Постановление администрации Александровского района от 10.06.2014 N 1490 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 1490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Владимирской области от 10.11.2008 № 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Координацию антикоррупционной политики в Александровском районе и ответственность за реализацию муниципальной программы "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы" возложить на межведомственную комиссию при главе администрации Александровского района по борьбе с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и профилактике правонарушений в Александровском районе.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
И.А.ПЕРШИН
Приложение
к постановлению
администрации
Александровского района
от 10.06.2014 № 1490
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Муниципальная программа "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки программы
Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции;
Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 14.02.2014) "О мерах по противодействию коррупции";
Указ Губернатора Владимирской области от 29.04.2013 № 24 (ред. от 10.02.2014) "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
Указ Губернатора Владимирской области от 10.10.2013 № 49 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 23.12.2011 "О программе Владимирской области "Противодействие коррупции во Владимирской области на 2012 - 2014 годы"
Заказчик
Администрация Александровского района
Ответственный исполнитель
Отдел организационной и кадровой работы администрации Александровского района
Цели и задачи программы
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупциогенных факторах.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- противодействие коррупции в муниципальных органах и муниципальных учреждениях Александровского района;
- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов Александровского района, их проектов, а также административных регламентов по оказанию муниципальных услуг и осуществлению муниципальных функций на коррупциогенность;
- совершенствование организации деятельности органов власти Александровского района по размещению заказов для муниципальных нужд Александровского района;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Александровского района ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе, и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности муниципальных органов Александровского района, муниципальных учреждений Александровского района;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики
Целевые индикаторы и показатели
Оценка эффективности реализации программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий программы в зависимости от степени достижения определенных задач.
Оценка эффективности реализации программы производится на основе годовых отчетов, предоставляемых исполнителями, и включает в себя два этапа.
Оценка ожидаемых результатов программы по степени достижения показателей эффективности предупреждения коррупции на территории Александровского района.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.
Источниками получения информации для определения уровня достижения показателей являются данные, предоставленные органами и структурными подразделениями администрации района.
Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому (ожидаемому) и базовому (плановому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы
Участники (исполнители) основных мероприятий программы
Отдел организационной и кадровой работы администрации района;
правовой отдел администрации района;
КУМИ администрации района;
управление образования администрации района;
отдел информатизации администрации района;
финансовое управление администрации района;
отдел экономики администрации района;
отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району (ОМВД) (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- отсутствие фактов совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений;
- осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Александровского района законодательства о муниципальной службе;
- сокращение нарушений норм законодательства, регламентирующего муниципальную службу;
- противодействие коррупции в органах и муниципальных учреждениях Александровского района;
- обеспечение доступности и качества предоставления муниципальных услуг органами и структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления населению посредством предоставления услуг в электронном виде;
- исключение из проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг
Контроль за исполнением программы
Глава администрации Александровского района
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к государственной власти, существенно замедляет экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Коррупция стимулирует несправедливое перераспределение средств в пользу отдельных корпоративных и социальных групп за счет наиболее уязвимых социальных слоев. Малоимущая часть общества, наименее защищенные граждане почти не имеют возможности противостоять вымогательству и иным коррупционным злоупотреблениям. Коррупция приводит к масштабному вытеснению граждан из сферы бесплатных обязательных государственных услуг, прежде всего в области имущественных отношений, образования, социальной защиты населения, медицинского обслуживания населения, что приводит к массовым нарушениям конституционных прав граждан.
Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизит возможности коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных функций, упростит получение различных разрешающих и правоустанавливающих документов.
В Александровском районе уделяется особое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности. Антикоррупционная политика Александровского района представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории Александровского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
С учетом сложившегося уровня коррупции, при котором она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие страны и препятствует повышению эффективности государственного управления, необходимо осуществление программных мер по совершенствованию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики. Решению обозначенных проблем будут способствовать:
- информирование населения о реальной коррупционной ситуации в районе и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
- осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;
- расширение взаимодействия муниципальных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
- применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Основные мероприятия Программы направлены на создание в Александровском районе эффективных условий для недопущения коррупции, формирование нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции.
