Постановление администрации Владимирской обл. от 23.06.2014 N 646 "Об организации помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 646
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ
ВО ВЛАДИМИРСКУЮ ОБЛАСТЬ
В целях оперативной организации оказания помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область из Луганской и Донецкой областей Украины (далее - граждане Украины), и в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 19.02.93 № 4528-1 "О беженцах", статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить состав рабочей группы по организации помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область, согласно приложению № 1.
2. Департаменту здравоохранения администрации области:
2.1. Организовать работу центра временного размещения (далее - ЦВР) граждан Украины на базе государственного казенного учреждения здравоохранения Владимирской области "Детский санаторий № 3 города Владимира" в срок до 17.06.2014.
2.2. Организовать оказание медицинской помощи и обеспечение лекарственными препаратами граждан Украины в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области (далее - ГУ МЧС) обеспечить оказание психологической помощи гражданам Украины.
2.4. Ежедневно до 19.00 представлять в адрес ГУ МЧС (по линии центра управления кризисными ситуациями) информацию о количестве граждан Украины, размещенных в ЦВР, по форме, согласованной с ГУ МЧС.
3. Департаменту социальной защиты населения администрации области:
3.1. Организовать работу ЦВР на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Юрьев-Польского района" в срок до 17.06.2014.
3.2. Ежедневно до 19.00 представлять в адрес ГУ МЧС (по линии центра управления кризисными ситуациями) информацию о количестве граждан Украины, размещенных в ЦВР по форме, согласованной с ГУ МЧС.
3.3. Обеспечить работу по оказанию помощи гражданам Украины.
3.4. Организовать сбор добровольных пожертвований и гуманитарной помощи, адресное обеспечение указанными видами помощи нуждающихся граждан Украины.
3.5. Информировать органы и структурные подразделения администрации области, администрации городских округов и муниципальных районов, население области о реквизитах лицевого счета для перечисления денежных средств для оказания помощи гражданам Украины и порядке сбора гуманитарной помощи.
3.6. Сформировать и ежедневно актуализировать реестр граждан Украины на основании сведений, предоставленных Управлением федеральной миграционной службы по Владимирской области (далее - УФМС), органами местного самоуправления.
3.7. Осуществлять ежедневный мониторинг по:
- деятельности пунктов размещения граждан Украины, создаваемых на территории области;
- организации работы, проводимой органами местного самоуправления по оказанию помощи гражданам Украины;
- обеспечению граждан Украины жильем, местом работы, образовательными и медицинскими услугами, мерами социальной поддержки и т.д.;
- сбору и предоставлению добровольных пожертвований и гуманитарной помощи.
4. Департаменту образования администрации области:
4.1. Обеспечить содействие в приеме детей лиц из числа граждан Украины, признанных беженцами, в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные и муниципальные общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации Владимирской области наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Обеспечить содействие в направлении лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, из числа граждан Украины и прибывших с ними членов семей на профессиональное обучение.
4.3. Обеспечить организацию отдыха детей лиц, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего постановления, и их оздоровления, включая питание.
5. Департаменту по труду и занятости населения администрации области:
5.1. Организовать работу по содействию занятости граждан Украины.
5.2. Ежедневно по установленным формам предоставлять необходимую информацию о гражданах Украины в департамент социальной защиты населения администрации области.
6. Комитету информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области:
6.1. Подготовить план мероприятий по организации работы пунктов связи.
6.2. Осуществить действия по передаче в установленном порядке департаменту здравоохранения компьютерной и телекоммуникационной техники по договору безвозмездного пользования для оборудования пунктов коллективного доступа к глобальной компьютерной сети Интернет для граждан Украины.
6.3. Подготовить проект постановления администрации области о внесении изменений в постановление администрации области от 07.04.2014 № 338 "О государственной программе Владимирской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)" в целях перераспределения средств, необходимых для финансирования мероприятий по организации работы пунктов связи.
7. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации области направить заместителю Губернатора области по социальной политике перечень неиспользуемых помещений, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в целях возможного временного размещение граждан Украины.
8. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации области провести мониторинг и внести предложения по сельскохозяйственным организациям, имеющим возможность обеспечить работой и жильем граждан Украины.
9. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области организовать содействие в решении вопросов перевозки граждан Украины до мест их временного размещения.
10. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области:
10.1. Выделить денежные средства за счет резервного фонда администрации области согласно смете расходов на организацию работы ЦВР (приложение № 2):
- департаменту здравоохранения администрации области - в сумме 1500000,0 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей;
- департаменту социальной защиты населения администрации области - в сумме 1000000,0 (Один миллион) рублей.
