Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 03.06.2014 N 705 "Об утверждении муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2014 - 2016 годы"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. № 705

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЕДЕНИЕ В
НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЯЗНИКИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" от 21.01.2014 № 207 "О передаче осуществления части полномочий администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области по решению вопросов местного значения поселения администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области", решения Совета народных депутатов Вязниковского района Владимирской области от 28.01.2014 № 421 "О принятии к осуществлению части полномочий администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области по решению вопросов местного значения муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области", в целях создания условий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения и поддержания в нормативном состоянии улично-дорожной сети, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".

Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН





Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 03.06.2014 № 705

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЯЗНИКИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Паспорт
муниципальной программы "Приведение
в нормативное состояние улично-дорожной сети
на территории муниципального образования
"Город Вязники" на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы
Муниципальная программа "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)
Основания для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" и муниципального образования Вязниковский район
Заказчик
Администрация Вязниковского района
Руководитель программы
Отдел городского хозяйства муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Цели и задачи программы
Цель программы:
- обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вязники" за счет реализации системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети.
Задачи программы:
- снижение доли улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вязники", не соответствующей нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования "Город Вязники" на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети
Целевые индикаторы и показатели
Приведение в нормативное состояние не менее 51 тыс. кв. м улично-дорожной сети
Сроки и этапы реализации программы
1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год
Объемы и источники финансирования программы
На реализацию программы за счет иных межбюджетных трансфертов необходимо: 72196,2 тыс. рублей, в том числе
2014 год - 21323,4 тыс. рублей, 2015 год - 25283,4 тыс. рублей,
2016 год - 25589,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация программы должна обеспечить улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети населенных пунктов за счет проведения ремонтов надлежащего качества
Показатели социально-экономической, бюджетной и экологической эффективности
Показатели социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию муниципального образования "Город Вязники";
- прирост балансовой (учетной) стоимости объектов улично-дорожной сети на каждый рубль вложенных бюджетных средств ежегодно не менее 5%
Контроль за исполнением программы
Заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства

2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в производственной инфраструктуре муниципального образования "Город Вязники" как основа транспортного обслуживания и архитектурно-планировочной структуры, оказывает огромное влияние на развитие других отраслей экономики.
Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети: обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.
В настоящее время улично-дорожная сеть муниципального образования "Город Вязники" находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время, а большинство улиц и проездов в сельских населенных пунктах муниципального образования находятся без твердого покрытия.
Увеличение количества транспорта на улицах города и населенных пунктов в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, организации пешеходного движения, морально устаревшим оборудованием светофорных объектов и т.д. требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по приведению в нормативное состояние улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.
Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Содержание и уборка улично-дорожной сети, ливневой канализации, искусственных сооружений, эксплуатация и содержание сетей уличного освещения соответствующими службами проводятся не в соответствии с действующими нормативами, что приводит к их разрушению. Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабели и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, постоянным раскопкам и разрушениям оснований и покрытий улиц.
По состоянию на 01.01.2014 сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Вязники" составляет 175,068 км, в том числе: 71,971 км - IV категории и 103,097 км - V категории.
Мониторинг состояния дорог показывает, что 75,3% (75,8 км) дорог не отвечают нормативным требованиям, а 19,5% (16,5 км) дорог с твердым покрытием требуют ремонта.
В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение сети дорог общего пользования, поддержание ее транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и транспортного обслуживания населения.
С целью эффективного расходования бюджетных средств на ремонт и содержание дорог сохраняется задача поиска и внедрения новых, более экономичных материалов и технологий.
Необходимость разработки муниципальной программы, направленной на решение задач по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обусловлена необходимостью внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования.