Для исполнения мероприятий Программы в органах и структурных подразделениях администрации Александровского района определены ответственные лица за предупреждение коррупционных правонарушений, проводится анализ заявлений, обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Александровского района.
Основные усилия органов власти в Александровском районе должны быть направлены на устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3.1. Целями Программы являются:
- снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
3.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Александровского района;
- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов Александровского района, их проектов, а также административных регламентов по оказанию муниципальных услуг и осуществлению муниципальных функций на коррупциогенность;
- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления Александровского района по размещению заказов для муниципальных нужд Александровского района;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Александровского района ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе, и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Александровского района, муниципальных учреждений Александровского района;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды.
Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основным направлением реализации муниципальной программы является деятельность по борьбе с коррупцией, посягательствами на собственность и включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы распоряжения муниципальным имуществом, развитию добросовестной конкуренции на товарных рынках, пресечению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства, мошенничества, рейдерских захватов предприятий, уклонения от налогообложения.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет межведомственная комиссия при главе администрации Александровского района по борьбе с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и профилактике правонарушений в Александровском районе (далее - Комиссия).
С целью контроля за реализацией Программы исполнители в срок до 15 июля отчетного года направляют в Комиссию полугодовой отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Совет в срок до 05 августа отчетного года представляет главе администрации обобщенный оперативный отчет.
Исполнители ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации Программы и представляют его в Комиссию.
Комиссия ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и направляет его главе администрации.
После окончания срока реализации Программы исполнители представляют в Комиссию не позднее 01 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- оценка эффективности реализации Программы.
Ответственность за реализацию мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несут исполнители.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
6.1. Отсутствие фактов совершения муниципальными служащими и иными работниками администрации района и муниципальных учреждений района коррупционных правонарушений:
- соблюдение муниципальными служащими и иными работниками администрации района и муниципальных учреждений района требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов;
- осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе;
- повышение профессионализма муниципальных служащих, иных работников администрации города и муниципальных учреждений города, приобретение либо совершенствование уровня знаний в области противодействия коррупции;
- сокращение нарушений норм законодательства, регламентирующего муниципальную службу.
6.2. Информирование населения о деятельности органов власти по противодействию коррупции:
- обеспечение доступности и открытости информации о деятельности структурных подразделений администрации Александровского района и муниципальных учреждений;
- противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях района.
6.3. Обеспечение доступности и качества предоставления муниципальных услуг администрацией района, муниципальными учреждениями населению посредством предоставления услуг в электронном виде.
6.4. Исключение из проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.
6.5. Повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Александровском районе.
6.6. Укрепление доверия граждан к представительным и исполнительным органам местного самоуправления Александровского района.
6.7. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы, таблица 1 Программы.
Таблица 1
№ п/п
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации Программы
Планируемые значения показателя по годам реализации
2014
2015
2016
2.
Количество размещенных заказов на открытых аукционах в электронной форме
проценты
100
100
100
100
3.
Количество вновь разрабатываемых проектов нормативных правовых актов администрации Александровского района, прошедших антикоррупционную экспертизу, в процентах от общего количества
проценты
100
100
100
100
4.
Количество правовых актов, размещаемых на официальном сайте администрации Александровского района
проценты
100
100
100
100
5.
Количество посещений пользователями официального сайта администрации Александровского района с целью ознакомления с правовой базой и текущей работой
проценты
100
120
150
200
VII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Выполнению поставленных в муниципальной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации муниципальной программы (неуправляемые):
7.1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
7.1.2) изменение законодательства в части финансирования программ;
7.1.3) природные и техногенные катастрофы;
7.1.4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
Внутренние риски реализации муниципальной программы:
7.2) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию муниципальной программы;
7.2.1) недостаточное ресурсное обеспечение муниципальной программы;
7.2.2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий муниципальной программы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
7.3) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
7.3.1) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
7.3.2) детальное планирование работы исполнителей;
7.3.3) финансирование мероприятий муниципальной программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий Программы финансирование за счет бюджетных и внебюджетных источников не требуется.
9. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные за выполнение
1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.1.
Обеспечение своевременной подачи достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими администрации района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
1.2.
Проведение антикоррупционного мониторинга на территории района, информирование органов власти, местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорных структур о сферах распространения коррупционных проявлений, принимаемых мерах по их пресечению. Размещение материалов на официальном Интернет-сайте администрации района и в средствах массовой информации
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы,
руководители МКУ,
отдел информатизации
1.3.
Изучение практики предоставления муниципальными образованиями услуг в электронном виде
Выборочно в течение 2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы,
отдел информатизации
1.4.
Проверка деятельности ряда органов и структурных подразделений администрации района по выполнению ими административных регламентов оказания муниципальных услуг жителям Александровского района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
1.5.
Изучение материалов судебно-следственной практики по уголовным делам в отношении предпринимателей, систематически уклоняющихся от уплаты налогов. Рассмотрение проблемных вопросов, связанных с возбуждением и расследованием дел этой категории на межведомственных совещаниях
2014 - 2016
Правовой отдел,
ОМВД России по Александровскому району (по согласованию)
1.6.
Организация контроля исполнения органами местного самоуправления Александровского района требований по организации проверки соблюдения муниципальными служащими Александровского района ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы,
правовой отдел
1.7.
Обеспечение подключения администрации Александровского района к сети передачи данных администрации Владимирской области с целью организации межведомственного электронного взаимодействия
2014 г.
Отдел информатизации
2. Правовое и организационное обеспечение создания механизмов реализации плана мероприятий по противодействию коррупции на территории Александровского района
2.1.
Принятие планов противодействия коррупции на 2014 - 2016 гг. в органах и структурных подразделениях администрации Александровского района
До 01.10.2014
Отдел организационной и кадровой работы
2.2.
Предоставление отчетов о мероприятиях, проведенных в сфере противодействия коррупции
До 15 июля отчетного года
Отдел организационной и кадровой работы
2.3.
Внесение изменений в нормативно-правовые акты Александровского района в целях регламентации использования муниципального имущества района, муниципальных ресурсов района (в том числе при предоставлении государственной помощи), передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения при изменении действующего законодательства Российской Федерации
2014 - 2016
КУМИ
2.4.
Принятие нормативных правовых актов, а также внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Александровского района в соответствии с изменениями федеральной нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016
Отделы и управления администрации района
2.5.
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
2014 - 2016
Правовой отдел
2.6.
Переход на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг (исполнение функций) органами местного самоуправления Александровского района, учреждениями Александровского района
2014 - 2016
Отдел информатизации, отдел организационной и кадровой работы
3. Обеспечение открытости и доступности информации и формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.1.
Создание тематического сайта в рамках официального Интернет-портала администрации Александровского района по размещению информации о решениях судов, представлениях прокуратуры, вынесенных по делам об оспаривании нормативных правовых актов, и обеспечение его информационного и технического сопровождения
2014 г.
Отдел информатизации,
правовой отдел
3.2.
Размещение информации о земельных участках, зарегистрированных в собственность Александровского района, на официальном сайте в сети Интернет
2014 - 2016
КУМИ
3.3.
Размещение информации о приватизируемых объектах, находящихся в собственности Александровского района, на официальном сайте в сети Интернет и СМИ
2014 - 2016
КУМИ
3.4.
Контроль за своевременностью представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
3.5.
Размещение в сети Интернет информации о деятельности органов местного самоуправления Александровского района, в том числе о ведомственных и иных нормативных правовых актах
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
3.6.
Размещение в сети Интернет информации об утвержденных бюджетах, отчетах об их исполнении, иных сведений о бюджетах
2014 - 2016
Финансовое управление
3.7.
Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами муниципальной власти Александровского района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
3.8.
Организация повышения квалификации муниципальных служащих по программе "Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления"
2015
Отдел организационной и кадровой работы,
правовой отдел
3.9.
Проведение соответствующих мероприятий (занятий, семинаров и т.п.) в образовательных учреждениях общего образования Александровского района в целях формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста
2014 - 2016
Управление образования
3.10.