10.2. Совместно с департаментами социальной защиты населения и здравоохранения администрации области подготовить предложения по внесению изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части установления источников финансового обеспечения расходов на функционирование ЦВР в 2014 году.
11. Рекомендовать:
11.1. Управлению Федеральной миграционной службы по Владимирской области:
11.1.1. Осуществлять взаимодействие с органами и структурными подразделениями администрации области по оказанию юридической помощи по вопросам реализации прав граждан Украины и членов их семей, ходатайствующих о признании беженцами, вынужденными переселенцами, в сроки, установленные действующим законодательством.
11.1.2. Обеспечить ежедневное предоставление в департамент социальной защиты населения администрации области списков граждан, прибывающих с территории Украины и подлежащих постановке на миграционный учет по месту пребывания.
11.2. Главному управлению МЧС России по Владимирской области:
11.2.1. Совместно с департаментами социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области разработать рекомендации по оснащению помещений, предназначенных для временного размещения граждан Украины, и направить в органы местного самоуправления в срок до 20.06.2014.
11.2.2. Определить порядок, сроки и формы предоставления информации о пунктах временного размещения и гражданах, размещенных в них.
11.3. Управлению Министерства внутренних дел России по Владимирской области обеспечить охрану общественного порядка в местах размещения граждан Украины.
11.4. Отделению Пенсионного фонда России по Владимирской области осуществлять гражданам Украины, признанным беженцами, назначение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные сроки.
11.5. Администрациям городских округов и муниципальных районов:
11.5.1. Создать рабочие группы по организации помощи гражданам Украины.
11.5.2. Провести мониторинг помещений, в которых возможна организация временных пунктов размещение граждан Украины, провести подготовку мероприятий по оснащению данных пунктов всем необходимым для проживания, предоставить информацию об их количестве и вместимости до 25.06.2014 в департамент социальной защиты населения. По согласованию с администрацией области организовать работу пунктов временного размещения граждан Украины.
11.5.3. Осуществлять взаимодействие с организациями и населением по вопросам сбора гуманитарной помощи.
11.5.4. Оказывать помощь гражданам Украины в виде обеспечения питанием, содействия в получении необходимых документов, а также трудоустройства.
11.5.5. Информацию о проводимой работе предоставлять в департамент социальной защиты населения администрации области, ГУ МЧС.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, заместителя Губернатора области по социальной политике.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 23.06.2014 № 646
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ ВО ВЛАДИМИРСКУЮ ОБЛАСТЬ
КОНЫШЕВ
Алексей Владимирович
первый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, руководитель рабочей группы
КОЛКОВ
Михаил Юрьевич
заместитель Губернатора области по социальной политике, координатор по организации помощи
Члены рабочей группы:
БЕЛОЗЕРОВ
Владимир Александрович
начальник ГУ МЧС России по Владимирской области (по согласованию)
БЕЛЯЕВА
Ольга Александровна
директор департамента образования администрации Владимирской области
ГРИГОРЬЕВ
Андрей Геннадьевич
начальник УФМС России по Владимирской области (по согласованию)
ГУБАРЕВ
Сергей Викторович
начальник УМВД России по Владимирской области (по согласованию)
КАЛЕНОВ
Владимир Васильевич
директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области
КИРЮХИН
Александр Викторович
директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области
КОВЫЛИН
Александр Викторович
директор департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области
КУКУШКИНА
Любовь Евгеньевна
директор департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области
ЛЕУХИН
Олег Викторович
председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации Владимирской области
МАЗАНЬКО
Елена Ивановна
заместитель Губернатора области, директор департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области
ПОЛУЗИН
Сергей Владимирович
председатель контрольного комитета
администрации Владимирской области
СЕМЕНОВА
Надежда Михайловна
и.о. управляющего отделением ПФР по Владимирской области (по согласованию)
СЕРГЕЕВА
Елена Владимировна
председатель комитета по социальной политике администрации Владимирской области
ТРУТНЕВ
Александр Юрьевич
директор департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
ШАЛОМЕНЦЕВА
Елена Геннадьевна
председатель государственно-правового комитета администрации Владимирской области
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 23.06.2014 № 646
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ЦЕНТРОВ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН УКРАИНЫ
(руб.)
N
Направление расходов
Сумма
Департамент социальной защиты населения администрации области
1.
Приобретение основных средств
500000
2.
Приобретение продуктов питания
500000
ИТОГО:
1000000
Департамент здравоохранения администрации области
1.
Оплата коммунальных услуг
94390
2.
Прочие работы и услуги
60000
3.
Приобретение основных средств
666610
4.