3. Основные цели и задачи программы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов
и показателей

Основная цель программы: обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вязники" за счет реализации системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети.
Основная задача программы:
- снижение доли улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вязники", не соответствующей нормативным требованиям;
- проведение комплексной оценки территории населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "Город Вязники", на предмет определения уровня соответствия их нормативным требованиям (СНиП 2.05.02.-85 "Автомобильные дороги", СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") по безопасности, эргономике и техническому состоянию с учетом перспектив развития территории района и муниципального образования "Город Вязники", выполнение проектно-сметной документации;
- осуществление работ по капитальному и текущему ремонту улично-дорожной сети, расположенной на территории населенных пунктов муниципального образования "Город Вязники";
- создание реестра и системы мониторинга выполненных работ по ремонту улично-дорожной сети, расположенной на территории населенных пунктов муниципального образования "Город Вязники".
Целевым индикатором является приведение в нормативное состояние не менее 51 тыс. кв. м улично-дорожной сети ежегодно.

4. Механизм реализации и управления программой

Настоящей программой предусмотрена реализация мероприятий, влияющих на взаимодействие органов местного самоуправления с организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вязники".
Заказчиком программы является администрация Вязниковского района в части переданных полномочий от муниципального образования "Город Вязники". Исполнителем программы является отдел городского хозяйства муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района" Владимирской области, который:
- организует выполнение программы, координирует реализацию мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вязники";
- осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации программы и предложений по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;
- представляет в отдел экономики, сферы обслуживания и предпринимательства администрации муниципального образования Вязниковский район сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий программы в установленные сроки, о целевом использовании выделенных средств;
- несет ответственность за реализацию соответствующих мероприятий программы в пределах своих полномочий.
Контроль за ходом реализации настоящей программы осуществляется заместителем главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов
от реализации программы

В соответствии с целью и задачами программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности муниципального образования:
- формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения, наиболее полно удовлетворяющей современным требованиям;
- развитие и совершенствование улично-дорожной сети, улучшение ее технического состояния;
- ликвидация бездорожья в сельской местности.

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет сформированного фонда в муниципальном образовании "Город Вязники" на соответствующий финансовый год. На основании заключенного соглашения по передаче полномочий данные средства передаются муниципальному району иными межбюджетными трансфертами.

Источники финансирования
Всего
в т.ч. по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
Иные межбюджетные трансферты
72196,2
21323,4
25283,4
25589,4
Областной бюджет
-
-
-
-
ИТОГО
72196,2
21323,4
25283,4
25589,4

Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.

7. Перечень программных мероприятий

Мероприятия
программы "Приведение в нормативное состояние
улично-дорожной сети на территории муниципального
образования "Город Вязники" на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Исполнители -
ответственные за реализацию
мероприятий
Ожидаемые
результаты
(количественные или
качественные
показатели)
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
внебюджетных
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель
Обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Вязники" за счет реализации системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети
Задача
Снижение доли улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вязники", не соответствующей нормативным требованиям
Мероприятия:
1. Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети:
ул. Удобная,
ул. Железнодорожная,
ул. Комсомольская,
ул. Благовещенская,
ул. Металлистов,
ул. Мошина,
2014
21323,4
-
-
21323,4
-
Отдел городского хозяйства муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района" Владимирской области, подрядные организации
Приведение в нормативное состояние не менее 51 тыс. кв. м улично-дорожной сети;
обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения
2015
25283,4
-
-
25283,4
-
2016
25589,4
-
-
25589,4
-
ул. Новая (четная и нечетная стороны),
ул. Южная,
ул. Красное шоссе,
ул. Киселёва,
ул. Первомайская микрорайон Нововязники,
ул. Владимирская,
ул. Благовещенская,
ул. Горького,
ул. Чехова,
ул. 1 Мая
2014
21323,4
-
-
21323,4
-
Отдел городского хозяйства муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района" Владимирской области,
подрядные организации
Приведение в нормативное состояние не менее 51 тыс. кв. м улично-дорожной сети;
обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения
2015
25283,4
-
-
25283,4
-
2016
25589,4
-
-
25589,4
-
ВСЕГО

72196,2
-
-
72196,2
-

2014
21323,4
-
-
21323,4
-

2015
25283,4
-
-
25283,4
-

2016
25589,4
-
-
25589,4
-


------------------------------------------------------------------