Обеспечение регулярного участия руководителей местного самоуправления, муниципальных учреждений в программах телерадиокомпаний и пресс-конференциях с целью доведения до населения Александровского района социально значимой информации
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
3.11.
Подготовка и реализация программ семинаров, совещаний и "круглых столов" по тематике антикоррупционной направленности для муниципальных служащих Александровского района
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
4. Противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Александровского района
4.1.
Организация проверок соблюдения муниципальными служащими администрации Александровского района ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.2.
Организация проверок сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Александровского района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.3.
Регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений с ведением журнала регистрации уведомлений
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.4.
Организация проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.5.
Организация контроля исполнения органами местного самоуправления Александровского района требований по организации проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
4.6.
Доведение до муниципальных служащих положений антикоррупционных нормативных правовых актов
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы,
правовой отдел
4.7.
Проведение анализа практики реагирования органов местного самоуправления на сообщения в средствах массовой информации о преступлениях экономического характера и злоупотреблениях служебным положением, подготовка рекомендаций по данной проблеме
2015
Отдел организационной и кадровой работы
4.8.
Совершенствование системы конкурсного отбора проектов малого и среднего предпринимательства на оказание муниципальной поддержки, в том числе с использованием в качестве инструментов отбора профессиональных объединений предпринимателей
2014 - 2016
Финансовое управление,
отдел экономики
4.9.
Обеспечение соблюдения требований ст. 17, 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
2014 - 2016
КУМИ
4.10.
Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях организации межведомственного контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
4.11.
Обеспечение прозрачности процедуры закупок, соблюдения гласности, открытости всех процедур через размещение полной информации о закупках на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru; комиссионное рассмотрение заявок участников размещения заказа и принятие решений по итогам закупок
2014 - 2016
КУМИ
--------------------------------
<*> Органы, не входящие в структуру администрации района, привлекаются к исполнению мероприятий по согласованию.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 1490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Владимирской области от 10.11.2008 № 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Координацию антикоррупционной политики в Александровском районе и ответственность за реализацию муниципальной программы "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы" возложить на межведомственную комиссию при главе администрации Александровского района по борьбе с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и профилактике правонарушений в Александровском районе.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
И.А.ПЕРШИН
Приложение
к постановлению
администрации
Александровского района
от 10.06.2014 № 1490
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Муниципальная программа "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки программы
Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции;
Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 14.02.2014) "О мерах по противодействию коррупции";
Указ Губернатора Владимирской области от 29.04.2013 № 24 (ред. от 10.02.2014) "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
Указ Губернатора Владимирской области от 10.10.2013 № 49 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 23.12.2011 "О программе Владимирской области "Противодействие коррупции во Владимирской области на 2012 - 2014 годы"
Заказчик
Администрация Александровского района
Ответственный исполнитель
Отдел организационной и кадровой работы администрации Александровского района
Цели и задачи программы
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупциогенных факторах.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- противодействие коррупции в муниципальных органах и муниципальных учреждениях Александровского района;
- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов Александровского района, их проектов, а также административных регламентов по оказанию муниципальных услуг и осуществлению муниципальных функций на коррупциогенность;
- совершенствование организации деятельности органов власти Александровского района по размещению заказов для муниципальных нужд Александровского района;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Александровского района ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе, и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности муниципальных органов Александровского района, муниципальных учреждений Александровского района;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики
Целевые индикаторы и показатели
Оценка эффективности реализации программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий программы в зависимости от степени достижения определенных задач.
Оценка эффективности реализации программы производится на основе годовых отчетов, предоставляемых исполнителями, и включает в себя два этапа.
Оценка ожидаемых результатов программы по степени достижения показателей эффективности предупреждения коррупции на территории Александровского района.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.
Источниками получения информации для определения уровня достижения показателей являются данные, предоставленные органами и структурными подразделениями администрации района.
Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому (ожидаемому) и базовому (плановому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы
Участники (исполнители) основных мероприятий программы
Отдел организационной и кадровой работы администрации района;
правовой отдел администрации района;
КУМИ администрации района;
управление образования администрации района;
отдел информатизации администрации района;
финансовое управление администрации района;
отдел экономики администрации района;
отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району (ОМВД) (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- отсутствие фактов совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений;
- осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Александровского района законодательства о муниципальной службе;
- сокращение нарушений норм законодательства, регламентирующего муниципальную службу;
- противодействие коррупции в органах и муниципальных учреждениях Александровского района;
- обеспечение доступности и качества предоставления муниципальных услуг органами и структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления населению посредством предоставления услуг в электронном виде;
- исключение из проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг
Контроль за исполнением программы
Глава администрации Александровского района
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к государственной власти, существенно замедляет экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Коррупция стимулирует несправедливое перераспределение средств в пользу отдельных корпоративных и социальных групп за счет наиболее уязвимых социальных слоев. Малоимущая часть общества, наименее защищенные граждане почти не имеют возможности противостоять вымогательству и иным коррупционным злоупотреблениям. Коррупция приводит к масштабному вытеснению граждан из сферы бесплатных обязательных государственных услуг, прежде всего в области имущественных отношений, образования, социальной защиты населения, медицинского обслуживания населения, что приводит к массовым нарушениям конституционных прав граждан.
Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизит возможности коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных функций, упростит получение различных разрешающих и правоустанавливающих документов.
В Александровском районе уделяется особое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности. Антикоррупционная политика Александровского района представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории Александровского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
С учетом сложившегося уровня коррупции, при котором она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие страны и препятствует повышению эффективности государственного управления, необходимо осуществление программных мер по совершенствованию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики. Решению обозначенных проблем будут способствовать:
- информирование населения о реальной коррупционной ситуации в районе и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
- осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;
- расширение взаимодействия муниципальных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
- применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Основные мероприятия Программы направлены на создание в Александровском районе эффективных условий для недопущения коррупции, формирование нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции.
Для исполнения мероприятий Программы в органах и структурных подразделениях администрации Александровского района определены ответственные лица за предупреждение коррупционных правонарушений, проводится анализ заявлений, обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Александровского района.
Основные усилия органов власти в Александровском районе должны быть направлены на устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3.1. Целями Программы являются:
- снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
3.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Александровского района;
- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов Александровского района, их проектов, а также административных регламентов по оказанию муниципальных услуг и осуществлению муниципальных функций на коррупциогенность;
- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления Александровского района по размещению заказов для муниципальных нужд Александровского района;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Александровского района ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе, и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Александровского района, муниципальных учреждений Александровского района;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды.
Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основным направлением реализации муниципальной программы является деятельность по борьбе с коррупцией, посягательствами на собственность и включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы распоряжения муниципальным имуществом, развитию добросовестной конкуренции на товарных рынках, пресечению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства, мошенничества, рейдерских захватов предприятий, уклонения от налогообложения.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет межведомственная комиссия при главе администрации Александровского района по борьбе с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и профилактике правонарушений в Александровском районе (далее - Комиссия).
С целью контроля за реализацией Программы исполнители в срок до 15 июля отчетного года направляют в Комиссию полугодовой отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Совет в срок до 05 августа отчетного года представляет главе администрации обобщенный оперативный отчет.
Исполнители ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации Программы и представляют его в Комиссию.
Комиссия ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и направляет его главе администрации.
После окончания срока реализации Программы исполнители представляют в Комиссию не позднее 01 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- оценка эффективности реализации Программы.
Ответственность за реализацию мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несут исполнители.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
6.1. Отсутствие фактов совершения муниципальными служащими и иными работниками администрации района и муниципальных учреждений района коррупционных правонарушений:
- соблюдение муниципальными служащими и иными работниками администрации района и муниципальных учреждений района требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов;
- осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе;
- повышение профессионализма муниципальных служащих, иных работников администрации города и муниципальных учреждений города, приобретение либо совершенствование уровня знаний в области противодействия коррупции;
- сокращение нарушений норм законодательства, регламентирующего муниципальную службу.
