеспечению контроля за выполнением принимаемых на ее заседаниях решений;
2) информирует членов Рабочей группы о месте, времени, дате проведения и повестке дня очередного заседания Рабочей группы;
3) направляет членам Рабочей группы утвержденную повестку дня заседания Рабочей группы с соответствующими материалами не позднее, чем за один день до дня заседания Рабочей группы;
4) ведет переписку по вопросам подготовки заседаний Рабочей группы и организации исполнения ее решений;
5) ведет протокол заседания Рабочей группы;
6) выполняет поручения председателя Рабочей группы по вопросам организации деятельности Рабочей группы.
7. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Рабочей группы.
8. Повестка дня заседания Рабочей группы формируется и утверждается ее председателем.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании Рабочей группы определяется ее председателем.
9. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов общим от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
10. Решения, принятые на заседании Рабочей группы, оформляются протоколом заседания Рабочей группы, который подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Рабочей группы, и секретарем Рабочей группы, и направляются Губернатору области.
11. Решения Рабочей группы по наиболее важным вопросам правового регулирования, затрагивающим права и свободы человека и гражданина, основные направления социально-экономического развития Владимирской области либо представляющим общественный интерес и имеющим особую социальную значимость, могут быть направлены для сведения и использования в работе в Законодательное Собрание Владимирской области, прокуратуру Владимирской области и Общественную палату Владимирской области.
12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет государственно-правовой комитет администрации Владимирской области.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. № 737
О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694, в целях устранения пробелов и коллизий в действующем законодательстве и совершенствования законодательства Владимирской области постановляю:
1. Создать рабочую группу по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о рабочей группе по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2014 № 737
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
НЕВЗОРОВ
Сергей Михайлович
-
заместитель Губернатора области, руководитель аппарата, председатель рабочей группы
АБОЗИН
Ростислав Владимирович
-
заместитель председателя государственно-правового комитета администрации области, заведующий отделом правовой экспертизы актов органов местного самоуправления, заместитель председателя рабочей группы
ШУТОВА
Оксана Михайловна
-
консультант, юрист отдела правовой экспертизы областных законодательных актов государственно-правового комитета администрации области, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
АЛЕКСАНДРОВА
Валерия Михайловна
-
консультант-юрист отдела по взаимодействию с органами государственной власти и институтами гражданского общества комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации Владимирской области
БОРИСОВ
Алексей Константинович
-
начальник организационно-аналитического отдела УФМС России по Владимирской области (по согласованию)
ГАРЕЛИНА
Алевтина Сергеевна
-
заместитель начальника управления по правовому обеспечению Законодательного Собрания Владимирской области, начальник отдела законотворчества и юридической экспертизы управления по правовому обеспечению Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию)
ДОБРОНРАВОВА
Анна Владимировна
-
начальник отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Минюста России по Владимирской области (по согласованию)
КАВИНОВ
Роман Валерьевич
-
председатель постоянного комитета по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию)
ПОЖАРСКИЙ
Дмитрий Владимирович
-
начальник кафедры государственно-правовых дисциплин федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний" (по согласованию)
СУХАРНИКОВА
Надежда Александровна
-
член Общественной палаты Владимирской области, председатель Общественного объединения "Владимирское областное объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
ТРЕТЬЯКОВА
Ольга Дмитриевна
-
исполняющий обязанности директора юридического института федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (по согласованию)
УШАКОВ
Сергей Николаевич
-
заведующий кафедрой конституционного права Владимирского филиала федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (по согласованию)
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2014 № 737
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Рабочая группа по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства при администрации области (далее - Рабочая группа) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях совершенствования законодательства Владимирской области, повышения качества принимаемых областных законов и иных нормативных правовых актов, своевременного приведения законодательства Владимирской области в соответствие с федеральным законодательством.
2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Рабочей группы являются:
- противодействие коррупции в органах государственной власти Владимирской области;
- подготовка предложений по систематизации и совершенствованию законодательства Владимирской области и своевременному приведению его в соответствие с федеральным законодательством;
- повышение качества нормотворческой работы, осуществляемой администрацией Владимирской области и иными субъектами права законодательной инициативы;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества при осуществлении мониторинга правоприменения действующего законодательства.
4. Для реализации возложенных задач Рабочая группа осуществляет следующие функции:
- рассмотрение результатов мониторинга правоприменения, осуществленного в предыдущем году органами и структурными подразделениями администрации области с целью их дальнейшего обобщения и представления в Минюст России, а также с целью выявления эффективности деятельности органов и структурных подразделений администрации области при выполнении данной деятельности;
- разработка предложений по координации действий органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства;
- подготовка предложений по реализации взаимодействия органов государственной власти Владимирской области с Владимирским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" и другими институтами гражданского общества по вопросу мониторинга правоприменения действующего законодательства;
- внесение предложений в план мониторинга правоприменения на следующий год;
- разработка рекомендаций по осуществлению мониторинга правоприменения действующего законодательства соответствующими субъектами.
5. Рабочая группа формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Рабочей группы. Состав Рабочей группы утверждается постановлением администрации области.
В заседаниях Рабочей группы по решению ее председателя в установленном порядке могут принимать участие не являющиеся ее членами представители иных организаций при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции.
6. Председатель Рабочей группы проводит заседания Рабочей группы и дает соответствующие поручения.
Заместитель председателя Рабочей группы исполняет обязанности председателя Рабочей группы в случае его временного отсутствия, а также осуществляет иные функции в соответствии с решениями Рабочей группы.
Организация деятельности Рабочей группы осуществляется секретарем Рабочей группы. В этих целях секретарь Рабочей группы:
1) организует работу по подготовке материалов для рассмотрения Рабочей группой и обеспечению контроля за выполнением принимаемых на ее заседаниях решений;
2) информирует членов Рабочей группы о месте, времени, дате проведения и повестке дня очередного заседания Рабочей группы;
3) направляет членам Рабочей группы утвержденную повестку дня заседания Рабочей группы с соответствующими материалами не позднее, чем за один день до дня заседания Рабочей группы;
4) ведет переписку по вопросам подготовки заседаний Рабочей группы и организации исполнения ее решений;
5) ведет протокол заседания Рабочей группы;
6) выполняет поручения председателя Рабочей группы по вопросам организации деятельности Рабочей группы.
7. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Рабочей группы.
8. Повестка дня заседания Рабочей группы формируется и утверждается ее председателем.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании Рабочей группы определяется ее председателем.
9. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов общим от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
10. Решения, принятые на заседании Рабочей группы, оформляются протоколом заседания Рабочей группы, который подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Рабочей группы, и секретарем Рабочей группы, и направляются Губернатору области.
11. Решения Рабочей группы по наиболее важным вопросам правового регулирования, затрагивающим права и свободы человека и гражданина, основные направления социально-экономического развития Владимирской области либо представляющим общественный интерес и имеющим особую социальную значимость, могут быть направлены для сведения и использования в работе в Законодательное Собрание Владимирской области, прокуратуру Владимирской области и Общественную палату Владимирской области.
12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет государственно-правовой комитет администрации Владимирской области.
------------------------------------------------------------------