Приобретение материальных запасов (продукты питания, медикаменты, чистящие, моющие средства)
679000
ИТОГО:
1500000
ВСЕГО:
2500000
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 646
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ
ВО ВЛАДИМИРСКУЮ ОБЛАСТЬ
В целях оперативной организации оказания помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область из Луганской и Донецкой областей Украины (далее - граждане Украины), и в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 19.02.93 № 4528-1 "О беженцах", статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить состав рабочей группы по организации помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область, согласно приложению № 1.
2. Департаменту здравоохранения администрации области:
2.1. Организовать работу центра временного размещения (далее - ЦВР) граждан Украины на базе государственного казенного учреждения здравоохранения Владимирской области "Детский санаторий № 3 города Владимира" в срок до 17.06.2014.
2.2. Организовать оказание медицинской помощи и обеспечение лекарственными препаратами граждан Украины в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области (далее - ГУ МЧС) обеспечить оказание психологической помощи гражданам Украины.
2.4. Ежедневно до 19.00 представлять в адрес ГУ МЧС (по линии центра управления кризисными ситуациями) информацию о количестве граждан Украины, размещенных в ЦВР, по форме, согласованной с ГУ МЧС.
3. Департаменту социальной защиты населения администрации области:
3.1. Организовать работу ЦВР на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Юрьев-Польского района" в срок до 17.06.2014.
3.2. Ежедневно до 19.00 представлять в адрес ГУ МЧС (по линии центра управления кризисными ситуациями) информацию о количестве граждан Украины, размещенных в ЦВР по форме, согласованной с ГУ МЧС.
3.3. Обеспечить работу по оказанию помощи гражданам Украины.
3.4. Организовать сбор добровольных пожертвований и гуманитарной помощи, адресное обеспечение указанными видами помощи нуждающихся граждан Украины.
3.5. Информировать органы и структурные подразделения администрации области, администрации городских округов и муниципальных районов, население области о реквизитах лицевого счета для перечисления денежных средств для оказания помощи гражданам Украины и порядке сбора гуманитарной помощи.
3.6. Сформировать и ежедневно актуализировать реестр граждан Украины на основании сведений, предоставленных Управлением федеральной миграционной службы по Владимирской области (далее - УФМС), органами местного самоуправления.
3.7. Осуществлять ежедневный мониторинг по:
- деятельности пунктов размещения граждан Украины, создаваемых на территории области;
- организации работы, проводимой органами местного самоуправления по оказанию помощи гражданам Украины;
- обеспечению граждан Украины жильем, местом работы, образовательными и медицинскими услугами, мерами социальной поддержки и т.д.;
- сбору и предоставлению добровольных пожертвований и гуманитарной помощи.
4. Департаменту образования администрации области:
4.1. Обеспечить содействие в приеме детей лиц из числа граждан Украины, признанных беженцами, в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные и муниципальные общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации Владимирской области наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Обеспечить содействие в направлении лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, из числа граждан Украины и прибывших с ними членов семей на профессиональное обучение.
4.3. Обеспечить организацию отдыха детей лиц, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего постановления, и их оздоровления, включая питание.
5. Департаменту по труду и занятости населения администрации области:
5.1. Организовать работу по содействию занятости граждан Украины.
5.2. Ежедневно по установленным формам предоставлять необходимую информацию о гражданах Украины в департамент социальной защиты населения администрации области.
6. Комитету информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области:
6.1. Подготовить план мероприятий по организации работы пунктов связи.
6.2. Осуществить действия по передаче в установленном порядке департаменту здравоохранения компьютерной и телекоммуникационной техники по договору безвозмездного пользования для оборудования пунктов коллективного доступа к глобальной компьютерной сети Интернет для граждан Украины.
6.3. Подготовить проект постановления администрации области о внесении изменений в постановление администрации области от 07.04.2014 № 338 "О государственной программе Владимирской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)" в целях перераспределения средств, необходимых для финансирования мероприятий по организации работы пунктов связи.
7. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации области направить заместителю Губернатора области по социальной политике перечень неиспользуемых помещений, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в целях возможного временного размещение граждан Украины.
8. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации области провести мониторинг и внести предложения по сельскохозяйственным организациям, имеющим возможность обеспечить работой и жильем граждан Украины.
9. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области организовать содействие в решении вопросов перевозки граждан Украины до мест их временного размещения.
10. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области:
10.1. Выделить денежные средства за счет резервного фонда администрации области согласно смете расходов на организацию работы ЦВР (приложение № 2):
- департаменту здравоохранения администрации области - в сумме 1500000,0 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей;
- департаменту социальной защиты населения администрации области - в сумме 1000000,0 (Один миллион) рублей.
10.2. Совместно с департаментами социальной защиты населения и здравоохранения администрации области подготовить предложения по внесению изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части установления источников финансового обеспечения расходов на функционирование ЦВР в 2014 году.