6.2. Информирование населения о деятельности органов власти по противодействию коррупции:
- обеспечение доступности и открытости информации о деятельности структурных подразделений администрации Александровского района и муниципальных учреждений;
- противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях района.
6.3. Обеспечение доступности и качества предоставления муниципальных услуг администрацией района, муниципальными учреждениями населению посредством предоставления услуг в электронном виде.
6.4. Исключение из проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.
6.5. Повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Александровском районе.
6.6. Укрепление доверия граждан к представительным и исполнительным органам местного самоуправления Александровского района.
6.7. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы, таблица 1 Программы.
Таблица 1
№ п/п
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации Программы
Планируемые значения показателя по годам реализации
2014
2015
2016
2.
Количество размещенных заказов на открытых аукционах в электронной форме
проценты
100
100
100
100
3.
Количество вновь разрабатываемых проектов нормативных правовых актов администрации Александровского района, прошедших антикоррупционную экспертизу, в процентах от общего количества
проценты
100
100
100
100
4.
Количество правовых актов, размещаемых на официальном сайте администрации Александровского района
проценты
100
100
100
100
5.
Количество посещений пользователями официального сайта администрации Александровского района с целью ознакомления с правовой базой и текущей работой
проценты
100
120
150
200
VII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Выполнению поставленных в муниципальной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации муниципальной программы (неуправляемые):
7.1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
7.1.2) изменение законодательства в части финансирования программ;
7.1.3) природные и техногенные катастрофы;
7.1.4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
Внутренние риски реализации муниципальной программы:
7.2) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию муниципальной программы;
7.2.1) недостаточное ресурсное обеспечение муниципальной программы;
7.2.2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий муниципальной программы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
7.3) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
7.3.1) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
7.3.2) детальное планирование работы исполнителей;
7.3.3) финансирование мероприятий муниципальной программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий Программы финансирование за счет бюджетных и внебюджетных источников не требуется.
9. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные за выполнение
1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.1.
Обеспечение своевременной подачи достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими администрации района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
1.2.
Проведение антикоррупционного мониторинга на территории района, информирование органов власти, местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорных структур о сферах распространения коррупционных проявлений, принимаемых мерах по их пресечению. Размещение материалов на официальном Интернет-сайте администрации района и в средствах массовой информации
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы,
руководители МКУ,
отдел информатизации
1.3.
Изучение практики предоставления муниципальными образованиями услуг в электронном виде
Выборочно в течение 2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы,
отдел информатизации
1.4.
Проверка деятельности ряда органов и структурных подразделений администрации района по выполнению ими административных регламентов оказания муниципальных услуг жителям Александровского района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
1.5.
Изучение материалов судебно-следственной практики по уголовным делам в отношении предпринимателей, систематически уклоняющихся от уплаты налогов. Рассмотрение проблемных вопросов, связанных с возбуждением и расследованием дел этой категории на межведомственных совещаниях
2014 - 2016
Правовой отдел,
ОМВД России по Александровскому району (по согласованию)
1.6.
Организация контроля исполнения органами местного самоуправления Александровского района требований по организации проверки соблюдения муниципальными служащими Александровского района ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы,
правовой отдел
1.7.
Обеспечение подключения администрации Александровского района к сети передачи данных администрации Владимирской области с целью организации межведомственного электронного взаимодействия
2014 г.
Отдел информатизации
2. Правовое и организационное обеспечение создания механизмов реализации плана мероприятий по противодействию коррупции на территории Александровского района
2.1.
Принятие планов противодействия коррупции на 2014 - 2016 гг. в органах и структурных подразделениях администрации Александровского района
До 01.10.2014
Отдел организационной и кадровой работы
2.2.
Предоставление отчетов о мероприятиях, проведенных в сфере противодействия коррупции
До 15 июля отчетного года
Отдел организационной и кадровой работы
2.3.
Внесение изменений в нормативно-правовые акты Александровского района в целях регламентации использования муниципального имущества района, муниципальных ресурсов района (в том числе при предоставлении государственной помощи), передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения при изменении действующего законодательства Российской Федерации
2014 - 2016
КУМИ
2.4.
