Постановление главы Ковровского района от 07.07.2014 N 724 "Об утверждении Положения об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в Ковровском районе"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА КОВРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 724
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В КОВРОВСКОМ РАЙОНЕ
В целях исполнения Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законов Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области", от 03.12.2004 № 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2012 № 13 "Об уполномоченных органах администрации области по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области и по контролю за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации и осуществлению этой деятельности" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в Ковровском районе согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Ковровского района С.А. Арлашину.
Глава Ковровского района
А.В.КЛЮШЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Ковровского района
от 07.07.2014 № 724
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В КОВРОВСКОМ РАЙОНЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законами Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области", от 03.12.2004 № 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Губернатора Владимирской области от 13.01.2012 № 13 "Об уполномоченных органах администрации области по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области и по контролю за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации и осуществлению этой деятельности", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом Ковровского района.
1.2. Администрация Ковровского района наделена государственными полномочиями Владимирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.3. Управление образования администрации Ковровского района (далее - управление образования) организует и осуществляет работу по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в Ковровском районе.
1.4. Для рассмотрения вопросов опеки и попечительства главой Ковровского района могут создаваться коллегиальные органы.
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОВРОВСКОГО РАЙОНА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
2.1. К полномочиям администрации Ковровского района по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан относятся:
1) выявление и учет несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Владимирской области;
2) установление опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
3) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены несовершеннолетние граждане;
4) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
5) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
6) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
7) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Владимирской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
8) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
9) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
10) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
11) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
12) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав несовершеннолетних подопечных;
13) ведение личных дел усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
14) выдача разрешений на вступление в брак до достижения брачного возраста;
15) признание несовершеннолетних лиц полностью дееспособными;
16) выдача заключения о целесообразности установления отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
17) выдача разрешений исходя из интересов несовершеннолетних детей по просьбе родителей изменить имя ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя;
18) разрешение спорных вопросов между родителями ребенка (иными законными представителями) при наличии разногласий по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка, предоставление в суд заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка;
19) участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных действий;
20) выдача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования;
21) передача личного дела при перемене места жительства лица, находящегося под опекой (попечительством), в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в течение трех дней с момента получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного;
22) проведение работы по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми;
23) осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
24) выдача согласий на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
25) подготовка документов для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установлении опеки или попечительства, передаче в приемную семью);
26) организация предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, путевок в оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Раздел 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
3.1. Администрация Ковровского района выполняет иные полномочия в связи с осуществлением государственных полномочий Владимирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА КОВРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 724
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В КОВРОВСКОМ РАЙОНЕ
В целях исполнения Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законов Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области", от 03.12.2004 № 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2012 № 13 "Об уполномоченных органах администрации области по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области и по контролю за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации и осуществлению этой деятельности" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в Ковровском районе согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Ковровского района С.А. Арлашину.
Глава Ковровского района
А.В.КЛЮШЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Ковровского района
от 07.07.2014 № 724
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В КОВРОВСКОМ РАЙОНЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законами Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области", от 03.12.2004 № 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Губернатора Владимирской области от 13.01.2012 № 13 "Об уполномоченных органах администрации области по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области и по контролю за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации и осуществлению этой деятельности", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом Ковровского района.
1.2. Администрация Ковровского района наделена государственными полномочиями Владимирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.3. Управление образования администрации Ковровского района (далее - управление образования) организует и осуществляет работу по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в Ковровском районе.
1.4. Для рассмотрения вопросов опеки и попечительства главой Ковровского района могут создаваться коллегиальные органы.
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОВРОВСКОГО РАЙОНА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
2.1. К полномочиям администрации Ковровского района по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан относятся:
1) выявление и учет несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Владимирской области;
2) установление опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
3) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены несовершеннолетние граждане;
4) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
5) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
6) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
7) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Владимирской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
8) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
9) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
10) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
11) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
12) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав несовершеннолетних подопечных;
13) ведение личных дел усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
14) выдача разрешений на вступление в брак до достижения брачного возраста;
15) признание несовершеннолетних лиц полностью дееспособными;
16) выдача заключения о целесообразности установления отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
17) выдача разрешений исходя из интересов несовершеннолетних детей по просьбе родителей изменить имя ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя;
18) разрешение спорных вопросов между родителями ребенка (иными законными представителями) при наличии разногласий по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка, предоставление в суд заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка;
19) участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных действий;
20) выдача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования;
21) передача личного дела при перемене места жительства лица, находящегося под опекой (попечительством), в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в течение трех дней с момента получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного;
22) проведение работы по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми;
23) осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
24) выдача согласий на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
25) подготовка документов для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установлении опеки или попечительства, передаче в приемную семью);
26) организация предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, путевок в оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Раздел 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
3.1. Администрация Ковровского района выполняет иные полномочия в связи с осуществлением государственных полномочий Владимирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
------------------------------------------------------------------