Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 25.06.2014 N 825 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И
ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН, ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с постановлением администрации Вязниковского района от 26.10.2011 № 1146 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН
Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 25.06.2014 № 825
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН, ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной функции
1.1. Наименование муниципальной функции: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" (далее - муниципальная функция).
2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется управлением культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление культуры).
2.2. В процессе исполнения муниципальной функции Управление культуры взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район в сфере имущественных и земельных отношений, в сфере архитектуры и градостроительства, а также со специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение муниципальной функции
Муниципальная функция исполняется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры";
- приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 "Об утверждении "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
- Положением об управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, утвержденным постановлением администрации района от 28 декабря 2010 г. № 1591 "О создании управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области";
- настоящим административным регламентом.
4. Предмет исполнения муниципальной функции
Предметом исполнения муниципальной функции является сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении
муниципальной функции
5.1. Должностные лица Управления культуры при исполнении муниципальной функции имеют право:
- участвовать в реализации на территории муниципального образования Вязниковский район мероприятий государственных, областных и муниципальных программ, направленных на развитие культуры, сохранение, использование и охрану объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район;
- содействовать развитию популяризации объектов культурного наследия, программам по сохранению и развитию объектов культурного наследия;
- изучать и обобщать положительный опыт работы собственников и пользователей объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район, и представлять на рассмотрение администрации муниципального образования Вязниковский район предложения по улучшению их деятельности;
- содействовать реконструкции, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия, выявлению объектов культурного наследия, проведению культурно-исторических экспертиз по вопросам реконструкции, реставрации и сохранения объектов культурного наследия.
5.2. Должностные лица Управления культуры при исполнении муниципальной функции обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере культуры;
- создавать условия для сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район;
- организовать информационное обеспечение жителей по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по исполнению
муниципальной функции
6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению муниципальной функции, имеют право:
- получать от Управления культуры, его должностных лиц информацию по вопросам охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению муниципальной функции, обязаны:
- выполнять законные требования должностных лиц Управления культуры, определяемые их обязанностями;
- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Описание результата исполнения муниципальной функции
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение сохранности, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1. Порядок информирования об исполнении
муниципальной функции
1.1. Информирование по процедурам исполнения муниципальной функции производится посредством:
а) размещения информации на информационных стендах Управления культуры;
б) электронной связи (электронной почты);
в) телефонной связи;
г) личного обращения заявителей (их представителей).
1.2. На информационных стендах Управления культуры размещается следующая информация:
- место нахождения Управления культуры;
- режим работы Управления культуры;
- график приема граждан в Управлении культуры;
- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты Управления культуры, сайта администрации муниципального образования Вязниковский район;
- описание процедур исполнения муниципальной функции;
- перечень причин для отказа в исполнении муниципальной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения муниципальной функции;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника Управления культуры.
1.3. При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления запроса.
1.4. Информирование по телефону осуществляется должностным лицом Управления культуры по справочным телефонам в соответствии с графиком работы. При информировании по телефону должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует заявителей (их представителей) по интересующим их вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
1.5. Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицами Управления культуры на рабочем месте в соответствии с графиком работы.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: улица Комсомольская, дом 4-а, город Вязники, Владимирская область, 601443.
Электронный адрес для направления документов и обращений: vyazn-culnure@mail.ru.
Контактный телефон и факс: 8(49233) 2-65-86.
Телефон для справок: 2-21-32.
Сведения о графике (режиме) работы Управления культуры:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
2. Исполнение муниципальной функции должно отвечать
требованиям точности и своевременности
Муниципальная функция исполняется в соответствии с поручением главы администрации муниципального образования Вязниковский район (заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта), руководителя специально уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области или сроками, определенными нормативными правовыми документами.
При отсутствии утвержденных сроков действие исполняется в течение тридцати календарных дней.
3. Перечень оснований для приостановления или отказа
в исполнении муниципальной функции
3.1. Исполнение муниципальной функции приостанавливается в случае:
- изменения законодательства Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район, регулирующего исполнение муниципальной функции;
- изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции.
3.2. Прекращение исполнения муниципальной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления нормативного правового акта, отменяющего исполнение муниципальной функции.
4. Требования к местам исполнения муниципальной функции
4.1. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего муниципальную функцию.
4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Управления культуры.
4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.
4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего муниципальную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной функции.
5. Сведения о размере платы
Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
1.1. Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:
- организация и осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район;
- организация и осуществление мероприятий по использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район;
- организация и осуществление мероприятий по популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район;
- организация и осуществление мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
1.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" приводится в приложении к настоящему регламенту.