11. Рекомендовать:
11.1. Управлению Федеральной миграционной службы по Владимирской области:
11.1.1. Осуществлять взаимодействие с органами и структурными подразделениями администрации области по оказанию юридической помощи по вопросам реализации прав граждан Украины и членов их семей, ходатайствующих о признании беженцами, вынужденными переселенцами, в сроки, установленные действующим законодательством.
11.1.2. Обеспечить ежедневное предоставление в департамент социальной защиты населения администрации области списков граждан, прибывающих с территории Украины и подлежащих постановке на миграционный учет по месту пребывания.
11.2. Главному управлению МЧС России по Владимирской области:
11.2.1. Совместно с департаментами социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области разработать рекомендации по оснащению помещений, предназначенных для временного размещения граждан Украины, и направить в органы местного самоуправления в срок до 20.06.2014.
11.2.2. Определить порядок, сроки и формы предоставления информации о пунктах временного размещения и гражданах, размещенных в них.
11.3. Управлению Министерства внутренних дел России по Владимирской области обеспечить охрану общественного порядка в местах размещения граждан Украины.
11.4. Отделению Пенсионного фонда России по Владимирской области осуществлять гражданам Украины, признанным беженцами, назначение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные сроки.
11.5. Администрациям городских округов и муниципальных районов:
11.5.1. Создать рабочие группы по организации помощи гражданам Украины.
11.5.2. Провести мониторинг помещений, в которых возможна организация временных пунктов размещение граждан Украины, провести подготовку мероприятий по оснащению данных пунктов всем необходимым для проживания, предоставить информацию об их количестве и вместимости до 25.06.2014 в департамент социальной защиты населения. По согласованию с администрацией области организовать работу пунктов временного размещения граждан Украины.
11.5.3. Осуществлять взаимодействие с организациями и населением по вопросам сбора гуманитарной помощи.
11.5.4. Оказывать помощь гражданам Украины в виде обеспечения питанием, содействия в получении необходимых документов, а также трудоустройства.
11.5.5. Информацию о проводимой работе предоставлять в департамент социальной защиты населения администрации области, ГУ МЧС.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, заместителя Губернатора области по социальной политике.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 23.06.2014 № 646
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ ВО ВЛАДИМИРСКУЮ ОБЛАСТЬ
КОНЫШЕВ
Алексей Владимирович
первый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, руководитель рабочей группы
КОЛКОВ
Михаил Юрьевич
заместитель Губернатора области по социальной политике, координатор по организации помощи
Члены рабочей группы:
БЕЛОЗЕРОВ
Владимир Александрович
начальник ГУ МЧС России по Владимирской области (по согласованию)
БЕЛЯЕВА
Ольга Александровна
директор департамента образования администрации Владимирской области
ГРИГОРЬЕВ
Андрей Геннадьевич
начальник УФМС России по Владимирской области (по согласованию)
ГУБАРЕВ
Сергей Викторович
начальник УМВД России по Владимирской области (по согласованию)
КАЛЕНОВ
Владимир Васильевич
директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области
КИРЮХИН
Александр Викторович
директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области
КОВЫЛИН
Александр Викторович
директор департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области
КУКУШКИНА
Любовь Евгеньевна
директор департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области
ЛЕУХИН
Олег Викторович
председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации Владимирской области
МАЗАНЬКО
Елена Ивановна
заместитель Губернатора области, директор департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области
ПОЛУЗИН
Сергей Владимирович
председатель контрольного комитета
администрации Владимирской области
СЕМЕНОВА
Надежда Михайловна
и.о. управляющего отделением ПФР по Владимирской области (по согласованию)
СЕРГЕЕВА
Елена Владимировна
председатель комитета по социальной политике администрации Владимирской области
ТРУТНЕВ
Александр Юрьевич
директор департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
ШАЛОМЕНЦЕВА
Елена Геннадьевна
председатель государственно-правового комитета администрации Владимирской области
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 23.06.2014 № 646
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ЦЕНТРОВ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН УКРАИНЫ
(руб.)
N
Направление расходов
Сумма
Департамент социальной защиты населения администрации области
1.
Приобретение основных средств
500000
2.
Приобретение продуктов питания
500000
ИТОГО:
1000000
Департамент здравоохранения администрации области
1.
Оплата коммунальных услуг
94390
2.
Прочие работы и услуги
60000
3.
Приобретение основных средств
666610
4.
Приобретение материальных запасов (продукты питания, медикаменты, чистящие, моющие средства)
679000
ИТОГО:
1500000
ВСЕГО:
2500000
------------------------------------------------------------------