Принятие нормативных правовых актов, а также внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Александровского района в соответствии с изменениями федеральной нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016
Отделы и управления администрации района
2.5.
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
2014 - 2016
Правовой отдел
2.6.
Переход на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг (исполнение функций) органами местного самоуправления Александровского района, учреждениями Александровского района
2014 - 2016
Отдел информатизации, отдел организационной и кадровой работы
3. Обеспечение открытости и доступности информации и формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.1.
Создание тематического сайта в рамках официального Интернет-портала администрации Александровского района по размещению информации о решениях судов, представлениях прокуратуры, вынесенных по делам об оспаривании нормативных правовых актов, и обеспечение его информационного и технического сопровождения
2014 г.
Отдел информатизации,
правовой отдел
3.2.
Размещение информации о земельных участках, зарегистрированных в собственность Александровского района, на официальном сайте в сети Интернет
2014 - 2016
КУМИ
3.3.
Размещение информации о приватизируемых объектах, находящихся в собственности Александровского района, на официальном сайте в сети Интернет и СМИ
2014 - 2016
КУМИ
3.4.
Контроль за своевременностью представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
3.5.
Размещение в сети Интернет информации о деятельности органов местного самоуправления Александровского района, в том числе о ведомственных и иных нормативных правовых актах
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
3.6.
Размещение в сети Интернет информации об утвержденных бюджетах, отчетах об их исполнении, иных сведений о бюджетах
2014 - 2016
Финансовое управление
3.7.
Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами муниципальной власти Александровского района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
3.8.
Организация повышения квалификации муниципальных служащих по программе "Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления"
2015
Отдел организационной и кадровой работы,
правовой отдел
3.9.
Проведение соответствующих мероприятий (занятий, семинаров и т.п.) в образовательных учреждениях общего образования Александровского района в целях формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста
2014 - 2016
Управление образования
3.10.
Обеспечение регулярного участия руководителей местного самоуправления, муниципальных учреждений в программах телерадиокомпаний и пресс-конференциях с целью доведения до населения Александровского района социально значимой информации
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
3.11.
Подготовка и реализация программ семинаров, совещаний и "круглых столов" по тематике антикоррупционной направленности для муниципальных служащих Александровского района
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
4. Противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Александровского района
4.1.
Организация проверок соблюдения муниципальными служащими администрации Александровского района ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.2.
Организация проверок сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Александровского района
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.3.
Регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений с ведением журнала регистрации уведомлений
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.4.
Организация проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы
4.5.
Организация контроля исполнения органами местного самоуправления Александровского района требований по организации проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
4.6.
Доведение до муниципальных служащих положений антикоррупционных нормативных правовых актов
2014 - 2016
Отдел организационной и кадровой работы,
правовой отдел
4.7.
Проведение анализа практики реагирования органов местного самоуправления на сообщения в средствах массовой информации о преступлениях экономического характера и злоупотреблениях служебным положением, подготовка рекомендаций по данной проблеме
2015
Отдел организационной и кадровой работы
4.8.
Совершенствование системы конкурсного отбора проектов малого и среднего предпринимательства на оказание муниципальной поддержки, в том числе с использованием в качестве инструментов отбора профессиональных объединений предпринимателей
2014 - 2016
Финансовое управление,
отдел экономики
4.9.
Обеспечение соблюдения требований ст. 17, 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
2014 - 2016
КУМИ
4.10.
Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях организации межведомственного контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций
2014 - 2016 гг.
Отдел организационной и кадровой работы
4.11.
Обеспечение прозрачности процедуры закупок, соблюдения гласности, открытости всех процедур через размещение полной информации о закупках на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru; комиссионное рассмотрение заявок участников размещения заказа и принятие решений по итогам закупок
2014 - 2016
КУМИ
--------------------------------
<*> Органы, не входящие в структуру администрации района, привлекаются к исполнению мероприятий по согласованию.
------------------------------------------------------------------