2. Организация и осуществление мероприятий по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального
образования Вязниковский район
2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы Управления культуры;
- обращения граждан;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
2.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней для каждого действия с момента наступления плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан осуществляет следующие административные действия, направленные на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район:
- при наличии финансирования разрабатывает муниципальные программы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- осуществляет подготовку заявок для включения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в федеральные и областные целевые программы;
- представляет информацию об объемах выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия в специально уполномоченный государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
2.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия сроки.
2.5. Результатом действия являются:
- утвержденная (подписанная) муниципальная программа по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- включение заявки с мероприятиями по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в федеральные и областные целевые программы;
- реализация мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), вошедших в целевые программы (ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) для современного использования), в соответствии со сроками, определенными в целевых программах;
- получение задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- отчет об объемах выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, представленный в специально уполномоченный государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
2.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.
3. Организация и осуществление мероприятий по использованию
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального
образования Вязниковский район
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы Управления культуры;
- обращения граждан;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
3.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней для каждого действия с момента наступления плановой даты, срока представления информации, планирует бюджетные средства на мероприятия по содержанию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район.
3.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия сроки и без нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия.
3.5. Результатом действия является целевое расходование выделенных бюджетных средств на мероприятия по содержанию объектов культурного наследия.
3.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.
4. Организация и осуществление мероприятий по популяризации
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального
образования Вязниковский район
4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы Управления культуры;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
4.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней для каждого действия с момента наступления плановой даты, срока представления информации, осуществляет следующие административные действия, направленные на популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район:
- организация издания рекламной продукции с изображениями объектов культурного наследия;
- размещение в средствах массовой информации публикаций, содержащих сведения об истории объектов культурного наследия и о проведенных работах, направленных на их сохранение, о зданиях - объектах культурного наследия, используемых для размещения учреждений социально-культурного назначения, и проведении в этих зданиях культурно-массовых мероприятий для граждан;
- подготовка тематических материалов для средств массовой информации.
4.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) согласно годовому плану работы Управления культуры.
4.5. Результатом действия являются:
- издание рекламной продукции с изображениями объектов культурного наследия;
- публикации в средствах массовой информации сведений об истории объектов культурного наследия и о проведенных работах, направленных на их сохранение, о зданиях - объектах культурного наследия, используемых для размещения учреждений социально-культурного назначения, и проведении в этих зданиях культурно-массовых мероприятий для граждан.
4.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном и электронном носителе.
5. Организация и осуществление мероприятий по
государственной охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных на территории муниципального
образования Вязниковский район
5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы управления;
- обращения граждан;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
5.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента наступления плановой даты, срока представления информации, осуществляет мероприятия, проведение которых отнесено действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район.
5.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район, в установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия сроки и без нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия.
5.5. Результатом действия является организация системы правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, направленных на предотвращение повреждения, разрушения или уничтожения и других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от негативных воздействий.
5.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления культуры.
2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления культуры, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.
Полномочия должностных лиц Управления культуры на осуществление текущего контроля определяются в должностных инструкциях.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Управления культуры, устная и письменная информация должностных лиц Управления культуры, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Управления культуры немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
3. Должностные лица Управления культуры, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной функции.
4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (его представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (его представителя).
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
5. Для проведения проверки создается комиссия.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии.
Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
муниципальной функции
1. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.
2. Заявитель (его представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в администрацию муниципального образования Вязниковский район.
3. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать пятнадцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
5. В своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: администрацию муниципального образования Вязниковский район, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Управления культуры (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель (его представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель (его представитель) считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (его представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (его представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (его представителю).
7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (его представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
8. Заявитель (его представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действия и (или) бездействия органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
9. Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц Управления культуры, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в администрацию муниципального образования Вязниковский район:
- посредством письменного обращения:
адрес: 601443, Владимирская область, город Вязники, улица Комсомольская, дом 1;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте, на сайт.
10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по представлению сведений заявителю (его представителю) и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (его представителя).
11. Заявителю (его представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения.
12. Обращения заявителя (его представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
VI. Внесение изменений в административный регламент
Изменения в настоящий административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район, регулирующего исполнение муниципальной функции;
- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Владимирской области, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции;
- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.
Приложение
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН, ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
Мероприятия по сохранению культурного наследия
\/
Мероприятия по использованию объектов культурного наследия
\/
Мероприятия по популяризации объектов культурного наследия
\/
Мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения
\/
Сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский
район, и охрана объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, расположенных на его территории
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И
ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН, ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с постановлением администрации Вязниковского района от 26.10.2011 № 1146 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН
Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 25.06.2014 № 825
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН, ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной функции
1.1. Наименование муниципальной функции: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" (далее - муниципальная функция).
2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется управлением культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление культуры).
2.2. В процессе исполнения муниципальной функции Управление культуры взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район в сфере имущественных и земельных отношений, в сфере архитектуры и градостроительства, а также со специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение муниципальной функции
Муниципальная функция исполняется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры";
- приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 "Об утверждении "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
- Положением об управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, утвержденным постановлением администрации района от 28 декабря 2010 г. № 1591 "О создании управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области";
- настоящим административным регламентом.
4. Предмет исполнения муниципальной функции
Предметом исполнения муниципальной функции является сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении
муниципальной функции
5.1. Должностные лица Управления культуры при исполнении муниципальной функции имеют право:
- участвовать в реализации на территории муниципального образования Вязниковский район мероприятий государственных, областных и муниципальных программ, направленных на развитие культуры, сохранение, использование и охрану объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район;
- содействовать развитию популяризации объектов культурного наследия, программам по сохранению и развитию объектов культурного наследия;
- изучать и обобщать положительный опыт работы собственников и пользователей объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район, и представлять на рассмотрение администрации муниципального образования Вязниковский район предложения по улучшению их деятельности;
- содействовать реконструкции, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия, выявлению объектов культурного наследия, проведению культурно-исторических экспертиз по вопросам реконструкции, реставрации и сохранения объектов культурного наследия.
5.2. Должностные лица Управления культуры при исполнении муниципальной функции обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере культуры;
- создавать условия для сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район;
- организовать информационное обеспечение жителей по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по исполнению
муниципальной функции
6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению муниципальной функции, имеют право:
- получать от Управления культуры, его должностных лиц информацию по вопросам охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению муниципальной функции, обязаны:
- выполнять законные требования должностных лиц Управления культуры, определяемые их обязанностями;
- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Описание результата исполнения муниципальной функции
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение сохранности, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1. Порядок информирования об исполнении
муниципальной функции
1.1. Информирование по процедурам исполнения муниципальной функции производится посредством:
а) размещения информации на информационных стендах Управления культуры;
б) электронной связи (электронной почты);
в) телефонной связи;
г) личного обращения заявителей (их представителей).
1.2. На информационных стендах Управления культуры размещается следующая информация:
- место нахождения Управления культуры;
- режим работы Управления культуры;
- график приема граждан в Управлении культуры;
- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты Управления культуры, сайта администрации муниципального образования Вязниковский район;
- описание процедур исполнения муниципальной функции;
- перечень причин для отказа в исполнении муниципальной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения муниципальной функции;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника Управления культуры.
1.3. При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления запроса.
1.4. Информирование по телефону осуществляется должностным лицом Управления культуры по справочным телефонам в соответствии с графиком работы. При информировании по телефону должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует заявителей (их представителей) по интересующим их вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
1.5. Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицами Управления культуры на рабочем месте в соответствии с графиком работы.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: улица Комсомольская, дом 4-а, город Вязники, Владимирская область, 601443.
Электронный адрес для направления документов и обращений: vyazn-culnure@mail.ru.
Контактный телефон и факс: 8(49233) 2-65-86.
Телефон для справок: 2-21-32.
Сведения о графике (режиме) работы Управления культуры:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
2. Исполнение муниципальной функции должно отвечать
требованиям точности и своевременности
Муниципальная функция исполняется в соответствии с поручением главы администрации муниципального образования Вязниковский район (заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта), руководителя специально уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области или сроками, определенными нормативными правовыми документами.
При отсутствии утвержденных сроков действие исполняется в течение тридцати календарных дней.
3. Перечень оснований для приостановления или отказа
в исполнении муниципальной функции
3.1. Исполнение муниципальной функции приостанавливается в случае:
- изменения законодательства Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район, регулирующего исполнение муниципальной функции;
- изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции.
3.2. Прекращение исполнения муниципальной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления нормативного правового акта, отменяющего исполнение муниципальной функции.
4. Требования к местам исполнения муниципальной функции
4.1. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего муниципальную функцию.
4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Управления культуры.
4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.
4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего муниципальную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной функции.
5. Сведения о размере платы
Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
1.1. Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:
- организация и осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район;
- организация и осуществление мероприятий по использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район;
- организация и осуществление мероприятий по популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район;
- организация и осуществление мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район.
1.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" приводится в приложении к настоящему регламенту.
2. Организация и осуществление мероприятий по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального
образования Вязниковский район
2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы Управления культуры;
- обращения граждан;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
2.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней для каждого действия с момента наступления плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан осуществляет следующие административные действия, направленные на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район:
- при наличии финансирования разрабатывает муниципальные программы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- осуществляет подготовку заявок для включения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в федеральные и областные целевые программы;
- представляет информацию об объемах выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия в специально уполномоченный государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
2.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия сроки.
2.5. Результатом действия являются:
- утвержденная (подписанная) муниципальная программа по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- включение заявки с мероприятиями по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в федеральные и областные целевые программы;
- реализация мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), вошедших в целевые программы (ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) для современного использования), в соответствии со сроками, определенными в целевых программах;
- получение задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- отчет об объемах выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, представленный в специально уполномоченный государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
2.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.
3. Организация и осуществление мероприятий по использованию
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального
образования Вязниковский район
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы Управления культуры;
- обращения граждан;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
3.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней для каждого действия с момента наступления плановой даты, срока представления информации, планирует бюджетные средства на мероприятия по содержанию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район.
3.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия сроки и без нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия.
3.5. Результатом действия является целевое расходование выделенных бюджетных средств на мероприятия по содержанию объектов культурного наследия.
3.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.
4. Организация и осуществление мероприятий по популяризации
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального
образования Вязниковский район
4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы Управления культуры;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
4.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней для каждого действия с момента наступления плановой даты, срока представления информации, осуществляет следующие административные действия, направленные на популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский район:
- организация издания рекламной продукции с изображениями объектов культурного наследия;
- размещение в средствах массовой информации публикаций, содержащих сведения об истории объектов культурного наследия и о проведенных работах, направленных на их сохранение, о зданиях - объектах культурного наследия, используемых для размещения учреждений социально-культурного назначения, и проведении в этих зданиях культурно-массовых мероприятий для граждан;
- подготовка тематических материалов для средств массовой информации.
4.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) согласно годовому плану работы Управления культуры.
4.5. Результатом действия являются:
- издание рекламной продукции с изображениями объектов культурного наследия;
- публикации в средствах массовой информации сведений об истории объектов культурного наследия и о проведенных работах, направленных на их сохранение, о зданиях - объектах культурного наследия, используемых для размещения учреждений социально-культурного назначения, и проведении в этих зданиях культурно-массовых мероприятий для граждан.
4.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном и электронном носителе.
5. Организация и осуществление мероприятий по
государственной охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных на территории муниципального
образования Вязниковский район
5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, являются:
- наступление плановой даты согласно годовому плану работы управления;
- обращения граждан;
- сроки, установленные специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, для представления информации.
5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).
5.3. При наступлении плановой даты, срока представления информации, установленного специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, а также в случае обращения граждан ответственный исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента наступления плановой даты, срока представления информации, осуществляет мероприятия, проведение которых отнесено действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район.
5.4. Критерием принятия решения является осуществление мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район, в установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия сроки и без нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия.
5.5. Результатом действия является организация системы правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, направленных на предотвращение повреждения, разрушения или уничтожения и других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от негативных воздействий.
5.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления культуры.
2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления культуры, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.
Полномочия должностных лиц Управления культуры на осуществление текущего контроля определяются в должностных инструкциях.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Управления культуры, устная и письменная информация должностных лиц Управления культуры, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Управления культуры немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
3. Должностные лица Управления культуры, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной функции.
4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (его представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (его представителя).
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
5. Для проведения проверки создается комиссия.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии.
Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
муниципальной функции
1. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.
2. Заявитель (его представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в администрацию муниципального образования Вязниковский район.
3. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать пятнадцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
5. В своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: администрацию муниципального образования Вязниковский район, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Управления культуры (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель (его представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель (его представитель) считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (его представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (его представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (его представителю).
7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (его представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
8. Заявитель (его представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действия и (или) бездействия органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
9. Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц Управления культуры, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в администрацию муниципального образования Вязниковский район:
- посредством письменного обращения:
адрес: 601443, Владимирская область, город Вязники, улица Комсомольская, дом 1;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте, на сайт.
10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по представлению сведений заявителю (его представителю) и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (его представителя).
11. Заявителю (его представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения.
12. Обращения заявителя (его представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
VI. Внесение изменений в административный регламент
Изменения в настоящий административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления муниципального образования Вязниковский район, регулирующего исполнение муниципальной функции;
- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Владимирской области, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции;
- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.
Приложение
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН, ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
Мероприятия по сохранению культурного наследия
\/
Мероприятия по использованию объектов культурного наследия
\/
Мероприятия по популяризации объектов культурного наследия
\/
Мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения
\/
Сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования Вязниковский
район, и охрана объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, расположенных на его территории
------------------------------------------------------------------